《《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》解讀課件》由會員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》解讀課件（164頁珍藏版）》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。

1、中共中央國務(wù)院地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定中共中央國務(wù)院中共中央國務(wù)院中共中央國務(wù)院地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定解讀課件地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定解讀課件參加培訓公約參加培訓公約空杯心態(tài)空杯心態(tài)積極參與積極參與真誠建議真誠建議掌聲鼓勵掌聲鼓勵保持秩序保持秩序參加培訓公約空杯心態(tài)積極參與真誠建議掌聲鼓勵保持秩序參加培訓公約空杯心態(tài)積極參與真誠建議掌聲鼓勵保持秩序參加培訓這是一次心靈之旅這是一次心靈之旅請彼此信賴，彼此欣賞，彼此幫助請彼此信賴，彼此欣賞，彼此幫助用心學習，用心體會用心學習，用心體會共同到達成功的彼岸共同到達成功的彼岸溫馨提示請將手機調(diào)整到震動狀態(tài)謝謝！這是一次心

2、靈之旅溫馨提示請將手機調(diào)整到震動狀態(tài)這是一次心靈之旅溫馨提示請將手機調(diào)整到震動狀態(tài)這是一次“一生中，無論你遇見誰，他都是你生命該出現(xiàn)的人，絕非偶然，他一定會教會你一些什么”。所以我也相信：“無論我走到哪里，那都是我該去的地方，經(jīng)歷一些我該經(jīng)歷的事，遇見我該遇見的人?！薄耙簧?，無論你遇見誰，他都是你生命該出現(xiàn)的人，絕非“一生中，無論你遇見誰，他都是你生命該出現(xiàn)的人，絕非地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定解讀課件地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定解讀課件7經(jīng)常性錯誤決策，導(dǎo)致安全沒有主動性不學習，就會導(dǎo)致“無知無畏”！不學習，就會導(dǎo)致錯誤決策！靠自身事故教訓改變自己是最愚蠢的1234為什么要引導(dǎo)

3、大家學習安全？7經(jīng)常性錯誤決策，導(dǎo)致安全沒有主動性不學習，就會導(dǎo)致“無知無7經(jīng)常性錯誤決策，導(dǎo)致安全沒有主動性不學習，就會導(dǎo)致“無知無安全第一，還是發(fā)展（效率）第一的問題有安全部門，是否需要讓職能部門再承擔安全責任的問題企業(yè)安全職能部門是否需要特殊定位“權(quán)責利”的問題是否需要啟動安全文化創(chuàng)建的問題是否需要扎實推進安全生產(chǎn)標準化的問題不能討論的幾個安全問題？安全第一，還是發(fā)展（效率）第一的問題有安全部門，是否需安全第一，還是發(fā)展（效率）第一的問題有安全部門，是否需安全銘規(guī)不在多，恪守則靈。罰不在重，入心才行。法規(guī)不在多，恪守則靈。罰不在重，入心才行。法不能獨立，類不可自行；落地現(xiàn)其義，形式實為零

4、。不能獨立，類不可自行；落地現(xiàn)其義，形式實為零。但求安全，唯有服從。工作為生活，安全求善終。人但求安全，唯有服從。工作為生活，安全求善終。人生道路百年長，愛國愛企愛家庭。兒女繞膝天倫樂，生道路百年長，愛國愛企愛家庭。兒女繞膝天倫樂，安全如意多康寧。無事故煩心，無憂愁勞形。事故不安全如意多康寧。無事故煩心，無憂愁勞形。事故不僅人財散，還可映射人德行。安全有功力，謹記安僅人財散，還可映射人德行。安全有功力，謹記安全經(jīng)；事故本可免，常聽因果經(jīng)。實現(xiàn)安全靠全經(jīng)；事故本可免，常聽因果經(jīng)。實現(xiàn)安全靠過程，防范事故無捷徑。誰不知：安全須盡責，亦顯過程，防范事故無捷徑。誰不知：安全須盡責，亦顯功德名。功德名。

5、安全銘安全銘安全銘地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定解讀課件地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定解讀課件地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定解讀課件地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定解讀課件1安全生產(chǎn)形勢分析2安全監(jiān)管瓶頸3責任制規(guī)定4安全監(jiān)管之道5企業(yè)主體責任落實路徑課程內(nèi)容課程內(nèi)容6破解安全瓶頸1安全生產(chǎn)形勢分析2安全監(jiān)管瓶頸3責任制規(guī)定41安全生產(chǎn)形勢分析2安全監(jiān)管瓶頸3責任制規(guī)定4中華人民共和國應(yīng)急管理部MinistryofEmergencyManagementofPeoplesRepublicofChina中華人民共和國應(yīng)急管理部中華人民共和國應(yīng)急管理部中華人民共和國應(yīng)急管理部中共中央國

6、務(wù)院中共中央國務(wù)院中共中央國務(wù)院第三部分地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定第三部分地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定第三部分目錄（29條）第一章總則第二章職責第三章考核考察第四章表彰獎勵第五章責任追究第六章附則目錄目錄目錄第一章總則第一條（目的和依據(jù)）為了加強地方各級黨委和政府對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全落實安全生產(chǎn)責任制，樹立安全發(fā)展理念，根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國公務(wù)員法等法律規(guī)定和中共中央、國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見、中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例、中國共產(chǎn)黨問責條例等中央有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。第一章總則第一條（目的和依據(jù)）第一章總則第一條（目的和依據(jù)）第一章

7、總則第一條（目的和依中華人民共和國公務(wù)員法主席令第35號頒布日期：2017-09-01執(zhí)行日期：2018-01-01第五十五條公務(wù)員因違法違紀應(yīng)當承擔紀律責任的，依照本法給予處分;違紀行為情節(jié)輕微，經(jīng)批評教育后改正的，可以免予處分。第五十六條處分分為:警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。第五十八條公務(wù)員在受處分期間不得晉升職務(wù)和級別，其中受記過、記大過、降級、撤職處分的，不得晉升工資檔次。受處分的期間為:警告，六個月;記過，十二個月;記大過，十八個月;降級、撤職，二十四個月。受撤職處分的，按照規(guī)定降低級別。中華人民共和國公務(wù)員法主席令第35號頒布日期：2017-中華人民共和國公務(wù)員法主席令第

8、35號頒布日期：2017-中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例自2015年12月25日起施行第二十九條違反本條例有關(guān)規(guī)定的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評教育、責令作出檢查、誡勉談話、通報批評或者調(diào)離崗位、責令辭職、免職、降職等處理；應(yīng)當追究黨紀政紀責任的，依照中國共產(chǎn)黨紀律處分條例、行政機關(guān)公務(wù)員處分條例等有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處分；涉嫌違法犯罪的，按照國家有關(guān)法律規(guī)定處理。中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例自2015年12月25日起中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例自2015年12月25日起中國共產(chǎn)黨紀律處分條例自2016年1月1日起施行第七條對黨員的紀律處分種類：（一）警告；（二）嚴重警告；（三）撤銷黨內(nèi)職務(wù)；（四）留黨

