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1、 一 、 區(qū) 域 經 濟 一 體 化 的 定 義 、 動 因 、類 型 、 特 征 及 其 最 新 發(fā) 展 趨 勢 1、 定 義 丁 伯 根 、 巴 拉 薩 等 對 區(qū) 域 經 濟一 體 化 的 定 義 ； 區(qū) 域 經 濟 一 體 化 的 內 涵 和 外 延 。 2. 區(qū) 域 經 濟 集 團 的 作 用 具 有 內 向 的 保 護 性 具 有 外 向 的 競 爭 性 成 員 國 之 間 實 行 關 稅 互 惠 ,取 消 貿 易 壁 壘 ,組 成 共 同 市 場 ,實 行 經 濟 互 補 合 作 。 3.形 成 原 因 在 相 對 獨 立 的 經 濟 區(qū) 內 ， 各 國 由 于 交 往 便 利

2、， 經 濟 聯(lián) 系 密 切 ， 易 于 找 到 利 益 的 共 同 點 ， 從 而 達 成 某 種 協(xié) 議 ， 建 立 某 種 一 體 化 組 織 。 一 些 大 國 為 了 在 世 界 市 場 中 搶 占 更 多 的 份 額 ， 需 要 以 各 自 建 立 的 一 體 化 組 織 為 依 托 ， 極 力 擴 大 勢 力 范 圍 ， 實 現(xiàn) 競 爭 優(yōu) 勢 。 發(fā) 展 中 國 家 需 要 加 強 相 互 間 的 政 治 協(xié) 調 與 合 作 ， 推 進 區(qū) 域 一 體 化 進 程 ， 以 集 團 形 式 迎 接 經 濟 全 球 化 的 挑 戰(zhàn) 。 區(qū) 域 經 濟 一 體 化 的 形 式 二 、

3、主 要 區(qū) 域 經 濟 集 團 歐 洲 聯(lián) 盟 (簡 稱 “ 歐 盟 EU” )是 當 今 世 界 一體 化 程 度 最 高 的 區(qū) 域 政 治 、 經 濟 集 團 組 織 。 其前 身 是 歐 洲 共 同 體 ， 即 歐 洲 經 濟 共 同 體 、 煤 鋼共 同 體 和 原 子 能 共 同 體 的 統(tǒng) 稱 。 1993年 11月 ， 歐 洲 聯(lián) 盟 條 約 (又 稱 馬 斯 特 里 赫 特 條約 )生 效 ， 歐 共 體 演 化 為 歐 洲 聯(lián) 盟 。 現(xiàn) 有 15個 成 員 國 。 歐 洲 聯(lián) 盟 的 發(fā) 展 歷 史 1952年 荷 蘭 、 比 利 時 、 盧 森 堡 、 意 大 利 、

4、聯(lián) 邦 德 國 和 法 國成 立 歐 洲 煤 鋼 共 同 體 。 1958六 國 又 建 立 歐 洲 經 濟 共 同 體 和 歐 洲 原 子 能 共 同 體 。 1967年 ， 三 個 共 同 體 的 機 構 合 并 ， 統(tǒng) 稱 歐 洲 共 同 體 。 1991年 12月 11日 ， 在 荷 蘭 馬 斯 特 里 赫 特 舉 行 的 歐 共 體 首 腦 會議 通 過 了 以 建 立 歐 洲 經 濟 貨 幣 聯(lián) 盟 和 歐 洲 政 治 聯(lián) 盟 為 目 標 的 歐洲 聯(lián) 盟 條 約 （ 通 稱 馬 斯 特 里 赫 特 條 約 ， 簡 稱 “ 馬 約 ” ） 。1992 年 2月 7日 ， 各 國 外

5、 長 正 式 簽 署 “ 馬 約 ” 。 經 歐 共 體 各 成 員國 批 準 ， “ 馬 約 ” 于 1993年 11月 1日 正 式 生 效 ， 歐 洲 聯(lián) 盟 成 立（ 簡 稱 歐 盟 ） 。 法 國 德 國意 大 利荷 蘭比 利 時 瑞 典 芬 蘭奧 地 利葡 萄 牙西 班 牙 希 臘盧 森 堡 英 國愛 爾 蘭 丹 麥 15個 成 員 國 ： 法 國 德 國 意 大 利 荷 蘭 比 利 時 盧 森 堡 (創(chuàng) 始 國 ) 英 國 丹 麥 愛 爾 蘭 (1973年 ) 希 臘 (1981年 ) 西 班 牙 葡 萄 牙 (1986年 ) 奧 地 利 芬 蘭 瑞 典 (1995年 )法 國德

