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1、第十二章第十二章 兒童社會(huì)工作兒童社會(huì)工作 兒童是民族的幼苗、國家未來的主人翁，其素質(zhì)的優(yōu)兒童是民族的幼苗、國家未來的主人翁，其素質(zhì)的優(yōu)劣與社會(huì)的治亂、國家的興旺、民族的興衰密切相關(guān)。所劣與社會(huì)的治亂、國家的興旺、民族的興衰密切相關(guān)。所以古今中外各個(gè)國家對于兒童的教育、養(yǎng)護(hù)、培植等工作以古今中外各個(gè)國家對于兒童的教育、養(yǎng)護(hù)、培植等工作均極為重視。特別是進(jìn)入均極為重視。特別是進(jìn)入2020世紀(jì)以來，各國都進(jìn)一步推進(jìn)世紀(jì)以來，各國都進(jìn)一步推進(jìn)兒童福利事業(yè)，開展兒童社會(huì)工作。在政府組織里設(shè)有專兒童福利事業(yè)，開展兒童社會(huì)工作。在政府組織里設(shè)有專門機(jī)構(gòu)策劃；在政府預(yù)算中，列有?？钛a(bǔ)助；工作的推行，門機(jī)構(gòu)策

2、劃；在政府預(yù)算中，列有專款補(bǔ)助；工作的推行，有受過專業(yè)訓(xùn)練的人員負(fù)責(zé)。有的國家還制定了有受過專業(yè)訓(xùn)練的人員負(fù)責(zé)。有的國家還制定了兒童福兒童福利法利法，使兒童在法律上獲得安全的照顧及妥善的保護(hù)。，使兒童在法律上獲得安全的照顧及妥善的保護(hù)。一些社會(huì)學(xué)家、心理學(xué)家、精神病學(xué)家及社會(huì)工作者也都一些社會(huì)學(xué)家、心理學(xué)家、精神病學(xué)家及社會(huì)工作者也都將這一群體作為他們研究的目標(biāo)，去發(fā)掘兒童的需要，解將這一群體作為他們研究的目標(biāo)，去發(fā)掘兒童的需要，解決兒童的問題。決兒童的問題。第一節(jié)第一節(jié) 兒童社會(huì)工作概述兒童社會(huì)工作概述一、兒童社會(huì)工作的概念（一）“兒童”范圍的界定n n我們將18歲以前的未成年人統(tǒng)稱為兒童。

3、（二）兒童社會(huì)工作的概念HTn n兒童社會(huì)工作就是把社會(huì)工作的專業(yè)知識(shí)、方法和技巧應(yīng)用到兒童的教育和保護(hù)工作中，不僅救助和保護(hù)不幸兒童，而且關(guān)心一般兒童，使他們健康地成長。兒童社會(huì)工作是一項(xiàng)兒童福利工作，需要充分運(yùn)用一切能促使兒童成長發(fā)展的個(gè)人和環(huán)境的資源，以確保兒童福利服務(wù)的實(shí)施。n n兒童社會(huì)工作是兒童成長發(fā)展的基礎(chǔ)和保證，和其他社會(huì)兒童社會(huì)工作是兒童成長發(fā)展的基礎(chǔ)和保證，和其他社會(huì)工作的概念一樣：其一，在理論上，兒童社會(huì)工作是一門工作的概念一樣：其一，在理論上，兒童社會(huì)工作是一門專門學(xué)科，是研究如何滿足兒童時(shí)期生理、心理、社會(huì)環(huán)專門學(xué)科，是研究如何滿足兒童時(shí)期生理、心理、社會(huì)環(huán)境需要而促

4、其正常發(fā)展的綜合性學(xué)科；其二，在社會(huì)運(yùn)行境需要而促其正常發(fā)展的綜合性學(xué)科；其二，在社會(huì)運(yùn)行機(jī)制上，兒童社會(huì)工作是一項(xiàng)社會(huì)基本建設(shè)，是包括社會(huì)機(jī)制上，兒童社會(huì)工作是一項(xiàng)社會(huì)基本建設(shè)，是包括社會(huì)政策法規(guī)體系、實(shí)施運(yùn)動(dòng)體系、評(píng)估監(jiān)察體系等多種體系政策法規(guī)體系、實(shí)施運(yùn)動(dòng)體系、評(píng)估監(jiān)察體系等多種體系的綜合性社會(huì)建設(shè)；其三，在實(shí)務(wù)上，兒童社會(huì)工作是一的綜合性社會(huì)建設(shè)；其三，在實(shí)務(wù)上，兒童社會(huì)工作是一門專業(yè)，是一種需要一定專業(yè)技巧、專業(yè)準(zhǔn)則及專業(yè)道德門專業(yè)，是一種需要一定專業(yè)技巧、專業(yè)準(zhǔn)則及專業(yè)道德的其他行業(yè)不能替代的職業(yè)。無論從哪種角度去分析，兒的其他行業(yè)不能替代的職業(yè)。無論從哪種角度去分析，兒童社會(huì)工作

5、都是建立在人和社會(huì)發(fā)展需求之上的，是人主童社會(huì)工作都是建立在人和社會(huì)發(fā)展需求之上的，是人主要是兒童發(fā)展的一種社會(huì)性要求。要是兒童發(fā)展的一種社會(huì)性要求。n n兒童社會(huì)工作以其內(nèi)涵包容程度的差異，又有狹兒童社會(huì)工作以其內(nèi)涵包容程度的差異，又有狹義和廣義之分。狹義的兒童社會(huì)工作是一種事后義和廣義之分。狹義的兒童社會(huì)工作是一種事后補(bǔ)救性的工作，是指面向特定兒童和家庭的服務(wù)，補(bǔ)救性的工作，是指面向特定兒童和家庭的服務(wù)，特別是面向家庭或其他社會(huì)機(jī)構(gòu)未能滿足其需求特別是面向家庭或其他社會(huì)機(jī)構(gòu)未能滿足其需求的兒童。的兒童。n n廣義的兒童社會(huì)工作是社會(huì)福利的組成部分，包廣義的兒童社會(huì)工作是社會(huì)福利的組成部分，

6、包括國家和地方政府為保護(hù)兒童權(quán)益、促進(jìn)兒童健括國家和地方政府為保護(hù)兒童權(quán)益、促進(jìn)兒童健康成長所采取的一切措施，其中主要有：能增進(jìn)康成長所采取的一切措施，其中主要有：能增進(jìn)兒童健全發(fā)展的各種措施；能防范危害兒童的保兒童健全發(fā)展的各種措施；能防范危害兒童的保護(hù)措施；能保障兒童福利的措施；能協(xié)助兒童處護(hù)措施；能保障兒童福利的措施；能協(xié)助兒童處理成長和適應(yīng)過程中的難題的措施；能促成兒童理成長和適應(yīng)過程中的難題的措施；能促成兒童發(fā)展?jié)撃艿拇胧０l(fā)展?jié)撃艿拇胧?。n n從內(nèi)涵來講，兒童社會(huì)工作具有三個(gè)基本特征：從內(nèi)涵來講，兒童社會(huì)工作具有三個(gè)基本特征：第一，兒童社會(huì)工作具有普遍性，是面向全體兒第一，兒童社會(huì)

7、工作具有普遍性，是面向全體兒童的福利事業(yè)。童的福利事業(yè)。第二，兒童社會(huì)工作具有發(fā)展性，是以幫助與激第二，兒童社會(huì)工作具有發(fā)展性，是以幫助與激發(fā)兒童自我發(fā)展、自我成長的潛能，促進(jìn)兒童全發(fā)兒童自我發(fā)展、自我成長的潛能，促進(jìn)兒童全面健康發(fā)展為目的的。面健康發(fā)展為目的的。第三，兒童社會(huì)工作具有社會(huì)性，需要?jiǎng)訂T廣泛第三，兒童社會(huì)工作具有社會(huì)性，需要?jiǎng)訂T廣泛的社會(huì)力量，運(yùn)用社會(huì)化的手段。社會(huì)福利的主的社會(huì)力量，運(yùn)用社會(huì)化的手段。社會(huì)福利的主體是國家和政府，在兒童福利中體是國家和政府，在兒童福利中,國家和政府的責(zé)國家和政府的責(zé)任主體地位是不容置疑的。任主體地位是不容置疑的。n n二、兒童社會(huì)工作的理論基礎(chǔ)（