9、察看；（五）開除黨籍。中國共產(chǎn)黨紀律處分條例自2016年1月1日起施行第七條中國共產(chǎn)黨紀律處分條例自2016年1月1日起施行第七條第三十八條違紀行為有關(guān)責任人員的區(qū)分：（一）直接責任者，是指在其職責范圍內(nèi)，不履行或者不正確履行自己的職責，對造成的損失或者后果起決定性作用的黨員或者黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。（二）主要領(lǐng)導(dǎo)責任者，是指在其職責范圍內(nèi)，對直接主管的工作不履行或者不正確履行職責，對造成的損失或者后果負直接領(lǐng)導(dǎo)責任的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。（三）重要領(lǐng)導(dǎo)責任者，是指在其職責范圍內(nèi)，對應(yīng)管的工作或者參與決定的工作不履行或者不正確履行職責，對造成的損失或者后果負次要領(lǐng)導(dǎo)責任的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。本條例所稱領(lǐng)導(dǎo)責任者，包

10、括主要領(lǐng)導(dǎo)責任者和重要領(lǐng)導(dǎo)責任者。第三十八條違紀行為有關(guān)責任人員的區(qū)分：第三十八條違紀行為有關(guān)責任人員的區(qū)分：第三十八條違紀行為第一章總則第二條（適用范圍）本規(guī)定適用于縣級以上地方各級黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員（以下統(tǒng)稱地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部）。縣級以上地方各級黨委工作機關(guān)、政府工作部門及相關(guān)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，各類開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，參照本規(guī)定執(zhí)行。第一章總則第二條（適用范圍）第一章總則第二條（適用范圍）第一章總則第二條（適用范圍）第一章總則第三條（總體要求）實行地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責任制，必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，切實增強政治意識、大局意識、核心意

11、識、看齊意識，牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，堅持安全發(fā)展、依法治理，綜合運用巡查督查、考核考察、激勵懲戒等措施，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化屬地管理，完善體制機制，有效防范安全生產(chǎn)風險，堅決遏制重特大生產(chǎn)安全事故，促使地方各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部切實承擔起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任，為統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局營造良好穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。第一章總則第三條（總體要求）實行地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全第一章總則第三條（總體要求）實行地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定解讀課件地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定解讀課件習近平總書記

12、在黨的十九大報告中提出樹立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產(chǎn)責任制，堅決遏制重特大安全事故，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。習近平總書記在黨的十九大報告中提出習近平總書記在黨的十九大報告中提出習近平總書記在黨的十九大報吉林省長春市寶源豐禽業(yè)有限公司“63”特別重大火災(zāi)爆炸事故批示在不到半個月時間里，吉林、山東、四川、遼寧、黑龍江、湖南、貴州接連發(fā)生8起重特大安全生產(chǎn)事故，造成重大人員和財產(chǎn)損失，必須引起我們高度重視。人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線。請國務(wù)院有關(guān)部門將這些事故及發(fā)生原因的情況通報各地區(qū)各部門，使大家進一步警醒起

13、來，吸取血的教訓，痛定思痛，舉一反三，開展一次徹底的安全生產(chǎn)大檢查，堅決堵塞漏洞、排除隱患。要始終把人民生命安全放在首位，以對黨和人民高度負責的精神，完善制度、強化責任、加強管理、嚴格監(jiān)管，把安全生產(chǎn)責任制落到實處，切實防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。習近平二一三年六月七日凌晨于墨西哥吉林省長春市寶源豐禽業(yè)有限公司“63”特別重吉林省長春市寶源豐禽業(yè)有限公司“63”特別重吉林省長春市寶源豐禽業(yè)有限公司“63”特別重大火災(zāi)爆炸事故2013年6月3日6時10分許，位于吉林省長春市德惠市的吉林寶源豐禽業(yè)有限公司（以下簡稱寶源豐公司）主廠房發(fā)生特別重大火災(zāi)爆炸事故，共造成121人死亡、76人受傷，172

14、34平方米主廠房及主廠房內(nèi)生產(chǎn)設(shè)備被損毀，直接經(jīng)濟損失1.82億元。吉林省長春市寶源豐禽業(yè)有限公司“63”特別重大火災(zāi)爆炸事吉林省長春市寶源豐禽業(yè)有限公司“63”特別重大火災(zāi)爆炸事地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定解讀課件地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定解讀課件地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定解讀課件地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定解讀課件安全紅線意識（SafetyRedLineConsciousness）是指基于安全法律法規(guī)、事故預(yù)防原理、安全成功經(jīng)驗以及事故教訓等劃定的安全監(jiān)管、管理及作業(yè)等的安全禁止線。安全紅線意識（SafetyRedLineConscio安全紅線意識（Safety

15、RedLineConscio安全底線思維（SafeBottomLineThinking）是指為了防止事故發(fā)生而應(yīng)將履行相關(guān)安全法律法規(guī)和安全標準規(guī)程、借鑒成功安全經(jīng)驗和管理模式以及汲取事故教訓等作為指導(dǎo)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的最根本思考方法。安全底線思維（SafeBottomLineThinki安全底線思維（SafeBottomLineThinki第一章總則第四條（總原則）實行地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責任制，應(yīng)當堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責，堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。地方各級黨委和政府主要負責人是本地區(qū)安全生產(chǎn)第一責任人，班子其他成員對分管范圍內(nèi)的安

16、全生產(chǎn)工作負領(lǐng)導(dǎo)責任。第一章總則第四條（總原則）實行地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全第一章總則第四條（總原則）實行地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全形勢與格局黨政同責一崗雙責12形勢格局失職追責4齊抓共管3履職減責盡職免責形勢與格局黨政同責一崗雙責12形勢失職追責4齊抓共管3履職形勢與格局黨政同責一崗雙責12形勢失職追責4齊抓共管3履職山東省安全生產(chǎn)行政責任制規(guī)定山東省人民政府令第293號地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定解讀課件地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定解讀課件規(guī)定共5章、45條；規(guī)定了27個政府部門9個行業(yè)主管部門5個監(jiān)察（法制）等公共事務(wù)部門的職責。規(guī)定共5章、45條；規(guī)定共5章、45條；規(guī)定共5章、45

17、條；山東省安全生產(chǎn)行政責任制規(guī)定規(guī)定總則政府職責部門職責監(jiān)督與責任追究附則山東省安全生產(chǎn)行政責任制規(guī)定規(guī)定總則政府職責部門職責監(jiān)督與責山東省安全生產(chǎn)行政責任制規(guī)定規(guī)定總則政府職責部門職責監(jiān)督與責（1）構(gòu)建和完善“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全生產(chǎn)責任體系。做到黨政主要負責人是本地區(qū)安全生產(chǎn)第一責任人、地方各級安全生產(chǎn)委員會主任由政府主要負責人擔任。（2）堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負責”的原則，切實做好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責部門的行業(yè)監(jiān)管。（3）明確了“法定代表人和實際控制人同為安全生

