《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略》由會員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略（30頁珍藏版）》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。

1、實 施 鄉(xiāng) 村 振 興 戰(zhàn) 略 決 勝 全 面 小 康 社 會2018高 三 政 治 時 政 熱 點 復(fù) 習(xí) 鄉(xiāng) 村 振 興 戰(zhàn) 略 是 習(xí) 近 平 同 志 2017年 10月 18日 在 黨 的 十 九 大 報 告 中 提 出 的 戰(zhàn)略 。 農(nóng) 業(yè) 農(nóng) 村 農(nóng) 民 問 題 是 關(guān) 系 國 計 民 生 的 根 本 性 問 題 ， 必 須 始 終 把 解 決 好 “ 三 農(nóng) ”問 題 作 為 全 黨 工 作 重 中 之 重 ， 實 施 鄉(xiāng) 村 振 興 戰(zhàn) 略 。2018年 2月 4日 ， 公 布 了 2018年 中 央 一 號 文 件 ， 即 中 共 中 央 國 務(wù) 院 關(guān) 于 實 施 鄉(xiāng) 村

2、振興 戰(zhàn) 略 的 意 見 。 2018年 3月 5日 ， 國 務(wù) 院 總 理 李 克 強 在 作 政 府 工 作 報 告 時 說 ， 大 力實 施 鄉(xiāng) 村 振 興 戰(zhàn) 略 。 一 、 高 考 再 現(xiàn)15、 （ 2017年 全 國 卷 一 ） 實 施 脫 貧 攻 堅 戰(zhàn) 略 ， 開 展 精 準(zhǔn) 扶 貧 精 準(zhǔn) 脫 貧（ ） 是 發(fā) 展 成 果 由 人 民 共 享 的 必 然 要 求 發(fā) 揮 了 我 國 的 政 治 優(yōu) 勢 和 制 度 優(yōu) 勢 優(yōu) 先 維 護 了 貧 困 人 口 的 政 治 經(jīng) 濟 權(quán) 利 是 完 善 農(nóng) 村 基 層 群 眾 性 組 織 的 重 要 舉 措A B C D A26、

3、（ 2015年 廣 東 高 考 ） 某 農(nóng) 業(yè) 園 區(qū) 采 用 “ 公 司 +合 作 社 +農(nóng) 戶 ” 的 模 式 ，成 立 土 地 經(jīng) 營 權(quán) 流 轉(zhuǎn) 合 作 社 ， 整 合 散 戶 。 吸 納 資 金 、 土 地 、 技 術(shù) 入 股 ， 形 成規(guī) 模 化 、 集 約 化 、 現(xiàn) 代 化 的 經(jīng) 營 方 式 。 吸 引 500多 名 外 出 務(wù) 工 農(nóng) 民 返 鄉(xiāng) 創(chuàng) 業(yè) 。解 決 200多 名 貧 困 人 口 的 就 業(yè) 問 題 ， 這 種 模 式 （ ）A.完 善 了 就 業(yè) 機 制 ， 擴 大 了 就 業(yè) 規(guī) 模 B.用 公 司 股 份 制 代 替 了 家 庭 土 地 承 包 制C.是

4、 農(nóng) 業(yè) 先 進 生 產(chǎn) 力 的 體 現(xiàn) 和 標(biāo) 志 D.整 合 了 農(nóng) 業(yè) 生 產(chǎn) 要 素 ， 降 低 了 經(jīng) 營 成 本 D 38、 （ 2017年 全 國 卷 2） 閱 讀 材 料 ， 完 成 下 列 要 求 。玉 米 收 儲 制 度 的 改 革 ， 是 農(nóng) 業(yè) 供 給 側(cè) 結(jié) 構(gòu) 性 改 革 的 一 場 硬 仗 。為 保 障 玉 米 的 生 產(chǎn) 和 供 給 ， 我 國 長 期 實 行 保 護 價 （ 對 農(nóng) 產(chǎn) 品 規(guī) 定 最 低 收 購價 ） 收 購 種 植 農(nóng) 戶 玉 米 的 臨 時 收 儲 政 策 。 2012年 以 來 ， 國 際 玉 米 價 格 大 幅下 跌 ， 國 內(nèi) 玉

5、米 價 格 遠 高 于 國 際 價 格 ， 造 成 了 國 內(nèi) 玉 米 庫 存 高 和 正 常 流 通受 阻 。 2016年 ， 國 家 發(fā) 改 委 按 照 “ 市 場 定 價 、 價 補 分 離 ” 的 原 則 對 我 國 玉米 主 產(chǎn) 區(qū) 東 北 三 省 一 區(qū) 的 玉 米 收 儲 制 度 進 行 改 革 ， 將 玉 米 臨 時 收 儲 政 策 調(diào)整 為 “ 市 場 化 收 購 ” 加 “ 生 產(chǎn) （ 種 植 ） 補 貼 ” 的 新 機 制 。 2016年 國 內(nèi) 玉 米市 場 價 格 比 上 年 出 現(xiàn) 下 跌 。 新 機 制 運 行 扭 轉(zhuǎn) 了 近 些 年 玉 米 價 格 不 斷 提

6、高 、庫 存 不 斷 增 多 、 補 貼 和 虧 損 不 斷 增 加 的 局 面 。（ 1） 結(jié) 合 材 料 ， 運 用 經(jīng) 濟 知 識 分 析 國 內(nèi) 玉 米 價 格 下 降 對 玉 米 市 場 可 能 產(chǎn)生 的 影 響 。（ 2） 玉 米 價 格 的 下 降 ， 影 響 了 一 些 玉 米 種 植 戶 的 收 入 。 政 府 和 種 植 戶 可采 取 哪 些 應(yīng) 對 措 施 ？ 參 考 答 案 ：（ 1） 玉 米 種 植 面 積 下 降 ， 供 給 減 少 ； 下 游 企 業(yè) 生 產(chǎn)成 本 降 低 ， 需 求 擴 張 ； 消 化 庫 存 ， 促 進 玉 米 供 需 平 衡 ；縮 小 國 內(nèi)