8、一）兒童群體的特點(diǎn)與兒童社會(huì)工作 n n(1)生理上處于快速發(fā)育期。n n(2)心理上的高度敏感性、脆弱性。n n(3)兒童作為弱勢群體在社會(huì)分層體系中處于底層，他們的社會(huì)（政治）參與機(jī)會(huì)少，對于社會(huì)生活的影響力低，難以影響公共政策的制定。（二）兒童權(quán)利與兒童社會(huì)工作（二）兒童權(quán)利與兒童社會(huì)工作n n兒童權(quán)利是視兒童為權(quán)利主體而提出的。兒童作兒童權(quán)利是視兒童為權(quán)利主體而提出的。兒童作為一個(gè)具有獨(dú)特的生理、心理特征的群體有著自為一個(gè)具有獨(dú)特的生理、心理特征的群體有著自己特殊的權(quán)益，包括生存權(quán)和發(fā)展權(quán)等等，需要己特殊的權(quán)益，包括生存權(quán)和發(fā)展權(quán)等等，需要社會(huì)特別的保護(hù)。現(xiàn)代意義的兒童社會(huì)工作是建社會(huì)

9、特別的保護(hù)。現(xiàn)代意義的兒童社會(huì)工作是建立在兒童權(quán)利觀念上的。立在兒童權(quán)利觀念上的。n n2020世紀(jì)初，兒童權(quán)利還是一個(gè)未被確認(rèn)的概念。世紀(jì)初，兒童權(quán)利還是一個(gè)未被確認(rèn)的概念。n n跨入跨入2121世紀(jì)，兒童權(quán)利保護(hù)問題受到了包括聯(lián)合世紀(jì)，兒童權(quán)利保護(hù)問題受到了包括聯(lián)合國在內(nèi)的國際社會(huì)更廣泛的重視。國在內(nèi)的國際社會(huì)更廣泛的重視。三、兒童社會(huì)工作的歷史發(fā)展三、兒童社會(huì)工作的歷史發(fā)展 （一）以救濟(jì)為主的時(shí)期（一）以救濟(jì)為主的時(shí)期 16011601年英國濟(jì)貧法頒布前后至年英國濟(jì)貧法頒布前后至1919世紀(jì)末，可稱為世紀(jì)末，可稱為兒童社會(huì)工作的以救濟(jì)為主的時(shí)期。兒童社會(huì)工作的以救濟(jì)為主的時(shí)期。（二）積極

10、的兒童福利時(shí)期（二）積極的兒童福利時(shí)期 進(jìn)入進(jìn)入2020世紀(jì)以來，兒童福利的新觀念逐漸產(chǎn)生，世紀(jì)以來，兒童福利的新觀念逐漸產(chǎn)生，兒童不再被視為父母的私人財(cái)產(chǎn)，而被視為具有兒童不再被視為父母的私人財(cái)產(chǎn)，而被視為具有社會(huì)意義的活的生命；對兒童的教養(yǎng)保護(hù)，不再社會(huì)意義的活的生命；對兒童的教養(yǎng)保護(hù)，不再是個(gè)別家庭的責(zé)任，而是整個(gè)國家的責(zé)任是個(gè)別家庭的責(zé)任，而是整個(gè)國家的責(zé)任,對兒童對兒童的關(guān)注不單是對不幸兒童的救濟(jì)，而是促進(jìn)一切的關(guān)注不單是對不幸兒童的救濟(jì)，而是促進(jìn)一切兒童健康全面發(fā)展的宏大事業(yè)。兒童健康全面發(fā)展的宏大事業(yè)。第二節(jié)第二節(jié) 兒童社會(huì)工作的基本內(nèi)容兒童社會(huì)工作的基本內(nèi)容 一、一般兒童社會(huì)工

11、作一、一般兒童社會(huì)工作n n一般兒童社會(huì)工作是指以全體兒童為對象的社會(huì)一般兒童社會(huì)工作是指以全體兒童為對象的社會(huì)工作，主要涉及兒童教育、兒童營養(yǎng)、兒童衛(wèi)生工作，主要涉及兒童教育、兒童營養(yǎng)、兒童衛(wèi)生保健、兒童游戲與娛樂等方面。保健、兒童游戲與娛樂等方面。（一）兒童教育（一）兒童教育n n教育為立國之本，也是促進(jìn)兒童成長的重要措施，教育為立國之本，也是促進(jìn)兒童成長的重要措施，是兒童社會(huì)工作最重要的內(nèi)容之一?，F(xiàn)代社會(huì)中是兒童社會(huì)工作最重要的內(nèi)容之一。現(xiàn)代社會(huì)中的兒童到了適當(dāng)?shù)哪挲g均要進(jìn)入學(xué)校接受教育，的兒童到了適當(dāng)?shù)哪挲g均要進(jìn)入學(xué)校接受教育，教育的任務(wù)之一就是使兒童達(dá)到理想的生存狀態(tài)。教育的任務(wù)之一

12、就是使兒童達(dá)到理想的生存狀態(tài)。它既是現(xiàn)代的教育理想之一，也是廣大兒童社會(huì)它既是現(xiàn)代的教育理想之一，也是廣大兒童社會(huì)工作者努力的方向。工作者努力的方向。（二）兒童營養(yǎng)HT n n兒童營養(yǎng)方面，社會(huì)工作者要做的工作包括：對兒童和家長加強(qiáng)營養(yǎng)知識(shí)的教育，使其了解合理的營養(yǎng)對少年兒童成長發(fā)育的重要性。（三）兒童衛(wèi)生保?。ㄈ﹥和l(wèi)生保健n n兒童衛(wèi)生保健主要涉及兩個(gè)方面：兒童衛(wèi)生保健主要涉及兩個(gè)方面：(1)(1)婦嬰衛(wèi)生保健：通過多種努力，婦嬰衛(wèi)生保?。和ㄟ^多種努力，減少嬰兒死亡率。這方面雖然主要是醫(yī)護(hù)人員的工作，但社會(huì)工作者減少嬰兒死亡率。這方面雖然主要是醫(yī)護(hù)人員的工作，但社會(huì)工作者亦有用武之地。亦

13、有用武之地。(2)(2)學(xué)校衛(wèi)生工作：學(xué)校的衛(wèi)生工作以健康教育為中學(xué)校衛(wèi)生工作：學(xué)校的衛(wèi)生工作以健康教育為中心，行為與知識(shí)并重，并與兒童家庭合作，預(yù)防重于治療。心，行為與知識(shí)并重，并與兒童家庭合作，預(yù)防重于治療。兒童衛(wèi)兒童衛(wèi)生保健的主要內(nèi)容包括：健康檢查生保健的主要內(nèi)容包括：健康檢查其目的在于檢查兒童的發(fā)育，其目的在于檢查兒童的發(fā)育，發(fā)覺兒童的身體缺點(diǎn)，并養(yǎng)成兒童及其家長對于疾病預(yù)防的觀念；身發(fā)覺兒童的身體缺點(diǎn)，并養(yǎng)成兒童及其家長對于疾病預(yù)防的觀念；身體缺點(diǎn)及矯治體缺點(diǎn)及矯治經(jīng)健康檢查，發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)該及時(shí)治療；傳染病的經(jīng)健康檢查，發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)該及時(shí)治療；傳染病的預(yù)防預(yù)防包括預(yù)防接種、免疫監(jiān)測及

14、傳染病的管理等；健康教育包括預(yù)防接種、免疫監(jiān)測及傳染病的管理等；健康教育以兒童為本位，傳授簡單的急救知識(shí)及生活必需的基本衛(wèi)生常識(shí)；體以兒童為本位，傳授簡單的急救知識(shí)及生活必需的基本衛(wèi)生常識(shí)；體育訓(xùn)練育訓(xùn)練通過體育活動(dòng)發(fā)展兒童健康能力，促進(jìn)其健康發(fā)育，并能通過體育活動(dòng)發(fā)展兒童健康能力，促進(jìn)其健康發(fā)育，并能在運(yùn)動(dòng)中養(yǎng)成衛(wèi)生習(xí)慣，矯正身體缺陷；衛(wèi)生活動(dòng)在運(yùn)動(dòng)中養(yǎng)成衛(wèi)生習(xí)慣，矯正身體缺陷；衛(wèi)生活動(dòng)衛(wèi)生活動(dòng)是健衛(wèi)生活動(dòng)是健康教育中最重要的工作，其中團(tuán)體組織的活動(dòng)效力更大；家庭聯(lián)絡(luò)康教育中最重要的工作，其中團(tuán)體組織的活動(dòng)效力更大；家庭聯(lián)絡(luò)兒童缺點(diǎn)的矯治、兒童營養(yǎng)的需要以及其他有關(guān)衛(wèi)生的問題等，都兒童缺點(diǎn)的