6、 國意 大 利荷 蘭比 利 時盧 森 堡英 國丹 麥 愛 爾 蘭希 臘西 班 牙葡 萄 牙奧 地 利芬 蘭瑞 典 1999年 1月 1日 歐 元 啟 動 。 首 批 歐 元 國 為 德國 、 法 國 、 意 大 利 、 西 班 牙 等 11國 。 2002年 1月 1日 ， 歐 元 現(xiàn) 鈔 開 始 流 通 。 英 國 、丹 麥 、 瑞 典 、 希 臘 作 為 非 歐 元 國 也 在 積 極 向 歐元 區(qū) 靠 攏 。 2002年 不 使 用 歐 元 的 歐 盟 成 員 國 除了 英 國 還 有 瑞 典 、 丹 麥 。 近 年 來 ， 歐 盟 積 極 開 展 全 方 位 外 交 ， 調整 了 同

7、美 國 、 日 本 的 關 系 ， 加 強 與 俄 國 的 合作 。 積 極 準 備 吸 納 中 東 歐 國 家 入 盟 ， 加 強 與獨 聯(lián) 體 國 家 的 關 系 。 推 動 歐 地 合 作 ， 計 劃 與地 中 海 沿 岸 12國 于 2010年 建 成 歐 洲 地 中海 自 由 貿 易 區(qū) 。 歐 盟 重 視 發(fā) 展 與 亞 洲 和 拉 美國 家 的 關 系 。 歐 盟 的 出 現(xiàn) ， 迫 使 美 國 必 須 重 新 考 慮 其 全 球戰(zhàn) 略 ， 在 1993年 同 加 拿 大 、 墨 西 哥 宣 布 成 立 北 美自 由 貿 易 區(qū) ， 并 于 1994年 正 式 啟 動 。 接 著

8、 ， 美 國又 進 一 步 提 出 ， 想 在 2005年 把 北 美 自 由 貿 易 區(qū) 擴大 到 整 個 南 北 美 洲 。 北 美 自 由 貿 易 協(xié) 定 (NAFTA ) 北 美 自 由 貿 易 區(qū) NAFTA是 North American Free Trade Agreement 的 簡 稱 ， 由 美 、 加 、 墨 三 國 組 成 ， 經 過 幾 年 協(xié) 商 ， 在 1994 年 1 月 生 效 。 協(xié) 議 規(guī) 定 三 個 國 家 在 15 年 內 須 排 除 所 有 貿 易 障 礙 ， 讓 這 個 人 口 3億 6千 萬 的 地 區(qū) 成 為 世 界 第 二 大 的 自 由 貿

9、 易 區(qū) (free trade area)， 僅 次 于 歐 盟 的 3億 7 千 萬 人 口 。 自 由 貿 易 區(qū) 內 的 國 家 ， 貨 物 可 以 互 相 流 通 并 免 關 稅 ， 同 時 也 要 合 力 排 除 其 他 的 非 關 稅 障 礙 ， 如 配 額 、 外 匯 管 制 、 進 口 許 可 證 、 進 口 保 證 金 等 等 。 但 對 貿易 區(qū) 以 外 的 國 家 ， 則 可 以 維 持 關 稅 及 障 礙 。 落 基 山 哈 得 孫 灣阿 拉 斯 加 五 大 湖墨 西 哥 灣 亞 太 經 濟 合 作 組 織AsiaPacificEconomicCooperation一

10、 APEC 【 成 立 日 期 】 1989年 1月 ， 澳 大 利 亞 總 理 霍 克 訪 問 韓 國時 提 出 “ 漢 城 倡 議 ” ， 建 議 召 開 亞 太 國 家 部 長 級 會 議 ， 以 討 論加 強 經 濟 合 作 問 題 。 經 與 有 關 國 家 磋 商 ， 1989年 11月 5 7日 ， 澳 、 美 、 日 、 韓 、 新 西 蘭 、 加 拿 大 及 東 盟 六 國 在 澳 大 利 亞首 都 堪 培 拉 舉 行 了 亞 太 經 濟 合 作 組 織 （ APEC） 首 屆 部 長 級 會議 ， 亞 太 經 濟 合 作 組 織 成 立 。 【 宗 旨 】 1991年 11

11、月 漢 城 宣 言 正 式 確 定 該 組 織 的宗 旨 和 目 標 為 “ 相 互 依 存 ， 共 同 利 益 ， 堅 持 開 放 性 多 邊 貿 易 體制 和 減 少 區(qū) 域 間 貿 易 壁 壘 ” 。 APEC是 亞 太 地 區(qū) 重 要 的 政 府 間區(qū) 域 經 濟 合 作 組 織 ， 是 本 區(qū) 域 國 家 和 地 區(qū) 加 強 多 邊 經 濟 聯(lián) 系 、交 流 與 合 作 的 重 要 組 織 之 一 。 【 成 員 】 21個 （ 1999年 6月 ） ： 澳 大 利 亞 、 文 萊 、 加 拿大 、 智 利 、 中 國 、 中 國 香 港 、 印 度 尼 西 亞 、 日 本 、 韓

