中國(guó)出口產(chǎn)業(yè)的調(diào)整方向詮釋
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1、 中國(guó)出口產(chǎn)業(yè)的調(diào)整方向詮釋 摘要:當(dāng)前,我國(guó)出口產(chǎn)業(yè)最大的比較優(yōu)勢(shì)就是低勞動(dòng)力成本,但完全依靠這一傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),國(guó)家容易陷入貿(mào)易條件不斷惡化、出口利潤(rùn)下降、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力趨于減弱的不利局面。本文認(rèn)為,在以后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi),中國(guó)出口產(chǎn)業(yè)的調(diào)整應(yīng)圍繞勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)相應(yīng)地注入技術(shù)要素,提高出口產(chǎn)品的附加值與技術(shù)含量,在保持傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)、擴(kuò)大就業(yè)的同時(shí)改善貿(mào)易條件、增強(qiáng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。為此,筆者提出了發(fā)展“新型”勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的建議及相關(guān)的政策措施。 關(guān)鍵詞:勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)新型勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)貿(mào)易條件貿(mào)易技術(shù)壁壘技術(shù)改造 一、引言 中國(guó)加入WTO后,“生產(chǎn)并出
2、口何種產(chǎn)品對(duì)中國(guó)更有利、更能在世界貿(mào)易利益的分配中處于優(yōu)勢(shì)地位”的問題便擺在眾多專家學(xué)者的面前。一種觀點(diǎn)認(rèn)為:中國(guó)是勞動(dòng)力豐富的國(guó)家,勞動(dòng)力成本較低,傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品具有比較優(yōu)勢(shì),因此中國(guó)應(yīng)大力發(fā)展以“低勞動(dòng)力成本”為核心的勞動(dòng)密集型出口產(chǎn)業(yè)。另一種觀點(diǎn)截然不同:以低勞動(dòng)力成本的比較優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品容易引起貿(mào)易條件的惡化,使得出口量增長(zhǎng)的同時(shí)出口利潤(rùn)下降,特別是在與發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易中處于不平等的地位,因此中國(guó)應(yīng)著力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),改善貿(mào)易條件,提高出口競(jìng)爭(zhēng)力。這兩種觀點(diǎn)都有其合理的一面,但都存在缺陷,本文將在分析以上兩種觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上給出自己的理論見解。 二、傳統(tǒng)的勞動(dòng)密
3、集型產(chǎn)業(yè)論 李嘉圖的比較優(yōu)勢(shì)理論認(rèn)為:各國(guó)應(yīng)集中生產(chǎn)并出口優(yōu)勢(shì)相對(duì)較大的產(chǎn)品,可以給參加貿(mào)易的各國(guó)帶來貿(mào)易利益。赫克謝爾-俄林的要素稟賦理論進(jìn)一步指出:一國(guó)在某種產(chǎn)品的生產(chǎn)上占有優(yōu)勢(shì),是由于該國(guó)擁有豐富的該種產(chǎn)品密集使用的要素,該種要素價(jià)格相對(duì)便宜,使得該種產(chǎn)品成本相對(duì)低廉。 中國(guó)人口眾多、勞動(dòng)力豐富,勞動(dòng)力要素的價(jià)格相對(duì)便宜,這使得密集使用勞動(dòng)力要素的產(chǎn)品——?jiǎng)趧?dòng)密集型產(chǎn)品成本相對(duì)低廉,因此傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品具有比較優(yōu)勢(shì),以此參與國(guó)際分工、進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易可以帶來一定的貿(mào)易利益。而且,中國(guó)相當(dāng)部分的勞動(dòng)力素質(zhì)偏低,傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)可以有針對(duì)性的吸納這部分勞動(dòng)力,緩解日益
4、嚴(yán)峻的就業(yè)壓力。 目前,我國(guó)出口產(chǎn)品中,勞動(dòng)密集型的紡織服裝、輕工產(chǎn)品、家用電器等在國(guó)際市場(chǎng)上已占有相當(dāng)大的份額,低勞動(dòng)力成本的比較優(yōu)勢(shì)明顯,是我國(guó)多年來的出口大戶,被看作加入WTO的主要受益行業(yè)。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),2000年我國(guó)出口鞋類總計(jì)38.7億雙,夠全世界一半以上的人口消費(fèi);出口電視機(jī)19.4萬臺(tái),占世界市場(chǎng)份額的1/3。2002年,我國(guó)紡織品出口超過600億美元,占全國(guó)商品出口總額的20%。中國(guó)是世界最大的紡織品貿(mào)易國(guó),出口額占全球紡織品出口總額的1/7。事實(shí)上,不僅是紡織業(yè),在整個(gè)制造業(yè),中國(guó)都具有比較優(yōu)勢(shì)與發(fā)展的潛力。為此,有的學(xué)者提出要讓中國(guó)成為“世界工廠”。長(zhǎng)城企業(yè)戰(zhàn)略研