15、矯治、兒童營養(yǎng)的需要以及其他有關(guān)衛(wèi)生的問題等，都需要向家庭解釋、勸導(dǎo)或與之協(xié)商。需要向家庭解釋、勸導(dǎo)或與之協(xié)商。（四）兒童游戲與娛樂（四）兒童游戲與娛樂n n游戲與娛樂是兒童生活的一部分，也是兒童教育的一部分。游戲可以游戲與娛樂是兒童生活的一部分，也是兒童教育的一部分。游戲可以鍛煉兒童的身體，促使其身心健康發(fā)展；可以培養(yǎng)兒童良好的生活習(xí)鍛煉兒童的身體，促使其身心健康發(fā)展；可以培養(yǎng)兒童良好的生活習(xí)慣，使其學(xué)會(huì)與他人融洽相處；還可以提高兒童的想象力和創(chuàng)造力，慣，使其學(xué)會(huì)與他人融洽相處；還可以提高兒童的想象力和創(chuàng)造力，使兒童的身心能夠平衡發(fā)展。使兒童的身心能夠平衡發(fā)展。兒童游戲因年齡不同而有差異。嬰

16、兒兒童游戲因年齡不同而有差異。嬰兒期的游戲，主要是四肢游戲，其次是模仿成人的游戲。幼兒期的游戲，期的游戲，主要是四肢游戲，其次是模仿成人的游戲。幼兒期的游戲，有了明顯的改變，他們喜歡的是幻想性的、創(chuàng)造性的游戲。學(xué)童期的有了明顯的改變，他們喜歡的是幻想性的、創(chuàng)造性的游戲。學(xué)童期的游戲，則是有系統(tǒng)、有組織、有約束性的。游戲，則是有系統(tǒng)、有組織、有約束性的。任何一種活動(dòng)如果運(yùn)用任何一種活動(dòng)如果運(yùn)用不當(dāng)，常導(dǎo)致不良的后果。兒童游戲雖然對兒童的發(fā)展幫助很大，但不當(dāng)，常導(dǎo)致不良的后果。兒童游戲雖然對兒童的發(fā)展幫助很大，但如果沒有適當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)，可能會(huì)對兒童造成意外傷害，損害其身體健康。如果沒有適當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)，可能

17、會(huì)對兒童造成意外傷害，損害其身體健康。因此，兒童社會(huì)工作者需要通過多方面的工作為兒童開展好游戲和娛因此，兒童社會(huì)工作者需要通過多方面的工作為兒童開展好游戲和娛樂活動(dòng)提供條件。比如，利用政府投資或社會(huì)資助修建更多的兒童場樂活動(dòng)提供條件。比如，利用政府投資或社會(huì)資助修建更多的兒童場所，推廣有益有趣的兒童游樂形式，普及兒童娛樂知識(shí)；舉行競賽性所，推廣有益有趣的兒童游樂形式，普及兒童娛樂知識(shí)；舉行競賽性的活動(dòng)吸引兒童及其家長參與；直接指導(dǎo)和帶領(lǐng)兒童進(jìn)行娛樂活動(dòng)，的活動(dòng)吸引兒童及其家長參與；直接指導(dǎo)和帶領(lǐng)兒童進(jìn)行娛樂活動(dòng)，幫助孩子們在娛樂中學(xué)習(xí)等等。幫助孩子們在娛樂中學(xué)習(xí)等等。二、特殊兒童的社會(huì)工作二、

18、特殊兒童的社會(huì)工作 n n這里所說的特殊兒童是指生理、心理、情緒或適這里所說的特殊兒童是指生理、心理、情緒或適應(yīng)生活上遭遇到特殊困難的兒童。弱勢群體包括應(yīng)生活上遭遇到特殊困難的兒童。弱勢群體包括殘疾人群體、兒童群體及貧困者群體等，而所謂殘疾人群體、兒童群體及貧困者群體等，而所謂的特殊兒童群體，作為同一群體兼有至少兩種弱的特殊兒童群體，作為同一群體兼有至少兩種弱勢群體的特征。因此，針對他們的工作是政府和勢群體的特征。因此，針對他們的工作是政府和社會(huì)必須予以特別對待的社會(huì)工作。特殊兒童社社會(huì)必須予以特別對待的社會(huì)工作。特殊兒童社會(huì)工作主要包括殘疾兒童社會(huì)工作與不幸兒童社會(huì)工作主要包括殘疾兒童社會(huì)工

19、作與不幸兒童社會(huì)工作兩個(gè)方面。會(huì)工作兩個(gè)方面。(一一)殘疾兒童社會(huì)工作殘疾兒童社會(huì)工作n n殘疾兒童主要包括聽障兒童、視障兒童、肢障兒童、智能殘疾兒童主要包括聽障兒童、視障兒童、肢障兒童、智能不足兒童等。對這類兒童的工作，首先要提供必要的醫(yī)療不足兒童等。對這類兒童的工作，首先要提供必要的醫(yī)療服務(wù)，通過適當(dāng)?shù)纳眢w訓(xùn)練和醫(yī)療手段，最大限度地矯正服務(wù)，通過適當(dāng)?shù)纳眢w訓(xùn)練和醫(yī)療手段，最大限度地矯正兒童的；其次是教育，即通過舉辦特殊學(xué)校，隨校設(shè)立特兒童的；其次是教育，即通過舉辦特殊學(xué)校，隨校設(shè)立特殊班，隨班就讀等方式，不但讓殘疾兒童獲得知識(shí)的傳授，殊班，隨班就讀等方式，不但讓殘疾兒童獲得知識(shí)的傳授，更讓

20、其獲得職業(yè)的陶冶，使其能自力更生，達(dá)到殘而不廢更讓其獲得職業(yè)的陶冶，使其能自力更生，達(dá)到殘而不廢的目標(biāo)，使他們能恢復(fù)生理機(jī)能，建立自信心，適應(yīng)社會(huì)的目標(biāo)，使他們能恢復(fù)生理機(jī)能，建立自信心，適應(yīng)社會(huì)環(huán)境，進(jìn)而自力更生。當(dāng)然我們的社會(huì)也應(yīng)該為他們提供環(huán)境，進(jìn)而自力更生。當(dāng)然我們的社會(huì)也應(yīng)該為他們提供適當(dāng)?shù)臋C(jī)會(huì)，協(xié)助他們實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，這樣也可以減輕社適當(dāng)?shù)臋C(jī)會(huì)，協(xié)助他們實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，這樣也可以減輕社會(huì)的負(fù)擔(dān)。會(huì)的負(fù)擔(dān)。(二二)不幸兒童社會(huì)工作不幸兒童社會(huì)工作n n人類在幼稚期必須有年長者的看管保護(hù)，才能夠健康成長，人類在幼稚期必須有年長者的看管保護(hù)，才能夠健康成長，所以家庭的功能一方面是綿延種族，另

21、一方面就是保育子所以家庭的功能一方面是綿延種族，另一方面就是保育子女。也就是說，兒童必須由其父母共同撫養(yǎng)、教育，使他女。也就是說，兒童必須由其父母共同撫養(yǎng)、教育，使他們愉快地生活在家庭中，享受雙親的慈愛。但由于種種原們愉快地生活在家庭中，享受雙親的慈愛。但由于種種原因，有部分兒童不能享有這種溫暖，有的是父母雙亡或一因，有部分兒童不能享有這種溫暖，有的是父母雙亡或一方死亡，有的是家庭拆散，還有的是遭受虐待，凡遇此種方死亡，有的是家庭拆散，還有的是遭受虐待，凡遇此種種，我們都稱之為不幸兒童。對于這些不幸兒童，各國都種，我們都稱之為不幸兒童。對于這些不幸兒童，各國都非常重視，運(yùn)用各種不同的方法，使他

22、們享有愉快的家庭非常重視，運(yùn)用各種不同的方法，使他們享有愉快的家庭生活。最常用的方式，就是兒童福利院的設(shè)立，從事院內(nèi)生活。最常用的方式，就是兒童福利院的設(shè)立，從事院內(nèi)救助、家庭輔助、家庭寄養(yǎng)及收養(yǎng)等工作。救助、家庭輔助、家庭寄養(yǎng)及收養(yǎng)等工作。第三節(jié)第三節(jié) 兒童社會(huì)工作的實(shí)施策略兒童社會(huì)工作的實(shí)施策略一、兒童社會(huì)政策與兒童社會(huì)工作(一)兒童社會(huì)政策的涵義n n兒童社會(huì)政策是具體說明兒童（青少年）在整個(gè)國家發(fā)展計(jì)劃中的角色、責(zé)任和權(quán)益的全面計(jì)劃。兒童政策包括兒童服務(wù)的提供、有關(guān)如何配合兒童需要的考慮，同時(shí)要確定達(dá)成目標(biāo)的時(shí)限，以及兒童參與的途徑等。(二二)兒童社會(huì)政策的基本原則兒童社會(huì)政策的基本原