7、 外 玉 米 價 差 ， 減 輕 玉 米 及 替 代 產(chǎn) 品 的 進 口 壓力 。（ 2） 政 府 完 善 補 貼 政 策 ； 種 植 戶 根 據(jù) 市 場 需 求 優(yōu) 化種 植 結(jié) 構(gòu) ； 采 用 先 進 生 產(chǎn) 技 術(shù) 和 管 理 ， 降 低 生 產(chǎn) 成 本 。 （ 2016年 全 國 卷 2） 39、 閱 讀 材 料 ， 完 成 下 列 要 求 。 (26分 ) 2013年 11月 ， 習(xí) 近 平 總 書 記 在 湖 南 省 花 垣 縣 十 八 洞 村 考 察 扶 貧 工 作 ， 首 次 提 出 了 “ 精 準(zhǔn)扶 貧 ” 的 重 要 思 想 和 要 求 。 十 八 洞 村 是 由 4個 寨

8、 子 合 并 而 成 的 貧 困 村 ， 村 民 生 活 困 難 ， 觀 念 相 對 保 守 ， 存 在 “ 等 靠 要 ”的 思 想 ， 同 村 不 同 心 。 為 貫 徹 習(xí) 近 平 總 書 記 的 思 想 和 要 求 ， 強 力 推 進 精 準(zhǔn) 扶 貧 工 作 ， 花 垣 縣 派出 扶 貧 工 作 隊 進 駐 十 八 洞 村 ， 工 作 隊 和 村 黨 支 部 、 村 委 會 開 辦 “ 道 德 講 堂 ” ， 評 選 明 理 尚 德 星級 示 范 戶 ， 組 織 參 觀 考 察 和 學(xué) 習(xí) 培 訓(xùn) ， 培 育 村 民 創(chuàng) 新 意 識 和 創(chuàng) 新 能 力 ， 激 活 精 準(zhǔn) 扶 貧 內(nèi)

9、生 動 力 ;根 據(jù) 當(dāng) 地 地 理 位 置 、 氣 候 條 件 和 民 族 文 化 資 源 ， 精 準(zhǔn) 發(fā) 展 特 色 支 柱 產(chǎn) 業(yè) ， 如 獼 猴 桃 種 植 、 黃 牛養(yǎng) 殖 、 鄉(xiāng) 村 旅 游 、 勞 務(wù) 經(jīng) 濟 和 苗 繡 ;精 準(zhǔn) 識 別 貧 困 人 口 542人 ， 摸 索 出 資 金 跟 著 窮 人 走 ， 窮 人 跟著 能 人 (合 作 社 )走 ， 能 人 (合 作 社 )跟 著 產(chǎn) 業(yè) 走 ， 產(chǎn) 業(yè) 跟 著 市 場 走 的 扶 貧 路 徑 ， 取 得 了 顯 著 成 效 ，2015年 全 村 人 均 收 入 3580元 。 人 民 日 報 、 新 華 社 、 中 央

10、電 視 臺 等 先 后 報 道 了 十 八 洞 村 精 準(zhǔn) 扶貧 經(jīng) 驗 。 2015年 12月 ， 中 共 中 央 、 國 務(wù) 院 頒 布 關(guān) 于 打 贏 脫 貧 攻 堅 戰(zhàn) 的 決 定 ， 提 出 “ 實 施 精 準(zhǔn)扶 貧 方 略 ” 。(1)十 八 洞 村 扶 貧 是 貫 徹 精 準(zhǔn) 扶 貧 的 成 功 案 例 ， 用 矛 盾 的 普 遍 性 和 特 殊 性 辯 證 關(guān) 系 原 理 加 以 說明 。 (12分 ) (2)扶 貧 先 扶 “ 精 氣 神 ” 是 十 八 洞 村 扶 貧 的 經(jīng) 驗 ， 用 文 化 對 經(jīng) 濟 作 用 的 知 識 說 明 這 一 經(jīng) 驗 的 合理 性 。 (1

11、0分 )(3)借 鑒 十 八 洞 村 經(jīng) 驗 ， 就 推 進 精 準(zhǔn) 扶 貧 提 出 兩 條 建 議 。 (4分 ) 答 案 (1) 矛 盾 的 普 遍 性 寓 于 特 殊 性 之 中 ， 并 通 過 特 殊 性 表 現(xiàn) 出 來 ， 沒 有 特 殊 性 就 沒有 普 遍 性 ; 矛 盾 的 普 遍 性 與 特 殊 性 辯 證 統(tǒng) 一 ， 要 求 我 們 要 堅 持 共 性 與 個 性 的 具體 的 歷 史 的 統(tǒng) 一 。 十 八 洞 村 貫 徹 精 準(zhǔn) 扶 貧 思 想 ， 結(jié) 合 當(dāng) 地 實 際 ， 精 神 脫 貧 先行 ， 精 準(zhǔn) 識 別 貧 困 人 口 、 精 準(zhǔn) 選 擇 和 建 設(shè) 支