18、產(chǎn)第一責任人”，主要技術(shù)負責人負有安全生產(chǎn)技術(shù)決策和指揮權(quán)，強化部門安全生產(chǎn)職責，落實一崗雙責。做到安全責任、管理、投入、培訓和應(yīng)急救援“五到位?！保?）構(gòu)建和完善“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”（1）構(gòu)建和完善“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”（4）嚴格責任追究制度。實行實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期安全生產(chǎn)責任制，日常工作依責盡職、發(fā)生事故依責追究。依法依規(guī)制定各有關(guān)部門安全生產(chǎn)權(quán)力和責任清單，盡職照單免責、失職照單問責。建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程安全責任追溯制度。嚴肅查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域項目審批、行政許可、監(jiān)管執(zhí)法中的失職瀆職和權(quán)錢交易等腐敗行為。（5）完善地方監(jiān)管執(zhí)法體制。地方各級黨委

19、和政府要將安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門作為政府工作部門和行政執(zhí)法機構(gòu)，加強安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍建設(shè)，強化行政執(zhí)法職能。統(tǒng)籌加強安全監(jiān)管力量，重點充實市、縣兩級安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè)。（6）健全社會化服務(wù)體系。將安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)服務(wù)納入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，培育多元化服務(wù)主體。建立政府購買安全生產(chǎn)服務(wù)制度。（4）嚴格責任追究制度。實行實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期安全生產(chǎn)責任（4）嚴格責任追究制度。實行實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期安全生產(chǎn)責任第九條安監(jiān)部門綜合監(jiān)管、行業(yè)主管部門直接監(jiān)管.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理的部門，統(tǒng)稱負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門

20、。在2013年7月18日中央政治局召開的第28次常委會上，習近平總書記就安全生產(chǎn)問題提出了更高要求：“各級黨委和政府要增強責任意識，落實安全生產(chǎn)負責制，要落實行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地管理。堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管理生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全生產(chǎn)，而且要黨政同責、一崗雙責、齊抓共管?！啊秉h政主要負責人是本地區(qū)安全生產(chǎn)第一責任人，班子其他成員對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負領(lǐng)導(dǎo)責任。地方各級安全生產(chǎn)委員會主任由政府主要負責人擔任，成員由同級黨委和政府及相關(guān)部門負責人組成。“三個必須“是法定要求第一次提出寫入新安法規(guī)劃改革意見39第九條安監(jiān)部門綜合監(jiān)管、行業(yè)主管

21、部門直接監(jiān)管.第九條安監(jiān)部門綜合監(jiān)管、行業(yè)主管部門直接監(jiān)管.第二章職責第五條地方各級黨委主要負責人安全生產(chǎn)職責主要包括：（一）認真貫徹執(zhí)行黨中央以及上級黨委關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署和指示精神，安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)；（二）把安全生產(chǎn)納入黨委議事日程和向全會報告工作的內(nèi)容，及時組織研究解決安全生產(chǎn)重大問題；（三）把安全生產(chǎn)納入黨委常委會及其成員職責清單，督促落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度；第二章職責第五條地方各級黨委主要負責人安全生產(chǎn)職責第二章職責第五條地方各級黨委主要負責人安全生產(chǎn)職責第二章職責第五條地方各級黨委主要負責人安全生產(chǎn)職責主要包括：（四）加強安全生產(chǎn)監(jiān)管部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊伍建

22、設(shè)和機構(gòu)建設(shè)，支持人大、政協(xié)監(jiān)督安全生產(chǎn)工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面重視支持安全生產(chǎn)工作；（五）推動將安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局，納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展考核評價體系，作為衡量經(jīng)濟發(fā)展、社會治安綜合治理、精神文明建設(shè)成效的重要指標和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要內(nèi)容；第二章職責第五條地方各級黨委主要負責人安全生產(chǎn)職責第二章職責第五條地方各級黨委主要負責人安全生產(chǎn)職責第二章職責第五條地方各級黨委主要負責人安全生產(chǎn)職責主要包括：（六）大力弘揚生命至上、安全第一的思想，強化安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導(dǎo)，將安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)納入黨委理論學習中心組學習內(nèi)容和干部培訓內(nèi)容。第二章職責第五條地方各級黨委主要負責人安全

23、生產(chǎn)職責第二章職責第五條地方各級黨委主要負責人安全生產(chǎn)職責第二章職責第六條縣級以上地方各級政府主要負責人安全生產(chǎn)職責主要包括：（一）認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院以及上級黨委和政府、本級黨委關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署和指示精神，安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)；（二）把安全生產(chǎn)納入政府重點工作和政府工作報告的重要內(nèi)容，組織制定安全生產(chǎn)規(guī)劃并納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，及時組織研究解決安全生產(chǎn)突出問題；第二章職責第六條縣級以上地方各級政府主要負責人安全生產(chǎn) 第二章職責第六條縣級以上地方各級政府主要負責人安全生產(chǎn)第二章職責第六條縣級以上地方各級政府主要負責人安全生產(chǎn)職責主要包括：（三）組織制定政府領(lǐng)導(dǎo)干部年度安

24、全生產(chǎn)重點工作責任清單并定期檢查考核，在政府有關(guān)工作部門“三定”規(guī)定中明確安全生產(chǎn)職責；（四）組織設(shè)立安全生產(chǎn)專項資金并列入本級財政預(yù)算、與財政收入保持同步增長，加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)和監(jiān)管能力建設(shè)，保障監(jiān)管執(zhí)法必需的人員、經(jīng)費和車輛等裝備；第二章職責第六條縣級以上地方各級政府主要負責人安全生產(chǎn) 第二章職責第六條縣級以上地方各級政府主要負責人安全生產(chǎn)第二章職責第六條縣級以上地方各級政府主要負責人安全生產(chǎn)職責主要包括：（五）嚴格安全準入標準，推動構(gòu)建安全風險分級管控和隱患排查治理預(yù)防工作機制，按照分級屬地管理原則明確本地區(qū)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管部門，依法領(lǐng)導(dǎo)和組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援、調(diào)查

25、處理及信息公開工作；（六）領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)安全生產(chǎn)委員會工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作，推動構(gòu)建安全生產(chǎn)責任體系，組織開展安全生產(chǎn)巡查、考核等工作，推動加強高素質(zhì)專業(yè)化安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設(shè)。第二章職責第六條縣級以上地方各級政府主要負責人安全生產(chǎn) 第二章職責第六條縣級以上地方各級政府主要負責人安全生產(chǎn)第二章職責第七條地方各級黨委常委會其他成員按照職責分工，協(xié)調(diào)紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織、宣傳、政法、機構(gòu)編制等單位支持保障安全生產(chǎn)工作，動員社會各界力量積極參與、支持、監(jiān)督安全生產(chǎn)工作，抓好分管行業(yè)（領(lǐng)域）、部門（單位）的安全生產(chǎn)工作。第二章職責第七條地方各級黨委常委會其他成員按照職責分工，第二章職責第七條地方各級黨

26、委常委會其他成員按照職責分工，第二章職責第八條縣級以上地方各級政府原則上由擔任本級黨委常委的政府領(lǐng)導(dǎo)干部分管安全生產(chǎn)工作，其安全生產(chǎn)職責主要包括：（一）組織制定貫徹落實黨中央、國務(wù)院以及上級及本級黨委和政府關(guān)于安全生產(chǎn)決策部署，安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)的具體措施；（二）協(xié)助黨委主要負責人落實黨委對安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)職責，督促落實本級黨委關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署；第二章職責第八條縣級以上地方各級政府原則上由擔任本級黨 第二章職責第八條縣級以上地方各級政府原則上由擔任本級黨第二章職責第八條縣級以上地方各級政府原則上由擔任本級黨委常委的政府領(lǐng)導(dǎo)干部分管安全生產(chǎn)工作，其安全生產(chǎn)職責主要包括：（三）協(xié)助政府