12、國 、 墨 西哥 、 馬 來 西 亞 、 新 西 蘭 、 巴 布 亞 新 幾 內 亞 、 秘 魯 、 菲 律 賓 、 俄羅 斯 、 新 加 坡 、 中 國 臺 北 、 泰 國 、 美 國 和 越 南 。 【 主 要 活 動 】 APEC成 立 以 來 ， 為 各 成 員 提 供 區(qū) 域 經 濟 、科 技 、 貿 易 和 發(fā) 展 等 方 面 多 邊 合 作 的 機 會 ， 交 流 各 成 員 在 這 些領 域 內 的 經 驗 ， 促 進 本 區(qū) 域 的 共 同 發(fā) 展 。 【 同 我 國 的 關 系 】 我 國 作 為 主 權 國 家 以 “ 中 華 人 民 共 和 國 ”的 名 稱 ， 臺 灣

13、 和 香 港 作 為 地 區(qū) 經 濟 分 別 以 “ 中 國 臺 北 ” 和 “ 中國 香 港 ” 的 名 稱 同 時 加 入 APEC。 臺 灣 的 所 謂 “ 外 長 ” 和 “ 副外 長 ” 不 得 與 會 ， 只 能 派 與 經 濟 有 關 的 部 長 與 會 。 CAFTA 區(qū) 域 經 濟 一 體 化 的 爭 議 基 本 內 容WTO概 覽從 GATT到 WTOWTO對 世 界 經 濟 的 作 用中 國 與 WTO 本 章 重 點 （ 重 要 問 題 ）GATT WTO宗 旨 和 職 能 多 邊 貿 易 規(guī) 則 的 基 本 原 則 最 惠 國 待 遇 國 民 待 遇 反 傾 銷反 補

14、 貼烏 拉 圭 回 合 Whats the WTO?The World Trade Organization (WTO) is the only global international organization dealing with the rules of trade between nations. At its heart are the WTO agreements, negotiated and signed by the bulk of the worlds trading nations and ratified in their parliaments. The goal

15、 is to help producers of goods and services, exporters, and importers conduct their business. WTOs FACT FILELocation: Geneva, SwitzerlandEstablished: 1 January 1995Created by: Uruguay Round negotiations (1986-94) Membership: 144 countries (as of 2002)Budget: 127 million Swiss francs for 2000Secretar

16、iat staff: 500Head:Supachai Panitchpakdi (2002.9） 素 帕 猜 (泰 國 原 副 總 理 兼 商 業(yè) 部 長 ) (director-general) Umbrella organization for:l GATTl Servicesl Intellectual propertyResponsibility for trade arbitration:l Reports adopted unless specifically rejected.l After appeal, fail to comply can result in compen

17、sation to injured country or trade sanctions. World Trade Organization154 Rue de Lausanne, Geneva WTO141 members (China) and 28 candidates. 144 （ 2002）Between 1995 and 2000, 213 disputes brought before the WTO.Significant victories:l Telecommunicationsl 68 countries (90%) of world telecommunications

18、 revenues l Pledged to open their markets to fair competitionl Financial Servicesl 95% of financial services marketl 102 countries will open, to varying degrees, their markets. Trade in Goods / merchandise (GATT 1994) 貨 物 貿 易 (GATT1994)Trade in Services (GATS)服 務 貿 易 (GATS)Protection of Intellectual

19、 Property Rights (TRIPs)與 貿 易 有 關 的 知 識 產 權 保 護 (TRIPs) The Basic Structure of the WTO 世 界 貿 易 組 織 的 宗 旨世 界 貿 易 組 織 的 宗 旨 和 關 稅 與 貿 易 總 協(xié) 定 的宗 旨 一 樣 ， 都 是 為 了 提 高 生 活 水 平 ， 保 障 充分 就 業(yè) 、 保 證 實 際 收 入 和 有 效 需 求 的 大 幅 度穩(wěn) 定 增 長 ， 同 時 使 世 界 資 源 得 到 最 有 效 利 用在 此 基 礎 上 ， 世 界 貿 易 組 織 又 增 加 了 擴 大 貨物 和 服 務 的 生

20、 產 和 貿 易 以 及 可 持 續(xù) 發(fā) 展 的 目標 。 為 了 實 現(xiàn) 這 些 目 標 ， 世 界 貿 易 組 織 要 作出 積 極 努 力 ， 以 保 證 發(fā) 展 中 國 家 ， 特 別 是 最不 發(fā) 達 國 家 在 國 際 貿 易 增 長 中 獲 得 與 其 經 濟發(fā) 展 需 要 相 當 的 份 額 ， 同 時 ， 通 過 互 惠 互 利安 排 ， 實 質 性 削 減 關 稅 和 其 它 貿 易 壁 壘 ， 消除 國 際 貿 易 關 系 中 的 歧 視 待 遇 。 世 界 貿 易 組 織 的 六 大 職 能負 責 世 界 貿 易 組 織 多 邊 協(xié) 議 的 實 施 、 管 理 和 運作