23、則1 1兒童最大利益原則兒童最大利益原則 兒童最大利益原則是指凡涉及兒童事宜，一切以有利于兒兒童最大利益原則是指凡涉及兒童事宜，一切以有利于兒童的生存、保護(hù)和發(fā)展為首要考慮。兒童最大利益原則是童的生存、保護(hù)和發(fā)展為首要考慮。兒童最大利益原則是處理兒童有關(guān)問題應(yīng)當(dāng)遵守的根本原則，也是制定保護(hù)兒處理兒童有關(guān)問題應(yīng)當(dāng)遵守的根本原則，也是制定保護(hù)兒童權(quán)利法律的指導(dǎo)思想。童權(quán)利法律的指導(dǎo)思想。n n2 2無歧視原則無歧視原則 無歧視原則也稱平等原則，指兒童保護(hù)法應(yīng)面向全體兒童，無歧視原則也稱平等原則，指兒童保護(hù)法應(yīng)面向全體兒童，不能保護(hù)一部分兒童權(quán)利而忽視或排斥另一部分兒童權(quán)利。不能保護(hù)一部分兒童權(quán)利而

24、忽視或排斥另一部分兒童權(quán)利。所謂全體兒童，是指不同性別、民族、種族、國籍、宗教所謂全體兒童，是指不同性別、民族、種族、國籍、宗教信仰、居住期限、文化程度、經(jīng)濟(jì)條件等的所有兒童。兒信仰、居住期限、文化程度、經(jīng)濟(jì)條件等的所有兒童。兒童權(quán)利立法遵循無歧視原則，為兒童在法律面前平等地享童權(quán)利立法遵循無歧視原則，為兒童在法律面前平等地享有權(quán)利提供了法律保障，并避免了某些因素成為兒童權(quán)利有權(quán)利提供了法律保障，并避免了某些因素成為兒童權(quán)利被剝奪的理由。被剝奪的理由。3 3特殊保護(hù)原則特殊保護(hù)原則n n立法對兒童權(quán)利的特殊保護(hù)，是相對成年人而言。特殊保立法對兒童權(quán)利的特殊保護(hù)，是相對成年人而言。特殊保護(hù)有廣義

25、和狹義之分，廣義的特殊保護(hù)，指通過立法對兒護(hù)有廣義和狹義之分，廣義的特殊保護(hù)，指通過立法對兒童權(quán)利保護(hù)本身就是一種特殊保護(hù)；狹義的特殊保護(hù)，僅童權(quán)利保護(hù)本身就是一種特殊保護(hù)；狹義的特殊保護(hù)，僅指規(guī)范兒童行為的立法或針對某種類型兒童的立法，例如，指規(guī)范兒童行為的立法或針對某種類型兒童的立法，例如，針對違法犯罪兒童的立法就是對違法犯罪兒童的特殊保護(hù)，針對違法犯罪兒童的立法就是對違法犯罪兒童的特殊保護(hù)，即使追究兒童的法律責(zé)任，其目的也不是懲罰，而是教育即使追究兒童的法律責(zé)任，其目的也不是懲罰，而是教育和挽救。和挽救。4 4社會(huì)責(zé)任原則社會(huì)責(zé)任原則n n社會(huì)責(zé)任原則是指兒童的任何行為都會(huì)受到社會(huì)環(huán)境的

26、影社會(huì)責(zé)任原則是指兒童的任何行為都會(huì)受到社會(huì)環(huán)境的影響，社會(huì)環(huán)境對兒童人格的形成具有特殊的作用，社會(huì)對響，社會(huì)環(huán)境對兒童人格的形成具有特殊的作用，社會(huì)對兒童行為的形成負(fù)有責(zé)任。立法應(yīng)突出社會(huì)對兒童行為的兒童行為的形成負(fù)有責(zé)任。立法應(yīng)突出社會(huì)對兒童行為的責(zé)任，尤其要強(qiáng)調(diào)社會(huì)對兒童思想和行為產(chǎn)生不良影響的責(zé)任，尤其要強(qiáng)調(diào)社會(huì)對兒童思想和行為產(chǎn)生不良影響的責(zé)任，以提醒社會(huì)對兒童權(quán)利的重視和保護(hù)意識(shí)。責(zé)任，以提醒社會(huì)對兒童權(quán)利的重視和保護(hù)意識(shí)。二、社會(huì)組織與兒童社會(huì)工作 在社會(huì)組織和機(jī)構(gòu)的建設(shè)上，兒童社會(huì)工作需要政府的決策部門、社會(huì)化的第三部門、社會(huì)基層組織和社區(qū)等的健全發(fā)育、合理配置，在內(nèi)在運(yùn)行和相

27、互契合上能夠符合兒童社會(huì)福利發(fā)展的需要。三、學(xué)校與兒童社會(huì)工作三、學(xué)校與兒童社會(huì)工作 (一一)學(xué)校教育中兒童社會(huì)工作的目標(biāo)學(xué)校教育中兒童社會(huì)工作的目標(biāo) 1 1實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利n n社會(huì)福利在狹義上是扶助社會(huì)生活功能失調(diào)的人。為了使學(xué)齡兒童都社會(huì)福利在狹義上是扶助社會(huì)生活功能失調(diào)的人。為了使學(xué)齡兒童都能發(fā)揮潛能，兒童社會(huì)工作為學(xué)校中學(xué)習(xí)和生活適應(yīng)失調(diào)的兒童提供能發(fā)揮潛能，兒童社會(huì)工作為學(xué)校中學(xué)習(xí)和生活適應(yīng)失調(diào)的兒童提供服務(wù)，協(xié)助他們處理困難和解決問題，同時(shí)也幫助他們學(xué)會(huì)如何預(yù)防服務(wù)，協(xié)助他們處理困難和解決問題，同時(shí)也幫助他們學(xué)會(huì)如何預(yù)防問題的出現(xiàn)和發(fā)展自己的潛能。問題的出現(xiàn)和發(fā)展自己的潛

28、能。2 2保證實(shí)現(xiàn)教育機(jī)會(huì)均等和普及義務(wù)教育保證實(shí)現(xiàn)教育機(jī)會(huì)均等和普及義務(wù)教育n n義務(wù)教育既指政府有義務(wù)提供教育設(shè)施給全體學(xué)齡期兒童，又指所有義務(wù)教育既指政府有義務(wù)提供教育設(shè)施給全體學(xué)齡期兒童，又指所有的學(xué)齡兒童有均等的教育機(jī)會(huì)。要實(shí)現(xiàn)這種教育機(jī)會(huì)均等和義務(wù)教育的學(xué)齡兒童有均等的教育機(jī)會(huì)。要實(shí)現(xiàn)這種教育機(jī)會(huì)均等和義務(wù)教育政策，兒童社會(huì)工作必須為少數(shù)因經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、心理等因素不能參與政策，兒童社會(huì)工作必須為少數(shù)因經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、心理等因素不能參與或不能充分運(yùn)用教育機(jī)會(huì)的兒童提供生活與學(xué)習(xí)的扶助和保障，使他或不能充分運(yùn)用教育機(jī)會(huì)的兒童提供生活與學(xué)習(xí)的扶助和保障，使他們得以利用受教育的機(jī)會(huì)，掌握知識(shí)本領(lǐng)

29、，發(fā)揮潛能。們得以利用受教育的機(jī)會(huì)，掌握知識(shí)本領(lǐng)，發(fā)揮潛能。3 3促進(jìn)家庭、學(xué)校和社區(qū)的協(xié)調(diào)促進(jìn)家庭、學(xué)校和社區(qū)的協(xié)調(diào)n n家庭、學(xué)校和社區(qū)是影響學(xué)生的心理、行為和學(xué)家庭、學(xué)校和社區(qū)是影響學(xué)生的心理、行為和學(xué)習(xí)成績的三大因素，也是促進(jìn)學(xué)生形成社會(huì)化人習(xí)成績的三大因素，也是促進(jìn)學(xué)生形成社會(huì)化人格的三大力量。協(xié)調(diào)這三者之間的關(guān)系是學(xué)校社格的三大力量。協(xié)調(diào)這三者之間的關(guān)系是學(xué)校社會(huì)工作者的專業(yè)服務(wù)和職責(zé)所在。會(huì)工作者的專業(yè)服務(wù)和職責(zé)所在。4 4促進(jìn)學(xué)齡兒童的全面發(fā)展促進(jìn)學(xué)齡兒童的全面發(fā)展n n這是學(xué)校中的兒童社會(huì)工作的最終目標(biāo)。學(xué)校培這是學(xué)校中的兒童社會(huì)工作的最終目標(biāo)。學(xué)校培養(yǎng)的學(xué)生首先必須符合社會(huì)

