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1、資料內(nèi)容僅供您學習參考，如有不當或者侵權(quán)，請聯(lián)系改正或者刪除。 XXX落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略實踐研究報告 XXX教育科學規(guī)劃研究辦公室 一、 課題概述 教育是經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的基礎(chǔ)。 黨的十六大報告指出 : ”教育 在現(xiàn)代化建設(shè)中具有先導(dǎo)性全局性作用 , 必須擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地 位”。落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略 , 是建設(shè)創(chuàng)新型國家、 加快推進社會主 義現(xiàn)代化的必然選擇。 探索研究西部地區(qū)落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的策略、 舉措 , 創(chuàng)設(shè)良 好的制度環(huán)境 , 是促進全省教育又好又快發(fā)展的新途徑。

2、 XXX是一個地處關(guān)中平原西部的農(nóng)業(yè)縣 , 總面積 863平方公里 , 轄 9鎮(zhèn) 1鄉(xiāng) 123個行政村 , 人口 31萬 , XXX 生產(chǎn)總值 46.50 億元 , 地方財政 收入 6453萬元 , 農(nóng)民人均純收入 4535元 , 經(jīng)濟總量和人均水平在全省 處于中下游。 XXX是陜西省首家教育強縣 , 教育綜合實力在全省處于領(lǐng) 先水平。 XXX現(xiàn)有公辦中小學校 ( 園) 81 所, 其中普通高中 3所 , 中等 職業(yè)學校 3所 , 初級中學 11所, 小學 60所, 公辦幼兒園 4所, 民辦九年 一貫制學校 1所 , 民辦幼兒園 21

3、所 , 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技校 10所, 村級農(nóng)技校 123 所。義務(wù)教育階段在校學生 34219人 , 職業(yè)教育在校學生 4157人 , 普通 高中在校學生 10278人, 全縣公辦幼兒園幼兒 1307人 , 教職工 3408人。 XXX 始終把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位 , 以教育事業(yè)的快速發(fā)展帶動社會事業(yè)的全面發(fā)展。 XXX開展” 縣域落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略實踐研 究” , 積極探索促進縣域各類教育率先、 優(yōu)質(zhì)、 均衡、 協(xié)調(diào)、 快速發(fā)展的有效策略 , 對于提升縣域教育綜合實力 , 豐富教育優(yōu)先發(fā)展 資料內(nèi)容僅供您學習參考，如有不當或者侵權(quán)，請聯(lián)系改

4、正或者刪除。 理論 , 全面落實”科教興陜”戰(zhàn)略具有十分重要的現(xiàn)實意義。 XXX 作為經(jīng)濟發(fā)展相對滯后 , 教育綜合實力較強的個案研究縣, 開展此項研究 , 對于加快教育內(nèi)涵提升、 外延擴張、 質(zhì)量提高具有 獨特的實踐意義。此課題研究的重點是”優(yōu)先”——將教育置于經(jīng)濟 社會發(fā)展的首要地位。研究的落腳點是”發(fā)展”——客觀審視和分析 落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的一系列舉措 , 對教育提速發(fā)展、 領(lǐng)先于經(jīng)濟 和其它公共事業(yè) , 有效推動經(jīng)濟社會全面發(fā)展的促進作用。 二、 課題研究的目標與內(nèi)容 1、 課題

5、研究的目標 : 回顧 XXX近年來教育事業(yè)發(fā)展的實踐過程 , 總結(jié)在 XXX 促進教育優(yōu)先發(fā)展的基本策略和發(fā)展模式 , 推動縣域教育 優(yōu)先快速發(fā)展 , 進而帶動縣域經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展。 2、 課題研究的內(nèi)容 : ①教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略確立的過程。 ② XXX經(jīng)濟社會的現(xiàn)狀與特點及其對教育培養(yǎng)人才提出的要求。 ③ XXX教育事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和特點。 ④ XXX教育事業(yè)對經(jīng)濟社會發(fā)展提供的支持。⑤”十一五”期間縣政府和教育局制定的教育改革與發(fā)展的政策 文件及其落實情況。 ⑥”十一五”期間 XXX經(jīng)濟社會發(fā)展