21、 ( WTO的 主 要 職 能 是 負 責 協(xié) 定 和 多 邊 貿 易 協(xié) 議 的 實施 、 管 理 和 運 作 ， 并 促 進 其 目 標 的 實 現(xiàn) ， 同 時 為 諸 邊 貿易 協(xié) 議 的 實 施 、 管 理 和 運 作 提 供 框 架 。 多 邊 貿 易 協(xié) 議 是所 有 成 員 都 需 要 承 諾 的 ， 而 諸 邊 貿 易 協(xié) 議 雖 然 在 世 界 貿易 組 織 的 框 架 內 ， 但 各 成 員 方 可 有 選 擇 地 參 加 ) 為 多 邊 談 判 提 供 場 所 （ 議 題 ： 貨 物 貿 易 ， 服 務貿 易 ， 知 識 產 權 ， 貿 易 爭 端 解 決 ， 其 他 議

22、 題 ： 入 談 判 、民 用 航 空 、 競 爭 政 策 、 技 術 合 作 、 電 子 商 務 、 貿 易 與環(huán) 境 、 貿 易 與 投 資 、 政 府 采 購 、 區(qū) 域 經 濟 一 體 化 、 貿易 政 策 審 議 ） (為 成 員 多 邊 貿 易 談 判 和 部 長 會 議 提 供 場所 ， 同 時 提 供 使 談 判 結 果 生 效 的 框 架 ) 爭 端 解 決 (通 過 貿 易 爭 端 解 決 機 制 來 解 決 成 員 間 可 能 產 生 的 貿 易 爭 端 ， 也 是 世 界 貿 易 組 織 最 重 要 的 職 能 之 一 ) 世 界 貿 易 組 織 的 六 大 職 能貿

23、易 政 策 審 議 (對 各 個 成 員 的 全 部 貿 易 政 策 和 做 法 及 其 對 多 邊 貿 易 體制 運 行 的 影 響 進 行 定 期 共 同 評 價 和 評 審 。 其 目 的 在 于促 進 所 有 成 員 遵 守 根 據(jù) 多 邊 貿 易 協(xié) 議 及 諸 邊 貿 易 協(xié) 議的 規(guī) 則 、 紀 律 和 承 諾 ， 增 加 透 明 度 ） 對 發(fā) 展 中 國 家 和 最 不 發(fā) 達 國 家 提 供 技 術援 助 和 培 訓 （ 給 予 發(fā) 展 中 國 家 的 特 殊 和 差 別 待 遇 ， 包 含 在 烏 拉圭 回 合 達 成 的 大 多 數(shù) 單 獨 協(xié) 議 和 安 排 中 ，

24、這 些 規(guī) 定 中的 一 項 內 容 是 向 發(fā) 展 中 國 家 提 供 技 術 援 助 ， 以 使 它 們能 夠 履 行 協(xié) 議 所 規(guī) 定 的 義 務 ）處 理 與 其 它 國 際 經 濟 組 織 的 關 系 （ 與 負 責 貨 幣 和 金 融 事 務 的 國 際 組 織 如 國 際 貨 幣 基 金組 織 和 世 界 銀 行 及 其 附 屬 機 構 進 行 合 作 ， 以 增 強 全 球經 濟 決 策 的 一 致 性 ， 保 證 國 際 經 濟 政 策 作 為 一 個 整 體和 諧 地 發(fā) 揮 作 用 。 世 界 貿 易 組 織 分 別 于 1996年 12月和 1997年 4月 與 國

25、際 貨 幣 基 金 組 織 和 世 界 銀 行 已 簽 署了 合 作 協(xié) 議 ） Functions of WTOAdministering WTO trade agreementsForum for trade negotiationsHandling trade disputesMonitoring national trade policiesTechnical assistance and training for developing countriesCooperation with other international organizations Decision making

26、All WTO members may participate in all councils, committees, etc. Ministerial conferences The WTOs top decision-making body. General Council Top day-to-day decision-making body. Coherence Cooperation between multilateral institutions on global economic policy-making. 馬拉喀什建立世界貿易組織協(xié)議法律結構 建立世界貿易組織協(xié)定 附

27、件 1A： GATT貨 物 貿 易 多 邊 協(xié) 定附 件 1B： GATS服 務 貿 易 多 邊 協(xié) 定附 件 1C： TRIPS與 貿 易 有 關 的 知 識 產 權 協(xié) 定 附 件 3：貿 易 政 策 審 議 機 制附 件 4：諸 邊 貿 易 協(xié) 定 GATT 1994農 業(yè) 協(xié) 定實 施 衛(wèi) 生 與 植 物 衛(wèi) 生 措 施 協(xié) 定紡 織 品 與 服 裝 協(xié) 定技 術 性 貿 易 壁 壘 協(xié) 定 TBT與 貿 易 有 關 的 投 資 措 施 協(xié) 定反 傾 銷 協(xié) 定海 關 估 價 協(xié) 定裝 運 前 檢 驗 協(xié) 定原 產 地 規(guī) 則 協(xié) 定進 口 許 可 程 序 協(xié) 定保 障 措 施 協(xié) 定

