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1、領(lǐng)導(dǎo)班子巡察整改專題民主生活會對照檢查材料 根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署,市區(qū)委巡察第XX組于Ⅹ月Ⅹ日至X月X日對XXX黨組開展巡察,向XXX黨組共反饋了X個方面的Ⅹ個問題。為認(rèn)真落實市區(qū)委巡察組的反饋意見和整改要求,XXX黨組領(lǐng)導(dǎo)班子聚焦巡察發(fā)現(xiàn)的問題,舉一反三,深刻剖析問題根源,明確提出了今后的努力方向和整改措施,現(xiàn)將XXX領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查情況報告如下: 一、存在的主要問題 (一)黨的領(lǐng)導(dǎo)能力弱化方面。主要表現(xiàn)在:一是黨組核心作用發(fā)揮不明顯。局黨組會、行政會議管理不規(guī)范,沒有設(shè)立專門的黨組會、行政會議記錄本。二是黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力不足。局政治生態(tài)、工作氛圍欠佳,干事創(chuàng)業(yè)積極性不高。

2、三是“三重一大”事項決策制度不完善、程序不規(guī)范?！叭匾淮蟆笔马椀淖h事范圍不明確,議事程序不規(guī)范,黨組對重大事項決策的研究決定不夠。 (二)黨建主體責(zé)任落實不到位,支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯。主要表現(xiàn)在:一是黨建工作主體意識不強。黨內(nèi)組織生活不嚴(yán)肅、不規(guī)范,落實“三會一課”制度不嚴(yán)格,導(dǎo)致存在記錄不規(guī)范的情況;局黨支部活動陣地建設(shè)不到位,沒有按照省市關(guān)于要求做好設(shè)施建設(shè)。二是理論學(xué)習(xí)中心組不嚴(yán)謹(jǐn)。沒有按規(guī)定制定理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃,班子成員沒有專門的學(xué)習(xí)記錄本。三是對培養(yǎng)和發(fā)展黨員工作不夠重視。黨支部對入黨積極分子的相關(guān)材料審核、把關(guān)不嚴(yán),導(dǎo)致入黨積極分子的思想?yún)R報沒有結(jié)合個人思想和工作實

3、際。 (三)全面從嚴(yán)治黨落實不力,規(guī)章制度不健全。主要表現(xiàn)在:一是黨風(fēng)廉政建設(shè)不深入、檢査落實不夠。黨組對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作把關(guān)不嚴(yán),落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)和懲防腐敗體系建設(shè)自查報告中存在問題表述相同等現(xiàn)象。二是因私出國(境)證照管理不善。沒有嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)部門的規(guī)定,對出入境管理范圍的人員變動以及回執(zhí)單管理不規(guī)范。 (四)選人用人工作不規(guī)范,考核機制缺失。主要表現(xiàn)在:一是考核激勵機制不完善、人員流失嚴(yán)重。有多名在編干部和編外人員離職。二是干部配備不齊、職位長期空缺。局科級崗位長期處于缺編狀態(tài)。三是事業(yè)單位人員續(xù)聘合同未及時簽訂。局事業(yè)單位聘用合同沒有及時簽訂續(xù)聘。 (五)執(zhí)行中央

4、八項規(guī)定精神不力,存在“四風(fēng)問題”。主要表現(xiàn)在:一是扶貧專項資金審核把關(guān)不嚴(yán)。對扶貧點的專項資金使用審核把關(guān)力度不夠。二是公務(wù)用車管理不嚴(yán)格。使用人、使用時間、使用事由、目的地、行使里程數(shù)等相關(guān)記錄不完整。公務(wù)用車加油管理不規(guī)范,存在加油量超高且原始審批資料缺失現(xiàn)象。三是工會經(jīng)費使用不規(guī)范。未嚴(yán)格執(zhí)行工會經(jīng)費使用的相關(guān)規(guī)定,存在餐費超標(biāo)、報銷程序不規(guī)范等現(xiàn)象。 (六)廉政風(fēng)險防控不足。主要表現(xiàn)在:一是財務(wù)管理制度執(zhí)行不力。存在報銷手續(xù)不全、審核把關(guān)不嚴(yán)等情況。二是固定資產(chǎn)管理不到位。存在固定資產(chǎn)卡片式管理不規(guī)范,標(biāo)簽張貼不及時等現(xiàn)象;未能每年對固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清查盤點。三是法定招標(biāo)規(guī)模以下工

