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1、發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè) 打造板栗經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣
發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè) 打造板栗經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣 羅田縣人民政府 我縣版圖總面積321萬(wàn)畝,其中林業(yè)用地220萬(wàn)畝,活立木蓄積量368萬(wàn)立方米,森林覆蓋率65.5%,是個(gè)典型的山區(qū)縣,也是個(gè)林業(yè)大縣。通過(guò)加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè),先后獲得了“中國(guó)名特優(yōu)經(jīng)濟(jì)林板栗之鄉(xiāng)”、“全國(guó)經(jīng)濟(jì)林建設(shè)先進(jìn)縣”、“全國(guó)經(jīng)濟(jì)林建設(shè)示范縣”和“全國(guó)板栗優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣”等榮譽(yù),使羅田成為全國(guó)有名的“板栗之鄉(xiāng)”、“桑蠶之鄉(xiāng)”、“茯苓之鄉(xiāng)”和“甜柿之鄉(xiāng)”。多年來(lái),我縣充分發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以林業(yè)項(xiàng)目工程為依托,以林業(yè)科技為支撐,以經(jīng)濟(jì)增收為目標(biāo),著力推行板栗規(guī)模化種植和培植龍頭企業(yè),形
2、成了市場(chǎng)牽龍頭、龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶的板栗產(chǎn)業(yè)新格局。到目前為止,全縣板栗面積已發(fā)展到82 萬(wàn)畝,年板栗總產(chǎn)量突破6000萬(wàn)斤,年創(chuàng)系列產(chǎn)值4.8億元,分別占羅田農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和羅田生產(chǎn)總值的39.6%和17.7%。板栗對(duì)羅田財(cái)政收入和農(nóng)民純收的貢獻(xiàn)率分別達(dá)32.5%和32.6%,板栗已真正成為羅田強(qiáng)縣富民的一大支柱產(chǎn)業(yè)。在抓板栗產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,我們的主要作法是: 一、發(fā)揮區(qū)域特色,實(shí)行規(guī)模化種植 羅田的地理環(huán)境和氣候條件適宜于板栗生長(zhǎng),群眾自古以來(lái)就有栽種板栗的_慣。更重要的是,板栗是羅田的一個(gè)特色產(chǎn)品,競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯。因此,從上世紀(jì)80年代開(kāi)始,把板栗作為林業(yè)的一大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,并抓住了全國(guó)板栗商
3、品基地縣建設(shè)和國(guó)家大別山科技扶貧的機(jī)遇,開(kāi)始加快板栗了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。特別是從90年代初開(kāi)始,我縣充分利用“長(zhǎng)江中上游防護(hù)林工程和“林業(yè)綠色致富工程”等林業(yè)項(xiàng)目工程的帶動(dòng),迎來(lái)了我縣板栗發(fā)展最快的一個(gè)時(shí)期。縣委、縣政府理清發(fā)展思路,把板栗擺上羅田三大支柱產(chǎn)業(yè)之首,當(dāng)作羅田強(qiáng)縣富民的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,把加快規(guī)?;N植作為壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)來(lái)抓。按照“擴(kuò)大規(guī)模、擴(kuò)充優(yōu)勢(shì)、壯大基地”的原則,先后出臺(tái)了種苗補(bǔ)助、造林補(bǔ)助、稅費(fèi)補(bǔ)助和貼息補(bǔ)助等扶植政策,并不斷穩(wěn)定現(xiàn)有林權(quán),明晰產(chǎn)權(quán)制度,進(jìn)一步解放了廣大群眾思想的束縛。經(jīng)過(guò)20多年來(lái)的發(fā)展壯大,規(guī)?;l(fā)展造就了一大批高效板栗基地、高產(chǎn)量栗園和高收入家庭,全縣
4、已建成300畝以上連片基地600個(gè),年產(chǎn)量過(guò)500萬(wàn)斤的鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè),年產(chǎn)量過(guò)20萬(wàn)斤的村78個(gè),年產(chǎn)板栗3000斤以上、收入過(guò)萬(wàn)元的農(nóng)戶達(dá)__多戶。羅田板栗也一躍成為全國(guó)板栗生產(chǎn)第一縣。 二、依靠科技增效,推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn) 近年來(lái),全國(guó)各地板栗生產(chǎn)發(fā)展十分迅速,河北的遷西縣、河南的羅山縣也都是板栗生產(chǎn)大縣,我們本省、本市的許多地方板栗產(chǎn)業(yè)發(fā)展也較快,這樣勢(shì)必是一場(chǎng)占領(lǐng)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。要在競(jìng)爭(zhēng)激烈的板栗市場(chǎng)上搶占先機(jī),就必須在提高品質(zhì)和質(zhì)量上下功夫,在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)上求突破。因此,在實(shí)現(xiàn)規(guī)模優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,我縣始終把依靠科技、提質(zhì)增效作為提高檔次、打造精品的一件大事來(lái)抓。 一是嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。專門組建了板栗
