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1、2021國家開放大學電大本科《西方行政學說》期末試題及答案(試卷號:1259)
一、單項選擇題(每題所設選項中只有一個正確答案,每小題1分,共10分.多選、錯選或不選均不 得分)
1. 行政學產生的標志是曾任美國第28屆總統(tǒng)的伍德羅-威爾遜于1887年在《政治學季刊》上發(fā)表 的文章()0
A. 《政府論》
B. 《政治與行政》
C. 《社會和經(jīng)濟組織的理論》
D. 《行政學研究》
2. 斯坦因以()為基礎,規(guī)定了行政研究的任務,建構了行政研究的體系。
A. 國家有機體
B. 社會有機體
C. 社區(qū)自治體
D. 公共利益體
3. 古德諾對西方行政學的理論貢獻主要體現(xiàn)在()
2、一書中。
A. 《政治學》
B. 《共和六論〉
C. 《社會契約論》
D. 《政治與行政》
4. 韋伯認為效率較好的組織類型是()o
A. 基于超凡魅力權威而形成的組織
B. 與合理合法權威相適應的組織
C. 與傳統(tǒng)權威相適應的組織
D. 神秘化的組織
5. 法約爾認為,管理人員的()是協(xié)調工作的最好方法之一。
A. 每日例會
B. 每周例會
C. 每月例會
D. 日常例會
6. 懷特指出,在行政協(xié)調過程中,()的裁定就是最后的決定。
A. 行政首長
B. 頂頭上司
C. 最高長官
D. 直接領導
7. 被譽為“現(xiàn)代管理理論之父”,并成為西方管理思想史
3、上社會系統(tǒng)學派創(chuàng)始人的是
()
A. 古德諾
B. 韋伯
C. 巴納德
D .懷特
8. 在行政學研究中,由西蒙提出的最受重視并最常被引用,已經(jīng)成為行政學研究中最重要的新概念 工具的是()o
A. 決策
B. 系統(tǒng)
C. 權力
D. 群體
9. 麥格雷戈人事管理理論的思想基礎是()o
A. 組織行為說
B. 人力資源說
C. 資源配置說
D. 需要層次說
10. 1942年,沃爾多在()獲得博士學位。
A. 哈佛大學
B. 加州大學伯克利分校
C. 耶魯大學
D. 普林斯頓大學
二、不定項選擇題(每題所設選項中至少有一個正確答案,每小題4分,共20分,
4、多選、少選、錯選 或不選均不得分)
11. 古利克總結的P0SDC0RB職能中不包括( )o
A. 計劃
B. 預算
C. 控制
D, 報告
12. 里格斯認為,()是影響一個國家公共行政最主要的生態(tài)因素。
A. 經(jīng)濟因素
B. 社會因素
C. 政治構架
D. 溝通網(wǎng)結和符號系統(tǒng)
13. 新公共行政學認為,行政組織中存在著以下運作過程()。
A. 分配
B. 整合
C. 邊際交換
D. 社會情感
14. 德魯克認為,為了實現(xiàn)減少工作人員跳槽這一目標,可以制定以下策略()o
A. 修改工資報酬制度
B. 改善物質環(huán)境
C. 通過談話了解原因
D. 到其他組
5、織挖人補缺
15. 奎德認為,政策分析的必要性可以從()得到說明。
A. 政府機構的低效
B. 決策失誤
C. 系統(tǒng)分析
D. 決策機構的低效
三、判斷題(下列各題,你認為正確的,請在題干的括號內打“錯的打“ X”,每小題2分,共 10分)
16. 政府的失敗是公共選擇理論的研究重點,分析政府行為的效率以及尋找使政府最有效率工作的規(guī) 則制約體系,是公共選擇理論的最高目標。(V )
17. 庫珀對行政倫理問題的探討是從對行政角色的分析人手的。(V )
18. 霍哲主張,評估政府的目的在于加強管制,讓政府對公民的需求更負責任。(X )
19. 登哈特認為,在新公共服務理論的思想
6、來源和概念基礎中,更具當代性的理論先驅主要包括民主
公民權理論、社區(qū)與公民社會的理論、組織人本主義與新公共行政學以及后現(xiàn)代公共行政理論 ( J )
20. 所謂“治理”,就是對合作網(wǎng)絡的管理,它指的是為了實現(xiàn)和增進公共利益,政府部門不斷強化 公共權力,管理公共事務的過程。(X )
四、 簡答題(每小題10分,共20分)
21. 簡述維爾達夫斯基提出的籌劃和擬定預算提案的基本辦法。
參考答案:
(1) 化繁為簡,簡單明了o (2分)
(2) 不求最佳,只求滿意。(3分)
(3) 循序漸進,逐步調整。(3分)
(4) 撥款要求,恰如其分。(2分)
22. 在奧斯本看來,企業(yè)家政
7、府的基本特征是什么?
參考答案:
奧斯本認為,企業(yè)家政府的基本特征是:
(1) 掌舵而不是劃槳(1分);
(2) 重妥善授權而非事必躬親(1分);
(3) 注重引入競爭機制(1分);
(4) 注重目標使命而非繁文韁節(jié)(1分);
(5) 重產出而非投入(1分);
(6) 具備“顧客意識”(1分);
(7) 有收益而不浪費(1分);
(8) 重預防而不是治療(1分);
(9) 重參與協(xié)作的分權模式而非層級節(jié)制的集權模式(1分);
(10) 重市場機制調節(jié)而非僅靠行政指令控制(1分)。
五、 論述題(每小題20分,共40分)
23. 泰勒的科學管理理論的主要內容是什么?聯(lián)
8、系實際談談你對此的認識。
答題要點:
(1) 科學管理的中心問題是提高勞動生產率;(2分)
(2) 提高勞動生產率關鍵在于為工作挑選“第一流的工人”;(3分)
(3) 實行標準化原理;(2分)
(4) 實行刺激性的工資報酬制度;(2分)
(5) 工人和雇主兩方而都必須來一次“精神革命”;(3分)
(6) 把計劃職能同執(zhí)行職能分開,變原來的經(jīng)驗工作法為科學工作法;(3分)
(7) 實行職能工長制;(2分)
(8)在組織機構的管理控制上實行例外原則。(3分)
以上8個要點,必須每個要點都結合自身理解展開說明或論述,否則每個要點扣1分。
24. 理論聯(lián)系實際分析一下林德布洛姆推行漸進決策的原因。
答題要點:
林德布洛姆不僅提出了漸進決策的基本原則,而且還進一步分析了推行漸進決策的原因。在他看來, 政策分析之所以不能進行理性化的周密分析,而要采用漸進分析,是因為決策與政策的制定必然要受到政 治、技術和現(xiàn)行計劃的制約,它們決定著決策必然成為漸進過程,他分別從上述這三個方而對推行漸進決 策的原因作了分析。(5分)
首先,決策的漸進性是由政治的一致性所決定的。(5分)
其次,決策的漸進性也是由技術上的困難造成的。(5分)
最后,決策的漸進性是由現(xiàn)行計劃的連續(xù)性所決定的。(5分)
以上3個要點,必須每個要點都結合自身理解展開說明或論述,否則每個要點扣2分。