5、程項目管理不規(guī)范。沒有嚴(yán)格執(zhí)行法定招標(biāo)規(guī)模以下財政性投資建設(shè)工程項目的相關(guān)規(guī)定。 (七)履職擔(dān)當(dāng)力度不夠、為民服務(wù)意識不牢。主要表現(xiàn)在一是為民服務(wù)意識不強。對群眾反映的熱點問題處理不及時,對12345政府服務(wù)熱線監(jiān)督辦理力度不夠,導(dǎo)致群眾對12345政府服務(wù)熱線滿意度下降。二是重大項目推進(jìn)緩慢。部分項目未按時完成,項目過程歷時久,進(jìn)度緩慢。三是解決歷史遺留問題不力對歷史遺留問題協(xié)調(diào)力度不夠,缺乏啃硬骨頭的精神。 二、問題根源剖析 (一)理論學(xué)習(xí)有所放松,抓思想政治學(xué)習(xí)的力度不夠。領(lǐng)導(dǎo)班子在政治理論學(xué)習(xí)方面,與黨中央和上級黨組織還有一定差距。班子成員主觀上對加強理論學(xué)習(xí)的緊迫感認(rèn)識不足,認(rèn)

6、為主要工作經(jīng)驗豐富,指導(dǎo)實踐就足夠了,從而忽視了對政治理論學(xué)習(xí)的重視。對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想等理論理解掌握的深度不夠,學(xué)習(xí)不到位,在學(xué)懂弄通習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上還缺乏整體性、系統(tǒng)性,對于怎樣運用創(chuàng)新理論統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局來謀劃工作、解決問題還缺乏長遠(yuǎn)性的研究,用理論成果指導(dǎo)實踐和實際工作方面還有很大的差距。 (二)政治紀(jì)律意識不夠強,思想松懈。局黨組雖然高庋重視紀(jì)律規(guī)矩執(zhí)行和落實,也圍繞推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨制定了一系列規(guī)章制度,但在實際操作中還存在對《黨章》《條例》《準(zhǔn)則》學(xué)的不深,學(xué)的不透,對紀(jì)律規(guī)矩的理解和掌握不夠深入系統(tǒng),執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不夠堅決。在制度建設(shè)上,責(zé)任

7、意識有時松懈,導(dǎo)致制度執(zhí)行不夠有力,制度建設(shè)不完善、不到位。 (三)宗旨意識不牢,為人民服務(wù)的宗旨意識有所松懈。面對任務(wù)和挑戰(zhàn),班子成員攻堅克難的決心和韌勁不足,工作力度有所松懈。踐行黨的群眾路線、牢固樹立群眾觀點不夠,沒有緊扣群眾最關(guān)心、最迫切的需求,聽取群眾意見、為民解決實際困難等方面的工作還存在差距,對群眾集中反映的問題解決力度還不夠,沒有完全地把黨的根本宗旨貫徹落實到各項工作中。同時關(guān)心干部職工的力度不大,與干部職工的談心談話不夠,了解職工的思想動態(tài)、聽取意見建設(shè)不夠。 (四)黨性修養(yǎng)錘煉不夠,黨建工作有所弱化。領(lǐng)導(dǎo)班子依然存在黨性鍛煉不夠、黨性修養(yǎng)不高,理想信念不夠堅定,黨組織的