12、柱 產(chǎn) 業(yè) ， 取 得 顯 著 扶 貧 成 效 ;創(chuàng) 造 性的 探 索 出 扶 貧 寶 貴 經(jīng) 驗 ， 驗 證 了 精 準(zhǔn) 扶 貧 經(jīng) 驗 的 正 確 性 。 為 其 他 地 區(qū) 精 準(zhǔn) 扶 貧提 供 重 要 借 鑒 。(2) 文 化 作 為 一 種 精 神 力 量 ， 在 人 們 認 識 世 界 和 改 造 世 界 過 程 中 ， 可 以 轉(zhuǎn) 化 為物 質(zhì) 力 量 。 扶 貧 先 扶 “ 精 氣 神 ” 這 一 重 要 經(jīng) 驗 ， 可 以 促 進 經(jīng) 濟 社 會 的 發(fā) 展 ; 文化 與 經(jīng) 濟 相 互 影 響 。 文 化 對 經(jīng) 濟 發(fā) 展 具 有 反 作 用 ， 先 進 文 化 能 夠

13、促 進 經(jīng) 濟 社 會的 發(fā) 展 。 扶 貧 先 扶 “ 精 氣 神 ” 這 一 先 進 文 化 ， 能 夠 激 活 精 準(zhǔn) 扶 貧 內(nèi) 生 動 力 。 文 化 與 經(jīng) 濟 相 互 交 融 。 扶 貧 先 扶 “ 精 氣 神 ” ， 能 夠 進 一 步 提 升 文 化 生 產(chǎn) 力 的 發(fā)展 ， 促 進 文 化 產(chǎn) 業(yè) 的 優(yōu) 化 升 級 。(3)根 據(jù) 當(dāng) 地 實 際 情 況 ， 制 定 符 合 本 地 特 色 的 方 案 ;發(fā) 展 現(xiàn) 代 農(nóng) 業(yè) ， 提 高 勞 動 者 的素 質(zhì) ;發(fā) 展 產(chǎn) 業(yè) 合 作 ， 實 施 精 準(zhǔn) 扶 貧 。 二 、 鄉(xiāng) 村 振 興 戰(zhàn) 略 提 出 的 背 景1、

14、 我 國 當(dāng) 前 最 大 的 發(fā) 展 不 平 衡 仍 然 是 城 鄉(xiāng) 發(fā) 展 不 平 衡 ， 最 大 的 發(fā) 展 不 充分 仍 然 是 農(nóng) 村 發(fā) 展 不 充 分 ， 全 面 小 康 征 程 上 受 發(fā) 展 不 平 衡 和 不 充 分 影 響 最大 的 群 體 仍 然 是 農(nóng) 民 。2、 站 在 中 國 特 色 社 會 主 義 的 新 時 期 ， 解 決 農(nóng) 業(yè) 農(nóng) 村 發(fā) 展 不 平 衡 不 充 分 的短 板 問 題 更 加 凸 顯 ， 廣 大 農(nóng) 民 對 縮 小 城 鄉(xiāng) 差 距 、 共 享 發(fā) 展 成 果 的 要 求 也 更加 迫 切 ， 農(nóng) 產(chǎn) 品 供 需 、 農(nóng) 業(yè) 供 給 質(zhì) 量 、

15、 農(nóng) 村 基 礎(chǔ) 設(shè) 施 、 農(nóng) 村 環(huán) 境 、 農(nóng) 村 黨建 等 等 各 個 方 面 都 需 要 改 善 強 化 ， 而 實 施 鄉(xiāng) 村 振 興 戰(zhàn) 略 是 解 決 這 些 問 題 、實 現(xiàn) 全 體 人 民 共 同 富 裕 的 必 然 要 求 。 3、 我 國 農(nóng) 業(yè) 農(nóng) 村 發(fā) 展 取 得 了 歷 史 性 成 就 ， 糧 食 生 產(chǎn) 能 力 跨 上 新 臺 階 ， 農(nóng)業(yè) 供 給 側(cè) 結(jié) 構(gòu) 性 改 革 邁 出 新 步 伐 ， 農(nóng) 民 收 入 持 續(xù) 增 長 ， 農(nóng) 村 民 生 全 面 改 善 ，脫 貧 攻 堅 戰(zhàn) 取 得 決 定 性 進 展 ， 農(nóng) 村 生 態(tài) 文 明 建 設(shè) 顯 著 加

16、強 ， 農(nóng) 民 獲 得 感 顯著 提 升 ， 農(nóng) 村 社 會 穩(wěn) 定 和 諧 ， 這 些 都 為 實 施 鄉(xiāng) 村 振 興 戰(zhàn) 略 奠 定 了 良 好 的 基礎(chǔ) 。 促 進 城 鄉(xiāng) 融 合 發(fā) 展實 現(xiàn) 農(nóng) 業(yè) 農(nóng) 村 現(xiàn) 代 化 提 高 農(nóng) 村 居 民的 生 活 水 平實 現(xiàn) 協(xié) 調(diào) 發(fā) 展 、 充 分 發(fā) 展實 施 鄉(xiāng) 村 振 興 戰(zhàn) 略 為 城 市 居 民 提 供 優(yōu)質(zhì) 安 全 的 食 品 、 良好 的 休 閑 場 所 滿足人民對美好生活的期待4、 從 解 決 新 時 代 主 要 矛 盾 的 維 度 看 鄉(xiāng) 村 振 興 戰(zhàn) 略 桃 花 村 位 于 H市 近 郊 ， 幾 乎 家 家 戶 戶

17、都 種 有 桃 樹 。 每 年 春 天 ，十 里 桃 花 競 相 綻 放 ， 一 側(cè) 的 大 青 山 墨 色 如 黛 ， 古 民 居 掩 映 其 中， 呈 現(xiàn) 出 一 派 當(dāng) 代 桃 花 源 的 勝 境 。 但 這 里 卻 是 一 個 美 麗 而 不 富饒 的 地 方 ， 農(nóng) 戶 各 自 為 陣 ， 桃 子 的 質(zhì) 量 參 差 不 齊 ， 一 到 夏 天 “挑 著 筐 賣 桃 子 ， 拼 著 命 爭 位 子 ， 壓 低 價 錢 拉 販 子 ， 含 著 眼 淚 數(shù)票 子 ” 。 青 壯 年 勞 動 力 紛 紛 外 出 打 工 謀 生 存 ， 桃 園 逐 漸 破 敗 。n 運用經(jīng)濟生活知識，指出該