28、GATS第 二 議 定書 金 融 服 務GATS第 三 議 定書 自 然 人 流 動GATS第 四 議 定書 基 礎 金 融GATS第 五 議 定書 金 融 服 務民 用 航 空 器 協(xié) 定政 府 采 購 協(xié) 定國 際 奶 制 品 協(xié) 定國 際 牛 肉 協(xié) 定附 件 2：關 于 爭 端 解 決 規(guī) 則 與 程 序 的 諒 解 （ 一 ） 非 歧 視 原 則 (最 惠 國 待 遇 、 國 民待 遇 ） (trade without discrimination)（ 二 ） 關 稅 保 護 與 減 讓 原 則 關 稅 保 護 與 減 讓 原 則 主 要 包 括 三 個 方 面的 內 容 ， 即 其

29、 一 ， 關 稅 是 締 約 方 調 控 對外 貿 易 的 唯 一 措 施 ； 其 二 、 取 消 諸 如 配額 、 許 可 證 、 進 出 品 禁 令 等 非 關 稅 限 制 ；其 三 、 各 成 員 須 通 過 談 判 ， 逐 漸 減 讓 關稅 。 最 惠 國 待 遇 原 則國 際 貿 易 中 一 個 十 分 重 要 的 概 念 ， 其 目 的 是 保證 “ 市 場 競 爭 機 會 均 等 ” 。起 源 于 雙 邊 協(xié) 定 中 ， 協(xié) 定 雙 方 規(guī) 定 ， 一 方 保 證把 它 給 予 任 何 第 三 方 的 貿 易 優(yōu) 惠 (如 低 關 稅 或其 他 特 權 )， 同 時 也 給 予

30、對 方 。GATT首 次 將 其 引 入 多 邊 貿 易 體 制 ， 但 只 適 用于 貨 物 貿 易 。 烏 拉 圭 回 合 談 判 將 該 原 則 延 伸 至服 務 貿 易 領 域 和 知 識 產 權 領 域 。在 WTO， 最 惠 國 待 遇 指 ， 一 成 員 方 應 立 即 和無 條 件 地 將 其 在 貨 物 貿 易 、 服 務 貿 易 和 知 識 產權 保 護 領 域 給 予 第 三 方 的 優(yōu) 惠 待 遇 給 予 其 他 成員 方 國 民 待 遇 原 則同 最 惠 國 待 遇 原 則 一 樣 ， 國 民 待 遇 原 則 的 目標 也 是 保 證 “ 市 場 競 爭 機 會 均

31、等 ” 。國 民 待 遇 要 求 的 是 平 等 地 處 理 本 國 和 其 它 成員 之 間 的 關 系 。國 民 待 遇 是 指 在 其 它 成 員 的 產 品 或 服 務 、 服務 提 供 者 以 及 知 識 產 權 進 入 本 國 后 ， 其 所 享受 的 待 遇 不 低 于 本 國 產 品 或 本 國 服 務 、 服 務提 供 者 及 知 識 產 權 所 有 人 享 受 的 待 遇 。在 WTO體 系 下 ， 國 民 待 遇 適 用 的 對 象 是 產 品或 服 務 、 服 務 提 供 者 或 知 識 產 權 所 有 人 （ 三 ） 公 平 貿 易 原 則 按 照 世 界 貿 易 組

32、 織 法 律 中 的 公 平 貿 易 原則 ， 任 何 成 員 均 不 得 采 取 不 公 正 的 貿 易手 段 ， 因 此 ， 為 了 防 止 和 糾 正 成 員 采 取不 公 正 的 貿 易 手 段 ， 世 界 貿 易 組 織 法 律確 立 了 反 傾 銷 制 度 、 反 補 貼 制 度 和 保 障措 施 制 度 。 （ 四 ） 優(yōu) 惠 待 遇 原 則 優(yōu) 惠 待 遇 原 則 是 與 互 惠 待 遇 原 則 相 對的 原 則 ， 亦 稱 “ 非 互 惠 待 遇 原 則 ” ，專 門 適 用 于 發(fā) 達 成 員 方 與 發(fā) 展 中 成 員方 的 貿 易 關 系 ： 要 求 發(fā) 達 成 員 單