8、凝聚力、戰(zhàn)斗力仍然不強,抓隊伍教育力度不夠,對上級決策部署貫徹不堅決、落實不到位。對單位存在的一些問題沒有站在加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、強化黨的建設(shè)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的高度去認(rèn)識、去解決,導(dǎo)致對全面從嚴(yán)治黨在思想上、認(rèn)識上、行動上存在一些偏差。 (五)實干擔(dān)當(dāng)精神不足,擔(dān)當(dāng)履職有所弱化。在落實全面從嚴(yán)治黨要求,履行好主體責(zé)任上存在差距。對抓好黨建引領(lǐng)作用認(rèn)識不足,把黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作融合到業(yè)務(wù)工作中去的意識還不強、辦法還不夠多,督促指導(dǎo)黨建工作力度不夠大。對解決黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不強,黨內(nèi)政治生態(tài)、工作氛圍欠佳等問題,凝聚黨組織的緊迫感和恒心還不強。對歷史遺留問題、協(xié)調(diào)力度困難的問題,缺乏迎難而

9、上、克難攻堅的勇氣和魄力。 三、努力方向和整改措施 下一步,局黨組將認(rèn)真落實區(qū)委、區(qū)政府決策部署和巡察組各項工作要求,扎扎實實做好巡察整改工作,以整改的實際成效向區(qū)委、區(qū)政府和廣大干部職工交上一份滿意答卷。 (一)加強政治學(xué)習(xí),用理論武裝頭腦。一是要把加強理論學(xué)習(xí)作為堅定理想信念,提高理論水平的首要途徑,始終把學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神擺在首位,統(tǒng)一思想認(rèn)識,提高政治站位,堅決貫徹落實上級各項重大決策部署,做好“六穩(wěn)六保”工作,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),勇于擔(dān)當(dāng)作為,自覺用理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動局各項工作。二是堅持學(xué)習(xí)制度,進(jìn)一步堅持和完善局黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度,持續(xù)

10、做好理論學(xué)習(xí)中心組年度學(xué)習(xí)計劃,加強對學(xué)習(xí)活動的管理,班子成員按要求做好學(xué)習(xí)記錄、學(xué)習(xí)心得筆記,及時將學(xué)習(xí)成果傳達(dá)到各自分管的業(yè)務(wù)科室,保證學(xué)習(xí)效果。 (二)全面壓實主體責(zé)任,發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。一是強化落實主體責(zé)任,抓好黨建工作。局黨組要增強抓黨建的意識,加大對黨支部工作及黨員學(xué)習(xí)的監(jiān)督和檢查力度,嚴(yán)格履行黨建主體責(zé)任,加強黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。加強“三會一課”管理,嚴(yán)格按照“三會一課”要求落實記錄本規(guī)范管理工作,通過“三會一課”平合,教育黨員遵黨章、守黨規(guī)、強黨性、嚴(yán)黨紀(jì)的自覺性;按照省市標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)黨支部活動陣地,設(shè)立黨建工作室名稱,推動制度上墻;加強對培養(yǎng)和發(fā)展黨員工作的重視程度,嚴(yán)格審核

11、把關(guān)相關(guān)材料。領(lǐng)導(dǎo)班子要找準(zhǔn)黨建工作和中心工作的結(jié)合點,使黨建工作和業(yè)務(wù)工作相互融合、相互促進(jìn)。二是加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步梳理和完善“三重一大”事項決策制度并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行,規(guī)范“三重一大”事項決策程序,使各項決策更加科學(xué)化、民主化、制度化。三是加強黨員教育和管理,堅持談心談話制度,在營造健康向上、積極進(jìn)取的氛圍上下功夫。創(chuàng)新選人用人工作機制,完善考核激勵機制,激發(fā)全局職工的工作積極性和干事創(chuàng)業(yè)的激情。 (三)嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”,建立健全廉政風(fēng)險制度。一是全面履行管黨治黨政洽責(zé)任,堅決執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”’,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的管理,完善因私出國(境)證照管理,嚴(yán)格