27、主要負責人統(tǒng)籌推進本地區(qū)安全生產(chǎn)工作，負責領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)委員會日常工作，組織實施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、巡查、考核等工作，協(xié)調(diào)解決重點難點問題；（四）組織實施安全風險分級管控和隱患排查治理預(yù)防工作機制建設(shè)，指導(dǎo)安全生產(chǎn)專項整治和聯(lián)合執(zhí)法行動，組織查處各類違法違規(guī)行為；第二章職責第八條縣級以上地方各級政府原則上由擔任本級黨 第二章職責第八條縣級以上地方各級政府原則上由擔任本級黨第二章職責第八條縣級以上地方各級政府原則上由擔任本級黨委常委的政府領(lǐng)導(dǎo)干部分管安全生產(chǎn)工作，其安全生產(chǎn)職責主要包括：（五）加強安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)，依法組織或者參與生產(chǎn)安全事故搶險救援和調(diào)查處理，組織開展生產(chǎn)安全事故責任追究和

28、整改措施落實情況評估；（六）統(tǒng)籌推進安全生產(chǎn)社會化服務(wù)體系建設(shè)、信息化建設(shè)、誠信體系建設(shè)和教育培訓、科技支撐等工作。第二章職責第八條縣級以上地方各級政府原則上由擔任本級黨 第二章職責第八條縣級以上地方各級政府原則上由擔任本級黨第二章職責第九條縣級以上地方各級政府其他領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)職責主要包括：（一）組織分管行業(yè)（領(lǐng)域）、部門（單位）貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院以及上級及本級黨委和政府關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署，安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)；（二）組織分管行業(yè)（領(lǐng)域）、部門（單位）健全和落實安全生產(chǎn)責任制，將安全生產(chǎn)工作與業(yè)務(wù)工作同時安排部署、同時組織實施、同時監(jiān)督檢查；第二章職責第九條縣級以上地方各級政

29、府其他領(lǐng)導(dǎo)干部安全生 第二章職責第九條縣級以上地方各級政府其他領(lǐng)導(dǎo)干部安全生第二章職責第九條縣級以上地方各級政府其他領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)職責主要包括：（三）指導(dǎo)分管行業(yè)（領(lǐng)域）、部門（單位）把安全生產(chǎn)工作納入相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，從行業(yè)規(guī)劃、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)標準、行政許可、資產(chǎn)管理等方面加強和支持安全生產(chǎn)工作；（四）統(tǒng)籌推進分管行業(yè)（領(lǐng)域）、部門（單位）安全生產(chǎn)工作，每年定期組織分析安全生產(chǎn)形勢，及時研究解決安全生產(chǎn)問題，支持有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)工作職責；第二章職責第九條縣級以上地方各級政府其他領(lǐng)導(dǎo)干部安全生 第二章職責第九條縣級以上地方各級政府其他領(lǐng)導(dǎo)干部安全生第二章職責第九條

30、縣級以上地方各級政府其他領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)職責主要包括：（五）組織開展分管行業(yè)（領(lǐng)域）、部門（單位）安全生產(chǎn)專項整治、目標管理、應(yīng)急管理、查處違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為等工作，推動構(gòu)建安全風險分級管控和隱患排查治理預(yù)防工作機制。第二章職責第九條縣級以上地方各級政府其他領(lǐng)導(dǎo)干部安全生 第二章職責第九條縣級以上地方各級政府其他領(lǐng)導(dǎo)干部安全生第三章考核考察第十條把地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部落實安全生產(chǎn)責任情況納入黨委和政府督查督辦重要內(nèi)容，一并進行督促檢查。第十一條建立完善地方各級黨委和政府安全生產(chǎn)巡查工作制度，加強對下級黨委和政府的安全生產(chǎn)巡查，推動安全生產(chǎn)責任措施落實。將巡查結(jié)果作為對被巡查地區(qū)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子

31、和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部考核、獎懲和使用的重要參考。第三章考核考察第十條把地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部落實安全生產(chǎn)第三章考核考察第十條把地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部落實安全生產(chǎn)國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)巡查工作制度的通知安委20162號2016年1月25日國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定解讀課件地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定解讀課件4巡查內(nèi)容（1）重點巡查貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要決策部署和中央領(lǐng)導(dǎo)批示指示精神情況；（2）落實省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要決策部署和省政府安委會工作安排情況；（3）屬地監(jiān)管責任落實、行業(yè)監(jiān)管責任落實情況

32、；（4）安全生產(chǎn)規(guī)劃、職業(yè)病防治規(guī)劃制定和實施情況；（5）遏制重特大事故，建立風險分級管控和隱患排查治理體系情況；（6）加強基礎(chǔ)建設(shè)，完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制情況；（7）全面推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域信用體系建設(shè)情況；（8）依法依規(guī)調(diào)查處理各類生產(chǎn)安全事故情況；（9）省政府安委會部署的其他事項等。4巡查內(nèi)容（1）重點巡查貫徹黨中央、國務(wù)院4巡查內(nèi)容（1）重點巡查貫徹黨中央、國務(wù)院第三章考核考察第十二條建立完善地方各級黨委和政府安全生產(chǎn)責任考核制度，對下級黨委和政府安全生產(chǎn)工作情況進行全面評價，將考核結(jié)果與有關(guān)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履職評定掛鉤。第十三條在對地方各級黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的年度考核、目標責任考核

33、、績效考核以及其他考核中，應(yīng)當考核其落實安全生產(chǎn)責任情況，并將其作為確定考核結(jié)果的重要參考。地方各級黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員在年度考核中，應(yīng)當按照“一崗雙責”要求，將履行安全生產(chǎn)工作責任情況列入述職內(nèi)容。第三章考核考察第十二條建立完善地方各級黨委和政府安第三章考核考察第十二條建立完善地方各級黨委和政府安第三章考核考察第十四條黨委組織部門在考察地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部擬任人選時，應(yīng)當考察其履行安全生產(chǎn)工作職責情況。有關(guān)部門在推薦、評選地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部作為獎勵人選時，應(yīng)當考察其履行安全生產(chǎn)工作職責情況。第十五條實行安全生產(chǎn)責任考核情況公開制度。定期采取適當方式公布或者通報地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)工作考核

34、結(jié)果。第三章考核考察第十四條黨委組織部門在考察地方黨政領(lǐng)第三章考核考察第十四條黨委組織部門在考察地方黨政領(lǐng)第四章表彰獎勵第十六條對在加強安全生產(chǎn)工作、承擔安全生產(chǎn)專項重要工作、參加搶險救護等方面作出顯著成績和重要貢獻的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，上級黨委和政府應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。第十七條對在安全生產(chǎn)工作考核中成績優(yōu)秀的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，上級黨委和政府按照有關(guān)規(guī)定給予記功或者嘉獎。第四章表彰獎勵第十六條對在加強安全生產(chǎn)工作、承擔安第四章表彰獎勵第十六條對在加強安全生產(chǎn)工作、承擔安第五章責任追究第十八條地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在落實安全生產(chǎn)工作責任中存在下列情形之一的，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定進行問責：（一）履行

