《2021年解決市屬國有糧食企業(yè)改革遺留問題實施工作方案》由會員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《2021年解決市屬國有糧食企業(yè)改革遺留問題實施工作方案（5頁珍藏版）》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。

1、2021年解決市屬國有糧食企業(yè)改革遺留問題實施工作方案 局屬各單位： 為盡快解決我市國有糧食企業(yè)改革遺留問題，徹底完成企業(yè)改革任務(wù)，在充分征求市財政、國資、市總工會、勞動及經(jīng)委等部門意見后，根據(jù)市政府關(guān)于我市國有糧食企業(yè)改革的批示精神，提出如下實施方案。 一、解決遺留問題的思路與目標 （一）彌補歷史陳欠。利用市政府協(xié)調(diào)籌借的x萬元資金，全額支付x年改制時拖欠經(jīng)濟補償金和其它歷史陳欠，全額支付企業(yè)生活區(qū)移交費用，建立離退休人員移交社區(qū)、內(nèi)退人員進中心的正常運作機制并支付相應(yīng)費用。以此建立實施企業(yè)重組的良好環(huán)境。 （二）實施企業(yè)重組。根據(jù)目前糧食市場形勢和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，除保留

2、部分國有性質(zhì)的糧食購銷企業(yè)以行使應(yīng)對突發(fā)事件、穩(wěn)定市場、平抑糧價，維護國家糧食安全的職能外，其余企業(yè)實施關(guān)閉和破產(chǎn)。保留企業(yè)實行減員增效，解聘職工按照《勞動合同法》相關(guān)規(guī)定解除勞動合同，并全額支付相關(guān)費用。以此建立符合國家規(guī)定職能的現(xiàn)代企業(yè)制度。 （三）徹底解決問題。受首批暫借資金額的限制，剩余的問題主要是剩下的退休人員移交社區(qū)的費用、內(nèi)退人員未來3年的生活費用、五金及社保繳費基數(shù)等上漲帶來的不可預(yù)見費，待下一步通過逐步變現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)資產(chǎn)等方式予以解決。 二、具體實施的辦法及步驟 （一）召開動員會，宣講政策，布置任務(wù)。各企業(yè)按要求上報各自的實施方案及續(xù)聘職工的計劃。此項工作11月27日前完成

3、。 （二）補發(fā)x年拖欠的經(jīng)濟補償金。各企業(yè)按照x年改制時標準加上適當利息計算拖欠的經(jīng)濟補償（主營企業(yè)5.85%6年，附營企業(yè)5.85%5年），并為每一名職工建立一張存單，將該資金直接拔付給職工本人。此項工作11月28日前完成。 （三）向工會或全體職工說明情況，制定減員增效的方案。除三家關(guān)閉的附營企業(yè)外，其余保留建制的企業(yè)都必須向工會或職工宣講此次減員增效的原因，并詳細介紹本企業(yè)的減員增效方案。此項工作11月29日前完成。 （四）發(fā)放精簡分流經(jīng)濟補償金及離退休人員統(tǒng)籌外工資一次性補償金。對于不再聘用的職工和離退休人員，各企業(yè)應(yīng)按標準發(fā)放經(jīng)經(jīng)濟補償金，這部分資金也直接拔付到職工本人賬戶。重新

4、聘用人員退返該部分經(jīng)濟補償金，上繳至中心。此項工作12月15日完成。 （五）解決后續(xù)遺留問題。 （1）三家附營企業(yè)退休人員移交社區(qū)、內(nèi)退人員進“中心”工作，由“中心”承擔(dān)。所有手續(xù)必須在2010年元月20日前交接完畢。這三家附營企業(yè)的關(guān)閉手續(xù)應(yīng)在2010年春節(jié)前完成。 （2）生活移交工作，由各企業(yè)自行辦理，資金按需拔付。所有移交工作力爭在x年元月20前完成。 （3）局黨組統(tǒng)籌安排各關(guān)閉企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及軍轉(zhuǎn)干部，此項工作在改制完成后進行。 （六）三庫破產(chǎn)工作 根據(jù)局黨組意見，三庫破產(chǎn)后擬由市軍供站摘牌，此前應(yīng)將現(xiàn)存放在該庫的政策性糧食及相應(yīng)貸款劃轉(zhuǎn)至市軍供站。三庫職工安置費用及標準比照