12、執(zhí)行上級有關(guān)部門的規(guī)定要求,加強出入境規(guī)范化管理。二是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神。加強對扶貧專項資金的審核把關(guān);嚴(yán)格按照公務(wù)用車管理制度,持續(xù)做好公務(wù)用車管理;嚴(yán)格執(zhí)行工會經(jīng)費使用的相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),完善工會經(jīng)費使用管理辦法,規(guī)范工會經(jīng)費財務(wù)報銷程序。三是建立健全廉政風(fēng)險防控機制,完善制度體系,堅持用制度管人管事管權(quán)進(jìn)一步完善財務(wù)管理制度,規(guī)范財務(wù)報銷程序和公務(wù)卡還款管理;加強固定資產(chǎn)管理,規(guī)范卡片式管理,及時張貼固定資產(chǎn)標(biāo)簽,每年對固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清查盤點;加強對法定招標(biāo)規(guī)模以下工程項目管理。進(jìn)一步完善招標(biāo)管理制度,對規(guī)模以下的建設(shè)工程服務(wù)項目,嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行。 (四)履職盡責(zé),強化責(zé)任

13、擔(dān)當(dāng)意識。一是主動謀事創(chuàng)業(yè),不斷強化為民服務(wù)的宗旨意識。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要切實擔(dān)當(dāng)好為民服務(wù)的帶頭人、領(lǐng)路人,創(chuàng)新服務(wù)方式。如針對群眾投訴較多的項目,要提前溝通、積極主動作為。積極向上級部門反映情況,從源頭上明確工單責(zé)任,減少無效投訴數(shù)量;還可以拓寬投訴渠道,多方面收集群眾的意見建議。同時在以后的項目管理過程中不斷加強管理,解決好服務(wù)群眾的問題。二是切實改進(jìn)工作作風(fēng)增強工作實效。加強對重大工程項目的管理,加大統(tǒng)籌力度,與各相關(guān)部門積極溝通協(xié)調(diào),合理安排項目工序,科學(xué)推進(jìn);領(lǐng)導(dǎo)班子成員要切實擔(dān)負(fù)起自己的責(zé)任,帶頭攻堅克難,勇于擔(dān)當(dāng)積極協(xié)調(diào)相關(guān)單位,爭取盡早解決歷史遺留問題。 (五)強化政治賁任,抓

14、好巡察整改任務(wù)的落實。領(lǐng)導(dǎo)班子要深入思想認(rèn)識,高度重視,提高巡察整改的高度政治自覺。班子成員要把自己擺進(jìn)去,逐條認(rèn)領(lǐng)整改任務(wù),對照巡察反饋意見舉一反三,對扶貧專項資金使用、財務(wù)報銷等領(lǐng)域開展深入自查,并核對、說明情況;重點圍繞招投標(biāo)工作,攻堅克難,切實提出具體措施;進(jìn)一步加大工程延誤等歷史遺留問題的解決力度。堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、堅持問題導(dǎo)向、堅持標(biāo)本兼治、堅持統(tǒng)籌兼顧,結(jié)合實際制定整改方案和問題責(zé)任清單,逐一整改,逐一銷號。對明確時間節(jié)點、正在開展的整改,要嚴(yán)格落實合賬、銷號、檢查制度,抓住關(guān)鍵部門、關(guān)鍵人、關(guān)鍵環(huán)節(jié),一項一項持續(xù)推進(jìn),抓到底;對長期需要堅持的整改措施,緊盯不放,腳踏實地,統(tǒng)籌與具體工作緊密結(jié)合,防止流于形式。要把建章立制和強化制度執(zhí)行有機結(jié)合起來,注重把行之有效的整改措施和工作機制,固化形成制度。要把巡察整改成果與業(yè)務(wù)工作、日常工作融為一體,不斷增強工作實效,讓整改成效體現(xiàn)到我局的各項工作中。