5、究所2002年發(fā)布了一份關(guān)于“中國(guó)制造”的綜合報(bào)告《2002年中國(guó)科技發(fā)展報(bào)告》,報(bào)告為我國(guó)出口制造業(yè)勾勒出了比較清楚的輪廓:2000年中國(guó)制造業(yè)產(chǎn)品出口額2.2億美元,成為世界第六大制造業(yè)出口大國(guó),并且制造業(yè)產(chǎn)品出口占商品出口總額的88.2%。制造業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位極其重要,中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)邱曉華在2002年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)論壇新聞發(fā)布會(huì)上表示,中國(guó)經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢(shì)仍然在制造業(yè),中國(guó)過去20年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠制造業(yè)的成長(zhǎng),制造業(yè)增加值占GDP比重基本維持在40%左右,而中國(guó)制造業(yè)的出口主要還是依靠低勞動(dòng)力成本的傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)。根據(jù)1999年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》的數(shù)據(jù)計(jì)算,在總共18類出口產(chǎn)品
6、中,勞動(dòng)密集型產(chǎn)品占了9類,并且這9類產(chǎn)品占全國(guó)出口總額的44.44%。 當(dāng)前,中國(guó)失業(yè)問題嚴(yán)重化的重要直接原因是:產(chǎn)業(yè)政策的選擇沒有充分體現(xiàn)人口特點(diǎn)。一般來說,就業(yè)提高要靠經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),通常GDP每增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn)可創(chuàng)造100萬個(gè)工作崗位。但這只是一個(gè)大前提,這些崗位的出現(xiàn)需要很多的條件。在很多情況下,一定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度不一定創(chuàng)造出相應(yīng)的崗位,關(guān)鍵要看拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要是什么產(chǎn)業(yè),哪類產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度速度快。如果是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),發(fā)展速度就算很快,吸納的勞動(dòng)量也不一定會(huì)很多。如果是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造的崗位相對(duì)較多。我國(guó)豐富的勞動(dòng)力供給使我們?cè)谶x擇產(chǎn)業(yè)時(shí),不僅要考慮到把要素的比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)
7、優(yōu)勢(shì),也要把直接和間接的就業(yè)帶動(dòng)作用當(dāng)作首要的標(biāo)準(zhǔn)。所以,當(dāng)前發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)不僅有利于發(fā)揮傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢(shì),也能有助于吸納更多的勞動(dòng)力,增加就業(yè)。如果說發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是我們產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)趨勢(shì),是產(chǎn)業(yè)這一“軀體”的血肉,那么勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)則是這一“軀體”的骨架,如果離開了勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)這個(gè)“骨架”,則高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)這一血肉就會(huì)變成一堆“腐肉”。 比較優(yōu)勢(shì)是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。亞洲“四小龍”是一個(gè)典型的例子。20世紀(jì)50年代末和60年代,亞洲“四小龍”在勞動(dòng)力資源方面具有比較優(yōu)勢(shì)。1964—1970年亞洲“四小龍”的工作日工資水平最低時(shí)為0.48美元,最高時(shí)也只有2.80美元。這一