33、 方 面對 發(fā) 展 中 成 員 給 予 優(yōu) 惠 待 遇 ， 而 非 互惠 待 遇 。 （ 五 ） 透 明 度 原 則 1.迅 速 公 布 與 進 出 品 相 關 的 各 種 法 律 、 法 規(guī) 、 具 有 普 遍適 用 效 力 司 法 決 定 和 行 政 決 定2.公 布 締 約 國 政 府 之 間 或 政 府 機 構 之 間 簽 署 的 、 影 響 國際 貿 易 的 現(xiàn) 行 協(xié) 定 和 條 約 。3.在 各 締 約 方 境 內 在 統(tǒng) 一 、 公 正 、 合 理 的 基 礎 上 實 施 與貿 易 有 關 的 政 策 、 法 律 、 規(guī) 章 、 司 法 決 定 和 行 政 決 定 。4.維 持

34、 或 盡 快 建 立 司 法 、 仲 裁 或 行 政 機 構 和 程 序 ， 以 及時 檢 查 和 糾 正 涉 及 海 關 事 項 的 行 政 行 為 。5.非 經 正 式 公 布 ， 不 得 實 施 任 何 旨 在 限 制 或 禁 止 進 口 的普 遍 性 措 施 。 （ 六 ） 磋 商 調 解 原 則 服 務 貿 易 規(guī) 則 : 服 務 貿 易 總 協(xié) 定 （ GATS) 服 務 貿 易 定 義 : Modes of Supply 世 界 貿 易 組 織 的 爭 端 解 決 方 法 與 程 序 包括 ： 協(xié) 商 、 斡 旋 、 調 解 、 調 停 、 仲 裁 、專 家 小 組 、 上 訴

35、機 構 、 爭 端 解 決 機 構 的決 定 及 其 實 施 之 監(jiān) 督 等 Trade and Environment貿 易 與 環(huán) 境Trade and Investment Policies (TRIMs)貿 易 與 投 資 政 策 (TRIMs)Trade and Anti-competition Policies (e.g. export cartels)貿 易 與 反 競 爭 政 策 (如 :出 口 卡 特 爾 )E-commerce電 子 商 務Trade Facilitation貿 易 簡 化Transparency in Government Procurement政 府 采

36、 購 項 目 的 透 明 度 1947年 10月 30日 ， 中 國 代 表 簽 署 了 關 稅 與 貿 易 總 協(xié)定 1950年 ， 臺 灣 當 局 退 出 關 稅 與 貿 易 總 協(xié) 定 ； 1965年 ，臺 灣 當 局 又 成 為 觀 察 方 ； 1971年 ， 中 國 恢 復 在 聯(lián) 合 國 的 合 法 席 位 ， 后 來 ， 關 稅與 貿 易 總 協(xié) 定 承 認 自 1949年 10月 1日 后 ， 臺 灣 當 局 無權 在 關 稅 與 貿 易 總 協(xié) 定 中 代 表 中 1982年 11月 ， 中 國 派 代 表 團 以 觀 察 員 身 份 列 席 關 入 關稅 與 貿 易 總 協(xié)

37、 定 部 長 級 大 會 ； 1984年 ， 中 國 的 觀 察 員 身 份 護 展 到 關 稅 與 貿 易 總 協(xié) 定總 理 事 會 及 其 附 屬 機 構 會 議 ； 1986年 7月 11日 ， 中 國 代 表 正 式 提 交 了 關 于 申 請 恢 復在 關 稅 與 貿 易 總 協(xié) 定 締 約 方 地 位 的 照 會 。 q 1987年 2月 13日 ， 中 國 政 府 向 關 貿 總 協(xié) 定 秘 書 處 提 交 了 中國 對 外 貿 易 制 度 備 忘 錄 ， 供 締 約 方 審 議q 1987年 3月 4日 ， 關 貿 總 協(xié) 定 中 國 工 作 組 成 立q 1987年 10月

38、22日 ， 關 貿 總 協(xié) 定 中 國 工 作 組 第 一 次 會 議 在 日 內瓦 舉 行q 1988年 2月 23日 至 24日 ， 關 貿 總 協(xié) 定 中 國 工 作 組 第 二 次 會 議在 日 內 瓦 舉 行 ， 開 始 審 議 中 國 外 貿 制 度q 1992年 10月 21日 至 23日 ， 關 貿 總 協(xié) 定 中 國 工 作 組 第 十 一 次會 議 在 日 內 瓦 舉 行 。 會 議 決 定 結 束 對 中 國 外 貿 制 度 的 審 議 ， 轉入 市 場 準 入 的 實 質 性 談 判 階 段q 1994年 4月 12日 至 15日 ， 關 貿 總 協(xié) 定 部 長 級 會

39、 議 在 摩 洛 哥 的馬 拉 喀 什 舉 行 ， 正 式 結 束 烏 拉 圭 回 合 談 判 。 中 國 政 府 代 表 簽 署了 烏 拉 圭 回 合 談 判 結 果 最 后 文 件 q 1994年 12月 20日 ， 關 貿 總 協(xié) 定 中 國 工 作 組 第 十 九 次 工 作 會 議在 日 內 瓦 舉 行 。 由 于 少 數(shù) 締 約 方 漫 天 要 價 ， 無 理 阻 撓 ， 致 使 中國 復 關 談 判 未 能 達 成 協(xié) 議q 1995年 5月 7日 至 19日 ， 受 關 貿 總 協(xié) 定 中 國 工 作 組 主 席 邀 請 ，中 國 代 表 團 赴 日 內 瓦 與 締 約 方 恢

