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1、財政局教育局關(guān)于兩免一補工作匯報 財政局教育局關(guān)于兩免一補工作匯報 縣財政局教育局關(guān)于兩免一補工作匯報 某縣位于某省西部東連某縣、某區(qū)南接某市、某縣及某省某縣西連某縣及某省某區(qū)北與縣交界因是通往某諸省的交通要道故素有“某門戶”、“某咽喉”之稱。縣域面積某平方公里是一個典型的少數(shù)民族山區(qū)農(nóng)業(yè)縣也是省政府重點扶貧縣之一。我縣認真貫徹落實《財政部、教育部關(guān)于進一步加強免費提供教科書工作的若干意見》（財教[某]號）、《某省財政廳、某省教育廳關(guān)于我省農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生“兩免一補”政策實施暫行辦法》（財[某]號）等有關(guān)文件精神切實強化“兩免一補”專項資金管理扎實推進全縣義務(wù)教育階段貧

2、困家庭學(xué)生“兩免一補”（免課本費、免雜費、補助寄宿生生活費）的工作步伐確保了“兩免一補”政策的順利實施?，F(xiàn)將一年來“兩免一補”工作總結(jié)如下：版權(quán)所有 一、“兩免一補”工作取得的成績 到目前為止200年省下達我縣“兩免一補”專項資金某萬元其中免教科書某萬元免雜費某萬元縣財政安排寄宿生生活補助費某萬元已全部發(fā)放到位共發(fā)放農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生春、秋季免費教科書某元免雜費某元寄宿生生活費某萬元使某名貧困學(xué)生享受到50元的寄宿生生活補助費享受“兩免一補”的貧困生達某人占全縣“義務(wù)教育”學(xué)生數(shù)比例的某.某其中中學(xué)某人占學(xué)生總數(shù)的某；小學(xué)某人占學(xué)生總數(shù)的某.某?！皟擅庖谎a”惠及廣大農(nóng)村貧困學(xué)生為

3、全縣的控輟保生打下了良好的基礎(chǔ)。 二、“兩免一補”工作的開展情況 一年來我縣“兩免一補”工作能取得顯著成效主要是扎實做好了以下幾個方面的工作。 （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo) 我縣為加強對“兩免一補”工作領(lǐng)導(dǎo)成立了由分管教育的副縣長任組長財政、教育等部門主要負責人為成員的某縣“兩免一補”工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責組織協(xié)調(diào)全縣“兩免一補”工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)縣教育局）負責“兩免一補”專項資金的日常管理工作。為確?！皟擅庖谎a”工作的落實縣財政為此安排了萬元的專項辦公經(jīng)費。 （二）廣泛開展宣傳 為了加大對“兩免一補”政策的宣傳力度我們利用每學(xué)期開學(xué)初和期末召開的校長會議傳達貫徹“兩免一補”政策同時通過縣

4、電視臺等媒體開展“兩免一補”政策宣傳并將《某省義務(wù)教育階段貧困生“兩免一補”工作30問》等宣傳資料印發(fā)到各中小學(xué)校。今年春季我縣在某二中舉行了一次免雜費發(fā)放儀式秋季在某中學(xué)舉行了一次免教科書發(fā)放儀式。很多學(xué)校還通過校園廣播、墻報等形式宣傳“兩免一補”工作。通過多途徑多方式的宣傳使廣大師生及學(xué)生家長對“兩免一補”政策有了全面了解有力的促進了全縣“兩免一補”工作的開展。 （三）嚴格操作程序 操作流程的規(guī)范是政策落實到位的保證。為切實做好“兩免一補”工作嚴格規(guī)范“兩免一補”工作流程我縣制定了《某縣農(nóng)村義務(wù)教育貧困家庭學(xué)生“兩免一補”工作實施細則》并按照公開、公正、公平原則明確申報資助學(xué)生條件為：