5、市屬糧食企業(yè)。為保證工作順利開展，市局擬報請市政府成立由市政府牽頭、相關(guān)單位參加的“三庫破產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組”。此項工作12月上旬啟動。 三、相關(guān)政策和費用標準 （一）經(jīng)濟補償金 1.x年改革拖欠的簽訂解除勞動關(guān)系協(xié)議未領(lǐng)取的經(jīng)濟補償金標準為每滿一年工齡發(fā)給x元，現(xiàn)一次性全額補發(fā)，并支付相應(yīng)利息。 2.本次企業(yè)重組精簡人員，按《勞動合同法》規(guī)定，一次性支付x年改革至本次解除勞動合同基準日期間的經(jīng)濟補償金。測算辦法：月工資低于x元以上的，x元*x年至今工作年限；月工資高于x元以上的，按本人實際*x年至今工作年限。 特別說明：按政策規(guī)定，xxxx年至今的經(jīng)濟補償金應(yīng)按職工本人前12個月平均工資計

6、算，我系統(tǒng)大部分職工按上述標準遠遠達不到x元/月，但考慮我系統(tǒng)某些企業(yè)x年以來還存在拖欠職工工資、公積金等情況，經(jīng)政府批準決定按x元/年標準給予補償，這xxx元/年的補償標準包含xxxx改制以來各類歷史拖欠等。 （二）一次性統(tǒng)籌外費用 1.標準：退休職工本人月統(tǒng)籌外費用低于x元的，一次性補償x元；本人月統(tǒng)籌外費用高于150的，按照退休職工本人月統(tǒng)籌外費用x個月，一次性結(jié)清。 2.全系統(tǒng)自x年元月一日起，對新產(chǎn)生的退休職工將不再執(zhí)行企業(yè)統(tǒng)籌外工資制度。 （三）工傷、病殘的職工按其傷殘標準依法予以補償。 （四）對達到國家規(guī)定退休年齡的在聘和內(nèi)退人員依法辦理退休手續(xù)，按規(guī)定享受養(yǎng)老保險待遇

7、。 （五）參加（接續(xù)）醫(yī)療保險按相關(guān)規(guī)定辦理 （六）退休人員 1.退休人員的醫(yī)療保險待遇問題。關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)按人均3萬元的標準為退休人員一次性繳納基本醫(yī)療保險費和醫(yī)療救助金（大病醫(yī)療救助金）后，建立退休人員個人賬戶、統(tǒng)籌基金和救助基金，享受醫(yī)保待遇。 2.退休人員移交社區(qū)管理。費用按x元/人計算。 （七）拖欠醫(yī)藥費：參加醫(yī)保前拖欠的職工醫(yī)藥費，按規(guī)定經(jīng)相關(guān)部門審核后予以報銷。 （八）生活區(qū)移交：按照合移交號等文件規(guī)定，移交生活區(qū)并支付相關(guān)費用。 四、資金使用辦法 為確保解決改革遺留問題的資金專款專用、使用規(guī)范，建議：由“改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”負責(zé)監(jiān)管先期x萬資金的收存、支付并審核用

8、途，根據(jù)各單位申報的資金使用計劃轉(zhuǎn)報市財政局分步撥付。 五、幾點要求 （一）為保障遺留問題的順利解決，各企業(yè)應(yīng)及時成立“解決遺留問題領(lǐng)導(dǎo)小組”，各企業(yè)法人代表為該領(lǐng)導(dǎo)小組的第一責(zé)任人。 （二）充分做好宣傳發(fā)動工作。各企業(yè)要將有關(guān)解決遺留問題的原則、相關(guān)政策向職工進行宣講，并積極主動聽取廣大職工的意見。 （三）在充分聽取廣大職工意見的基礎(chǔ)上，精心制定合法、規(guī)范的操作方案，并依法操作。同時方案的基礎(chǔ)上制定各單位應(yīng)分別查找信訪維穩(wěn)風(fēng)險點，制定風(fēng)險評估報告及應(yīng)對方案。 （四）關(guān)閉和破產(chǎn)企業(yè)，嚴格按法律、法規(guī)規(guī)定的內(nèi)容及程序做好清算工作，確保國有資產(chǎn)不流失。 （五）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)恪盡職守，勇挑重擔(dān)。此次遺留問題解決完成后，市局將根據(jù)每個企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員在此項工作中的表現(xiàn)，對各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子重新進行調(diào)整。僅供參考