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1、2020年政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作半年總結(jié)
縣民政局在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面深入推廣政務(wù)分開、村務(wù)公開,打造了"便民、高效、廉潔、公開";政務(wù)服務(wù),有效的促進了民政各項工作的開展,基本上達到了"給群眾一個明白,還干部一個清白";的目的。
一、堅持"陽光民政";機制,進一步暢通了便民渠道
1.亮身份。一是在大樓入口設(shè)置了樓層指引——民政局辦公樓平面示意圖,每間辦公室進行編號,群眾辦事一目了然。二是在辦公樓一樓樓梯間制作了一塊活動面板——民政局工作人員一覽表,專門用于公開干
2、部職工包括單位領(lǐng)導(dǎo)信息公開;三是通過《XX縣人民政府網(wǎng)站》公開并及時更新全局干部職工信息;
2.亮流程。一是完善了"三牌一圖";,即:崗位職責牌、工作人員胸牌、溫馨提示牌及辦公樓示意圖;二是制作了《民政局便民服務(wù)指南》、《縣民政局減負宣傳欄》,將部分工作流程制作成表格,更加更于理順,并每年更新;三是在《XX縣人民政府網(wǎng)站》設(shè)置了便民服務(wù)指南;四是嚴格落實局黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)公開制度,制作了《縣民政局黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)公開欄》,適時公開各類信息。
3.亮笑容。一是提升窗口辦事水平。以今年違規(guī)配備使用辦公用房自查自糾為契機,局機關(guān)各業(yè)務(wù)股(室)調(diào)整到二、三樓,實現(xiàn)了集中辦公,方
3、便了群眾辦事。2020年,我局進駐政務(wù)大廳辦理的事項達17項,工作人員8人。上半年,窗口共受理7495件次,其中民政局窗口受理4380件次,婚姻登記處窗口受理3115件次(其中結(jié)婚1771件,離婚779件,補辦結(jié)婚證670件,補辦離婚證49件),辦結(jié)7495件次,按時辦結(jié)率100%,繼續(xù)保持了服務(wù)"零距離";、工作"零差錯";、審批"零投訴";的優(yōu)良工作績效。二是深入開展"六不讓";活動(不讓領(lǐng)導(dǎo)交辦的事在我手中延誤、不讓該處理的問題在我手上積壓、不讓工作差錯在自己身上發(fā)生、不讓前來辦事的群眾因我們而受到冷落、不讓腐敗現(xiàn)象在我身上出現(xiàn)、不讓政府形象因我而受影響)和"四個一";溫馨工程(一張笑臉
4、相迎、一聲"您好";問候、一只凳子請坐、一杯熱水相送)。三是建立健全了"公開辦事制、崗位責任制、首問責任制度、限時辦理制度、服務(wù)承諾制度、績效考評制度和過錯責任追究制度";效能建設(shè)七項制度,強力推進機關(guān)效能建設(shè),并結(jié)合"兩學一做";學習教育和機關(guān)作風"治庸提效";專項整治活動以及黨員亮身份、亮形象、亮承諾活動機關(guān)作風得到明顯提升,有效推進了隊伍建設(shè)。
二、堅持依法行政,進一步深化審批改革工作
1.規(guī)范行政審批事項。根據(jù)省民政廳和縣政府要求,全面清理民政行政審批事項,規(guī)范行政審批行為。自工作開展以來,我局先后組織對行政審批事項進行了梳理,根據(jù)民政部民發(fā)〔2020〕180號
5、文件精神,及時取消了社會福利企業(yè)審批事項。經(jīng)審核,我單位首次納入政務(wù)服務(wù)"一次辦結(jié)";改革的政務(wù)服務(wù)事項為44項,其中行政權(quán)力事項37項,公共服務(wù)事項7項;"即到即辦";29項,占66%,超預(yù)期目標的16%;承諾件10項,承諾件總時限在法定辦理時限基礎(chǔ)上壓縮60%。一次辦結(jié)事項中"零上門辦結(jié)";5項,占11%,超預(yù)期目標6%。
2.扎實開展"減證便民";專項行動。認真貫徹落實省市縣"放管服";改革決策部署,堅持依法依規(guī)和合理合情原則,嚴格按照"六個一律";的原則從根本上解決困擾群眾"辦證多、辦事難";和"奇葩證明、循環(huán)證明、扯皮證明、無謂證明";等問題。嚴格執(zhí)行民政部《關(guān)于進一步規(guī)
6、范(無)婚姻登記記錄證明相關(guān)工作的公告》民函〔2020〕266號文件精神,自規(guī)定之日起,除辦理赴臺和9個國家的公證事項仍可繼續(xù)出具證明外,不再向任何部門和個人出具(無)婚姻登記記錄證明。認真審查"一次辦結(jié)";事項服務(wù)指南,優(yōu)化辦事流程,其中行政權(quán)力事項中涉及到特困供養(yǎng)人員、城鄉(xiāng)低保戶、建檔立卡精準扶貧戶大病醫(yī)療救助事項納入健康扶貧"一站式";結(jié)算平臺,累計精減審批環(huán)節(jié)3個,累計取消不必要的證明材料7項,該工作的開展,極大的方便了困難群眾,為推進我縣健康扶貧工作,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
3.嚴格執(zhí)行行政事業(yè)性收費管理規(guī)定。嚴格按照《關(guān)于清理規(guī)范一批行政事業(yè)性收費有關(guān)政策的通
