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1、經濟形勢分析體會
如何認識我國當前的經濟形勢。
面對當前國內外復雜的經濟形勢,對中國經濟未來的發(fā)展,有看好的,也有唱衰的。我國經濟發(fā)展的基本面沒有因國際國內形勢新變化而改變,經濟增長的動力仍然強勁。我們要針對經濟運行中的突出矛盾,把握好宏觀調控的方向、力度和節(jié)奏,促進經濟增長繼續(xù)朝著宏觀調控的預期方向發(fā)展。
當前我國經濟發(fā)展總體態(tài)勢良好,經濟增長由政策刺激向自主增長有序轉變,繼續(xù)朝著宏觀調控的預期方向發(fā)展。與此同時,經濟運行也面臨物價高位運行、經濟增速放緩、結構調整壓力增大等多方面挑戰(zhàn)。針對經濟運行中的突出矛盾,要把握好宏觀調控的方向、力度和節(jié)奏,既要把物價漲幅降下來,又不使經濟增速出現(xiàn)
2、大的波動,并利用有利時機推進經濟結構調整,深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革,鞏固經濟發(fā)展的好勢頭。
在宏觀調控引導和市場機制調節(jié)的共同作用下,工業(yè)結構加快調整,鋼鐵、有色等產業(yè)集中度提高,一批高新技術產品產量成倍增加,企業(yè)兼并重組力度加大,落后生產能力淘汰步伐加快,高耗能產業(yè)過快增長的勢頭得到遏制。
投資結構進一步調整,農林牧漁、涉農產品加工、設備制造、運輸?shù)刃袠I(yè)投資增幅擴大。特別是,針對房地產領域存在的突出問題,國家加強市場引導和調控,使群眾反映強烈的一些地方房價過快上漲的勢頭得到初步遏制。
今年各級政府對社會事業(yè)領域特別是農村衛(wèi)生、教育等方面的投入進一步增加。疾病預防控制體系和突發(fā)公共衛(wèi)生
3、事件醫(yī)療救治體系建設進展順利。新型農村合作醫(yī)療試點覆蓋范圍進一步擴大。國家啟動了在兩年內解決2120萬農民飲水安全問題的應急工程建設?!皟擅庖谎a”資助目標基本完成,中央免費教科書資助的貧困學生擴大到3000萬人。開展“萬村千鄉(xiāng)”市場工程試點,推進建立新型農村市場流通網絡。
從區(qū)域經濟發(fā)展看,西部大開發(fā)和東北地區(qū)等老工業(yè)基地調整改造取得新進展,中部各省也發(fā)揮自身優(yōu)勢加快發(fā)展,東部地區(qū)在創(chuàng)新體制機制方面進行了積極探索,一些資源加工和制造產業(yè)向中西部地區(qū)加快轉移。國務院下發(fā)了關于做好建設節(jié)約型社會近期重點工作的通知,全社會更加重視土地、淡水、能源、資源等的節(jié)約使用和集約利用,循環(huán)經濟發(fā)展在一些地方
4、和企業(yè)取得初步成效。
我國經濟增長總體平穩(wěn),物價漲幅總體可控,結構調整積極推進,經濟發(fā)展總體態(tài)勢良好。
第一,經濟增長總體平穩(wěn)。上半年經濟增速雖比去年上半年有所放緩,但仍處于平穩(wěn)較快增長區(qū)間。內需拉動作用明顯增強,民間投資保持較高增幅,社會消費品零售總額增幅高位回穩(wěn)。經濟增速適度放緩,既有全球經濟減速的影響,也是我國主動調控和市場需求變化綜合作用的結果,總體上符合宏觀調控的預期目標。
第二,物價漲幅總體可控。雖然食品、居住類價格同比漲幅仍處高位,但物價漲幅趨于收斂,價格上漲勢頭得到初步控制。第三,結構調整積極推進。從需求結構看,在投資和出口對經濟增長貢獻率下降的同時,最終消費對經濟增長貢
5、獻率提升。從生產結構看,農業(yè)生產投入增加,工業(yè)生產平穩(wěn)增長,戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展較快,現(xiàn)代物流、軟件、信息服務、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。從收入結構看,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入較快增長,財政對社會保障、教育和醫(yī)療衛(wèi)生投入大幅增加,城鄉(xiāng)居民轉移性收入明顯增加。
當前,應從兩方面把握好宏觀調控的方向、力度和節(jié)奏。一是要處理好保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性與增強針對性、靈活性和前瞻性的關系。當前,穩(wěn)定物價總水平仍然是宏觀調控的首要任務,宏觀調控的取向不能變。
與此同時,國內外形勢復雜多變,必須增強宏觀經濟政策的針對性、靈活性和前瞻性。一方面,要堅持實施穩(wěn)健的貨幣政策,使貨幣信貸增速逐步降下來,
6、為穩(wěn)定價格總水平創(chuàng)造條件;另一方面,又要充分考慮國內外形勢的復雜變化對企業(yè)生產經營狀況和實體經濟的影響,以及政策的滯后和累積效應,增強政策的針對性、靈活性和前瞻性。
二是要處理好保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調整經濟結構和管理通脹預期的關系,在控物價、穩(wěn)增長和調結構之間找到"平衡點",既要把物價漲幅降下來,又不使經濟增速出現(xiàn)大的波動。
當前我們要針對經濟運行中的突出矛盾,采取有效措施鞏固經濟社會發(fā)展好勢頭。
第一,保持價格總水平基本穩(wěn)定,努力把物價漲幅降下來。當前,要繼續(xù)采取綜合措施,抑制物價過快上漲,力爭使物價漲幅在后幾個月降得多一些,為今后一個時期穩(wěn)定物價創(chuàng)造條件。第二,促進經濟平穩(wěn)較快增長
7、,增強內需的拉動作用。促進經濟平穩(wěn)較快增長,是增加就業(yè)、提高城鄉(xiāng)居民收入的重要前提和基礎。經濟增長速度既不能過高,也不能過低。要著力擴大內需,增強經濟自主增長力量,完善促進消費政策,促進城鄉(xiāng)居民持續(xù)增收,鼓勵發(fā)展新興消費領域和消費業(yè)態(tài),促進民間投資持續(xù)較快增長。同時,要高度重視外部市場環(huán)境變化對進出口貿易的影響,采取措施穩(wěn)定外需,避免出口大幅回落對工業(yè)生產、就業(yè)和經濟增長的負面影響。
第三,推進經濟結構調整,力求取得更大進展。調整經濟結構,是提高經濟增長質量和效益的先決條件。要加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè),加強產業(yè)關鍵核心技術研發(fā),支持市場拓展和商業(yè)模式創(chuàng)新。要有針對性地解決中小企業(yè)資金緊張等突出困難,改善小企業(yè)發(fā)展環(huán)境。要遏制"兩高"和產能過剩行業(yè)發(fā)展,加快淘汰落后生產能力。
第四,深化重點領域、關鍵環(huán)節(jié)改革,激發(fā)經濟發(fā)展的內在活力和動力。要推進財稅體制改革,完善有利于產業(yè)結構升級和服務業(yè)發(fā)展的稅收政策。要推進收入分配改革,積極構建居民收入和國民經濟同步增長的機制。
目前經濟生活中雖然出現(xiàn)了一些問題,但從根本上說,這都是發(fā)展中的問題、前進中的問題。我們堅信,中國共產黨、中國政府和人民有足夠的智慧和能力解決好當前面臨的問題,完全可以駕馭中國經濟航船勝利前進。
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