35、本規(guī)定第二章所規(guī)定職責不到位的；（二）阻撓、干涉安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法或者生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作的；（三）對遲報、漏報、謊報或者瞞報生產(chǎn)安全事故負有領(lǐng)導(dǎo)責任的；（四）對發(fā)生生產(chǎn)安全事故負有領(lǐng)導(dǎo)責任的；（五）有其他應(yīng)當問責情形的。第五章責任追究第十八條地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在落實安全生第五章責任追究第十八條地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在落實安全生第五章責任追究第十九條對存在本規(guī)定第十八條情形的責任人員，應(yīng)當根據(jù)情況采取通報、誡勉、停職檢查、調(diào)整職務(wù)、責令辭職、降職、免職或者處分等方式問責；涉嫌職務(wù)違法犯罪的，由監(jiān)察機關(guān)依法調(diào)查處置。第二十條嚴格落實安全生產(chǎn)“一票否決”制度，對因發(fā)生生產(chǎn)安全事故被追究領(lǐng)導(dǎo)責任的地方黨政

36、領(lǐng)導(dǎo)干部，在相關(guān)規(guī)定時限內(nèi)，取消考核評優(yōu)和評選各類先進資格，不得晉升職務(wù)、級別或者重用任職。第五章責任追究第十九條對存在本規(guī)定第十八條情形的責第五章責任追究第十九條對存在本規(guī)定第十八條情形的責最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問題的解釋法釋201522號(2015年11月9日最高人民法院審判委員會第1665次會議、2015年12月9日最高人民檢察院第十二屆檢察委員會第44次會議通過)中華人民共和國最高人民法院中華人民共和國最高人民檢察院公告最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問題的解釋已于2015年11月9日由最高人民法院審判委員

37、會第1665次會議、2015年12月9日由最高人民檢察院第十二屆檢察委員會第44次會議通過，現(xiàn)予公布，自2015年12月16日起施行。最高人民法院最高人民檢察院二O一五年十二月十四日最高人民法院最高人民檢察院最高人民法院最高人民檢察院最高人民法院最高人民檢第十四條國家工作人員違反規(guī)定投資入股生產(chǎn)經(jīng)營，構(gòu)成本解釋規(guī)定的有關(guān)犯罪的，或者國家工作人員的貪污、受賄犯罪行為與安全事故發(fā)生存在關(guān)聯(lián)性的，從重處罰；同時構(gòu)成貪污、受賄犯罪和危害生產(chǎn)安全犯罪的，依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。第十四條國家工作人員違反規(guī)定投資入股生產(chǎn)經(jīng)營，構(gòu)成本解釋 第十四條國家工作人員違反規(guī)定投資入股生產(chǎn)經(jīng)營，構(gòu)成本解釋最高人民法院最

38、高人民法院印發(fā)印發(fā)關(guān)于進一步加強危害生產(chǎn)安全刑事案件審判關(guān)于進一步加強危害生產(chǎn)安全刑事案件審判工作的意見工作的意見的通知的通知（法發(fā)（法發(fā)201120112020號）號）二二一一年十二月三十日一一年十二月三十日最高人民法院印發(fā)關(guān)于進一步加強危害生產(chǎn)安全刑事案件審判工最高人民法院印發(fā)關(guān)于進一步加強危害生產(chǎn)安全刑事案件審判工第十五條國家機關(guān)工作人員在履行安全監(jiān)督管理職責時濫用職權(quán)、玩忽職守，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的，或者徇私舞弊，對發(fā)現(xiàn)的刑事案件依法應(yīng)當移交司法機關(guān)追究刑事責任而不移交，情節(jié)嚴重的，分別依照刑法第三百九十七條、第四百零二條的規(guī)定，以濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪或者徇私舞

39、弊不移交刑事案件罪定罪處罰。公司、企業(yè)、事業(yè)單位的工作人員在依法或者受委托行使安全監(jiān)督管理職責時濫用職權(quán)或者玩忽職守，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當依照全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于中華人民共和國刑法第九章瀆職罪主體適用問題的解釋的規(guī)定，適用瀆職罪的規(guī)定追究刑事責任。第十五條國家機關(guān)工作人員在履行安全監(jiān)督管理職責時濫用職權(quán) 第十五條國家機關(guān)工作人員在履行安全監(jiān)督管理職責時濫用職權(quán)刑法第三百九十七條【濫用職權(quán)罪；玩忽職守罪】國家機關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定。國家機關(guān)

40、工作人員徇私舞弊，犯前款罪的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴重的，處五年以上十年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定。刑法第三百九十七條【濫用職權(quán)罪；玩忽職守罪】國家機關(guān)工刑法第三百九十七條【濫用職權(quán)罪；玩忽職守罪】國家機關(guān)工濫用職權(quán)罪濫用職權(quán)罪是指國家機關(guān)工作人員故意逾越職權(quán)，違反法律決定、處理其無權(quán)決定、處理的事項，或者違反規(guī)定處理公務(wù)，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為。罪名成立條件：罪名成立條件：故意逾越職權(quán)犯罪表現(xiàn)：犯罪表現(xiàn)：違反法律決定、處理其無權(quán)決定、處理的事項，或者違反規(guī)定處理公務(wù)。犯罪后果：犯罪后果：致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為。濫用職

41、權(quán)罪濫用職權(quán)罪是指國家機關(guān)工作人員故意逾越職權(quán)，違反法濫用職權(quán)罪濫用職權(quán)罪是指國家機關(guān)工作人員故意逾越職權(quán)，違反法國家機關(guān)工作人員包括哪些人？最高人民檢察院關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件最高人民檢察院關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標準的規(guī)定立案標準的規(guī)定 已于已于20052005年年1212月月2929日由最高人民檢察院第十屆檢察委員會第日由最高人民檢察院第十屆檢察委員會第四十九次會議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。四十九次會議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。最高人民檢察院最高人民檢察院 二二0000六年七月二十六日六年七月二十六日 國家機關(guān)工作人員包括哪些人？最高人民檢察院關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪國家機關(guān)工作人

42、員包括哪些人？最高人民檢察院關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪“國家機關(guān)工作人員”是指在國家機關(guān)中從事公務(wù)的人員，包括在各級國家權(quán)力機關(guān)、是指在國家機關(guān)中從事公務(wù)的人員，包括在各級國家權(quán)力機關(guān)、行政機關(guān)、司法機關(guān)和軍事機關(guān)中從事公務(wù)的人員。在依照行政機關(guān)、司法機關(guān)和軍事機關(guān)中從事公務(wù)的人員。在依照法律、法規(guī)規(guī)定行使國家行政管理職權(quán)的組織中從事公務(wù)的法律、法規(guī)規(guī)定行使國家行政管理職權(quán)的組織中從事公務(wù)的人員，或者在受國家機關(guān)委托代表國家行使職權(quán)的組織中從人員，或者在受國家機關(guān)委托代表國家行使職權(quán)的組織中從事公務(wù)的人員，事公務(wù)的人員，或者雖未列入國家機關(guān)人員編制但在國家機或者雖未列入國家機關(guān)人員編制但在國家機關(guān)中從事