5、生產(chǎn)辦公室,制訂了《板栗標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)實(shí)施細(xì)則》,積極推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。在區(qū)域種植上,建成了羅九、羅勝、318三條20萬(wàn)畝以上的百里板栗長(zhǎng)廊。在品種分布上,建成了縣北晚熟品種區(qū)、縣中優(yōu)質(zhì)中熟品種區(qū)和縣南早熟品種區(qū)三大商品特色區(qū),形成了 “六月暴”、“淺刺大板栗”、 “桂花香”、“羊毛栗”、“烏殼栗”、“紅光油栗”、“八月紅”、“九月寒”等8大系列優(yōu)良品種。并通過(guò)對(duì)不同生長(zhǎng)區(qū)域和品種探索和完善更精細(xì)的管理技術(shù),因地制宜,因種制宜,在確保板栗穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的同時(shí),力求做到品種多而不亂、總量增長(zhǎng)質(zhì)量不下降,通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)力拔市場(chǎng)頭籌。 二是組織板栗科技攻關(guān)。 我們通過(guò)建立板栗科研所和標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)基地,每年投入科研
6、經(jīng)費(fèi)近50萬(wàn)元,聯(lián)合省農(nóng)科院、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、xx工業(yè)大學(xué)等科研院所和張力田、 羅振榮等國(guó)內(nèi)知名專家通過(guò)科技攻關(guān),成功完成了“降低板栗空苞率增產(chǎn)技術(shù)”、“板栗增雌去雄技術(shù)”等17項(xiàng)課題,取得了11項(xiàng)科研成果,其中有7項(xiàng)獲得省部級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)。通過(guò)開(kāi)展科技攻關(guān),打破了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”問(wèn)題,使板栗產(chǎn)量得到明顯提高。同時(shí),我們還廣泛開(kāi)展國(guó)內(nèi)與國(guó)際間技術(shù)交流合作,國(guó)內(nèi)的遷西縣,日本、美國(guó)、以色列、韓國(guó)、法國(guó)等板栗專家與我們建立了聯(lián)系,并先后來(lái)我縣考察交流生產(chǎn)和加工技術(shù),達(dá)成了在品種資源、生產(chǎn)技術(shù)上開(kāi)展合作協(xié)定,建立優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的長(zhǎng)期合作關(guān)系。 三是健全科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。 我們按照“完善縣級(jí),充實(shí)鄉(xiāng)級(jí),健全村級(jí)”
7、的原則,建立健全了三級(jí)板栗科技服務(wù)體系。以縣板栗生產(chǎn)辦公室為中心,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了技術(shù)推廣站和板栗生產(chǎn)協(xié)會(huì)、加工協(xié)會(huì),全縣板栗專業(yè)科技人員達(dá)到180人,吸納會(huì)員近5000人。通過(guò)舉辦大別山農(nóng)民科技節(jié)和板栗食品交易會(huì)等多種形式,利用成人文化學(xué)校、農(nóng)校等多種載體,先后舉辦了板栗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)培訓(xùn)班480多期,培訓(xùn)栗農(nóng)近15萬(wàn)人次;組織編印《板栗科技》等科普書(shū)刊、資料20多種,印發(fā)25萬(wàn)冊(cè),免費(fèi)發(fā)送到基層干部和栗農(nóng)手中。通過(guò)科技輻射,全縣95%以上的栗農(nóng)都掌握了從育苗、栽培、嫁接到儲(chǔ)藏各個(gè)環(huán)節(jié)的技術(shù)要領(lǐng),“秋施肥,冬修剪,春嫁接,夏噴硼,一年四季防病蟲(chóng)”成為廣大栗農(nóng)的自覺(jué)行動(dòng),科技對(duì)板栗產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)50%
8、以上。 三、堅(jiān)持市場(chǎng)運(yùn)作,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程 發(fā)展板栗產(chǎn)業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是占領(lǐng)市場(chǎng)份額,保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。多年來(lái)的實(shí)踐證明,要保證我縣板栗產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,必須要把產(chǎn)業(yè)化的文章做足。通過(guò)狠抓板栗的精深加工、產(chǎn)品開(kāi)發(fā),大力開(kāi)展招商引資,發(fā)展龍頭企業(yè),加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)配合,建立功能化專業(yè)市場(chǎng),從而做到以規(guī)模求突破,以龍頭促發(fā)展,以市場(chǎng)增效益。 一是培植龍頭企業(yè)。通過(guò)以縣板栗食品廠為基礎(chǔ),聯(lián)合全縣181家加工企業(yè),組建了羅田縣板栗食品集團(tuán)公司。通過(guò)招商引資,先后引進(jìn)了山東綠潤(rùn)集團(tuán)、遼 寧 君澳食品公司、天津新中大貿(mào)易公司等知名企業(yè),成立了羅田綠潤(rùn)食品有限公司、君澳食品開(kāi)發(fā)公司、栗之都現(xiàn)代食品開(kāi)發(fā)公司等三家大