5、①革命烈士子女；②持有農(nóng)村特困戶救助證的家庭子女；③農(nóng)村人均年收入低于某元的家庭子女；④父母重大病癥喪失勞動能力的貧困學(xué)生；⑤父母離異或喪父、喪母等原因造成家庭經(jīng)濟困難學(xué)生；⑥因突發(fā)事件導(dǎo)致家庭貧困的子女；⑦家庭貧困的獨生子女戶和二女結(jié)扎戶；⑧接受特殊教育的學(xué)生；⑨因建設(shè)征地導(dǎo)致農(nóng)村家庭人均耕地面積大量減少且造成家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生；⑩當?shù)卣?guī)定的其它需要資助的學(xué)生。我縣在今年春、秋兩季開學(xué)后不久專門召開了各中小學(xué)校長、會計會議進行“兩免一補”業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為使農(nóng)村困難學(xué)生資助申報工作落到實處我縣農(nóng)村困難學(xué)生“兩免一補”申報以中學(xué)、學(xué)區(qū)為單位在每學(xué)期開學(xué)時進行按要求在收到省下達的經(jīng)費控制額度和資助

6、學(xué)生數(shù)后10天內(nèi)按資助條件及時將資助名額分配到相關(guān)學(xué)校。各學(xué)校根據(jù)指標數(shù)按照“兩免一補”的界定標準在全校學(xué)生中摸底得出享受“兩免一補”學(xué)生名單及家庭貧困的原因并進行公示7天以上公示無異議后貧困生本人或監(jiān)護人提出助學(xué)申請表經(jīng)學(xué)校、村委會調(diào)查核實由學(xué)校張榜公示7天以上公示無異議的學(xué)生名單再上報到教育局復(fù)核審批。對中央免費教科書先由縣新華書店提供的教書用書品種統(tǒng)計表進行統(tǒng)計做到中央免費教科書通過政府采購?fù)粚W(xué)校、同一年級教書種類、版本一致。在定額定員的前提下各學(xué)校對“兩免一補”的資助對象進行了張榜公示把受助學(xué)生名單打印成冊。入學(xué)報名時學(xué)校對受助對象當場減免了雜費并及時把蓋有“此書由國家免費提供”字樣

7、的教科書發(fā)放到受助學(xué)生手中受助學(xué)生和家長在名冊上簽名。開學(xué)一周內(nèi)學(xué)校把貧困住宿學(xué)生的生活補助費發(fā)到了受助學(xué)生的手中。為加強資料建檔管理工作我縣規(guī)定農(nóng)村中小學(xué)將在校學(xué)生數(shù)、貧困學(xué)生數(shù)、貧困生經(jīng)濟狀況和受 助情況的花名冊進行規(guī)范并將信息匯總貯存電腦中定期更新動態(tài)管理。目前還沒有發(fā)現(xiàn)財政供養(yǎng)人員家庭的學(xué)生及農(nóng)村比較富裕家庭的學(xué)生進入救助范圍。 (四)強化資金管理 我們?yōu)榱舜_?！皟擅庖谎a”專項資金的運行安全我們根據(jù)上級文件精神制定了“兩免一補”專項資金管理辦法在縣財政局國庫股設(shè)立某縣農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生“兩免一補”資金專戶凡屬某縣農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭貧困學(xué)生“兩免一補”的各項資金（包括中

8、央、省撥“兩免一補”專款資金、幫困保學(xué)費、社會救助資金和其他資金）均進入專戶管理實行封閉運行分校核算分校撥付保證?？顚Ｓ?。 （五）嚴肅操作紀律 為確?！皟擅庖谎a”資金及時、足額發(fā)放至每個貧困學(xué)生手中我縣于月某日、月某日、月某日組織了三次大的專項督查。月某日對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、學(xué)校下發(fā)了《關(guān)于落實我縣農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生“兩免一補”工作的緊急通知》規(guī)定各學(xué)校必須在月某日前將免雜費部分全部退還給學(xué)生并由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所對下?lián)芨鲗W(xué)校的免雜費資金是否退還給學(xué)生本人的情況進行一次全面督查將督查表及發(fā)放情況及時反饋給我們通過第一輪財政所全面督查匯總發(fā)現(xiàn)有減免政策不落實真正貧困學(xué)生得不到減免而減免的學(xué)生