43、公務(wù)的人員，在代表國家機關(guān)行使職權(quán)時，視為國關(guān)中從事公務(wù)的人員，在代表國家機關(guān)行使職權(quán)時，視為國家機關(guān)工作人員。家機關(guān)工作人員。在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以上中國共產(chǎn)黨機關(guān)、人民政在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以上中國共產(chǎn)黨機關(guān)、人民政協(xié)機關(guān)中從事公務(wù)的人員，視為國家機關(guān)工作人員。協(xié)機關(guān)中從事公務(wù)的人員，視為國家機關(guān)工作人員?！皣覚C關(guān)工作人員”“國家機關(guān)工作人員”“國家機關(guān)工作人員”全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于中華人民共和國刑法中華人民共和國刑法第第九章瀆職罪主體適用問題的解釋九章瀆職罪主體適用問題的解釋 （20022002年年1212月月2828日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第日第九屆全國

44、人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過）三十一次會議通過）全國人大常委會根據(jù)司法實踐中遇到的情況，討論了刑法第九章瀆職罪全國人大常委會根據(jù)司法實踐中遇到的情況，討論了刑法第九章瀆職罪主體的適用問題，解釋如下：主體的適用問題，解釋如下：在依照法律、法規(guī)規(guī)定行使國家行政管理職權(quán)的組織中從事公務(wù)的人在依照法律、法規(guī)規(guī)定行使國家行政管理職權(quán)的組織中從事公務(wù)的人員，或者在受國家機關(guān)委托代表國家機關(guān)行使職權(quán)的組織中從事公務(wù)的員，或者在受國家機關(guān)委托代表國家機關(guān)行使職權(quán)的組織中從事公務(wù)的人員，或者雖未列入國家機關(guān)人員編制但在國家機關(guān)中從事公務(wù)的人員，人員，或者雖未列入國家機關(guān)人員編制但在國家機關(guān)中從事公務(wù)

45、的人員，在代表國家機關(guān)行使職權(quán)時，有瀆職行為，構(gòu)成犯罪的，依照刑法關(guān)于在代表國家機關(guān)行使職權(quán)時，有瀆職行為，構(gòu)成犯罪的，依照刑法關(guān)于瀆職罪的規(guī)定追究刑事責任。瀆職罪的規(guī)定追究刑事責任。現(xiàn)予公告?，F(xiàn)予公告。全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于中華人民共和國刑法第九章瀆全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于中華人民共和國刑法第九章瀆最高人民法院、最高人民檢察院最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理瀆職刑事案件適用法律若干問題的解釋（一）關(guān)于辦理瀆職刑事案件適用法律若干問題的解釋（一）法釋法釋201218號號最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理瀆職刑事案件適用法律最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理瀆職刑事案件適用

46、法律若干問題的解釋（一）若干問題的解釋（一）已于已于2012年年7月月9日由最高人民法院審判委員會日由最高人民法院審判委員會第第1552次會議、次會議、2012年年9月月12日由最高人民檢察院第十一屆檢察委員會日由最高人民檢察院第十一屆檢察委員會第第79次會議通過，現(xiàn)予公布，自次會議通過，現(xiàn)予公布，自2013年年1月月9日起施行。日起施行。最高人民法院最高人民法院2012年年12月月7日日最高人民法院、最高人民檢察院最高人民法院、最高人民檢察院最高人民法院、最高人民檢察院致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為。（一）造成死亡1人以上，或者重傷3人以上，或者輕傷9人以上，或者重傷2人、輕

47、傷3人以上，或者重傷1人、輕傷6人以上的；（二）造成經(jīng)濟損失30萬元以上的；（三）造成惡劣社會影響的；（四）其他致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的情形。具有下列情形之一的，應(yīng)當認定為刑法第三百九十七條規(guī)定的“情節(jié)特別嚴重”：（一）造成傷亡達到前款第（一）項規(guī)定人數(shù)3倍以上的；（二）造成經(jīng)濟損失150萬元以上的；（三）造成前款規(guī)定的損失后果，不報、遲報、謊報或者授意、指使、強令他人不報、遲報、謊報事故情況，致使損失后果持續(xù)、擴大或者搶救工作延誤的；（四）造成特別惡劣社會影響的；（五）其他特別嚴重的情節(jié)。致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為。致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損

48、失的行為。致使公共財產(chǎn)玩忽職守罪玩忽職守罪是指國家機關(guān)工作人員嚴重不負責任，不履行或者不認真履行職責，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為。罪名成立條件：罪名成立條件：國家機關(guān)工作人員犯罪表現(xiàn)：犯罪表現(xiàn)：嚴重不負責任，不履行或者不認真履行職責。犯罪后果：犯罪后果：致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為。玩忽職守罪玩忽職守罪是指國家機關(guān)工作人員嚴重不負責任，不履行玩忽職守罪玩忽職守罪是指國家機關(guān)工作人員嚴重不負責任，不履行玩忽職守罪立案條件根據(jù)2005年12月29日最高人民檢察院發(fā)布施行的最高人民檢察院關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標準的規(guī)定的規(guī)定，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予以立案：1

49、、造成死亡1人以上，或者重傷3人以上，或者重傷2人、輕傷4人以上，或者重傷1人、輕傷7人以上，或者輕傷10人以上的；2、導(dǎo)致20人以上嚴重中毒的；3、造成個人財產(chǎn)直接經(jīng)濟損失15萬元以上，或者直接經(jīng)濟損失不滿15萬元，但間接經(jīng)濟損失75萬元以上的；4、造成公共財產(chǎn)或者法人、其他組織財產(chǎn)直接經(jīng)濟損失30萬元以上，或者直接經(jīng)濟損失不滿30萬元，但間接經(jīng)濟損失150萬元以上的；玩忽職守罪立案條件根據(jù)2005年12月29日最高人民檢察玩忽職守罪立案條件根據(jù)2005年12月29日最高人民檢察5、雖未達到3、4兩項數(shù)額標準，但3、4兩項合計直接經(jīng)濟損失30萬元以上，或者合計直接經(jīng)濟損失不滿30萬元，但合計

50、間接經(jīng)濟損失150萬元以上的；6、造成公司、企業(yè)等單位停業(yè)、停產(chǎn)1年以上，或者破產(chǎn)的；7、海關(guān)、外匯管理部門的工作人員嚴重不負責任，造成100萬美元以上外匯被騙購或者逃匯1000萬美元以上的；8、嚴重損害國家聲譽，或者造成惡劣社會影響的；9、其他致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的情形。5、雖未達到3、4兩項數(shù)額標準，但3、4兩項合計直接經(jīng)濟損失5、雖未達到3、4兩項數(shù)額標準，但3、4兩項合計直接經(jīng)濟損失刑法第四百零二條【徇私舞弊不移交刑事案件罪】行政執(zhí)法人員徇私舞弊，對依法應(yīng)當移交司法機關(guān)追究刑事責任的不移交，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役；造成嚴重后果的，處三年以上七年以下有