8、水平不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于西方發(fā)達(dá)國(guó)家,而且也低于其他發(fā)展中國(guó)家。比如1970年以半導(dǎo)體工業(yè)為例,美國(guó)工資是香港的10.3倍、韓國(guó)的10.2倍、新加坡的11.6倍。即使同為發(fā)展中國(guó)家的墨西哥,其工人工資水平也要高出香港、新加坡和韓國(guó)等地工資0.8—1.2倍。亞洲“四小龍”正是一低勞動(dòng)力成本的比較優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ),及時(shí)從進(jìn)口替代戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向出口導(dǎo)向戰(zhàn)略,利用發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利時(shí)機(jī),以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在很短時(shí)間內(nèi)使生產(chǎn)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化,制造業(yè)所占比重明顯上升,出口商品結(jié)構(gòu)升級(jí),擺脫了對(duì)初級(jí)產(chǎn)品的依賴。亞洲“四小龍”通過發(fā)展勞動(dòng)密集型輕紡工業(yè),使資本積累和人均資本擁有量增多,資源稟賦結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化。
9、進(jìn)入20世紀(jì)70年代,發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家對(duì)其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了第二次調(diào)整,亞洲“四小龍”又抓住機(jī)遇,針對(duì)本國(guó)和本地區(qū)資源稟賦結(jié)構(gòu)變化的實(shí)際,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),發(fā)展資本密集型產(chǎn)業(yè)。從80年代中期開始,日本和美國(guó)等發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家將不適應(yīng)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)向國(guó)外轉(zhuǎn)移,包括附加值較高的輕紡工業(yè)和汽車、電子等技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),亞洲“四小龍”又一次推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),發(fā)展以電子工業(yè)為代表的相對(duì)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。同時(shí),將國(guó)內(nèi)失去比較優(yōu)勢(shì)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向東盟和中國(guó)轉(zhuǎn)移??梢?,亞洲“四小龍”每一次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)都是以當(dāng)時(shí)的比較優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)的,由此促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。中國(guó)當(dāng)前最大的比較優(yōu)勢(shì)就是低勞動(dòng)力成本的優(yōu)勢(shì),所以
10、未來相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)中國(guó)的產(chǎn)業(yè)主要都應(yīng)圍繞“勞動(dòng)密集型”加以發(fā)展。 三、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)論 在世界市場(chǎng)上,出口產(chǎn)品的需求彈性較小,世界的提供曲線的彎曲程度較大,出口貿(mào)易的增長(zhǎng)更容易引起貿(mào)易條件的惡化;出口產(chǎn)品的需求彈性較大,世界的提供曲線的彎曲程度較小,出口貿(mào)易的增長(zhǎng)更容易引起貿(mào)易條件的優(yōu)化。 在國(guó)際市場(chǎng)上,傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品需求彈性較小,所以世界的提供曲線彎曲程度較大,出口貿(mào)易的增長(zhǎng)容易引起貿(mào)易條件的惡化,如下圖: 其中,X為出口,Y為進(jìn)口,L1表示某國(guó)的提供曲線,L2表示世界的提供曲線,T1是該國(guó)的貿(mào)易條件。可見,由于傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的需求彈性較小,世界
11、提供曲線L2的彎曲程度較大,因此該國(guó)出口勞動(dòng)密集型產(chǎn)品得到較劣的貿(mào)易條件T1(斜率較?。?。 同時(shí),在世界市場(chǎng)上,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)需求彈性較大,世界提供曲線的彎曲程度較小,出口貿(mào)易量的增長(zhǎng)容易優(yōu)化該國(guó)的貿(mào)易條件。如下圖: 其中,X為出口,Y為進(jìn)口,L1表示某國(guó)的提供曲線,L2'表示世界的提供曲線,T2是該國(guó)的貿(mào)易條件??梢?,由于高新技術(shù)產(chǎn)品的需求彈性較大,世界提供曲線L2的彎曲程度較小,因此該國(guó)出口高新技術(shù)產(chǎn)品能得到較優(yōu)的貿(mào)易條件T2(斜率較大)。 近年來,中國(guó)的出口量快速增長(zhǎng),已成為世界出口大國(guó),但與世界出口強(qiáng)國(guó)還有一定差距。傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品完全依賴低勞動(dòng)力成本的