9、不是真正貧困家庭資金退還不及時預(yù)收下學(xué)期學(xué)費個別學(xué)校擅自將“學(xué)習(xí)成績好”作為“兩免一補”條件之一個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)以“計外生育超生對象”為由不列入“兩免一補”等問題。針對出現(xiàn)的問題月日我們從財政局各股室抽出某名檢查人員組成某個檢查小組結(jié)合某工作深入鄉(xiāng)村學(xué)校和貧困學(xué)生家中進行調(diào)查再次對我縣義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生“兩免一補”資金的發(fā)放情況進行重點抽查。同時嚴格按照某縣財政局、教育局（財[2某]某號）文件第十一條的規(guī)定對春季享受資助的貧困學(xué)生秋季繼續(xù)享受“兩免一補”不能以預(yù)收秋季學(xué)費名義收取春季貧困學(xué)生應(yīng)退的所免資金。對已經(jīng)開票收取的費用要求一律在月日前退給學(xué)生。月日新學(xué)期開學(xué)后我們采取聽、看、查、訪等

10、方式對“兩免一補”工作情況第三次進行全面檢查督查“兩免一補”政策是否宣傳給全體學(xué)生；“兩免一補”對象是否按財[某]某號文件落實、增補、公示；“兩免一補”經(jīng)費是否足額發(fā)放到位。通過這三次檢查我縣“兩免一補”資金發(fā)放工作已走入正軌不規(guī)范操作行為已全部得到糾正。同時也涌現(xiàn)出像某學(xué)校、某學(xué)校、某學(xué)校、某學(xué)校實行逐家逐戶送溫暖將“兩免一補”資金上門送到學(xué)生家長版權(quán)所有手中得到群眾一致好評的一批先進單位。對農(nóng)村貧困家庭學(xué)生實行“兩免一補”是黨中央、國務(wù)院從根本上解決“三農(nóng)”問題加快農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展提高農(nóng)村人口素質(zhì)的重大戰(zhàn)略舉措它充分體現(xiàn)了黨和政府對社會弱勢群體的關(guān)心通過認真貫徹落實讓老百姓真正感受到國家政

11、策的溫暖。 三、“兩免一補”工作存在的問題及有待改進的工作 在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心與支持下在全縣教育工作者及社會各界的努力下我縣“兩免一補”工作取得了一定的成績但也存在著一些問題。 一是部分學(xué)校重視程度仍然不夠“兩免一補”辦公場所、經(jīng)費需進一步落實助學(xué)檔案還不十分完善。 二是我縣貧困人口較多需要救助的貧困學(xué)生也較多。由于國家“兩免一補”資助名額有限少數(shù)群眾見利相爭給資助工作正常開展帶來了一定的影響。 三是個別學(xué)校思想認識不夠造成在執(zhí)行過程中出現(xiàn)操作不夠規(guī)范的現(xiàn)象如免費教科書未蓋專用章；兩免對象未在花名冊上及時、親自簽名等。 四是受助對象存在偏差。在受助對象的確定上引起少數(shù)群眾誤解個別

12、教師偏向于成績好的學(xué)生而不是完全以貧困因素為依據(jù)。 四、“兩免一補”工作的建議及對策 “兩免一補”工作在具體的實施過程中凸現(xiàn)出了一些問題來結(jié)合我縣實際下一步將著重抓好以下幾個方面事情。 一是進一步加大對“兩免一補”政策的宣傳力度做到“家喻戶曉”還不夠要做到“人人皆知”努力形成全社會都關(guān)心支持“兩免一補”工作的局面。 二是進一步加大對“兩免一補”工作的監(jiān)管不折不扣地貫徹執(zhí)行好國家、省、市有關(guān)文件和規(guī)定堅決杜絕不規(guī)范操作現(xiàn)象。 三是注重對受助學(xué)生的管理和教育。為確保救助取得實效在救助實施過程中積極開展有特色有影響的系列活動激勵廣大受助學(xué)生樹立遠大理想鼓勵他們遵守紀律、刻苦學(xué)習(xí)、奮發(fā)向上。 四是要進一步拓寬貧困救助資金籌措渠道廣泛發(fā)動社會、企業(yè)、單位和個人參與貧困助學(xué)以籌措更多的資金讓更多的貧困學(xué)生享受到救助。 第 8 頁 共 8 頁