40、 復 中 國 復 關 和 加 入 世 貿 組 織 的雙 邊 談 判 q 1995年 5月 7日 至 19日 ， 受 關 貿 總 協(xié) 定 中 國 工 作 組 主 席 邀 請 ，中 國 代 表 團 赴 日 內 瓦 與 締 約 方 恢 復 中 國 復 關 和 加 入 世 貿 組 織 的 雙邊 談 判q 1995年 6月 3日 ， 世 貿 組 織 總 理 事 會 接 受 中 國 申 請 ， 中 國 成 為 該組 織 觀 察 員q 1996年 3月 22日 ， 世 貿 組 織 中 國 工 作 組 第 一 次 正 式 會 議 在 日 內瓦 舉 行q 1997年 8月 4日 至 6日 ， 中 國 與 新 西

41、 蘭 簽 署 了 世 貿 組 織 市 場 準 入談 判 的 雙 邊 協(xié) 議 ， 新 西 蘭 是 第 一 個 與 中 國 結 束 雙 邊 談 判 的 西 方 國家 。 （ 但 在 此 之 前 ， 中 國 與 匈 牙 利 已 簽 ）q 1999年 7月 9日 ， 中 日 雙 方 發(fā) 表 了 聯(lián) 合 新 聞 公 報 ， 宣 布 全 部 結 束雙 邊 談 判q 1999年 5月 8日 ， 美 國 轟 炸 中 國 駐 南 斯 拉 夫 使 館 ， 中 美 世 貿 組 織雙 邊 談 判 中 斷 q 1999年 9月 9日 至 13日 ， 中 美 兩 國 在 亞 太 經 合 組 織 領 導 人 非 正式 會

42、議 期 間 恢 復 雙 邊 世 貿 組 織 談 判 。 q 1999年 11月 10日 至 15日 ， 中 美 兩 國 就 中 國 加 入 世 貿 組 織 問 題 在北 京 舉 行 了 談 判 。 11月 15日 ， 雙 方 達 成 雙 邊 協(xié) 議q 1999年 11月 26日 ， 中 國 與 加 拿 大 結 束 了 關 于 中 國 加 入 世 貿 組 織 的雙 邊 談 判q 2000年 5月 15日 至 19日 ， 中 國 與 歐 盟 就 中 國 加 入 世 貿 組 織 問 題 在北 京 舉 行 談 判 。 5月 19日 雙 方 達 成 協(xié) 議q 2000年 6月 19日 至 23日 ， 世

43、 貿 組 織 中 國 工 作 組 第 10次 會 議 在 日內 瓦 舉 行 ， 談 判 重 點 轉 移 到 在 多 邊 起 草 中 國 加 入 世 貿 組 織 的 法 律 文件 -加 入 議 定 書 和 工 作 組 報 告 書q 2001年 6月 28日 至 7月 4日 ， 世 貿 組 織 中 國 工 作 組 第 17次 會 議 在日 內 瓦 舉 行 ， 此 次 會 議 完 成 了 中 國 加 入 世 貿 組 織 多 邊 文 件 的 起 草 工作q 2001年 9月 13日 ， 中 國 與 墨 西 哥 結 束 了 關 于 中 國 加 入 世 貿 組 織 的雙 邊 談 判 ， 至 此 中 國 全

44、 部 完 成 了 與 世 貿 組 織 成 員 的 雙 邊 市 場 準 入 談判 q 2001年 9月 12日 至 17日 ， 世 貿 組 織 中 國 工 作 組 第 18次 會 議 在 日內 瓦 舉 行 ， 此 次 會 議 通 過 了 中 國 加 入 世 貿 組 織 多 邊 文 件 ， 提 交 總 理事 會 審 議 。 會 議 宣 布 結 束 中 國 工 作 組 的 工 作q 2001年 11月 10日 ， 在 多 哈 召 開 的 世 貿 組 織 第 四 次 部 長 級 會 議 ， 審議 并 表 決 中 國 加 入 世 貿 組 織 （ 1） 含 義 ： 是 一 個 專 門 協(xié) 調 國 際 貿

45、易 關 系 的 國 際經 濟 組 織 。 成 立 于 1995年 1月 1日 。（ 2） WTO的 宗 旨 和 目 標 ： 世 界 貿 易 組 織 (World Trade Organization) 世 貿 組 織 是 一 個 獨 立 于 聯(lián) 合 國 的 永 久 性國 際 組 織 ,是 規(guī) 范 國 際 貿 易 、 維 護 公 平 貿 易的 多 邊 經 濟 組 織 。 聯(lián) 合 國 是 由 主 權 國 家 組 成的 ， WTO則 不 完 全 是 ， 一 個 地 區(qū) 也 可 以 作 為單 獨 經 濟 體 參 加 WTO， 如 香 港 和 澳 門 都 以 中國 的 經 濟 區(qū) 參 加 WTO。 臺