12、優(yōu)勢(shì),技術(shù)含量低、附加值低,世界市場(chǎng)的需求彈性較小,貿(mào)易條件惡化。雖然中國(guó)近年的出口增長(zhǎng)較快,在拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中具有不可忽視的作用,但這些都是以貿(mào)易條件趨于惡化為代價(jià)的。從1993年至2000年中國(guó)整體的貿(mào)易條件下降了13%。惡化的貿(mào)易條件很難將龐大的出口貿(mào)易量轉(zhuǎn)化為貿(mào)易利益。在世界貿(mào)易利益的分配中,由于中國(guó)出口產(chǎn)品的技術(shù)含量低、附加值低,中國(guó)獲得的出口利潤(rùn)的份額是很小的。國(guó)內(nèi)出口產(chǎn)業(yè)由于缺少利潤(rùn)無法擴(kuò)大規(guī)模、改進(jìn)技術(shù)、提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,這又對(duì)國(guó)內(nèi)出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)帶帶來阻力。1999年作為出口彩電的龍頭企業(yè)的22家上市家電企業(yè)凈利潤(rùn)是35.6億元,2000年下降為0.4億元,2001年則虧損
13、28.4億。如果長(zhǎng)期靠出口大量低需求彈性傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,國(guó)家很容易陷入一種出口與貧困化同步增長(zhǎng)的尷尬境地。也就是說,出口不斷增長(zhǎng),但出口企業(yè)卻舉步為艱。 也就是說,發(fā)展高新技術(shù)出口產(chǎn)業(yè)能夠改善貿(mào)易條件,提高中國(guó)出口的競(jìng)爭(zhēng)力,在世界貿(mào)易利益的分配中占得有利地位,使得出口量與出口利潤(rùn)同步增長(zhǎng),縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易上的差距,從出口大國(guó)轉(zhuǎn)化為出口強(qiáng)國(guó)。 另一方面,技術(shù)性貿(mào)易壁壘日益成為國(guó)際貿(mào)易中限制市場(chǎng)準(zhǔn)入的一個(gè)重要手段,其已經(jīng)逐漸成為繼傳統(tǒng)關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘之外的又一個(gè)新的貿(mào)易壁壘。由于這種新型的非關(guān)稅壁壘具有更加隱蔽、更具有歧視性的特點(diǎn),它在國(guó)際貿(mào)易中的影響越來越大,并
14、對(duì)許多發(fā)展中國(guó)家包括中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)生了巨大影響。現(xiàn)實(shí)世界里,設(shè)置技術(shù)壁壘的國(guó)家多為發(fā)達(dá)國(guó)家,是技術(shù)壁壘的受益者,而發(fā)展中國(guó)家是技術(shù)壁壘的非受益者,這主要是因?yàn)榘l(fā)展中國(guó)家自身存在著貿(mào)易條件惡化,產(chǎn)品需求彈性小和對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)有較高的依存度等方面的問題。技術(shù)壁壘對(duì)發(fā)展中國(guó)家構(gòu)成了雙重懲罰,即一方面發(fā)展中國(guó)家里“唯有那些效率最高的生產(chǎn)企業(yè)才有可能進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家的市場(chǎng)”,另一方面是其傳統(tǒng)的初級(jí)產(chǎn)品的出口或工業(yè)制成品的出口在受到技術(shù)壁壘等方面制約的同時(shí),國(guó)內(nèi)的政策和機(jī)構(gòu)上的薄弱環(huán)節(jié)又使他們難以通過增加投資或降低成本來克服技術(shù)壁壘。我國(guó)科技水平落后于發(fā)達(dá)國(guó)家,由此導(dǎo)致我國(guó)出口產(chǎn)品的技術(shù)含量低以及質(zhì)量落后。
15、據(jù)專家估計(jì),我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)際水平落后于發(fā)達(dá)國(guó)家10—20年,體現(xiàn)在出口商品結(jié)構(gòu)上,附加值低的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和資本密集型出口產(chǎn)品占主導(dǎo)地位,而附加值高的技術(shù)資本密集型產(chǎn)品出口仍然占次要地位。這就要求中國(guó)增加出口產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值,跨越技術(shù)性貿(mào)易壁壘,提高產(chǎn)品的出口競(jìng)爭(zhēng)力。 發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)產(chǎn)品的技術(shù)含量高,創(chuàng)造的價(jià)值也多,出口量增長(zhǎng)的同時(shí)出口利潤(rùn)也同步增長(zhǎng)。小小硅谷創(chuàng)造了相當(dāng)于我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值四分之一的產(chǎn)值;印度也成為了世界軟件出口大國(guó);臺(tái)灣也成為了世界集成電路主要出口地區(qū)。這些國(guó)家和地區(qū)出口產(chǎn)業(yè)的附加值、技術(shù)含量較高,這可以優(yōu)化貿(mào)易條件,促進(jìn)市場(chǎng)主體的資本與技術(shù)積累,進(jìn)而拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)持