18、村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題，并就如何促進該村產(chǎn)業(yè)興旺提出你的建議。三 、 鄉(xiāng) 村 振 興 內(nèi) 容 ： 產(chǎn) 業(yè) 振 興 、 人 才 振 興 、 文 化 振 興 、 生 態(tài) 振 興 、 組 織 振 興（ 一 ） 產(chǎn) 業(yè) 振 興 一 家 一 戶 經(jīng) 營 ， 組 織 化 程 度 低 ； 產(chǎn) 品 質(zhì) 量 不 高 、 缺 乏 品 牌 意 識 ； 抵 御 市 場 風(fēng) 險 的 能 力 薄 弱 ； 產(chǎn) 業(yè) 單 一 ， 收 入 渠 道 較 窄 。促 進 水 果 產(chǎn) 業(yè) 升 級 發(fā) 展 :建 立 合 作 社 （ 或 通 過 土 地 流 轉(zhuǎn) 由 農(nóng) 業(yè) 公司 統(tǒng) 一 經(jīng) 營 ） 改 進 技 術(shù) 、 改 良 品 種 、 創(chuàng)

19、 立 品 牌 、 創(chuàng) 新 銷 售 方 式 。走 產(chǎn) 業(yè) 融 合 發(fā) 展 之 路 ： 利 用 古 民 居 、 桃 花 風(fēng) 景 發(fā) 展 鄉(xiāng) 村 旅 游 、 休閑 產(chǎn) 業(yè) ； 設(shè) 立 工 廠 ， 把 桃 子 加 工 成 罐 頭 或 桃 干 等 休 閑 食 品 。問 題建 議參 考 答 案 促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺，必須加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三大體系 以 市 場 需 求 為 導(dǎo) 向 ， 促 進 農(nóng) 業(yè) 產(chǎn) 業(yè) 轉(zhuǎn) 型 升 級 ；推 進 一 二 三 產(chǎn) 業(yè) 融 合 發(fā) 展 。推 進 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 從 拼 資 源 、 拼 消 耗 轉(zhuǎn) 到 依 靠 科 技 創(chuàng) 新和 提 高 勞 動 者 素 質(zhì) 上 來 ， 實 現(xiàn) 可 持

20、 續(xù) 發(fā) 展 。培 育 新 型 農(nóng) 業(yè) 經(jīng) 營 主 體 ， 引 導(dǎo) 和 支 持 種 養(yǎng) 大 戶 、家 庭 農(nóng) 場 、 農(nóng) 民 合 作 社 、 龍 頭 企 業(yè) 等 發(fā) 展 壯 大 ， 發(fā) 展 多 種 形 式 的 適 度 規(guī) 模 經(jīng) 營 ?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系 仁 和 村 村 規(guī) 民 約 （ 節(jié) 選 ）經(jīng) 村 民 委 員 會 全 體 成 員 研 究 討 論 ， 決 定 制 定 本 村 規(guī) 民 約 。 現(xiàn) 予 以 公 布 ， 請 全 體 村 民 恪守 遵 循 。1. 本 集 體 經(jīng) 濟 組 織 成 員 身 份 的 確 認 以 打 印 的 新 版 戶 口 薄 為 準(zhǔn) ， 本

21、 集 體 經(jīng) 濟 組 織 所 有 權(quán) 權(quán)益 由 全 體 成 員 共 同 享 受 。 本 村 村 民 凡 升 入 大 學(xué) 或 外 嫁 者 ， 須 將 戶 口 遷 出 ， 不 再 享 受 本 集 體經(jīng) 濟 組 織 所 有 權(quán) 權(quán) 益 分 配 。2.村 委 會 每 年 6月 30日 、 12月 31日 公 布 上 下 半 年 的 賬 目 ， 全 體 村 民 有 權(quán) 查 驗 細 目 并 要 求 相關(guān) 人 員 作 出 解 釋 。6.村 民 要 遵 紀(jì) 守 法 。 凡 發(fā) 生 打 架 斗 毆 、 盜 竊 等 行 為 ， 先 經(jīng) 村 委 會 教 育 ； 不 聽 教 育 者 ， 送 司法 機 關(guān) 懲 處 。8

22、.全 體 村 民 要 厲 行 節(jié) 約 ， 倡 導(dǎo) 文 明 新 風(fēng) 。 凡 婚 喪 嫁 娶 需 辦 酒 席 者 ， 需 提 前 向 村 委 會 提 出 申請 。 每 桌 酒 席 不 超 過 300元 ， 酒 不 超 過 50元 /瓶 ， 煙 不 超 過 10元 /包 。 違 者 按 酒 席 總 額 的20%罰 款 。10.村 民 要 努 力 形 成 良 好 的 家 風(fēng) 。 凡 不 孝 順 父 母 者 ， 取 消 該 村 民 享 受 本 集 體 經(jīng) 濟 組 織 所 有權(quán) 權(quán) 益 分 配 的 資 格 。 運 用 政 治 生 活 相 關(guān) 知 識 ， 對 該 村 的 村 規(guī) 民 約 進 行 評 價 。

23、（ 二 ） 組 織 振 興 該 村 規(guī) 民 約 內(nèi) 容 豐 富 ， 包 含 村 民 自 治 、 依 法 治 村 、 道 德引 導(dǎo) 等 內(nèi) 容 ， 對 該 村 的 有 效 治 理 ， 形 成 良 好 的 村 風(fēng) 有 一 定 的 積極 作 用 。 該 村 規(guī) 民 約 經(jīng) 過 村 委 會 研 討 便 公 布 執(zhí) 行 ， 違 背 了 重 大 事項 應(yīng) 由 村 民 會 議 討 論 決 定 這 一 原 則 。 關(guān) 于 村 民 戶 口 遷 移 的 相 關(guān) 規(guī) 定 ， 以 及 村 民 違 法 行 為 的 處 理 等內(nèi) 容 不 符 合 法 律 的 規(guī) 定 。 關(guān) 于 村 民 厲 行 節(jié) 約 和 家 風(fēng) 等 問