51、期徒刑。刑法第四百零二條【徇私舞弊不移交刑事案件罪】行政執(zhí)法人刑法第四百零二條【徇私舞弊不移交刑事案件罪】行政執(zhí)法人徇私舞弊不移交刑事案件罪立案條件涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案：1、對依法可能判處3年以上有期徒刑、無期徒刑、死刑的犯罪案件不移交的;2、不移交刑事案件涉及3人次以上的;3、司法機關(guān)提出意見后，無正當理由仍然不予移交的;4、以罰代刑，放縱犯罪嫌疑人，致使犯罪嫌疑人繼續(xù)進行違法犯罪活動的;5、行政執(zhí)法部門主管領(lǐng)導(dǎo)阻止移交的;6、隱瞞、毀滅證據(jù)，偽造材料，改變刑事案件性質(zhì)的;7、直接負責的主管人員和其他直接責任人員為牟取本單位私利而不移交刑事案件，情節(jié)嚴重的;8、其他情節(jié)嚴重的情形。徇

52、私舞弊不移交刑事案件罪立案條件涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予徇私舞弊不移交刑事案件罪立案條件涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予第五章責任追究第二十一條對工作不力導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故人員傷亡和經(jīng)濟損失擴大，或者造成嚴重社會影響負有主要領(lǐng)導(dǎo)責任的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)當從重追究責任。第二十二條對主動采取補救措施，減少生產(chǎn)安全事故損失或者挽回社會不良影響的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，可以從輕、減輕追究責任。第五章責任追究第二十一條對工作不力導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故第五章責任追究第二十一條對工作不力導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故第五章責任追究第二十三條對職責范圍內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故，經(jīng)查實已經(jīng)全面履行了本規(guī)定第二章所規(guī)定職責、法律法規(guī)規(guī)定有關(guān)職責，并全面落

53、實了黨委和政府有關(guān)工作部署的，不予追究地方有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)責任。第二十四條地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對發(fā)生生產(chǎn)安全事故負有領(lǐng)導(dǎo)責任且失職失責性質(zhì)惡劣、后果嚴重的，不論是否已調(diào)離轉(zhuǎn)崗、提拔或者退休，都應(yīng)當嚴格追究其責任。第五章責任追究第二十三條對職責范圍內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事第五章責任追究第二十三條對職責范圍內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事第五章責任追究第二十五條實施安全生產(chǎn)責任追究，應(yīng)當依法依規(guī)、實事求是、客觀公正，根據(jù)崗位職責、履職情況、履職條件等因素合理確定相應(yīng)責任。第二十六條存在本規(guī)定第十八條情形應(yīng)當問責的，由紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織人事部門和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門按照權(quán)限和職責分別負責。第五章責任追究第二十五條實施安全生產(chǎn)

54、責任追究，應(yīng)當?shù)谖逭仑熑巫肪康诙鍡l實施安全生產(chǎn)責任追究，應(yīng)當?shù)诹赂絼t第二十七條各省、自治區(qū)、直轄市黨委和政府應(yīng)當根據(jù)本規(guī)定制定實施細則。第二十八條本規(guī)定由應(yīng)急管理部商中共中央組織部解釋。第二十九條本規(guī)定自2018年4月8日起施行。第六章附則第二十七條各省、自治區(qū)、直轄市黨委和政府應(yīng)當根第六章附則第二十七條各省、自治區(qū)、直轄市黨委和政府應(yīng)當根地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定解讀課件地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定解讀課件中共中央國務(wù)院地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定中共中央國務(wù)院中共中央國務(wù)院中共中央國務(wù)院地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定解讀課件地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定解

55、讀課件參加培訓公約參加培訓公約空杯心態(tài)空杯心態(tài)積極參與積極參與真誠建議真誠建議掌聲鼓勵掌聲鼓勵保持秩序保持秩序參加培訓公約空杯心態(tài)積極參與真誠建議掌聲鼓勵保持秩序參加培訓公約空杯心態(tài)積極參與真誠建議掌聲鼓勵保持秩序參加培訓這是一次心靈之旅這是一次心靈之旅請彼此信賴，彼此欣賞，彼此幫助請彼此信賴，彼此欣賞，彼此幫助用心學習，用心體會用心學習，用心體會共同到達成功的彼岸共同到達成功的彼岸溫馨提示請將手機調(diào)整到震動狀態(tài)謝謝！這是一次心靈之旅溫馨提示請將手機調(diào)整到震動狀態(tài)這是一次心靈之旅溫馨提示請將手機調(diào)整到震動狀態(tài)這是一次“一生中，無論你遇見誰，他都是你生命該出現(xiàn)的人，絕非偶然，他一定會教會你一些什

56、么”。所以我也相信：“無論我走到哪里，那都是我該去的地方，經(jīng)歷一些我該經(jīng)歷的事，遇見我該遇見的人?！薄耙簧?，無論你遇見誰，他都是你生命該出現(xiàn)的人，絕非“一生中，無論你遇見誰，他都是你生命該出現(xiàn)的人，絕非地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定解讀課件地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定解讀課件89經(jīng)常性錯誤決策，導(dǎo)致安全沒有主動性不學習，就會導(dǎo)致“無知無畏”！不學習，就會導(dǎo)致錯誤決策！靠自身事故教訓改變自己是最愚蠢的1234為什么要引導(dǎo)大家學習安全？7經(jīng)常性錯誤決策，導(dǎo)致安全沒有主動性不學習，就會導(dǎo)致“無知無 89經(jīng)常性錯誤決策，導(dǎo)致安全沒有主動性不學習，就會導(dǎo)致“無知安全第一，還是發(fā)展（效率）第一

57、的問題有安全部門，是否需要讓職能部門再承擔安全責任的問題企業(yè)安全職能部門是否需要特殊定位“權(quán)責利”的問題是否需要啟動安全文化創(chuàng)建的問題是否需要扎實推進安全生產(chǎn)標準化的問題不能討論的幾個安全問題？安全第一，還是發(fā)展（效率）第一的問題有安全部門，是否需安全第一，還是發(fā)展（效率）第一的問題有安全部門，是否需安全銘規(guī)不在多，恪守則靈。罰不在重，入心才行。法規(guī)不在多，恪守則靈。罰不在重，入心才行。法不能獨立，類不可自行；落地現(xiàn)其義，形式實為零。不能獨立，類不可自行；落地現(xiàn)其義，形式實為零。但求安全，唯有服從。工作為生活，安全求善終。人但求安全，唯有服從。工作為生活，安全求善終。人生道路百年長，愛國愛企愛

58、家庭。兒女繞膝天倫樂，生道路百年長，愛國愛企愛家庭。兒女繞膝天倫樂，安全如意多康寧。無事故煩心，無憂愁勞形。事故不安全如意多康寧。無事故煩心，無憂愁勞形。事故不僅人財散，還可映射人德行。安全有功力，謹記安僅人財散，還可映射人德行。安全有功力，謹記安全經(jīng)；事故本可免，常聽因果經(jīng)。實現(xiàn)安全靠全經(jīng)；事故本可免，常聽因果經(jīng)。實現(xiàn)安全靠過程，防范事故無捷徑。誰不知：安全須盡責，亦顯過程，防范事故無捷徑。誰不知：安全須盡責，亦顯功德名。功德名。安全銘安全銘安全銘地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定解讀課件地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定解讀課件地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定解讀課件地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全

