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社會實踐調研報告堂堂正正做人清清白白當官
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2020 年 4 月 19 日
堂堂正正做人 清清白白當官
——永嘉縣反腐倡廉工作調查
【提要】:古今中外歷史上,除了原始社會,腐敗問題一直伴隨著我
2、們?nèi)祟惿鐣?,有階級的存在就有腐敗現(xiàn)象的存在。近幾年,反腐倡廉工作也一直是我們黨中央十分重視的一個領域,“反腐敗”這個詞對于我們大學生來說可能顯得有些遙遠,可是作為一名中共預備黨員,我想我們十分有必要去了解這方面的信息,因為黨的最高理想和最終目標是實現(xiàn)共產(chǎn)主義,腐敗嚴重影響我們國家和政府的形象,因此我選定了這個調查課題,經(jīng)過調查訪問幾個有代表性的縣直屬單位或者機構,了解我們永嘉縣反腐倡廉方面工作的情況,從中發(fā)現(xiàn)問題,并結合群眾對我縣反腐敗工作的意見和自己所學的知識,試提出對反腐敗工作中所存在問題的解決方法。
【關鍵詞】:反腐敗 廉政建設
腐敗在廣義上說是行為主體為其特殊利益而
3、濫用職權或偏離公共職責的權利變異現(xiàn)象,從狹義上說泛指國家公職人員為其特殊利益而濫用權力的權利蛻變現(xiàn)象。腐敗是指國家公務人員借職務之便獲取個人利益,從而使國家政治生活發(fā)生病態(tài)變化的過程。因此,反腐倡廉在每個國家的政治生活中都顯得尤為重要。
一、 永嘉縣各級組織反腐敗工作情況
1、 永嘉縣紀律檢查委員會 (監(jiān)察局 )
主要機構職能:
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主管全縣黨的紀律檢查工作,負責貫徹落實黨中央、中央紀委和省委、市委、縣委關于加強黨風廉政建設的決定,維護黨的章程和其它黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況;負責對
4、黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。負責組織協(xié)調全縣黨風廉政建設和反腐敗工作。負責對黨風廉政建設和反腐敗工作中的苗頭性、傾向性的問題進行調研。負責制定黨風廉政建設和反腐敗斗爭的規(guī)范性文件及政策。
永嘉縣監(jiān)察局組織干部對照紀檢監(jiān)察干部的基本條件和要
求,從 “工作圈”、“生活圈”、“社交圈”著眼,全面總結個
人近年來在廉潔自律和執(zhí)行紀律等方面的情況,查找存在的問題,從世界觀、人生觀、價值觀上剖析思想根源,領導干部還要從權力觀、地位觀、利益觀方面進行剖析,并撰寫剖析材料。組織要采取適當方式廣泛征求群眾意見,并將征求到的意見如實向干部反饋;要多渠道多層次征求有關方面
5、的意見。在廣泛開展談心活動的基礎上,召開專題組織生活會,黨員之間進行評議,開展批評與自我批評。
嚴格對外出學習參觀考察活動的管理:黨政機關自行組織外出學習參觀考察活動的必須有明確的主題和具體的計劃,原則上
一年不超過 2 批次;本單位組織的人數(shù)一般控制在 10 人以內(nèi);活動時間一般要控制在一周以內(nèi),駐留城市一般不超過三個并嚴格審批備案程序。
2、永嘉縣人民檢察院反貪污賄賂局
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永嘉縣人民檢察院反貪污賄賂局原名為永嘉縣經(jīng)濟檢查科,
1993 年
6、3 月改稱永嘉縣貪污賄賂偵察科, 1997 年正式命名為永嘉
縣人民檢察院反貪污賄賂局。其主要機構職能為依法對貪污賄賂犯罪、國家機關工作人員瀆職犯罪和國家機磁工作人員利用職權實施的非法拘禁、刑訊逼供、報復陷害、非法搜查的侵犯公民人身權利與侵犯公民民主權利的犯罪以及國家機關工作人員利用職權實施的其它重大犯罪案件進行偵查。
