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突出特色開(kāi)拓創(chuàng)新推動(dòng)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)再上新臺(tái)

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1、突出特色 開(kāi)拓創(chuàng)新 推動(dòng)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)再上新臺(tái) 摘 要: 關(guān)鍵詞:   掇刀區(qū)在2002年建區(qū)以來(lái),我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及省、市農(nóng)發(fā)辦的大力關(guān)心支持和指導(dǎo)下,通過(guò)財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)理和農(nóng)口等部門(mén)的通力合作,依靠項(xiàng)目區(qū)黨委、政府和廣大干部群眾的積極支持、參與,充分調(diào)動(dòng)我辦全體人員的積極性,不斷總結(jié)探索經(jīng)驗(yàn),突出特色,開(kāi)拓創(chuàng)新,務(wù)求高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效益實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。在項(xiàng)目管理、規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程建設(shè)、項(xiàng)目投資、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和效益發(fā)揮等方面取得了一年比一年,一期比一期好的實(shí)效,全面完成了上級(jí)下達(dá)的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)任務(wù)。 一、 回顧歷史,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和差距   我區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)走過(guò)了8年艱辛

2、歷程,取得了輝煌業(yè)績(jī)。開(kāi)發(fā)面積已達(dá)到6.26萬(wàn)畝,截止到2009年,全區(qū)共獲得國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)立項(xiàng)27個(gè),累計(jì)完成投資17850.22萬(wàn)元,其中財(cái)政投資達(dá)3623.30萬(wàn)元。每年?duì)幦≈醒搿⑹≠Y金的額度已由最初的100多萬(wàn)元達(dá)到現(xiàn)在的300多萬(wàn)元。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作由弱到強(qiáng),由小到大,不斷實(shí)現(xiàn)新的跨越。   1、改善了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件,提高了項(xiàng)目區(qū)生產(chǎn)生活水平。掇刀區(qū)在2002年建區(qū)以來(lái)全縣以改造中低產(chǎn)田為重點(diǎn),采取水利工程措施為主,農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技等措施為輔的辦法,共改造中低產(chǎn)田6.26萬(wàn)畝,維修加固小型水庫(kù)6座,新建維修泵站15座,渠道硬化136.14公里,修機(jī)耕路149.59公里,營(yíng)造防護(hù)林14

3、.96萬(wàn)株,技術(shù)培訓(xùn)1.6萬(wàn)人次,改良土壤1.5萬(wàn)畝。項(xiàng)目區(qū)建成“旱能灌、澇能排、渠相連、路相通”土地利用率和產(chǎn)出率大大提高,防災(zāi)抗災(zāi)能力明顯增強(qiáng),農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件得到全面改善。特別是通過(guò)對(duì)項(xiàng)目區(qū)的綜合治理,使項(xiàng)目區(qū)多年來(lái)澇不能排、旱不能灌的根本的問(wèn)題得到了徹底解決,不僅促進(jìn)了項(xiàng)目區(qū)向高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展。   掇刀區(qū)積極實(shí)施的各項(xiàng)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)建設(shè)工程,極大地改善了生產(chǎn)條件,提高了科學(xué)種田水平,取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。該區(qū)累計(jì)新增灌溉面積1.69萬(wàn)畝,改善灌溉面積3.34萬(wàn)畝;新增排澇面積0.98萬(wàn)畝,改善排澇面積2.14萬(wàn)畝;新增節(jié)水灌溉面積3.65萬(wàn)畝;新增糧油產(chǎn)量794萬(wàn)公

4、斤、糧食648萬(wàn)公斤、油料146萬(wàn)斤,新增種植業(yè)產(chǎn)值2234萬(wàn)元。   2、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)有力促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。緊緊圍繞“十大產(chǎn)業(yè)”,集中力量,實(shí)施一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)成區(qū)域、大規(guī)模、整體開(kāi)發(fā)模式,全區(qū)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)12個(gè),帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)5萬(wàn)戶(hù),轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力1萬(wàn)人,項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民人均收入比全區(qū)農(nóng)民人均收入高出300元。   農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)之所以能取得今天的成績(jī),得到各方面的認(rèn)可,贏(yíng)得今天的地位,主要是堅(jiān)持了以下幾條基本經(jīng)驗(yàn):一是農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)必須堅(jiān)持牢牢抓住提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力這條工作主線(xiàn)。近年來(lái),我辦集中資金,重點(diǎn)安排糧食主產(chǎn)大鎮(zhèn),安排優(yōu)勢(shì)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶,安排重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和基地建設(shè),著力解決

5、開(kāi)發(fā)面鋪得過(guò)大、過(guò)散的問(wèn)題。通過(guò)集中投入、連續(xù)扶持、規(guī)模開(kāi)發(fā),實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益,是農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)取得明顯成效的關(guān)鍵。三是農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)必須堅(jiān)持緊緊依靠科技進(jìn)步。四是農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)必須不斷創(chuàng)新和完善開(kāi)發(fā)機(jī)制。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)在多年的實(shí)踐探索中,逐漸形成了項(xiàng)目常年選項(xiàng)和建立項(xiàng)目庫(kù)機(jī)制、民主參與民主管理機(jī)制、以及項(xiàng)目先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)機(jī)制和建后明晰產(chǎn)權(quán)落實(shí)管護(hù)主體等一系列開(kāi)發(fā)機(jī)制;在項(xiàng)目資金管理上,形成了“三專(zhuān)、五制”(項(xiàng)目法人制、工程招標(biāo)制、資金項(xiàng)目公示制、項(xiàng)目工程監(jiān)理制、資金管理評(píng)審跟蹤審計(jì)制;資金專(zhuān)人管理、專(zhuān)賬核算、專(zhuān)款專(zhuān)用)等一系列制度措施,這些都是我們?cè)趯?shí)踐中逐步探索出的規(guī)律。 二、認(rèn)真謀劃新思路、新舉措,