6、取得的主要成就。 ⑦”十一五”期間 XXX教育事業(yè)發(fā)展取得的主要成就。 ⑧影響 XXX落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的因素、 障礙和困難。 ⑨對縣域落實教育優(yōu)先發(fā)展的對策建議。 資料內(nèi)容僅供您學習參考，如有不當或者侵權(quán)，請聯(lián)系改正或者刪除。 三、 課題研究的方法與切入點 1 、 研究方法 ①、 調(diào)查法。深入基層學校、 村組、 部門單位開展調(diào)查研究。 ②、 文獻法。查閱教育法律法規(guī)、 政策和國內(nèi)外教育優(yōu)先發(fā)展的相關(guān)文獻 , 為研究提供理論支撐和政策依據(jù)。 ③、 個案研究法。 結(jié)合調(diào)查所獲得的教育案例進行科學分析

7、研究。 ④、 比較研究法。對調(diào)查所得數(shù)據(jù)、 信息與教育發(fā)達地區(qū)典型 經(jīng)驗進行對比研究 ; 與國家教育發(fā)展的法規(guī)政策進行對比研究 ; 與XXX教育各個歷史發(fā)展階段的實際進行對比研究。 ⑤、 討論法。堅持集體討論的方法 , 集思廣益 , 積極聽取各方面的意見建議。 2、 研究切入點 在此課題的研究中 , XXX 一是確立了三大重點 : 政策扶持、 資金 投入、 教育內(nèi)部管理。二是堅持條塊結(jié)合 , ①公辦教育和民辦教育兩 條主線 ; ②幼兒教育、 小學教育、 初中教育、 高中教育、 職業(yè)教 育、 成人教育六個模塊。三是

8、堅持點面結(jié)合 , 在全面研究的基礎(chǔ)上 , 選取 XXX 中學、 職教中心、 實驗小學、 縣示范幼兒園、 青化鄉(xiāng)育 才小學作為個案分析對象 , 重點進行深入研究。四是堅持調(diào)查與文獻 相結(jié)合。一是調(diào)查了”十一五”期間 XXX 經(jīng)濟社會發(fā)展和教育發(fā)展的 各項指標數(shù)據(jù) , 二是查閱了”十一五”期間 XXX 出臺的各類推動教育 優(yōu)先發(fā)展的相關(guān)文件。 四、 剖析與總結(jié) 資料內(nèi)容僅供您學習參考，如有不當或者侵權(quán)，請聯(lián)系改正或者刪除。 ( 一) XXX 經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀 XXX 近年來突出經(jīng)濟社會發(fā)展這個主題 ,

9、 搶抓發(fā)展機遇 , 不斷培養(yǎng)財政新的增長點 , 經(jīng)濟社會快速發(fā)展。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu) 化。糧食總產(chǎn)值穩(wěn)定在 15 萬噸以上 ; 獼猴桃種植面積達 22 萬畝 , 產(chǎn) 量達 20 萬噸 ; 畜牧業(yè)建成標準化奶牛養(yǎng)殖小區(qū) 4 個, 養(yǎng)殖專業(yè)村 5 個 , 具有一定規(guī)模的養(yǎng)殖戶 210 戶 ; 市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè) 20 戶 ; 新型農(nóng)民專業(yè)合作社 103 個。 農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值將達 18.8 億元。二是新型工業(yè)化建設(shè)步伐加快。 XXX共有工業(yè)企業(yè) 3650 戶, 規(guī)模以上企業(yè) 39 戶 , 5000 萬元以上的企業(yè) 8

10、 戶 , 工業(yè)總產(chǎn)值將達到 101 億元。三是服務(wù)業(yè)發(fā)展水平穩(wěn)步提升 , 以太白山森林公園旅游為龍頭 , 帶動了XXX服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展 , , 將實現(xiàn)旅游業(yè)增加值占 GDP的比重達 15%。旅游綜合收入 14.2 億元。 四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快 , 城鄉(xiāng)面貌全面改進。以城鄉(xiāng)發(fā)展、 ”民生八大工程” 、 社會保障體系為發(fā)展切入點 , 加快新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化進程 , 農(nóng)民居住條件、 生活水平得到了根本性改觀。 ( 二 ) 快速發(fā)展的經(jīng)濟社會現(xiàn)狀 , 對教育培養(yǎng)人才提出了新的更 高的要求。 一是 XXX 私營企業(yè)不斷發(fā)展壯大 , 急需培養(yǎng)開拓創(chuàng)新型科技人才和技