7、知》文件精神,切實減輕企業(yè)和個人負擔,自2020年4月1日起,對婚姻登記、收養(yǎng)登記工作全面停止收費,并對辦事指南進行及時更改和發(fā)布。同時,著力轉(zhuǎn)變工作作風,樹立"為民愛民";工作理念,為辦理登記當事人提供便捷、快速、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
4.深化商事登記制度改革。我縣于2020年推行"三證合一、一照一碼";登記制度改革,商事制度改革向"放、管、服";三位一體推進,主要內(nèi)容是前置改為后置、先證后照改為先照后證。具體內(nèi)容為:一是實行注冊資本認繳登記制度;二是實行社會組織年度檢查公示制度;三是實行商事主體經(jīng)營異常名錄制度;四是放寬公益類社會組織登記條件;五是構(gòu)建統(tǒng)一的社會組織登記管理信息平臺;六是
8、全部實行網(wǎng)上登記服務(wù)。截止2020年6月30日,全縣在冊各類社會組織146家,其中民辦非企業(yè)單位77家、社會團體69家。今年新增社會組織3家,其中民辦非企業(yè)單位1家、社會團體2家。全縣合計發(fā)放"三證合一";社會組織登記證書146家,占續(xù)存社會組織總數(shù)的100%。商事登記制度改革以來,提升了行政效能,名稱核準、備案登記、年檢均實現(xiàn)當場辦理,提高了行政審批效能,降低了社會組織辦事成本。。
5.審批提速增效。不斷提高審批效率,明確審批服務(wù)事項法律依據(jù)、提交材料、辦理程序、辦理時限,推進簡化辦事流程、壓縮辦理時限,方便群眾。目前,我局所有審批事項辦理環(huán)節(jié)均控制在5個以下,審批時限均壓縮到法
9、定時限的50%以內(nèi)。根據(jù)群眾反映的重點難點問題,及時改進服務(wù)方式,提升服務(wù)質(zhì)量。
三、堅持人民中心,著力保障公開內(nèi)容、程序規(guī)范
扎實做好兩個體層面的公開。一是對外公開。重點公開了:公開新上項目、工程招投標、集體資產(chǎn)處置、資金分配等事項的決策程序、過程和結(jié)果;公開公用事業(yè)項目價格、公益性服務(wù)價格等定價聽證情況公開;公開與群眾利益密切相關(guān)的重大決策實行預(yù)公開制度。如老年養(yǎng)護樓運營招標、救災(zāi)救濟款物發(fā)放、優(yōu)待撫恤情況等,部門工作職責、辦事依據(jù)、辦事條件、程序、期限和辦事結(jié)果等,讓群眾知曉了所有辦事程序。二是對內(nèi)公開。重點公開了:干部考核、獎懲情況、工資調(diào)級、加班勞務(wù)費及干部職
10、工關(guān)心的其它重要事項。
政務(wù)信息保障有力。縣民政局在縣政府門戶網(wǎng)站開設(shè)了一個子欄目,涉及15個項目。我們既做好了縣政府門戶網(wǎng)站的內(nèi)容保障,也做好了自身子欄目的內(nèi)容保障。1-6月發(fā)布信息總數(shù)排全縣前五名,工作動態(tài)、要聞類信息每周至少發(fā)布了1篇以上,通知公告、法律法規(guī)、政策文件、政策解讀等欄目6個月內(nèi)至少發(fā)布1篇,規(guī)劃計劃、人事信息1年內(nèi)至少發(fā)布1篇,網(wǎng)上調(diào)查、民意征集至少2個月開展1次,確保了信息的時效性;市長、縣長信箱按照規(guī)定程序和時限要求第一時間進行了妥善處理回復(fù)。制定了《XX縣民政局網(wǎng)站信息審核發(fā)布制度》,進一步規(guī)范了信息采編、審核、發(fā)布工作流程。嚴格落實安全保密有關(guān)規(guī)定,做到
11、了"上網(wǎng)不涉密、涉密不上網(wǎng)";和"誰上網(wǎng)誰負責";。
四、堅持基層民主,進一步規(guī)范村務(wù)公開
村務(wù)公開是基層群眾自治的制度性安排,是促進基層社會治理創(chuàng)新的基礎(chǔ)性、常態(tài)化工作。2020年,縣里成立了規(guī)范村務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《XX縣規(guī)范村務(wù)公開欄工作實施方案》,全縣投入369萬元,按新建立柱式1.5萬元/村、墻面式1萬元/村、維修改造0.5萬元/村進行獎補,全縣246個村村務(wù)公開欄建設(shè)全面完成。本次規(guī)范村務(wù)公開工作,省里提出了村務(wù)公開欄的建設(shè)標準,下發(fā)了基本式樣,統(tǒng)一了村務(wù)公開欄的標準、樣式、內(nèi)容、要求。具體從四個方面進行了規(guī)范:一是公開欄的建設(shè)標準。對公開欄的大小、標識、材質(zhì)、制作、字體等提出了統(tǒng)一的基本標準,切實做到了公開欄標準統(tǒng)一、樣式統(tǒng)一、公開的內(nèi)容統(tǒng)一、工作要求統(tǒng)一。二是公開欄的場地設(shè)置。要求村務(wù)公開欄設(shè)在村部室外、交通要道或者人口相對集中的地方,可以是墻面式的,也可以是立柱式的。三是公開欄的公開內(nèi)容。要求重點公開10項內(nèi)容,包括村基本情況、村黨組織建設(shè)、政策摘要、村規(guī)民約、精準扶貧、社會救助、資金使用、項目實施、惠農(nóng)補貼和其他村民關(guān)心關(guān)注的點題內(nèi)容。四是公開欄的更新管理。將《湖南省村務(wù)公開規(guī)范手冊》印發(fā)到了每個村,有的是需要隨時公開的、有的是每月更新的,有的是每季度更新的,還有的是每年更新的,根據(jù)內(nèi)容不同進行了規(guī)范。