24、題 ， 屬 于 道 德 層 面 ， 只 能 提 倡引 導(dǎo) ， 不 能 強 制 。 罰 款 和 取 消 資 格 等 規(guī) 定 更 是 涉 嫌 違 法 。參 考 答 案 自 治法 治德 治 通 過 民 主 選 舉 、 民 主 決 策 、 民 主 監(jiān) 督 、 民 主 管 理 等 方 式 暢 通 村 民的 利 益 訴 求 通 道 ， 培 養(yǎng) 村 民 的 民 主 素 養(yǎng) ， 激 發(fā) 鄉(xiāng) 村 活 力 。完 善 法 律 法 規(guī) ， 加 大 普 法 力 度 ， 降 低 干 部 群 眾 用 法 成 本 ， 形 成 親法 、 信 法 、 學(xué) 法 、 用 法 的 思 想 自 覺 ， 強 化 法 律 在 化 解 矛 盾

25、 中 的 權(quán)威 地 位 。傳 承 優(yōu) 秀 傳 統(tǒng) 文 化 ， 培 育 弘 揚 社 會 主 義 核 心 價 值 觀 ， 用 美 德 的 感 召帶 動 村 民 和 睦 相 處 ； 大 力 提 倡 推 廣 移 風(fēng) 易 俗 ， 營 造 風(fēng) 清 氣 正 的 淳 樸鄉(xiāng) 風(fēng) 。 法 治 、 德 治 、 自 治 既 相 互 銜 接 、 又 相 互 補 充 ， 用 法 治 手 段 維 護 公 平 正 義 ，用 道 德 力 量 糾 正 失 德 行 為 ， 用 自 治 方 式 激 發(fā) 治 理 活 力 ， 從 而 提 升 了 鄉(xiāng) 村 治理 的 能 力 。 “三治合一”促進治理有效鄉(xiāng) 村 治 理 體 系 ： 浙 江 俞

26、 源 村 是 一 個 著 名 的 古 村 落 ， 據(jù) 傳 整 個 村 落 是 明 朝 國 師 劉 伯 溫按 太 極 和 天 罡 引 二 十 八 星 宿 布 局 設(shè) 計 的 。 該 村 現(xiàn) 存 古 建 筑 1072間 3.4萬平 方 米 ， 古 屋 、 古 橋 保 存 完 好 ， 木 雕 、 磚 雕 、 石 雕 精 美 ， 巧 奪 天 工 。 村口 設(shè) 一 占 地 達 8公 頃 的 巨 型 太 極 圖 ， 村 中 布 有 “ 七 星 塘 ” 、 “ 七 星 井 ”， 人 文 景 觀 與 自 然 景 觀 密 切 融 合 ， 是 古 生 態(tài) 文 化 的 經(jīng) 典 遺 存 。 該 村 明 清兩 朝 共

27、出 過 進 士 、 舉 人 、 貢 生 、 秀 才 等 293人 ， 村 人 讀 書 成 風(fēng) ， 歷 代 書香 不 絕 。 有 人 說 走 進 俞 源 就 如 進 入 人 類 歷 史 文 明 的 大 觀 園 ， 它 的 一 磚 一石 都 極 富 人 文 色 彩 ， 每 一 條 古 巷 、 每 一 幢 古 宅 都 有 講 不 完 的 故 事 。 突 出的 地 域 地 貌 特 色 和 歷 史 文 化 稟 賦 ， 吸 引 了 許 多 人 慕 名 而 來 。 結(jié) 合 材 料 ， 從 文 化 生 活 的 角 度 ， 談 談 古 村 落 保 護 的 意 義 ？（ 三 ） 文 化 振 興 可 以 讓 人 們

28、 領(lǐng) 略 中 國 傳 統(tǒng) 建 筑 文 化 的 魅 力 ， 感 受 中 華 建 筑 文 化的 獨 特 性 和 多 樣 性 。 能 讓 人 們 體 會 歷 史 和 現(xiàn) 實 中 的 文 化 ， 推 動 優(yōu) 秀 傳 統(tǒng) 文 化 的 傳 承和 發(fā) 展 ， 增 強 文 化 自 覺 和 文 化 自 信 。 有 利 于 增 強 村 民 的 向 心 力 和 凝 聚 力 ， 形 成 文 明 鄉(xiāng) 風(fēng) ； 同 時 增 強對 故 鄉(xiāng) 的 認 同 感 和 歸 宿 感 ， 記 住 鄉(xiāng) 愁 。 能 為 鄉(xiāng) 村 旅 游 發(fā) 展 提 供 物 質(zhì) 條 件 ， 推 動 當(dāng) 地 經(jīng) 濟 社 會 的 發(fā) 展 。參 考 答 案 如 果 中

29、 國 在 不 久 的 將 來 要 創(chuàng) 造 一 種 新 文 化 ， 那 么 這種 新 文 化 的 嫩 芽 絕 不 會 憑 空 萌 生 ， 它 離 不 開 那 些 雖 已 衰 老 卻還 蘊 含 生 機 的 老 根 鄉(xiāng) 村 。 梁 漱 溟 農(nóng) 村 是 傳 統(tǒng) 文 化 生 根 之 處 。 吾 國 吾 民 ， 皆 莫 不 起 源于 鄉(xiāng) 村 ， 故 鄉(xiāng) 村 者 ， 父 母 之 邦 也 ， 也 是 文 化 之 肇 端 。 建 設(shè) 好鄉(xiāng) 村 文 化 ， 必 將 為 中 華 文 化 的 真 正 繁 榮 發(fā) 展 作 出 貢 獻 。 李 存 余 在 海 北 村 經(jīng) 營 一 家 規(guī) 模 化 養(yǎng) 雞 場 ， 每 年 收