30、規(guī)范，遵紀(jì)守法；其養(yǎng)的學(xué)生首先必須符合社會(huì)規(guī)范，遵紀(jì)守法；其次必須掌握文化科學(xué)知識(shí)，學(xué)會(huì)生存，學(xué)會(huì)分析次必須掌握文化科學(xué)知識(shí)，學(xué)會(huì)生存，學(xué)會(huì)分析問題和解決問題，學(xué)會(huì)成為一個(gè)建設(shè)性的社會(huì)成問題和解決問題，學(xué)會(huì)成為一個(gè)建設(shè)性的社會(huì)成員。員。(二二)學(xué)校教育中兒童社會(huì)工作的功能學(xué)校教育中兒童社會(huì)工作的功能1 1補(bǔ)救班級(jí)教學(xué)的缺點(diǎn)，提高兒童綜合生存能力補(bǔ)救班級(jí)教學(xué)的缺點(diǎn)，提高兒童綜合生存能力n n學(xué)校社會(huì)工作是現(xiàn)代學(xué)校大量班級(jí)教學(xué)制度的產(chǎn)學(xué)校社會(huì)工作是現(xiàn)代學(xué)校大量班級(jí)教學(xué)制度的產(chǎn)物。與私塾、家庭教學(xué)等傳統(tǒng)教育相比，現(xiàn)代學(xué)物。與私塾、家庭教學(xué)等傳統(tǒng)教育相比，現(xiàn)代學(xué)校的大量班級(jí)教學(xué)制盡管符合經(jīng)濟(jì)原則，但是

31、忽校的大量班級(jí)教學(xué)制盡管符合經(jīng)濟(jì)原則，但是忽視了教育中重要的個(gè)別需要與生活指導(dǎo)。忽視個(gè)視了教育中重要的個(gè)別需要與生活指導(dǎo)。忽視個(gè)別需要導(dǎo)致了天才貽誤和低能等現(xiàn)象；忽視生活別需要導(dǎo)致了天才貽誤和低能等現(xiàn)象；忽視生活指導(dǎo)可能導(dǎo)致社會(huì)不適應(yīng)癥。社會(huì)工作者在專業(yè)指導(dǎo)可能導(dǎo)致社會(huì)不適應(yīng)癥。社會(huì)工作者在專業(yè)服務(wù)體系下開展學(xué)校社會(huì)工作，可以完善教育功服務(wù)體系下開展學(xué)校社會(huì)工作，可以完善教育功能，協(xié)助學(xué)生在大量班級(jí)教學(xué)制度中得到一些個(gè)能，協(xié)助學(xué)生在大量班級(jí)教學(xué)制度中得到一些個(gè)別化與生活化的教育，使學(xué)齡兒童能夠健康成長。別化與生活化的教育，使學(xué)齡兒童能夠健康成長。2 2增強(qiáng)學(xué)校與家庭的關(guān)系，統(tǒng)一教育方向增強(qiáng)學(xué)校

32、與家庭的關(guān)系，統(tǒng)一教育方向n n現(xiàn)代教育制度專業(yè)化程度越來越高，不僅學(xué)校內(nèi)教師與行政人員各司現(xiàn)代教育制度專業(yè)化程度越來越高，不僅學(xué)校內(nèi)教師與行政人員各司其職，教師在課堂上傳授知識(shí)，行政人員在校內(nèi)管理學(xué)生與教師；而其職，教師在課堂上傳授知識(shí)，行政人員在校內(nèi)管理學(xué)生與教師；而且，學(xué)校教育與家庭教育、社會(huì)教育嚴(yán)重脫節(jié)。學(xué)校內(nèi)的兒童社會(huì)工且，學(xué)校教育與家庭教育、社會(huì)教育嚴(yán)重脫節(jié)。學(xué)校內(nèi)的兒童社會(huì)工作有利于學(xué)校與家庭、社區(qū)之間的聯(lián)系，確立統(tǒng)一的教育目標(biāo)。作有利于學(xué)校與家庭、社區(qū)之間的聯(lián)系，確立統(tǒng)一的教育目標(biāo)。3 3適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)分工合作的需要適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)分工合作的需要n n現(xiàn)代社會(huì)的職業(yè)分工越來越細(xì)，服務(wù)

33、所需的技術(shù)也越來越精。在學(xué)?，F(xiàn)代社會(huì)的職業(yè)分工越來越細(xì)，服務(wù)所需的技術(shù)也越來越精。在學(xué)校教育工作中，教師除傳授專業(yè)知識(shí)外，不可能給予學(xué)生心理上、生活教育工作中，教師除傳授專業(yè)知識(shí)外，不可能給予學(xué)生心理上、生活上和社會(huì)關(guān)系上的專業(yè)指導(dǎo)。為此，完善的現(xiàn)代學(xué)校不僅需要任課教上和社會(huì)關(guān)系上的專業(yè)指導(dǎo)。為此，完善的現(xiàn)代學(xué)校不僅需要任課教師與行政人員，還需要心理工作者和社會(huì)工作者的配合和服務(wù)。師與行政人員，還需要心理工作者和社會(huì)工作者的配合和服務(wù)。學(xué)學(xué)校社會(huì)工作積極調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，學(xué)校、家庭和社區(qū)共同建立社區(qū)監(jiān)護(hù)校社會(huì)工作積極調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，學(xué)校、家庭和社區(qū)共同建立社區(qū)監(jiān)護(hù)網(wǎng)絡(luò)，幫助兒童解決成長過程中遇到的生

34、理、心理和社會(huì)適應(yīng)問題，網(wǎng)絡(luò)，幫助兒童解決成長過程中遇到的生理、心理和社會(huì)適應(yīng)問題，使他們健康成長，發(fā)揮潛能和專長，成為社會(huì)的建設(shè)性力量。使他們健康成長，發(fā)揮潛能和專長，成為社會(huì)的建設(shè)性力量。四、家庭與兒童社會(huì)工作四、家庭與兒童社會(huì)工作 n n各國政府出臺(tái)的各種社會(huì)政策不僅保護(hù)兒童，更重要的是各國政府出臺(tái)的各種社會(huì)政策不僅保護(hù)兒童，更重要的是支持家庭，特別是對雙職工家庭、單親家庭、低收入家庭支持家庭，特別是對雙職工家庭、單親家庭、低收入家庭以及有幼兒的家庭提供支持。以及有幼兒的家庭提供支持。n n社會(huì)工作在幫助或通過家庭開展兒童社會(huì)工作方面有自己社會(huì)工作在幫助或通過家庭開展兒童社會(huì)工作方面有自

35、己的用武之地。社會(huì)工作機(jī)構(gòu)可通過建立家庭服務(wù)中心等具的用武之地。社會(huì)工作機(jī)構(gòu)可通過建立家庭服務(wù)中心等具體部門在政府宏觀社會(huì)政策指導(dǎo)下為家庭和兒童提供具體體部門在政府宏觀社會(huì)政策指導(dǎo)下為家庭和兒童提供具體的服務(wù)。家庭服務(wù)以增強(qiáng)家庭功能為目的，以兒童和家庭的服務(wù)。家庭服務(wù)以增強(qiáng)家庭功能為目的，以兒童和家庭為核心，大多數(shù)家庭服務(wù)的核心內(nèi)容是保護(hù)兒童的權(quán)益和為核心，大多數(shù)家庭服務(wù)的核心內(nèi)容是保護(hù)兒童的權(quán)益和利益，以利益，以“兒童第一兒童第一”為原則，因?yàn)橹挥邢葞椭彝ゲ拍転樵瓌t，因?yàn)橹挥邢葞椭彝ゲ拍苡行У貛椭鷥和Ｓ行У貛椭鷥和 n家庭服務(wù)中心提供的服務(wù)主要有三類：家庭服務(wù)中心提供的服務(wù)主要有三

36、類：n n（1 1）專家服務(wù)）專家服務(wù)其中保護(hù)兒童是最重要的內(nèi)容，其中保護(hù)兒童是最重要的內(nèi)容，服務(wù)對象往往是被其他服務(wù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)介而來的，一服務(wù)對象往往是被其他服務(wù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)介而來的，一般都是針對個(gè)人的服務(wù)，專業(yè)性較強(qiáng)。般都是針對個(gè)人的服務(wù)，專業(yè)性較強(qiáng)。n n（2 2）鄰里服務(wù)）鄰里服務(wù)為有需要的父母和兒童提供一為有需要的父母和兒童提供一系列服務(wù)，其目的是促進(jìn)社區(qū)團(tuán)結(jié)。系列服務(wù)，其目的是促進(jìn)社區(qū)團(tuán)結(jié)。n n（3 3）社區(qū)發(fā)展服務(wù)）社區(qū)發(fā)展服務(wù)鼓勵(lì)和幫助家庭開展自我鼓勵(lì)和幫助家庭開展自我服務(wù)，其理念是集體行為會(huì)改善影響家庭的社會(huì)服務(wù)，其理念是集體行為會(huì)改善影響家庭的社會(huì)和環(huán)境因素。和環(huán)境因素。常見的家庭