9、型板栗食品加工企業(yè)。全縣板栗年加工能力達(dá)1萬(wàn)噸。其中,羅田綠潤(rùn)公司一期改造工程已全部完工,計(jì)劃投資5000萬(wàn)元的二期改造工程建成后,將成為中南地區(qū)技術(shù)最先進(jìn)、規(guī)模最大的板栗加工企業(yè)。 二是狠抓產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。近年來(lái),我縣加大了科技攻關(guān)和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度,逐步向精深加工方向發(fā)展,開(kāi)發(fā)領(lǐng)域也由板栗食品加工擴(kuò)展到栗苞殼等副產(chǎn)品的加工,先后研究開(kāi)發(fā)了食品、飲料、食用菌、化工四大系列,板栗醬、甘露煮、速凍肉、栗羊羹、板栗蜜餞、板栗粉、栗心巧克力、栗蘑、栗殼栲膠、栗苞固型炭等十多個(gè)新產(chǎn)品。 三是做大專業(yè)市場(chǎng)。定期舉辦國(guó)際板栗食品交易會(huì),擴(kuò)大羅田板栗知名度和影響力,打造羅田板栗精品名牌。投資__多萬(wàn)元,在全縣建成了大
10、別山板栗市場(chǎng)交易中心和12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)市場(chǎng),使我縣成為中南地區(qū)最大的板栗集散地和交易中心。同時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布羅田板栗信息,并在廣州、深圳、上海、南京等大都市設(shè)立銷售窗口,使得我縣板栗產(chǎn)品廣銷各個(gè)省市區(qū),出口歐美、日本、香港、臺(tái)灣及東南亞等十幾個(gè)國(guó)家和地區(qū),去年板栗出口創(chuàng)匯達(dá)到500萬(wàn)美元。 四是優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境??h委、縣政府把服務(wù)板栗產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為考核縣直部門工作的重要內(nèi)容,縣直各部門也把支持服務(wù)板栗產(chǎn)業(yè)作為當(dāng)盡之責(zé)。林業(yè)、科技、科協(xié)等部門大力提供技術(shù)服務(wù),財(cái)政、計(jì)劃、金融、扶貧等部門大力提供資金支持,宣傳、供銷、外貿(mào)、商業(yè)等部門大力提供信息和市場(chǎng)服務(wù),工商、物價(jià)、公安等部門大力提供市場(chǎng)管理服務(wù),形成了
11、全社會(huì)支持服務(wù)板栗發(fā)展的大合唱。同時(shí),做到政府抓服務(wù)而不干預(yù),充分發(fā)揮市場(chǎng)自我調(diào)節(jié)作用,通過(guò)交易會(huì)、展銷會(huì)、訂貨會(huì)、信息發(fā)布會(huì)等形式,用市場(chǎng)手段指導(dǎo)板栗生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 四、展望發(fā)展目標(biāo),實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展 羅田打造板栗經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的基本思路是依托特色建基地,依托龍頭活產(chǎn)業(yè),依托科技提品質(zhì),依托市場(chǎng)增效益。為進(jìn)一步把羅田的板栗產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),新一屆縣委、縣政府提出今后五年板栗發(fā)展的“三個(gè)一”目標(biāo):即到年,全縣板栗基地面積達(dá)到100萬(wàn)畝、產(chǎn)量過(guò)1億斤、系列產(chǎn)值過(guò)10億元,構(gòu)筑起經(jīng)營(yíng)機(jī)制比較完善、利益聯(lián)結(jié)關(guān)系比較穩(wěn)固的板栗產(chǎn)業(yè)鏈,把羅田建成名副其實(shí)的全國(guó)板栗生產(chǎn)大縣、加工大縣、貿(mào)易大縣和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。 一是堅(jiān)定
12、發(fā)展目標(biāo),加快推進(jìn)速度。羅田板栗有著不可比擬的優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿?,要通過(guò)優(yōu)化資源配置,搶占市場(chǎng)制高點(diǎn)。繼續(xù)鼓勵(lì)企事業(yè)單位、板栗生產(chǎn)大戶、城鎮(zhèn)工商戶、外來(lái)投資者及其他各類社會(huì)資本參與板栗產(chǎn)業(yè)建設(shè),依法保護(hù)經(jīng)營(yíng)者的收益。建立多元化資金籌集機(jī)制,落實(shí)板栗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,建立依法、有償、自愿的原則,促進(jìn)土地向板栗基地的合法流轉(zhuǎn)。 二是鞏固龍頭企業(yè),增強(qiáng)帶動(dòng)功能。進(jìn)一步扶持板栗龍頭企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),提高龍頭企業(yè)的收購(gòu)、加工、銷售能力,保持市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),努力提升企業(yè)抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。加大招商引資力度,力爭(zhēng)在兩年內(nèi)再引進(jìn)一家大型板栗精深加工企業(yè),進(jìn)一步發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用,建立真正的龍頭企業(yè)與基地栗農(nóng)“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾”的共同體,實(shí)現(xiàn)農(nóng)、企雙贏。 三是依靠科技興栗,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。堅(jiān)持以科技興栗為保持產(chǎn)業(yè)生命力、提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的核心,重點(diǎn)搞好技術(shù)服務(wù)體系、優(yōu)良品種繁育體系和質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)體系三大體系建設(shè),通過(guò)舉辦大型節(jié)會(huì)和開(kāi)展廣泛的技術(shù)交流活動(dòng)來(lái)打造羅田板栗精品,形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。
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