30、 益 約 有 40萬 元 。 老 李 的兒 子 在 市 里 開 發(fā) 區(qū) 一 家 企 業(yè) 工 作 ， 年 收 入 5萬 元 左 右 。 過 去 ， 老 李 曾 為 兒 子出 色 的 學(xué) 業(yè) 、 穩(wěn) 定 的 工 作 感 到 驕 傲 ， 但 隨 著 年 歲 增 長 ， 老 李 希 望 子 承 父 業(yè) 的心 情 日 益 強 烈 ， 但 兒 子 說 什 么 也 不 肯 回 來 務(wù) 農(nóng) ： “ 賺 錢 又 怎 樣 ？ 我 可 不 想 變成 大 眾 眼 里 的 土 豪 。 ” 兒 子 說 ， 光 是 養(yǎng) 雞 場 里 那 股 雞 糞 的 味 道 ， 就 讓 他 這輩 子 再 也 不 想 回 去 搞 養(yǎng) 殖 。

31、從 實 現(xiàn) 人 生 價 值 的 角 度 ， 談 談 你 是 否 認 同 農(nóng) 民 的 兒 子 不 愿 當(dāng) 農(nóng) 民 這 種 選 擇 。（ 四 ） 人 才 振 興 價 值 判 斷 和 價 值 選 擇 具 有 主 體 差 異 性 ， 作 為 個 人 的 選 擇 ， 不愿 意 當(dāng) 農(nóng) 民 的 想 法 應(yīng) 當(dāng) 予 以 包 容 和 尊 重 。 要 發(fā) 揮 正 確 價 值 觀 的 導(dǎo) 向 作 用 ， 糾 正 長 期 以 來 對 農(nóng) 民 的 偏 見， 讓 青 年 人 充 分 認 識 農(nóng) 民 和 農(nóng) 業(yè) 的 價 值 ， 愿 意 投 身 到 農(nóng) 業(yè) 和 農(nóng)村 發(fā) 展 中 去 。 要 大 力 改 善 農(nóng) 村 的 生

32、產(chǎn) 和 生 活 條 件 ， 搭 建 實 現(xiàn) 人 生 價 值 的 平臺 ， 吸 引 優(yōu) 秀 人 才 為 鄉(xiāng) 村 振 興 貢 獻 智 慧 。參 考 答 案 培 養(yǎng) 造 就 一 支 懂 農(nóng) 業(yè) 、 愛 農(nóng) 村 、 愛 民 的 三 農(nóng) 工 作 隊 伍 ， 是 發(fā) 展 現(xiàn) 代 農(nóng)的 基 礎(chǔ) 性 工 作 ， 是 增 強 解 決 三 農(nóng) 問 題 的 內(nèi) 生 動 力 。 新 型 職 業(yè) 農(nóng) 民 的 新 體 現(xiàn) 在 農(nóng) 民 思 維 方 式 和 價 值 觀 念 的 現(xiàn) 代 化 上 。作 為 職 業(yè) 農(nóng) 民 ， 必 須 帶 頭 改 變 過 去 農(nóng) 業(yè) 生 產(chǎn) 中 的 舊 認 識 、 舊 做 法 ， 勇 于 接 受新

33、 觀 念 ， 敢 于 嘗 試 新 科 技 。 熟 練 運 用 互 聯(lián) 網(wǎng) 、 物 聯(lián) 網(wǎng) ， 實 現(xiàn) 機 械 化 種 田 、 可視 化 生 產(chǎn) 、 智 能 化 操 作 等 。 四 、 若 從 城 鄉(xiāng) 融 合 發(fā) 展 與 “ 三 權(quán) 分 置 ” 兩 個 維 度 去 探 究 鄉(xiāng) 村 振 興（ 一 ） 重 塑 城 鄉(xiāng) 關(guān) 系 ， 走 城 鄉(xiāng) 融 合 發(fā) 展 之 路現(xiàn) 狀 ： 城 鄉(xiāng) 二 元 結(jié) 構(gòu) 始 終 是 制 約 城 鄉(xiāng) 融 合 入 發(fā) 展 的 主 要 障 礙 。 城 鄉(xiāng) 有 別 的 治 理 體 制 ， 城 鄉(xiāng) 分 割 的 市 場 體系 ， 城 鄉(xiāng) 分 離 的 工 業(yè) 化 模 式 ， 城 鄉(xiāng) 有

34、 別 的 投 入 機 制 。 二 元 經(jīng) 濟 結(jié) 構(gòu) 在 城 鄉(xiāng) 之 間 筑 起 了 一 道 資 金 、 市 場 、技 術(shù) 、 勞 動 力 等 壁 壘 ， 阻 礙 了 生 產(chǎn) 要 素 在 城 鄉(xiāng) 之 間 的 流 動 和 配 置 ， 缺 乏 有 效 的 雙 向 流 動 ； 城 鄉(xiāng) 基 本 公 共服 務(wù) 標(biāo) 準(zhǔn) 差 距 較 大 ， 其 中 教 育 和 衛(wèi) 生 發(fā) 展 不 均 衡 是 主 要 短 板 主 要 對 策 ： 允 許 農(nóng) 業(yè) 轉(zhuǎn) 移 人 口 在 就 業(yè) 地 落 戶 ， 制 定 實 施 推 動 非 戶 籍 人 口 在 城 市 的 落 戶 方 案 ， 穩(wěn) 步 提 高人 口 城 鎮(zhèn) 化 水 平