37、服務(wù)工作包括以下這些特征：n n（1）以家庭為核心，工作對象包括所有的家庭成員；n n（2）以社區(qū)為基礎(chǔ)，工作內(nèi)容包括適應(yīng)社區(qū)需要，社區(qū)組織和自愿者參與提供服務(wù)；n n（3）以服務(wù)對象為導(dǎo)向，服務(wù)對象參與整個(gè)服務(wù)過程和決策。五、兒童社會(huì)工作的專業(yè)方法五、兒童社會(huì)工作的專業(yè)方法 1 1個(gè)案工作方法的運(yùn)用個(gè)案工作方法的運(yùn)用 這是針對單一案主的一種直接的社會(huì)工作方法。這是針對單一案主的一種直接的社會(huì)工作方法。在與個(gè)別兒童或家長相處時(shí)，工作者特別應(yīng)具備在與個(gè)別兒童或家長相處時(shí)，工作者特別應(yīng)具備同理心同理心從對象的角度看問題，設(shè)身處地從當(dāng)從對象的角度看問題，設(shè)身處地從當(dāng)事人的角度去考慮問題，以致我們能從

38、對方的處事人的角度去考慮問題，以致我們能從對方的處境來體察他們的思想，并且了解他們?nèi)绾慰醋约?、境來體察他們的思想，并且了解他們?nèi)绾慰醋约?、看周圍世界以及因此而產(chǎn)生的獨(dú)特感受，大大提看周圍世界以及因此而產(chǎn)生的獨(dú)特感受，大大提高我們的工作效率。工作者應(yīng)學(xué)會(huì)尊重人，關(guān)愛高我們的工作效率。工作者應(yīng)學(xué)會(huì)尊重人，關(guān)愛對象，對待對象不應(yīng)有高低尊卑之分，應(yīng)學(xué)會(huì)與對象，對待對象不應(yīng)有高低尊卑之分，應(yīng)學(xué)會(huì)與對象相處的聆聽、傾訴、回應(yīng)的技巧，與對象平對象相處的聆聽、傾訴、回應(yīng)的技巧，與對象平等相處，相互理解。等相處，相互理解。n n2 2群體工作方法的運(yùn)用群體工作方法的運(yùn)用 群體工作是通過將具有相同或相似背景的案主

39、組成一個(gè)群群體工作是通過將具有相同或相似背景的案主組成一個(gè)群體而開展教育、引導(dǎo)工作的社會(huì)工作專業(yè)方法。針對社區(qū)體而開展教育、引導(dǎo)工作的社會(huì)工作專業(yè)方法。針對社區(qū)“問題兒童問題兒童”就可以采用這一方法。社會(huì)工作者通過組織就可以采用這一方法。社會(huì)工作者通過組織生動(dòng)活潑的社區(qū)文化娛樂教育活動(dòng)，吸引廣大兒童特別是生動(dòng)活潑的社區(qū)文化娛樂教育活動(dòng)，吸引廣大兒童特別是問題兒童積極參加，不致使問題兒童產(chǎn)生問題兒童積極參加，不致使問題兒童產(chǎn)生“另類另類”的感覺，的感覺，增強(qiáng)其對社區(qū)的快樂感、認(rèn)同感和歸屬感，通過有趣的群增強(qiáng)其對社區(qū)的快樂感、認(rèn)同感和歸屬感，通過有趣的群體活動(dòng)使他們能愉快地生活在社區(qū)，最終把他們留

40、在社區(qū)。體活動(dòng)使他們能愉快地生活在社區(qū)，最終把他們留在社區(qū)。此外，在助人過程中一定要堅(jiān)持助人自助的社會(huì)工作價(jià)值此外，在助人過程中一定要堅(jiān)持助人自助的社會(huì)工作價(jià)值觀。助人活動(dòng)絕不能養(yǎng)懶漢，絕不能助長不負(fù)責(zé)任的家長，觀。助人活動(dòng)絕不能養(yǎng)懶漢，絕不能助長不負(fù)責(zé)任的家長，絕不能助長家庭和兒童一味依賴社區(qū)幫助照顧。應(yīng)幫助問絕不能助長家庭和兒童一味依賴社區(qū)幫助照顧。應(yīng)幫助問題兒童及其家庭樹立自助意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)，盡可能地題兒童及其家庭樹立自助意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)，盡可能地依靠自身力量克服困難，自強(qiáng)、自立。依靠自身力量克服困難，自強(qiáng)、自立。第四節(jié)我國的兒童社會(huì)工作第四節(jié)我國的兒童社會(huì)工作 一、我國兒童社會(huì)工

41、作狀況一、我國兒童社會(huì)工作狀況（一）兒童權(quán)益的保障（一）兒童權(quán)益的保障 中華民族素有中華民族素有“攜幼攜幼”、“愛幼愛幼”的傳統(tǒng)美德，我國古語的傳統(tǒng)美德，我國古語“幼吾幼幼吾幼以及人之幼以及人之幼”流傳至今。中國政府一向以認(rèn)真和負(fù)責(zé)的態(tài)度流傳至今。中國政府一向以認(rèn)真和負(fù)責(zé)的態(tài)度,高度關(guān)高度關(guān)心和重視兒童生存、保護(hù)和發(fā)展心和重視兒童生存、保護(hù)和發(fā)展,把把“提高全民族素質(zhì)提高全民族素質(zhì),從兒童抓起從兒童抓起”作為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本大計(jì)，在全社會(huì)倡導(dǎo)樹立作為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本大計(jì)，在全社會(huì)倡導(dǎo)樹立“愛護(hù)兒童、愛護(hù)兒童、教育兒童、為兒童做表率、為兒童辦實(shí)事教育兒童、為兒童做表率、為兒童辦實(shí)

42、事”的公民意識(shí)，并努力為兒的公民意識(shí)，并努力為兒童事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)條件。童事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)條件。我國多年來致力于通過立法來保護(hù)兒童的合法利益我國多年來致力于通過立法來保護(hù)兒童的合法利益,進(jìn)而使兒童權(quán)益進(jìn)而使兒童權(quán)益的保護(hù)法制化、規(guī)范化。的保護(hù)法制化、規(guī)范化。為了切實(shí)保護(hù)兒童權(quán)益，我國的立法、司法、行政各有關(guān)部門以及為了切實(shí)保護(hù)兒童權(quán)益，我國的立法、司法、行政各有關(guān)部門以及社會(huì)團(tuán)體都建立了相應(yīng)的機(jī)制，以監(jiān)督、實(shí)施和促進(jìn)保護(hù)兒童事業(yè)的社會(huì)團(tuán)體都建立了相應(yīng)的機(jī)制，以監(jiān)督、實(shí)施和促進(jìn)保護(hù)兒童事業(yè)的健康發(fā)展。健康發(fā)展。為促進(jìn)兒童保護(hù)領(lǐng)域的國際合作，中國政府和社會(huì)工作者在扎實(shí)、為促進(jìn)兒童保

43、護(hù)領(lǐng)域的國際合作，中國政府和社會(huì)工作者在扎實(shí)、有效地做好國內(nèi)兒童生存、保護(hù)和發(fā)展的工作的同時(shí)，還積極參與有有效地做好國內(nèi)兒童生存、保護(hù)和發(fā)展的工作的同時(shí)，還積極參與有關(guān)兒童生存、保護(hù)和發(fā)展的全球性和區(qū)域性國際合作與交流活動(dòng)。關(guān)兒童生存、保護(hù)和發(fā)展的全球性和區(qū)域性國際合作與交流活動(dòng)。（二）兒童的健康與保?。ǘ﹥和慕】蹬c保健HTHT 中國政府和社會(huì)工作者高度重視兒童的健康和保健，為中國政府和社會(huì)工作者高度重視兒童的健康和保健，為保護(hù)兒童的生命和健康做了大量艱苦細(xì)致的工作，成效明保護(hù)兒童的生命和健康做了大量艱苦細(xì)致的工作，成效明顯。顯。中國把提高兒童營養(yǎng)水平作為提高民族整體素質(zhì)的基中國把提高兒童

44、營養(yǎng)水平作為提高民族整體素質(zhì)的基礎(chǔ)工作之一，于礎(chǔ)工作之一，于20022002年年4 4月頒布實(shí)施的月頒布實(shí)施的中國食物與營養(yǎng)中國食物與營養(yǎng)發(fā)展綱要發(fā)展綱要(2001-2010(2001-2010年年)明確提出要優(yōu)先保證少年兒童明確提出要優(yōu)先保證少年兒童群體的營養(yǎng)，極組織實(shí)施有關(guān)少年兒童營養(yǎng)改善的國家計(jì)群體的營養(yǎng)，極組織實(shí)施有關(guān)少年兒童營養(yǎng)改善的國家計(jì)劃，定期對少年兒童營養(yǎng)健康狀況進(jìn)行監(jiān)測，實(shí)行有針對劃，定期對少年兒童營養(yǎng)健康狀況進(jìn)行監(jiān)測，實(shí)行有針對性的營養(yǎng)指導(dǎo)，使少年兒童從小形成良好的飲食習(xí)慣，建性的營養(yǎng)指導(dǎo)，使少年兒童從小形成良好的飲食習(xí)慣，建立貧困地區(qū)少年兒童營養(yǎng)保障制度，切實(shí)解決農(nóng)村兒童