反貪局現(xiàn)設有預防科,專司預防貪污賄賂等職務犯罪之責。根據(jù)國家確立的反腐倡廉戰(zhàn)略方針,即標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防,檢察機關在堅決懲治貪污賄賂等職務犯罪的同時,深入開展預防職務犯罪工作,加強對職務犯罪原因、特點和規(guī)律的分析,針對公共項目和資金管理方
7、面存在的問題,積極向有關單位或部門提出預防腐敗犯罪的檢察建議,建立了行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng),積極向社會提供查詢,有力地警示和預防賄賂犯罪。
3、永嘉縣國家稅務局
永嘉縣國家稅務局內(nèi)設監(jiān)察室,一個紀檢組長和三個工作人員,主要職能為負責國稅系統(tǒng)的紀律檢查和行政監(jiān)察工作;負責黨風廉政教育和行風建設;查處干部職工違法違紀案件,還有對各種舉報信件的處理等。
永嘉國稅在黨風廉政建設和反腐敗工作方面主要有幾下幾
點:
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把懲防體系建設納入國稅工作的總體規(guī)劃
8、,。黨組書記總負
責,紀檢組長具體抓。
嚴格執(zhí)行干部不準收受與其行使職權有關系的單位和個人的
現(xiàn)金、有價證券、支付憑證等規(guī)定,重點監(jiān)管借節(jié)假日、婚喪喜
慶等事宜斂財和用公款向領導干部贈送現(xiàn)金、有價證券的違紀問
題。
堅決制止損害納稅人利益的行為,嚴肅查處國稅機關和國稅
干部向納稅人強行推廣納稅申報方式、強行指定稅控器具品牌產(chǎn)
品、亂攤派、亂收費、推銷商品等不正之風。
深入治理國稅機關強行指定稅務代理機構,參與稅務代理中
介活動收取費用,以及稅務干部與稅務代理機構串通謀利的問
題;認真做
9、好國稅機關、國稅干部協(xié)稅護稅組織問題的專項清
理。嚴禁國稅干部向納稅人報銷各種費用和借錢、借占交通工
具、通訊工具、住房、推銷產(chǎn)品。
建立健全稅收管理員制度和稅收服務體系,繼續(xù)推行文明辦
稅“八公開”,完善“一窗式”管理,推行“一站式”辦稅等制
度。
實施“平安國稅”工程建設和國稅廉政文化建設。開展“讀
書思廉”、“崇勤廉、重品行、講操守”廉政主題教育和“十年
國稅典型案例”警示教育活動,并落實黨風廉政建設責任制。
4、 永嘉縣國土資源局
永嘉縣國土資源局紀委的主要工作職責為監(jiān)督檢查局機關各
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科室和各基層國土資源所及其工作人員執(zhí)行國家法律、法規(guī)和政
策以及決定、命令的情況;協(xié)助局紀委組織實施本系統(tǒng)的黨風廉
政建設工作,并做好監(jiān)督檢查;查處本系統(tǒng)工作人員違法違紀案
件。
今年五月份,縣國土資源局在全系統(tǒng)開展黨風廉政建設“十百千”活動。就是經(jīng)過“走進十個所、出動百人次、行程一千里”,著重解決好三個問題,即解決好機關走進基層排憂解難的問題,機關關愛基層的問題,基層所“常發(fā)病、多發(fā)病”的問題。同時實現(xiàn)三個好轉,即基層所黨風廉政建設進一步
11、好轉,政風行風建設進一步好轉,利益無小事的服務進一步好轉。
縣國土資源局紀檢組在進行工作督察時對處分以下的處罰實行扣分制,一年扣滿 30 分的中層干部自動離職,基層干部則待崗。每扣一分即扣 200 元獎金。
5、 農(nóng)村基層黨風廉政建設
永嘉縣縣委在 全縣農(nóng)村基層黨風廉政建設:
開展以“五個一”活動為載體的農(nóng)村基層黨員干部廉政宣傳教育,即每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要給新上任的村干部上一堂廉政教育課,組織一次以“當村干部為了什么”為主題的大討論活動,開展一次集體廉政談話,舉行一次廉政宣誓活動,簽訂一份廉政承諾書。充分運用群眾喜聞樂見的活動方式,開展反腐倡廉政策法規(guī)宣傳教育和反面典型警示教育,營造崇尚廉潔的良好氛圍。
推行述職述廉和民主評議活動。村級領導班子成員、基層站
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