59、生產(chǎn)責任制規(guī)定解讀課件1安全生產(chǎn)形勢分析2安全監(jiān)管瓶頸3責任制規(guī)定4安全監(jiān)管之道5企業(yè)主體責任落實路徑課程內(nèi)容課程內(nèi)容6破解安全瓶頸1安全生產(chǎn)形勢分析2安全監(jiān)管瓶頸3責任制規(guī)定41安全生產(chǎn)形勢分析2安全監(jiān)管瓶頸3責任制規(guī)定4中華人民共和國應(yīng)急管理部MinistryofEmergencyManagementofPeoplesRepublicofChina中華人民共和國應(yīng)急管理部中華人民共和國應(yīng)急管理部中華人民共和國應(yīng)急管理部中共中央國務(wù)院中共中央國務(wù)院中共中央國務(wù)院第三部分地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定第三部分地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定第三部分目錄（29條）第一章總則第二章職責第三章

60、考核考察第四章表彰獎勵第五章責任追究第六章附則目錄目錄目錄第一章總則第一條（目的和依據(jù)）為了加強地方各級黨委和政府對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全落實安全生產(chǎn)責任制，樹立安全發(fā)展理念，根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國公務(wù)員法等法律規(guī)定和中共中央、國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見、中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例、中國共產(chǎn)黨問責條例等中央有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。第一章總則第一條（目的和依據(jù)）第一章總則第一條（目的和依據(jù)）第一章總則第一條（目的和依中華人民共和國公務(wù)員法主席令第35號頒布日期：2017-09-01執(zhí)行日期：2018-01-01第五十五條公務(wù)員因違法違紀應(yīng)當承擔紀律責任的，依

61、照本法給予處分;違紀行為情節(jié)輕微，經(jīng)批評教育后改正的，可以免予處分。第五十六條處分分為:警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。第五十八條公務(wù)員在受處分期間不得晉升職務(wù)和級別，其中受記過、記大過、降級、撤職處分的，不得晉升工資檔次。受處分的期間為:警告，六個月;記過，十二個月;記大過，十八個月;降級、撤職，二十四個月。受撤職處分的，按照規(guī)定降低級別。中華人民共和國公務(wù)員法主席令第35號頒布日期：2017-中華人民共和國公務(wù)員法主席令第35號頒布日期：2017-中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例自2015年12月25日起施行第二十九條違反本條例有關(guān)規(guī)定的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評教育、責令作出檢查、誡勉談

62、話、通報批評或者調(diào)離崗位、責令辭職、免職、降職等處理；應(yīng)當追究黨紀政紀責任的，依照中國共產(chǎn)黨紀律處分條例、行政機關(guān)公務(wù)員處分條例等有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處分；涉嫌違法犯罪的，按照國家有關(guān)法律規(guī)定處理。中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例自2015年12月25日起中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例自2015年12月25日起中國共產(chǎn)黨紀律處分條例自2016年1月1日起施行第七條對黨員的紀律處分種類：（一）警告；（二）嚴重警告；（三）撤銷黨內(nèi)職務(wù)；（四）留黨察看；（五）開除黨籍。中國共產(chǎn)黨紀律處分條例自2016年1月1日起施行第七條中國共產(chǎn)黨紀律處分條例自2016年1月1日起施行第七條第三十八條違紀行為有關(guān)責任人員的區(qū)

63、分：（一）直接責任者，是指在其職責范圍內(nèi)，不履行或者不正確履行自己的職責，對造成的損失或者后果起決定性作用的黨員或者黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。（二）主要領(lǐng)導(dǎo)責任者，是指在其職責范圍內(nèi)，對直接主管的工作不履行或者不正確履行職責，對造成的損失或者后果負直接領(lǐng)導(dǎo)責任的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。（三）重要領(lǐng)導(dǎo)責任者，是指在其職責范圍內(nèi)，對應(yīng)管的工作或者參與決定的工作不履行或者不正確履行職責，對造成的損失或者后果負次要領(lǐng)導(dǎo)責任的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。本條例所稱領(lǐng)導(dǎo)責任者，包括主要領(lǐng)導(dǎo)責任者和重要領(lǐng)導(dǎo)責任者。第三十八條違紀行為有關(guān)責任人員的區(qū)分：第三十八條違紀行為有關(guān)責任人員的區(qū)分：第三十八條違紀行為第一章總則第二條（適用范圍）本規(guī)定適

64、用于縣級以上地方各級黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員（以下統(tǒng)稱地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部）?？h級以上地方各級黨委工作機關(guān)、政府工作部門及相關(guān)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，各類開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，參照本規(guī)定執(zhí)行。第一章總則第二條（適用范圍）第一章總則第二條（適用范圍）第一章總則第二條（適用范圍）第一章總則第三條（總體要求）實行地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責任制，必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，堅持安全發(fā)展、依法治理，綜合運用巡查督查、考核考察、激勵懲戒等措施，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強

65、化屬地管理，完善體制機制，有效防范安全生產(chǎn)風險，堅決遏制重特大生產(chǎn)安全事故，促使地方各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部切實承擔起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任，為統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局營造良好穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。第一章總則第三條（總體要求）實行地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全第一章總則第三條（總體要求）實行地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定解讀課件地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定解讀課件習近平總書記在黨的十九大報告中提出樹立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產(chǎn)責任制，堅決遏制重特大安全事故，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。習近平總書

66、記在黨的十九大報告中提出習近平總書記在黨的十九大報告中提出習近平總書記在黨的十九大報吉林省長春市寶源豐禽業(yè)有限公司“63”特別重大火災(zāi)爆炸事故批示在不到半個月時間里，吉林、山東、四川、遼寧、黑龍江、湖南、貴州接連發(fā)生8起重特大安全生產(chǎn)事故，造成重大人員和財產(chǎn)損失，必須引起我們高度重視。人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線。請國務(wù)院有關(guān)部門將這些事故及發(fā)生原因的情況通報各地區(qū)各部門，使大家進一步警醒起來，吸取血的教訓，痛定思痛，舉一反三，開展一次徹底的安全生產(chǎn)大檢查，堅決堵塞漏洞、排除隱患。要始終把人民生命安全放在首位，以對黨和人民高度負責的精神，完善制度、強化責任、加強管理、嚴格監(jiān)管，把安全生產(chǎn)責任制落到實處，切實防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。習近平二一三年六月七日凌晨于墨西哥吉林省長春市寶源豐禽業(yè)有限公司“63”特別重吉林省長春市寶源豐禽業(yè)有限公司“63”特別重吉林省長春市寶源豐禽業(yè)有限公司“63”特別重大火災(zāi)爆炸事故2013年6月3日6時10分許，位于吉林省長春市德惠市的吉林寶源豐禽業(yè)有限公司（以下簡稱寶源豐公司）主廠房發(fā)生特別重大火災(zāi)爆炸事故，共