11、能實用型的技術(shù)工人 , 經(jīng)過她們發(fā)展科技含量高、 經(jīng)濟效益好的 工業(yè) , 提升全縣生產(chǎn)總值。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整 , 急需培養(yǎng)農(nóng)村 實用性的創(chuàng)新型技術(shù)人才 , 改變農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) , 實施農(nóng)幅產(chǎn)品深加工 , 增加農(nóng)幅產(chǎn)品附加值。 三是按照國家中長期教育改革和發(fā)展綱要精神 , 資料內(nèi)容僅供您學習參考，如有不當或者侵權(quán)，請聯(lián)系改正或者刪除。 要培養(yǎng)更多的具有創(chuàng)新型和創(chuàng)造優(yōu)秀大學生 , 使全縣每萬人口擁有大 專及以上文化程度者達 200 人以上 , 提高全縣人民整體素質(zhì)。四是隨 著城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和進城落戶人員的逐年增加 , 城

12、鎮(zhèn)教育須實施教育 集團化發(fā)展 , 從幼兒教育 , 義務(wù)教育到高中教育 , 職業(yè)教育 , 成人教育 , 實施一條龍教育發(fā)展規(guī)劃 , 滿足進城落戶人員子女接受優(yōu)質(zhì)教育的需要和城鎮(zhèn)居民終生學習的要求 , 推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。 ( 三) XXX 教育優(yōu)先發(fā)展的主要做法 1、 重教興學的良好氛圍是縣域教育優(yōu)先發(fā)展的重要前提 XXX 是西周部落發(fā)祥地之一 , 歷史淵遠 , 人杰地靈 , 從古至今 , 人才輩出 , 有秦將白起 , 蜀將法正 , 醫(yī)學家王燾 , 理學家張載 , 共和 國上將李達。厚重的歷史積淀 , 豐厚的文化底蘊

13、, 造就了 XXX 文昌教 盛、 尊師崇學的優(yōu)良傳統(tǒng)。 XXX歷屆縣委、 縣政府都十分重視教育 , 牢 固樹立科教立本戰(zhàn)略 , 始終堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位 , 全 縣上下形成了”關(guān)心教育、 支持教育、 舉縣一致抓教育”的濃厚氛 圍。XXX是全國”兩基”工作先進縣 , 全國義務(wù)教育均衡發(fā)展先進縣 , 第 五屆中華掃盲獎先進單位和陜西省首家教育強縣, 教育已成為 XXX 對 外宣傳的名片 , 成為 XXX 人民引以為自豪的品牌。優(yōu)先發(fā)展教育已經(jīng)成為 XXX實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的必然選擇。 2、 政策支持是教育優(yōu)先發(fā)展的有力保

14、障 ”十一五”期間 , 為了鞏固全省首家教育強縣成果 , 進一步推動教育事業(yè)提速發(fā)展 , XXX提出了教育發(fā)展”四個優(yōu)先” : 教育工作優(yōu)先部署 , 教育經(jīng)費優(yōu)先保障 , 教育提案優(yōu)先辦理 , 教育建設(shè)優(yōu)先安排。 資料內(nèi)容僅供您學習參考，如有不當或者侵權(quán)，請聯(lián)系改正或者刪除。 先后出臺了 《 XXX國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》 、 《關(guān)于進一步深化科教立本戰(zhàn)略 , 加快推進教育現(xiàn)代化的實施意見》 、《關(guān)于實施農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難學生” 兩免一補” 的暫行辦法》、 《 XXX中小學布局調(diào)整五年規(guī)劃》 、 《 XXX中小學寄宿制項目建