16、續(xù)健康地發(fā)展。所以,發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)“優(yōu)化貿(mào)易條件、獲得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)”的貿(mào)易戰(zhàn)略與“提高出口產(chǎn)業(yè)的附加值、科技含量”的出口產(chǎn)業(yè)政策都是值得我們?cè)谝欢ǔ潭壬辖梃b的。 四、兩種出口產(chǎn)業(yè)論的互補(bǔ)性 經(jīng)過20多年的改革開放,工業(yè)化進(jìn)程加快了,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的進(jìn)程也加快了。但是,在現(xiàn)階段,勞動(dòng)力資源豐富,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力多,而資本比較稀缺、技術(shù)比較落后,仍然還是我國(guó)要素稟賦的基本特點(diǎn)。據(jù)世界銀行1995年報(bào)告,中國(guó)勞動(dòng)力人(15—64歲)在1995年是7.23億,約占世界勞動(dòng)力總數(shù)的29%和低收入國(guó)家勞動(dòng)力人口的一半。預(yù)計(jì)到2005年達(dá)8.4億,是OECP國(guó)家的2.1倍,,僅東南沿海地區(qū)
17、城鎮(zhèn)勞動(dòng)力總數(shù)就大于日本及亞洲“四小龍”勞動(dòng)力的總和。由于我國(guó)勞動(dòng)力資源豐富,勞動(dòng)力(包括熟練勞動(dòng)力)成本低(美國(guó)9美元/小時(shí),新加坡、巴西、臺(tái)灣2美元/小時(shí),中國(guó)大陸0.5美元/小時(shí)),原材料豐富。因此,在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi),繼續(xù)充分發(fā)揮我國(guó)的比較優(yōu)勢(shì),發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),開拓國(guó)際市場(chǎng),提高市場(chǎng)占有率,對(duì)擴(kuò)大就業(yè),轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,提高人民生活水平,具有重要的意義。況且,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與技術(shù)相對(duì)較落后,還沒有達(dá)到“主要”或“大力”發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的條件。所以,拋開勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)去發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)違背了我國(guó)的基本國(guó)情與經(jīng)濟(jì)立足點(diǎn)。 但是,發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)如果完全依賴于低勞動(dòng)力成本的傳統(tǒng)
18、優(yōu)勢(shì),那會(huì)造成出口產(chǎn)品的需求彈性較小,引起貿(mào)易條件惡化,在國(guó)際貿(mào)易中特別是與發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易中處于不平等的境地,出口增長(zhǎng)的同時(shí)利潤(rùn)卻下降了,使國(guó)家陷入一種出口與貧困化同步增長(zhǎng)的尷尬境地,也不利于縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距。 所以,完全依賴低勞動(dòng)力成本、不加入技術(shù)的生產(chǎn)要素來發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和拋開勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)都是不可取的。合理的出口產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)當(dāng)是將兩者結(jié)合起來,充分利用它們的互補(bǔ)性,從而形成一種符合中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的全面而科學(xué)的出口產(chǎn)業(yè)政策。 五、發(fā)展新型的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè) 1.新型勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的概念 用新技術(shù)改造整合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)