45、營立貧困地區(qū)少年兒童營養(yǎng)保障制度，切實(shí)解決農(nóng)村兒童營養(yǎng)不良和城市兒童營養(yǎng)不平衡的問題。養(yǎng)不良和城市兒童營養(yǎng)不平衡的問題。（三）兒童的教育（三）兒童的教育n n中國政府一向把兒童教育置于整個(gè)教育事業(yè)發(fā)展的優(yōu)先地中國政府一向把兒童教育置于整個(gè)教育事業(yè)發(fā)展的優(yōu)先地位。位。20012001年國務(wù)院做出年國務(wù)院做出關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定，確立了以財(cái)政撥款為主、其他多種渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)，確立了以財(cái)政撥款為主、其他多種渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)為輔的教育經(jīng)費(fèi)籌措體制，并規(guī)定中央和地方政府的教育為輔的教育經(jīng)費(fèi)籌措體制，并規(guī)定中央和地方政府的教育撥款的增長要高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長，使按

46、在校學(xué)生撥款的增長要高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長，使按在校學(xué)生人數(shù)平均的教育費(fèi)用逐年增長。人數(shù)平均的教育費(fèi)用逐年增長。中國十分重視兒童的早中國十分重視兒童的早期發(fā)展，動(dòng)員全社會(huì)的力量期發(fā)展，動(dòng)員全社會(huì)的力量,采取多種形式采取多種形式,多渠道地發(fā)展多渠道地發(fā)展幼兒教育，在當(dāng)?shù)卣e辦幼兒園的同時(shí)，鼓勵(lì)單位、團(tuán)幼兒教育，在當(dāng)?shù)卣e辦幼兒園的同時(shí)，鼓勵(lì)單位、團(tuán)體及個(gè)人根據(jù)有關(guān)規(guī)定舉辦幼兒園，為更多的學(xué)齡前兒童體及個(gè)人根據(jù)有關(guān)規(guī)定舉辦幼兒園，為更多的學(xué)齡前兒童提供了受教育機(jī)會(huì)。提供了受教育機(jī)會(huì)。（四）特殊兒童的社會(huì)工作 我國的憲法和有關(guān)法律對保護(hù)包括殘疾兒童在內(nèi)的殘疾人的合法權(quán)益有明確的規(guī)定。在政府的領(lǐng)

47、導(dǎo)下，我國的社會(huì)工作人員實(shí)行預(yù)防為主的方針,采取一系列措施預(yù)防兒童的先天致殘。為幫助殘疾兒童恢復(fù)或者補(bǔ)償功能,增強(qiáng)其參與社會(huì)生活的能力做了大量工作,效果良好（五）兒童福利院的建設(shè)（五）兒童福利院的建設(shè) 我國的兒童福利院工作是我國兒童工作的特殊我國的兒童福利院工作是我國兒童工作的特殊組成部分。兒童福利院和其他相關(guān)的社會(huì)福利院組成部分。兒童福利院和其他相關(guān)的社會(huì)福利院監(jiān)護(hù)養(yǎng)育的兒童主要是因天災(zāi)和不可預(yù)測事故失監(jiān)護(hù)養(yǎng)育的兒童主要是因天災(zāi)和不可預(yù)測事故失去雙親的孤兒去雙親的孤兒,同時(shí)也監(jiān)護(hù)養(yǎng)育因身患難以完全康同時(shí)也監(jiān)護(hù)養(yǎng)育因身患難以完全康復(fù)的疾病和智殘、肢殘等重殘或因嚴(yán)重疾病而被復(fù)的疾病和智殘、肢殘等

48、重殘或因嚴(yán)重疾病而被父母遺棄的兒童，目前，這類在院監(jiān)護(hù)養(yǎng)育的兒父母遺棄的兒童，目前，這類在院監(jiān)護(hù)養(yǎng)育的兒童共有童共有2 2萬名左右，約占我國未成人總數(shù)的十萬分萬名左右，約占我國未成人總數(shù)的十萬分之五左右。之五左右。二、我國兒童社會(huì)工作的發(fā)展二、我國兒童社會(huì)工作的發(fā)展（一）當(dāng)前我國的兒童問題（一）當(dāng)前我國的兒童問題 首先，兒童發(fā)展的整體水平仍然需要提高，兒童發(fā)展的環(huán)境需要首先，兒童發(fā)展的整體水平仍然需要提高，兒童發(fā)展的環(huán)境需要進(jìn)一步優(yōu)化；地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間兒童生存、保護(hù)和發(fā)展的條件、水進(jìn)一步優(yōu)化；地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間兒童生存、保護(hù)和發(fā)展的條件、水平存在明顯差異；貧困尚未消除，仍有數(shù)百萬兒童生活在貧

49、困中；隨平存在明顯差異；貧困尚未消除，仍有數(shù)百萬兒童生活在貧困中；隨著流動(dòng)人口數(shù)量的增加、城鎮(zhèn)化水平的提高和農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移，這些著流動(dòng)人口數(shù)量的增加、城鎮(zhèn)化水平的提高和農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移，這些人群中兒童的保健、教育、保護(hù)問題亟待解決；艾滋病病毒攜帶者和人群中兒童的保健、教育、保護(hù)問題亟待解決；艾滋病病毒攜帶者和艾滋病患者中的兒童數(shù)量呈上升趨勢；侵害兒童權(quán)益的違法犯罪行為艾滋病患者中的兒童數(shù)量呈上升趨勢；侵害兒童權(quán)益的違法犯罪行為時(shí)有發(fā)生。因此，改善兒童生存、保護(hù)和發(fā)展條件，促進(jìn)兒童健康成時(shí)有發(fā)生。因此，改善兒童生存、保護(hù)和發(fā)展條件，促進(jìn)兒童健康成長，仍然是今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)。長，仍然是今后一個(gè)

50、時(shí)期的重要任務(wù)。其次，兒童社會(huì)政策方面較其次，兒童社會(huì)政策方面較為分散，兒童社會(huì)工作也較為零散，部門多，缺乏整合。兒童社會(huì)工為分散，兒童社會(huì)工作也較為零散，部門多，缺乏整合。兒童社會(huì)工作的組織多存在于政府部門當(dāng)中，而兒童社會(huì)工作的內(nèi)容繁雜，由國作的組織多存在于政府部門當(dāng)中，而兒童社會(huì)工作的內(nèi)容繁雜，由國家包辦，往往力不從心。家包辦，往往力不從心。n n（二）我國兒童社會(huì)工作的發(fā)展（二）我國兒童社會(huì)工作的發(fā)展HTHT 應(yīng)對上述狀況，適應(yīng)當(dāng)代我國兒童的發(fā)展要求，我國兒童社會(huì)工應(yīng)對上述狀況，適應(yīng)當(dāng)代我國兒童的發(fā)展要求，我國兒童社會(huì)工作出現(xiàn)了以下趨勢：作出現(xiàn)了以下趨勢：工作領(lǐng)域不斷擴(kuò)大。改革開放以后，

51、兒童工作工作領(lǐng)域不斷擴(kuò)大。改革開放以后，兒童工作領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，工作內(nèi)容涉及兒童成長的方方面面，不僅深受兒童歡領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，工作內(nèi)容涉及兒童成長的方方面面，不僅深受兒童歡迎，也獲得了很好的社會(huì)效益。迎，也獲得了很好的社會(huì)效益。服務(wù)性不斷增強(qiáng)。隨著社會(huì)發(fā)展，服務(wù)性不斷增強(qiáng)。隨著社會(huì)發(fā)展，兒童服務(wù)日益成為中國兒童工作的重要因素。由中央創(chuàng)辦的資助貧困兒童服務(wù)日益成為中國兒童工作的重要因素。由中央創(chuàng)辦的資助貧困兒童入學(xué)就讀的兒童入學(xué)就讀的“希望工程希望工程”動(dòng)員了廣泛的社會(huì)力量，使大批失學(xué)兒動(dòng)員了廣泛的社會(huì)力量，使大批失學(xué)兒童返回校園，使這些兒童的身心得到了發(fā)展。青少年法律保護(hù)咨詢機(jī)童返回校園，使這些兒