35、。 進 一 步 深 戶 農(nóng) 村 土 地 和 農(nóng) 村 集 體 產(chǎn) 權(quán) 制 度 改 革 ， 為 城 市 資 本 、 人 才 和 技 術(shù) 進 入 農(nóng) 村 創(chuàng)造 條 件 ； 推 進 農(nóng) 村 金 融 創(chuàng) 新 ， 加 大 農(nóng) 村 承 包 土 地 的 經(jīng) 營 權(quán) 和 農(nóng) 民 住 房 財 產(chǎn) 權(quán) 抵 押 貸 款 改 革 力 度 ， 拓 寬 融資 渠 道 ， 為 農(nóng) 業(yè) 農(nóng) 村 提 供 金 融 支 持 。 推 進 城 鄉(xiāng) 基 本 公 共 服 務(wù) 均 等 化 （ 公 共 服 務(wù) 設(shè) 施 、 城 鄉(xiāng) 一 體 化 就 業(yè) 服務(wù) 體 系 和 社 會 保 障 體 系 等 ） 問 題 切 入 2018年 1月 17日 國

36、務(wù) 院 常 務(wù) 會 議 指 出 ， 實 施 鄉(xiāng) 村 振 興 戰(zhàn) 略 要 進 一 步支 持 農(nóng) 民 工 、 高 校 畢 業(yè) 生 和 退 役 士 兵 等 返 鄉(xiāng) 下 鄉(xiāng) 創(chuàng) 業(yè) 。 鼓 勵 支 持 返 鄉(xiāng) 下鄉(xiāng) 創(chuàng) 業(yè) 要 防 止 人 口 過 度 流 失 ， 要 處 理 好 人 口 走 出 去 、 留 下 來 和 引 回 來 的關(guān) 系 ， 讓 農(nóng) 村 的 產(chǎn) 業(yè) 、 環(huán) 境 留 住 人 ， 讓 農(nóng) 村 的 機 會 吸 引 人 。 鄉(xiāng) 村 振 興 ，既 要 留 住 綠 水 青 山 ， 也 要 留 住 人 才 青 年 ， 使 更 多 人 才 、 技 術(shù) 、 資 本 等 資源 要 素 向 農(nóng) 村 匯 聚

37、 ， 促 進 城 鄉(xiāng) 要 素 自 由 流 動 ， 縮 小 城 鄉(xiāng) 發(fā) 展 不 平 衡 程 度 。 從 經(jīng) 濟 生 活 角 度 ， 分 析 說 明 如 何 促 進 人 才 要 素 向 農(nóng) 村 聚 集 以 實 現(xiàn) 鄉(xiāng)村 振 興 ？ 參 考 答 案1、 發(fā) 揮 市 場 在 資 源 配 置 中 的 決 定 性 作 用 ， 通 過 市 場 機 制 引 導(dǎo) 各 類 人 才 向 農(nóng) 村 聚 集 。2、 運 用 經(jīng) 濟 、 法 律 和 必 要 的 行 政 手 段 ， 實 施 科 學(xué) 的 宏 觀 調(diào) 控 ， 給 予 返 鄉(xiāng) 下 鄉(xiāng) 創(chuàng) 業(yè) 政策 支 持 和 資 金 支 持 ， 優(yōu) 化 農(nóng) 村 就 業(yè) 創(chuàng) 業(yè) 環(huán)

38、 境 。3、 調(diào) 整 優(yōu) 化 農(nóng) 村 產(chǎn) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) ， 加 快 轉(zhuǎn) 變 經(jīng) 濟 發(fā) 展 方 式 ， 走 中 國 特 色 農(nóng) 業(yè) 現(xiàn) 代 化 道 路 ，讓 農(nóng) 村 的 產(chǎn) 業(yè) 留 住 人 。4、 建 立 統(tǒng) 一 城 鄉(xiāng) 統(tǒng) 一 的 社 會 保 障 體 系 ， 實 現(xiàn) 基 本 公 共 服 務(wù) 均 等 化 。 （ 二 ） 實 施 “ 三 權(quán) 分 置 ” ， 完 善 農(nóng) 村 基 本 經(jīng) 營 制 度1、 實 行 農(nóng) 村 承 包 地 所 有 權(quán) 、 承 包 權(quán) 、 經(jīng) 營 權(quán) 分 置 并 行 ， 是 繼 家 庭 聯(lián) 產(chǎn) 承 包 責(zé) 任 制 后農(nóng) 村 改 革 又 一 重 大 制 度 創(chuàng) 新 ， 是 農(nóng) 村

39、 基 本 經(jīng) 營 制 度 的 自 我 完 善 。 它 有 利 于 明 晰 農(nóng) 村土 地 產(chǎn) 權(quán) 關(guān) 系 ， 更 好 維 護 農(nóng) 民 集 體 、 承 包 農(nóng) 戶 、 經(jīng) 營 主 體 的 權(quán) 益 ； 也 豐 富 了 雙 層 經(jīng)營 體 制 的 內(nèi) 涵 ， 展 現(xiàn) 了 我 國 農(nóng) 村 基 本 經(jīng) 營 制 度 的 持 久 活 力 。2、 土 地 集 體 所 有 權(quán) 是 根 本 ； 保 護 農(nóng) 戶 承 包 權(quán) 是 基 礎(chǔ) ； 放 活 土 地 經(jīng) 營 權(quán) 是 關(guān) 鍵 。3、 措 施 ： 堅 持 農(nóng) 村 土 地 集 體 所 有 ， 堅 持 家 庭 經(jīng) 營 基 礎(chǔ) 性 地 位 ， 落 實 農(nóng) 村 土 地 承 包