6、打造農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)新優(yōu)勢(shì)   我辦農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)八年取得了輝煌業(yè)績(jī),但輝煌只能屬于過(guò)去.要重新引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)糧食安全,滿(mǎn)足廣大農(nóng)民新期待,要求農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)要有新思路、新舉措和新作為,在新農(nóng)村建設(shè)這個(gè)更廣闊的舞臺(tái)上,打造新優(yōu)勢(shì),續(xù)寫(xiě)新輝煌。 三、推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)事業(yè)取得新的輝煌   農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)是黨和國(guó)家支持保護(hù)農(nóng)村的惠民行為,是一項(xiàng)利國(guó)利民的宏偉工程。新時(shí)期的農(nóng)開(kāi)人肩負(fù)著前人的期望和重托,承載著繼往開(kāi)來(lái)的歷史使命。能否把這份事業(yè)不斷推向新的發(fā)展階段,再創(chuàng)新的輝煌,關(guān)鍵就在我們這支隊(duì)伍,在我們這些農(nóng)開(kāi)人身上。因此,我們更要明確努力方向。   一是強(qiáng)化政治觀(guān)念。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的工作

7、。所以,農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)是一項(xiàng)直接反映黨和政府是否真正為百姓干事,樹(shù)立在百姓心中形象的工程,具有高度的政治意義。一定要強(qiáng)化這種政治觀(guān)念,在工作中樹(shù)立正確的政績(jī)觀(guān),淡泊名利、不務(wù)虛名、不弄虛作假,絕不能把黨和政府的形象毀壞在我們手里。   二是強(qiáng)化整體觀(guān)念。農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)下步如何發(fā)展,關(guān)鍵要靠規(guī)劃引路。從區(qū)的角度看,全區(qū)的農(nóng)業(yè)是一盤(pán)大棋,農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)在其中是一個(gè)重要的棋子。事關(guān)全區(qū)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)和全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。   三是強(qiáng)化責(zé)任觀(guān)念。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的事業(yè),我們必須具有堅(jiān)韌不拔的毅志品質(zhì),始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),并且具有高度的事業(yè)心和責(zé)任感,才能把農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)事業(yè)不斷推向前進(jìn)。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)

8、發(fā)賦予了我們農(nóng)開(kāi)人光榮而神圣的職責(zé)和使命,我們必須勇于承擔(dān)起這份職責(zé)和使命,大力宏揚(yáng)“務(wù)實(shí)創(chuàng)新、和諧奮進(jìn)、愛(ài)崗敬業(yè)、獻(xiàn)身開(kāi)發(fā)”的精神,牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)、精品意識(shí)、發(fā)展意識(shí),精益求精,力爭(zhēng)把每一個(gè)項(xiàng)目都打造成精品工程,用我們的實(shí)際行動(dòng)來(lái)回對(duì)前人、回對(duì)這份神圣的事業(yè)。   四是強(qiáng)化學(xué)習(xí)觀(guān)念。學(xué)習(xí)是人生永恒的主題,農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)與其他涉農(nóng)部門(mén)不同,她所涉及的知識(shí)面很寬,有農(nóng)業(yè)、水利、畜牧、園藝、土建工程知識(shí),還有會(huì)計(jì)、工程預(yù)算、決算、工程監(jiān)理等知識(shí),要想做一個(gè)合格的農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)管理者,在指導(dǎo)工作、監(jiān)督工程質(zhì)量和對(duì)項(xiàng)目驗(yàn)收中,都要對(duì)各方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)有一定了解。因此,要強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)的同時(shí),還要堅(jiān)持黨的政治理論學(xué)習(xí),才能不斷提高落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的能力、服務(wù)大局的能力、推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的能力。   五是強(qiáng)化創(chuàng)新觀(guān)念。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步、發(fā)展的源泉,同樣,也是一個(gè)行業(yè)、單位、部門(mén)向上進(jìn)步的前提條件,沒(méi)有創(chuàng)新就沒(méi)有發(fā)展。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)在推進(jìn)機(jī)制上、管理措施上、包括每一個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的細(xì)節(jié)上,都蘊(yùn)藏著許許多多的創(chuàng)新機(jī)會(huì)。創(chuàng)新來(lái)源于實(shí)踐,許多創(chuàng)新都是在實(shí)踐中不斷總結(jié)和摸索出來(lái)的。所以要經(jīng)常深入實(shí)際進(jìn)行調(diào)查研究,多帶著問(wèn)題和思考工作,多和項(xiàng)目區(qū)企業(yè)群眾接觸交流,從工作實(shí)踐中捕捉創(chuàng)新的靈感。

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