19、的技術(shù)含量和附加值,增強(qiáng)我國(guó)出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力,改善貿(mào)易條件,這樣的產(chǎn)業(yè)就是新型的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)?;蛘哒f,新型勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)是在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上注入技術(shù)優(yōu)勢(shì),在保持傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)的同時(shí)改善貿(mào)易條件,真正提高出口的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。 2.發(fā)展新型勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實(shí)意義 發(fā)展新型勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)可使我國(guó)的出口產(chǎn)業(yè)真正具備“有競(jìng)爭(zhēng)力”的可充分實(shí)現(xiàn)的比較優(yōu)勢(shì)。比較優(yōu)勢(shì)只有具備競(jìng)爭(zhēng)力才能實(shí)現(xiàn),在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,自然資源、貨幣資本、勞動(dòng)力不是比較優(yōu)勢(shì)的唯一來源,而新興資源、技能與知識(shí)等人力資本則日益重要,比較優(yōu)勢(shì)的內(nèi)涵已經(jīng)發(fā)生了深刻變化。如果說低勞動(dòng)力成本是中國(guó)“傳統(tǒng)”的比較優(yōu)勢(shì),那么低勞動(dòng)力成本
20、加人力資本(技能與知識(shí))就是中國(guó)“新型”的比較優(yōu)勢(shì)。而傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)依托的是“傳統(tǒng)”的比較成本,新型的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)依托的則是“新型”的比較優(yōu)勢(shì)。所以,中國(guó)應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)的觀念,將比較優(yōu)勢(shì)延伸到技術(shù)與知識(shí)等人力資本上,用新技術(shù)改造整合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),增加出口產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值,從而增強(qiáng)我國(guó)出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力,改善貿(mào)易條件。 發(fā)展新型勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)可針對(duì)我國(guó)人口眾多特別是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力多的特點(diǎn),提供適合他們的崗位,直接和間接地?cái)U(kuò)大就業(yè)。農(nóng)村人口就業(yè)的擴(kuò)大又會(huì)進(jìn)一步提高他們的收入,從而擴(kuò)大農(nóng)村的有效需求,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 發(fā)展新型勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)可以有
21、效發(fā)揮傳統(tǒng)的成本比較優(yōu)勢(shì),為工業(yè)化上升到更高階段即資本密集型和技術(shù)密集型積累資本與技術(shù)。各新興工業(yè)化國(guó)家和地區(qū)的起飛階段都處于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的階段。如日本在20世紀(jì)初期,紡織和食品兩個(gè)勞動(dòng)密集型行業(yè)對(duì)制造業(yè)增長(zhǎng)的相對(duì)貢獻(xiàn)率高達(dá)75.2%;我國(guó)臺(tái)灣20世紀(jì)60年代開始工業(yè)起飛階段,其勞動(dòng)密集型工業(yè)品占制造業(yè)產(chǎn)值的52.9%;而韓國(guó)在同一時(shí)期,勞動(dòng)密集型工業(yè)產(chǎn)值比重高達(dá)77.3%。巨大的資本與技術(shù)積累為這些國(guó)家與地區(qū)發(fā)展更高階段的資本密集型產(chǎn)業(yè)與技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了條件。 發(fā)展新型勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為轉(zhuǎn)換“二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”創(chuàng)造條件?,F(xiàn)階段,我國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)人口仍占全部勞動(dòng)力的50%,距農(nóng)業(yè)勞
22、動(dòng)力份額只占30%以下的重工業(yè)化階段的目標(biāo)尚遠(yuǎn)。這說明,我國(guó)仍是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的特征還很顯著,工業(yè)化仍處于初期到中期的過渡階段。因此,現(xiàn)階段大力發(fā)展新型勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)有助于農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)化轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換。 3.政策措施 第一,積極開展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)內(nèi)部垂直分工,加快新技術(shù)向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)滲透的步伐和對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造的力度,拓展勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的內(nèi)涵。