52、童的身心得到了發(fā)展。青少年法律保護(hù)咨詢機(jī)構(gòu)、未成年人保護(hù)機(jī)構(gòu)的相繼建立，直接保護(hù)了兒童的權(quán)益，成為我構(gòu)、未成年人保護(hù)機(jī)構(gòu)的相繼建立，直接保護(hù)了兒童的權(quán)益，成為我國兒童社會(huì)工作的重要組成部分。國兒童社會(huì)工作的重要組成部分。社會(huì)化趨勢日益突出。改革開放社會(huì)化趨勢日益突出。改革開放以后，不僅兒童工作者自身的工作方法發(fā)生了很大變化，而且吸收了以后，不僅兒童工作者自身的工作方法發(fā)生了很大變化，而且吸收了廣泛的社會(huì)力量加入，民間個(gè)人的兒童服務(wù)機(jī)構(gòu)如雨后春筍，顯示出廣泛的社會(huì)力量加入，民間個(gè)人的兒童服務(wù)機(jī)構(gòu)如雨后春筍，顯示出勃勃生機(jī)。有巨大社會(huì)影響的勃勃生機(jī)。有巨大社會(huì)影響的“手拉手手拉手”互助活動(dòng)，廣泛動(dòng)

53、員了社會(huì)互助活動(dòng)，廣泛動(dòng)員了社會(huì)力量，城鄉(xiāng)、富裕地區(qū)和貧困地區(qū)、健康少年兒童和殘疾少年兒童等力量，城鄉(xiāng)、富裕地區(qū)和貧困地區(qū)、健康少年兒童和殘疾少年兒童等全方位的全方位的“手拉手手拉手”，使兒童的教育成為一項(xiàng)社會(huì)性工程。社會(huì)化已，使兒童的教育成為一項(xiàng)社會(huì)性工程。社會(huì)化已成為我國兒童社會(huì)工作的重要發(fā)展趨勢。成為我國兒童社會(huì)工作的重要發(fā)展趨勢。兒童社會(huì)工作在我國不僅兒童社會(huì)工作在我國不僅有傳統(tǒng)，而且為政府高度重視，相信會(huì)沿著正確的方向不斷發(fā)展。有傳統(tǒng)，而且為政府高度重視，相信會(huì)沿著正確的方向不斷發(fā)展。本章重點(diǎn)本章重點(diǎn)n n1 1兒童社會(huì)工作是指將社會(huì)工作的知識(shí)、方法和技巧應(yīng)用于兒童的兒童社會(huì)工作是指

54、將社會(huì)工作的知識(shí)、方法和技巧應(yīng)用于兒童的教育和保護(hù)工作中，不僅救助和保護(hù)不幸兒童，而且關(guān)心一般兒童，教育和保護(hù)工作中，不僅救助和保護(hù)不幸兒童，而且關(guān)心一般兒童，使他們健康地成長。兒童社會(huì)工作也稱兒童福利工作，需要充分運(yùn)用使他們健康地成長。兒童社會(huì)工作也稱兒童福利工作，需要充分運(yùn)用一切能促使兒童成長發(fā)展的個(gè)人和環(huán)境的資源，以確保兒童福利服務(wù)一切能促使兒童成長發(fā)展的個(gè)人和環(huán)境的資源，以確保兒童福利服務(wù)的實(shí)施。兒童社會(huì)工作是一種需要一定專業(yè)技巧、專業(yè)準(zhǔn)則及專業(yè)道的實(shí)施。兒童社會(huì)工作是一種需要一定專業(yè)技巧、專業(yè)準(zhǔn)則及專業(yè)道德的、不能替代的專門職業(yè)。兒童社會(huì)工作是建立在兒童權(quán)利觀念上德的、不能替代的專門

55、職業(yè)。兒童社會(huì)工作是建立在兒童權(quán)利觀念上的，是兒童發(fā)展的一種社會(huì)性要求。的，是兒童發(fā)展的一種社會(huì)性要求。n n2 2兒童社會(huì)工作是包括兒童養(yǎng)育、兒童教育、兒童衛(wèi)生保健、兒童兒童社會(huì)工作是包括兒童養(yǎng)育、兒童教育、兒童衛(wèi)生保健、兒童游戲娛樂等諸多內(nèi)容在內(nèi)的全面的社會(huì)建設(shè)。在政策上，它需要國家游戲娛樂等諸多內(nèi)容在內(nèi)的全面的社會(huì)建設(shè)。在政策上，它需要國家兒童社會(huì)政策的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，這些政策應(yīng)能夠形成完整的體系，以促兒童社會(huì)政策的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，這些政策應(yīng)能夠形成完整的體系，以促進(jìn)兒童的健康成長和全面發(fā)展。在社會(huì)組織和機(jī)構(gòu)的建設(shè)上，它需要進(jìn)兒童的健康成長和全面發(fā)展。在社會(huì)組織和機(jī)構(gòu)的建設(shè)上，它需要政府的決策（

56、執(zhí)行）部門、社會(huì)化的第三部門、學(xué)校、社會(huì)基層組織政府的決策（執(zhí)行）部門、社會(huì)化的第三部門、學(xué)校、社會(huì)基層組織和社區(qū)等的健全發(fā)育、合理配置，在內(nèi)在運(yùn)行和相互契合上能夠符合和社區(qū)等的健全發(fā)育、合理配置，在內(nèi)在運(yùn)行和相互契合上能夠符合兒童社會(huì)福利發(fā)展的需要。兒童社會(huì)福利發(fā)展的需要。n n3 3社會(huì)工作的專業(yè)方法包括個(gè)案工作方法、群體工作方社會(huì)工作的專業(yè)方法包括個(gè)案工作方法、群體工作方法、社區(qū)工作方法、社會(huì)政策（社會(huì)行政）方法等等都可法、社區(qū)工作方法、社會(huì)政策（社會(huì)行政）方法等等都可運(yùn)用于兒童社會(huì)工作中。在兒童社會(huì)工作中運(yùn)用個(gè)案工作運(yùn)用于兒童社會(huì)工作中。在兒童社會(huì)工作中運(yùn)用個(gè)案工作方法，應(yīng)當(dāng)設(shè)身處地從

57、當(dāng)事人（案主）的角度去考慮問題，方法，應(yīng)當(dāng)設(shè)身處地從當(dāng)事人（案主）的角度去考慮問題，從對方的處境來體察他們的思想，并且了解他們?nèi)绾慰醋詮膶Ψ降奶幘硜眢w察他們的思想，并且了解他們?nèi)绾慰醋约骸⒖粗車澜?，以及因此而產(chǎn)生的獨(dú)特感受，以便正確己、看周圍世界，以及因此而產(chǎn)生的獨(dú)特感受，以便正確地認(rèn)識(shí)案主，幫助案主解決問題。通過群體工作和社區(qū)工地認(rèn)識(shí)案主，幫助案主解決問題。通過群體工作和社區(qū)工作等方法，開展生活潑的社區(qū)文化娛樂教育活動(dòng)，可以吸作等方法，開展生活潑的社區(qū)文化娛樂教育活動(dòng)，可以吸引廣大青少年兒童特別是問題兒童積極參加，使他們產(chǎn)生引廣大青少年兒童特別是問題兒童積極參加，使他們產(chǎn)生群體感，不致使問

58、題兒童產(chǎn)生群體感，不致使問題兒童產(chǎn)生“另類另類”的感覺，并進(jìn)而增的感覺，并進(jìn)而增強(qiáng)其對社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感。強(qiáng)其對社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感。復(fù)習(xí)思考題復(fù)習(xí)思考題n n1什么是兒童？什么是兒童社會(huì)工作？n n2試述兒童群體的基本特征。n n3簡述兒童社會(huì)工作的基本內(nèi)容。n n4什么是兒童社會(huì)政策？制定兒童社會(huì)政策應(yīng)遵循哪些原則？n n5簡述兒童社會(huì)工作的實(shí)施策略。n n6中國兒童社會(huì)工作的發(fā)展?fàn)顩r如何？其發(fā)展趨勢是什么？參考閱讀書目參考閱讀書目n n1 1陳良瑾陳良瑾中國社會(huì)工作百科全書中國社會(huì)工作百科全書北京：中北京：中國社會(huì)出版社，國社會(huì)出版社，19941994n n2 2周永新周永新社會(huì)工作新論社會(huì)工作新論香港：商務(wù)印書局，香港：商務(wù)印書局，19951995n n3 3吳水麗吳水麗青年社會(huì)工作青年社會(huì)工作香港：中華書局有香港：中華書局有限公司，限公司，19961996n n4 4宣兆凱宣兆凱學(xué)校社會(huì)工作學(xué)校社會(huì)工作香港：開明出版社，香港：開明出版社，19941994n n5 5袁駕骍袁駕骍青少年問題探究青少年問題探究臺(tái)北：巨流圖書臺(tái)北：巨流圖書公司，公司，19991999