15、設(shè)三年規(guī)劃》、 《 XXX撤并學校財產(chǎn)歸屬管理意見》 、 《關(guān)于 XXX事業(yè)單位績 效工資實施方案》 、 《XXX中小學校地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃》等 15 個 關(guān)于教育改革與發(fā)展的政策文件。在具體落實中 , 一是完善了”以縣 為主”的教育管理體制 , 構(gòu)建了以教育行政部門抓教育均衡發(fā)展、 教 師培養(yǎng)、 課程改革、 學校管理的落實 , 財政、 土地、 城建、 人勞 等十多個部門作好教育發(fā)展所需經(jīng)費、 土地、 規(guī)劃、 師資等多方面 供給與配合的教育管理體制。二是落實了《義務(wù)教育法》 , ”兩基” 成果不斷得到鞏固提高。 全縣小學初中入學

16、率均為 100%, 小學輟學率 為 0.6%, 初中輟學率為 1.9%, 到 全縣小學、 初中入學率依然保持 100%, 實現(xiàn)了小學無輟學 , 初中輟學率下降為 0.17%。三是扎實推進義 務(wù)教育均衡發(fā)展 , 加快了中小學布局調(diào)整步伐。 以前全縣初中為 14 所 , 小學總數(shù)為 157 所, 到 全縣共撤并初中 3 所, 小學 99 所 ( 其中 新建 2 所 ) , 現(xiàn)有初中 11 所, 小學 60 所。提前完成了”十一五”布 局調(diào)整規(guī)劃中確定的目標任務(wù)。四是從 7 月起全部落實了教師績效工 資 , 充分調(diào)動了教師

17、的工作積極性。五是按照 XXX 中小學校地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃、 供暖工程規(guī)劃、 衛(wèi)生新校園工程規(guī)劃、 校舍安全工程等規(guī)劃 , 加快實施了各類校舍建設(shè)工程 , 近五年來共完成各類工程建設(shè) 122 項, 總建筑面積 138799.4 ㎡ , 總投資 19718.45 萬元 , 其中 資料內(nèi)容僅供您學習參考，如有不當或者侵權(quán)，請聯(lián)系改正或者刪除。 縣級配套資金 1106.32 萬元 , 從根本上改變了學校的辦學條件 , 基本 滿足了教育教學和師生生活需要。六是按照”兩免一補”政策 , 落實 了義務(wù)教育階段的”兩免一補” , 五年來全縣義務(wù)教育段共有

18、 31.90 萬人次學生享受了”兩免一補”政策 , 總金額為 9121 萬元。有 14728 人次學生享受了”一補”政策 , 總金額為 899.4 萬元。七是按照國家 職業(yè)教育相關(guān)政策的要求 , 落實了職中學生的生活補助費 , 幾年來享 受生活補助費的職中學生共有 13949 人次 , 確保了 XXX職業(yè)教育健康、 快速、 持續(xù)發(fā)展。八是按照縣政府《關(guān)于在全縣義務(wù)教育階段中小學 寄宿學生中實施蛋奶工程意見》的要求 , 落實了寄宿生”蛋奶工程” , 截止當前共為全縣 27081 人次學生供應(yīng)了蛋奶 , 總金額達 367.7

19、 萬元。 九是落實了進城務(wù)工和進城落戶人員子女就近入學的相關(guān)政策 , 幾年 來共有 1269 名小學生和 498 名初中生在縣、 鎮(zhèn)學校就近入學。十是 按照大學生生源地貸款和救助的相關(guān)政策要求 , XXX 成立了學生資助 中心 , 幾年來共為全縣 4414 人次大學生提供 了 2586.63 萬元的助學 貸款 , 三年來共為 5839 名困難高中生提供救助款 231 萬元 ; 為 499 名 特困學生 , 提供了 249.5 萬元的困難救助。 為 609 名學生提供了 53.32 萬元的社會救助 ; 為 2084 名困難學生提供了 208.4 萬元的公益金資 助。確保了這些家庭困難學生 , 按時入學和順利完成學業(yè)。 3、 經(jīng)費投入是教育優(yōu)先發(fā)展的關(guān)鍵 ”十一五”期間 , XXX生產(chǎn)總值達到 53.9 億元 , 人均 GDP達到 1.76 萬元。盡管經(jīng)濟實力不占優(yōu)勢 , 但 XXX 在財力極其緊張的情況下 , 堅持優(yōu)先保證教育投入。 , 地方財政經(jīng)常性收入 3828 萬元 , 預(yù)算內(nèi)教