目前,國(guó)際市場(chǎng)上需求彈性較小,且競(jìng)爭(zhēng)激烈的主要是一些較低檔次的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,如普通服裝、傳統(tǒng)紡織品等;而一些中高檔次的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品則有很大的發(fā)展?jié)摿?,如鐘表、電子產(chǎn)品和某些機(jī)械產(chǎn)品。后者應(yīng)成為今后勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)
23、發(fā)展的主要方向。此外,一些傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型行業(yè)通過加入高新技術(shù),改良開發(fā)新產(chǎn)品,又能轉(zhuǎn)化成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。 第二,加快淘汰落后的生產(chǎn)能力。低水平生產(chǎn)能力嚴(yán)重過剩,產(chǎn)品供過于求,是當(dāng)前我國(guó)工業(yè)生產(chǎn)中的突出矛盾。按照市場(chǎng)需求搞好總量控制,淘汰落后的生產(chǎn)能力,實(shí)現(xiàn)供需平衡,是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的一項(xiàng)重大舉措。 第三,技術(shù)改造要依托現(xiàn)有基礎(chǔ),防止盲目擴(kuò)大規(guī)模和重復(fù)建設(shè)。要立足我國(guó)已有的工業(yè)基礎(chǔ),把結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)由增量調(diào)整為主轉(zhuǎn)向增量和存量調(diào)整有機(jī)結(jié)合、以存量調(diào)整為主、根據(jù)市場(chǎng)需求變化和技術(shù)進(jìn)步要求,防止盲目擴(kuò)大規(guī)模和重復(fù)建設(shè)。 第四,通過增強(qiáng)非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力來提高勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的
24、檔次。目前,我國(guó)許多勞動(dòng)密集型產(chǎn)品在非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力上還處于絕對(duì)劣勢(shì),只能靠?jī)r(jià)格優(yōu)勢(shì)來平衡,而過分壓價(jià)又會(huì)造成效益低下。因此,今后勞動(dòng)密集型企業(yè)應(yīng)增加質(zhì)量控制和包裝環(huán)節(jié)的勞動(dòng)投入,注重品牌效應(yīng),提高產(chǎn)品檔次,從而加強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),用高技術(shù)改善經(jīng)營(yíng)管理手段,促進(jìn)管理科學(xué)化、信息化。 第五,加強(qiáng)出口營(yíng)銷各環(huán)節(jié)的結(jié)合,積極推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。一是加入外國(guó)跨國(guó)公司集團(tuán),以及開展三來一補(bǔ)貿(mào)易,利用外國(guó)先進(jìn)的技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)、市場(chǎng)渠道,結(jié)合我國(guó)的勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì),創(chuàng)造有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品;二是追求規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益,組建我國(guó)的跨國(guó)公司集團(tuán)和綜合商社,集中技術(shù)研發(fā)力量,提升勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的檔次。 第四
25、,加快勞動(dòng)密集型企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的步伐。 參考文獻(xiàn): [1]佟家棟,2000:國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué),天津:南開大學(xué)出版社。 [2]趙春明,2003:國(guó)際貿(mào)易學(xué),北京:石油工業(yè)出版社。 [3]薛敬孝,佟家棟,李坤望,2000:國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué),北京:高等教育出版社。 [4]張相文,2001:外貿(mào)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力研究,北京:中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社。 [5]夏大慰,2001:面對(duì)新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究,上海:上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社。 [6]戴金平,孟夏,萬志宏,2003:WTO與中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,天津:天津大學(xué)出版社。 [7]張理泉,鄭海航,戚聿東