46、灣 入 世 也 是 如 此 。 WTO 簡 介 世 界 貿 易 組 織 的 前 身 是 關 稅 與 貿 易 總協(xié) 定 (GATT:General Agreement on Tariffs and Trade)， 1948年 1月 1日 起 臨時 生 效 。 到 2001年 11月 12日 ， 作 為 世 界 上最 大 的 多 邊 貿 易 組 織 ， 該 組 織 目 前 成 員 已達 143個 ， 其 貿 易 額 占 世 界 貿 易 總 額 的 90%。世 貿 組 織 與 世 界 銀 行 、 國 際 貨 幣 基 金 組 織被 稱 為 當 今 世 界 經 濟 體 制 的 “ 三 大 支 柱 ” 。

47、 WTO的 三 大 原 則 ： 非 歧 視 原 則 ： 所 有 參 加 WTO的 成 員 ， 都 必 須 相 互 提 供 永 久 的 、 無 條 件 的 最 惠 國 待 遇 。 市 場 開 放 原 則 ； 公 平 貿 易 或 叫 公 平 競 爭 原 則 。 （ 3） 世 貿 組 織 的 基 本 原 則 ： （ 4） WTO的 三 大 職 能一 是 制 定 國 際 多 邊 貿 易 規(guī) 則 ；二 是 組 織 多 邊 貿 易 談 判 ；三 是 解 決 各 成 員 之 間 的 貿 易 爭 端 。 世 界 貿 易 組 織 ， 如 果 大家 要 記 清 楚 的 話 ， 基 本 上 就干 三 件 事 。 一

48、 個 是 制 定 規(guī) 則 ，第 二 是 開 放 市 場 ， 第 三 個 是解 決 糾 紛 。 龍 永 圖 （ 5） 積 極 作 用 ： 較 大 幅 度 降 低 了 關 稅 水 平 ， 促 進 了 國 際貿 易 的 發(fā) 展 ； 規(guī) 定 了 各 項 基 本 原 則 ， 一 定 程 度 上 促 進了 國 際 貿 易 有 秩 序 進 行 ； 實 施 了 一 些 有 利 發(fā) 展 中 國 家 的 條 款 ， 使他 們 的 對 外 貿 易 得 到 進 一 步 發(fā) 展 。 加 入 WTO以 后 ， 對 我 國 哪 些 類 型 工 業(yè) 發(fā) 展 較 為 有 利 ？ 為 什 么 ？ 對 我 國 哪 些 類 型 工

49、業(yè) 的 發(fā) 展 較 為 不 利 ？ 為 什 么 ？ 對 我 國 的 勞 動 密 集 型 工 業(yè) 如 紡 織 、 服 裝 、 鞋 、 帽 等發(fā) 展 較 為 有 利 。 因 為 我 國 勞 動 力 資 源 豐 富 且 工 資 水 平 較 低 ，發(fā) 展 勞 動 密 集 性 工 業(yè) ， 生 產 成 本 較 低 ， 在 國 際 市 場 上 有 較 強 的 競 爭 力 。 對 我 國 現(xiàn) 在 基 礎 仍 較 差 的 知 識 技 術 密 集 型 的 新 興 工業(yè) 如 電 子 工 業(yè) 、 高 檔 汽 車 工 業(yè) 、 精 密 儀 表 工 業(yè) 等 較 為 不 利 。因 為 我 國 在 這 些 行 業(yè) 擁 有 自

50、主 知 識 產 權 的 技 術 還 不 多 ， 這些 產 業(yè) 普 遍 存 在 規(guī) 模 小 ， 管 理 水 平 不 高 ， 生 產 成 本 較 高 ，在 國 際 市 場 上 競 爭 能 力 不 強 等 特 點 ， 將 面 臨 國 外 同 類 行業(yè) 的 嚴 峻 挑 戰(zhàn) 。 WTO與 中 國 農 業(yè)入 世 后 ， 我 國 的 經 濟 作 物 所 受 到 的 沖 擊 較大 ， 包 括 棉 花 、 糖 料 和 油 料 作 物 。 在 糧 食作 物 中 受 到 沖 擊 最 大 的 是 玉 米 、 大 豆 和 大麥 。 棉 花 可 能 是 我 國 入 世 后 受 到 不 利 影 響最 突 出 的 農 產 品 。原 因 ： 價 格 一 直 高 于 國 際 市 場 ； 質 量 有 差距 ； 入 世 后 ， 進 口 急 劇 增 長 。 Any questions ?