40、 關(guān) 系穩(wěn) 定 并 長 久 不 變 政 策 ； 培 育 新 型 農(nóng) 業(yè) 經(jīng) 營 主 體 和 扶 持 小 農(nóng) 戶 ， 采 取 有 針 對 性 的 措 施 ，把 小 農(nóng) 生 產(chǎn) 引 入 現(xiàn) 代 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 軌 道 ； 壯 大 集 體 經(jīng) 濟 ， 建 立 符 合 市 場 經(jīng) 濟 要 求 的 集 體 經(jīng)濟 運 行 機 制 ， 確 保 集 體 資 產(chǎn) 保 值 增 值 ， 確 保 農(nóng) 民 受 益 。 問 題 切 入 改 革 開 放 前 ， 搞 家 庭 聯(lián) 產(chǎn) 承 包 責(zé) 任 制 ， 把 土 地 所 有 權(quán) 和 承 包 經(jīng) 營權(quán) 分 開 ； 現(xiàn) 在 實 行 集 體 所 有 權(quán) 、 農(nóng) 戶 承 包 權(quán) 和

41、 土 地 經(jīng) 營 權(quán) “ 三 權(quán) 分 置 ” ，這 是 我 國 農(nóng) 業(yè) 經(jīng) 營 方 式 又 一 次 巨 大 變 革 。 新 的 制 度 安 排 堅 持 了 農(nóng) 村 土 地集 體 所 有 ， 強 化 了 對 農(nóng) 戶 土 地 承 包 權(quán) 的 保 護 ， 順 應(yīng) 了 土 地 要 素 合 理 流 轉(zhuǎn) 、提 升 農(nóng) 業(yè) 經(jīng) 營 規(guī) 模 效 益 和 競 爭 力 的 需 要 ， 創(chuàng) 新 了 農(nóng) 村 土 地 集 體 所 有 制 的有 效 實 現(xiàn) 形 式 。 運 用 社 會 發(fā) 展 規(guī) 律 的 有 關(guān) 知 識 ， 分 析 “ 兩 權(quán) 分 置 ” 過 渡 到 “ 三 權(quán)分 置 ” ， 是 我 國 農(nóng) 業(yè) 經(jīng) 營

42、方 式 又 一 次 巨 大 變 革 的 道 理 。 參 考 答 案1、 社 會 存 在 決 定 社 會 意 識 。 “ 三 權(quán) 分 置 ” 改 革 ， 順 應(yīng) 了 我 國 現(xiàn) 階 段農(nóng) 村 土 地 要 素 合 理 流 轉(zhuǎn) 、 提 升 農(nóng) 業(yè) 經(jīng) 營 規(guī) 模 效 益 和 競 爭 力 的 需 要 。2、 生 產(chǎn) 力 決 定 生 產(chǎn) 關(guān) 系 ， 生 產(chǎn) 關(guān) 系 一 定 要 適 應(yīng) 生 產(chǎn) 力 的 發(fā) 展 。 “ 三權(quán) 分 置 ” 改 革 ， 創(chuàng) 新 了 農(nóng) 村 土 地 集 體 所 有 制 的 有 效 實 現(xiàn) 形 式 ， 符 合 生產(chǎn) 關(guān) 系 要 適 應(yīng) 生 產(chǎn) 力 發(fā) 展 的 客 觀 規(guī) 律 。3、

43、 改 革 是 社 會 主 義 制 度 的 自 我 完 善 和 發(fā) 展 ， 是 中 國 特 色 社 會 主 義 事業(yè) 發(fā) 展 的 強 大 動 力 。 “ 三 權(quán) 分 置 ” 改 革 是 農(nóng) 村 基 本 經(jīng) 營 制 度 的 自 我 完善 ， 為 發(fā) 展 現(xiàn) 代 農(nóng) 業(yè) 、 增 加 農(nóng) 民 收 入 、 建 設(shè) 社 會 主 義 新 農(nóng) 村 提 供 了 堅實 保 障 鄉(xiāng) 村 振 興 戰(zhàn) 略 的 幾 個 重 點0102統(tǒng) 籌 推 進 農(nóng) 村 經(jīng) 濟 、 政 治 、 文 化 、 社 會 和 生態(tài) “ 五 位 一 體 ” 的 建 設(shè) ；03 構(gòu) 建 現(xiàn) 代 農(nóng) 業(yè) “ 三 大 體 系 ” ， 推 進 農(nóng) 業(yè)

44、現(xiàn) 代 化 ；04 建 立 和 健 全 自 治 、 法 治 和 德 治 相 結(jié) 合 的 鄉(xiāng) 村 治理 體 系 ， 努 力 實 現(xiàn) 鄉(xiāng) 村 治 理 體 系 和 治 理 能 力 現(xiàn)代 化 ；05 鞏 固 和 完 善 農(nóng) 村 基 本 經(jīng) 營 制 度 ， 深 化 農(nóng) 村 土 地制 度 改 革 ， 完 善 承 包 地 “ 三 權(quán) ” 分 置 制 ；深 化 城 鄉(xiāng) 綜 合 配 套 改 革 、 建 立 健 全 城 鄉(xiāng) 融 合 的 體 制機 制 和 政 策 體 系 。 建 成 全 面 小 康 社 會 突 出 的 短 板 在 鄉(xiāng) 村推 進 全 面 現(xiàn) 代 化 的 時 代 難 題 在 鄉(xiāng) 村滿 足 美 好 生 活 需 要 最 大 的 動 力 在 鄉(xiāng) 村 中國要強，農(nóng)業(yè)必須強中國要美，農(nóng)村必須美中國要富，農(nóng)民必須富從 新 時 代 新 目 標(biāo) 的 角 度 看 鄉(xiāng) 村 振 興 戰(zhàn) 略課 堂 小 結(jié) 愿 2 0 1 8 金 榜 題 名 ！