26、,2002:面對(duì)WTO:中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),北京:首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)出版社。 [8]周永亮,2002:中國(guó)經(jīng)濟(jì)前沿問題報(bào)告,北京:中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社。 [9]張國(guó),林善浪,2001:中國(guó)發(fā)展問題報(bào)告,北京:中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社。 [10]宋國(guó)濤,金歌,2002:中國(guó)國(guó)際形勢(shì)問題報(bào)告,北京:中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社。 [11]林善浪,吳肇光,2003:核心競(jìng)爭(zhēng)力與未來中國(guó),北京:中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社。 [12]連玉明,2003:中國(guó)數(shù)字黃皮書,北京:中國(guó)時(shí)代經(jīng)濟(jì)出版社。 [13]張友連,2003:論國(guó)際貿(mào)易中的貿(mào)易技術(shù)壁壘,首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)學(xué)報(bào),第5期。
27、 [14]謝作詩(shī),崔萬田,2001:關(guān)于發(fā)展我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的幾點(diǎn)思考,開放導(dǎo)報(bào),第10期。 10 1、最靈夢(mèng)想是一個(gè)天真的詞,實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想是個(gè)殘酷的詞。。。21.2.102.10.202101:5201:52:192月-2101:52 2、只有收獲,才能檢驗(yàn)耕耘的好處;只有貢獻(xiàn),方可衡量人生的價(jià)值。。二〇二一二〇二一年二月十日2021年2月10日星期三 3、不要放棄,你要配的上自己的野心,也不要辜負(fù)了所受的苦難。。01:522.10.202101:522.10.202101:5201:52:192.10.202101:522.10.2021 4、找一個(gè)理由,
28、否認(rèn)憂傷,笑容就會(huì)燦爛到無所不在。。2.10.20212.10.202101:5201:5201:52:1901:52:19 5、成功與不成功之間有時(shí)距離很短——只要后者再向前幾步。。二月 21星期三, 二月 10, 20212/10/2021 6、只要努力抬起你的雙腳,勝利將屬于你。。1時(shí)52分1時(shí)52分10-2月-212.10.2021 7、青春如此華美,卻在煙火在散場(chǎng)。。21.2.1021.2.1021.2.10。2021年2月10日星期三二〇二一二〇二一年二月十日 8、真正沒有資格談明天的人,是那個(gè)不懂得珍惜今日的人。。01:5201:52:192.10.2021星期三, 二月
29、 10, 2021 1、你始終不屬于我,屬于我的只是我自己。。21.2.102.10.202101:5201:52:192月-2101:52 2、一份信心,一份努力,一份成功;十分信心,十分努力,十分成功。。二〇二一二〇二一年二月十日2021年2月10日星期三 3、你是唯一的,你是十分獨(dú)特的,你就是你生命中的第一名。。01:522.10.202101:522.10.202101:5201:52:192.10.202101:522.10.2021 4、要跟成功者有同樣的結(jié)果,就必須采取同樣的行動(dòng)。。2.10.20212.10.202101:5201:5201:52:1901:52:19
30、 5、我們的生命,就是以不斷出發(fā)的姿勢(shì)得到重生。。二月 21星期三, 二月 10, 20212/10/2021 6、只要站起來的次數(shù)比倒下去的次數(shù)多,那就是成功。1時(shí)52分1時(shí)52分10-2月-212.10.2021 7、自知之明是最難得的知識(shí)。21.2.1021.2.1021.2.10。2021年2月10日星期三二〇二一二〇二一年二月十日 8、勇氣通往天堂,怯懦通往地獄。01:5201:52:192.10.2021星期三, 二月 10, 2021 1、最靈繁的人也看不見自己的背脊。21.2.102.10.202101:5201:52:192月-2101:52 2、最困難的事情就是認(rèn)
31、識(shí)自己。二〇二一二〇二一年二月十日2021年2月10日星期三 3、有勇氣承擔(dān)命運(yùn)這才是英雄好漢。01:522.10.202101:522.10.202101:5201:52:192.10.202101:522.10.2021 4、與肝膽人共事,無字句處讀書。2.10.20212.10.202101:5201:5201:52:1901:52:19 5、閱讀使人充實(shí),會(huì)談使人敏捷,寫作使人精確。二月 21星期三, 二月 10, 20212/10/2021 6、最大的驕傲于最大的自卑都表示心靈的最軟弱無力。1時(shí)52分1時(shí)52分10-2月-212.10.2021 7、自知之明是最難得的知識(shí)。21.2.1021.2.1021.2.10。2021年2月10日星期三二〇二一二〇二一年二月十日 8、勇氣通往天堂,怯懦通往地獄。01:5201:52:192.10.2021星期三, 二月 10, 2021
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