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1、信息化時代的教育管理與信息化教育管理 內(nèi)容提要： 傳統(tǒng)教育管理模式雖然曾經(jīng)推動了教育活動的不斷發(fā)展，但是，隨著各種傳統(tǒng)教育管理模式的不斷更替和發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)時代的到來無疑把教育管理直接地和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用聯(lián)系在了一起并形成了相應(yīng)的管理模式。這種管理模式的應(yīng)用，不僅使得管理信息的收集、處理、傳播和共享實現(xiàn)了前所未有的變化，而且也使得傳統(tǒng)意義上的被管理者能夠通過網(wǎng)絡(luò)參與而實現(xiàn)管理參與成為可能。因而，及時總結(jié)信息化管理模式的實踐經(jīng)驗與問題，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)管理平臺的互動性設(shè)計，提升整個管理模式的效果，無疑成為了教育管理模式創(chuàng)新的最佳途徑。 關(guān)鍵詞： 網(wǎng)絡(luò)平臺 教育管理 管理模式 創(chuàng)新措施 互聯(lián)網(wǎng)的出

2、現(xiàn)、應(yīng)用與發(fā)展無疑乃是人類社會的信息傳播活動中最有影響的事件，而網(wǎng)絡(luò)時代的到來也無疑把教育管理直接地和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用聯(lián)系在了一起并形成了相應(yīng)的管理模式。但是，任何事物的存在都是一把雙刃劍，在人們充分享受網(wǎng)絡(luò)帶來的便利的同時，很多活動也同時由于過分依賴網(wǎng)絡(luò)而出現(xiàn)了新的問題。那么，在這種情形下，我們究竟應(yīng)該如何更好地進(jìn)行教育管理模式的選擇與創(chuàng)新呢？ 一 信息化時代存在的教育管理模式及其問題 互聯(lián)網(wǎng)帶來的信息革命不僅僅改變了信息的傳播活動，也在不斷地以難以想象的速度改變著人們對于信息的應(yīng)用方式并影響到人們對于信息化活動的態(tài)度。正是在這種背景下，很多人其實是在并沒有考慮到信息化的成果究竟能夠在多大的程度

3、上與具體活動聯(lián)系起來的時候，就往往以先驅(qū)者的身份或者態(tài)度對于信息化的概念性成果進(jìn)行了推廣。而這一現(xiàn)象，體現(xiàn)在教育管理領(lǐng)域，就是使得這個被稱之為信息化時代的教育管理同時直接地和信息化聯(lián)系在一起而形成了各種相應(yīng)的教育管理模式。 （一）信息化時代存在的教育管理模式 信息化時代存在的教育管理模式并不都是信息化教育管理模式。可以說，正是由于信息化的發(fā)展來的過于迅速，而且在發(fā)展并不平衡的情況下首先通過飛速的信息傳遞而不是從全面應(yīng)用的層面把很多還沒有信息化經(jīng)驗的人們帶入了信息化時代；因而，信息化管理已進(jìn)入教育領(lǐng)域，遇到的現(xiàn)實就是由于發(fā)展不平衡的原因而不能不和各種傳統(tǒng)的教育管理模式同時并存于教育領(lǐng)域。惟其

4、如此，就目前而言，當(dāng)前雖然已經(jīng)被稱之為信息化時代，但是，在教育管理方面，其實還存在著原初的經(jīng)驗型管理模式、秩序化的行政化管理模式和所謂的科學(xué)化管理模式以及正在形成過程中的網(wǎng)絡(luò)時代的信息化管理模式等各種教育管理模式。參看鄧康橋，等《以教育質(zhì)量為導(dǎo)向的高校網(wǎng)絡(luò)教育管理模式研究》，《高校教育管理》，2013（4）：100-109. 所謂“經(jīng)驗型的教育管理模式”，也就是教育管理者主要依靠自身在教育管理活動中形成的經(jīng)驗性認(rèn)識和在取得這些經(jīng)驗的同時不斷積累的個人素質(zhì)，進(jìn)而還可能通過對于教育管理群體傳遞的經(jīng)驗以及由此形成的對于管理對象運動軌跡的預(yù)判來完成教育管理行為的一種管理模式。這種教育管理模式雖然

5、由于缺乏科學(xué)理論的支撐和管理活動的系統(tǒng)性而一直理論界所詬病，但是，事實上，這一管理模式，不僅其歷史最為久遠(yuǎn)，而且，即便在各種管理理論、教育理論充斥于教育界、管理界的今天，也仍然由于其管理活動能夠更加地貼近管理活動中出現(xiàn)的實際問題并具有人性化的優(yōu)點而成為經(jīng)驗豐富的權(quán)威管理者最為常見的管理模式。 “行政化教育管理模式”乃是把教育活動作為一種政府行為的基礎(chǔ)上，以教育管理行政化為根本、通過行政權(quán)力的運用來實施教育管理的專業(yè)職能的一種管理行為模式。由于這種管理模式一開始就有著一套秩序化、規(guī)范化的方法，因而，較之于經(jīng)驗化的管理模式更能夠提高教育管理的運作效率；但是，這種模式除了在很大程度上難以避免經(jīng)驗管

6、理模式的經(jīng)驗化痕跡之外，還往往過分地強調(diào)了管理活動中的強制性、程序化、指導(dǎo)性因素，如果應(yīng)用不當(dāng)，則很容易走向官僚化的程式。 科學(xué)化管理模式則是以專業(yè)管理為導(dǎo)向、以相應(yīng)的科學(xué)理論為基本依據(jù)，運用現(xiàn)代性的科學(xué)化方法進(jìn)行教育管理的新型模式，這一模式的主要特點就是在教育管理過程中采取所謂標(biāo)準(zhǔn)化管理， 參看張喆《高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評估“狀態(tài)數(shù)據(jù)采集平臺”研究》，《中國成人教育》，2013（14）：79-81； 希望通過定性和定量分析來解決教育管理過程中出現(xiàn)的問題。 而信息化管理模式，則更加注重通過信息的收集、加工、傳播和應(yīng)用來強化教育管理。 （二）信息化時代現(xiàn)有教育管理模式存在的問題 管

7、理模式都曾經(jīng)發(fā)揮過不少的作用，但是，隨著時代的變化與新的管理條件的出現(xiàn)，卻越來越多地斷暴露出了一些明顯的不足。 其一，教育管理工作模式化或流于形式 各種教育管理模式既然成為了一種模式，在很大程度上就容易走向程序化的路子，形成注重管理過程的一套運營模式，這就為形式化提供了很大的空間。導(dǎo)致了很多教育教學(xué)活動實際上是由管理者統(tǒng)一安排，被管理者被動參與，形式上看似比較規(guī)范與統(tǒng)一，事實上形成了教育活動的參與者在大多數(shù)時間里都是按照別人的意見來從事自己的教育教學(xué)活動，使得整個教育活動都往往呈現(xiàn)出一種既無法按照自己的計劃和意愿進(jìn)行推進(jìn)，卻又不能不依靠自己的獨立經(jīng)驗來“自給自足”式地來實施教育教學(xué)的怪圈。

8、如果進(jìn)一步聯(lián)系到受教育者更是被排除在管理活動的參與者之外的情況，很自然地就可以發(fā)現(xiàn)所有管理模式的變化其實都并沒有解決教育教學(xué)根本的問題，而只是最終表現(xiàn)為一種管理形式而不是從根本上解決了教育的有效性問題。 其二，沒有體現(xiàn)教師主導(dǎo)作用和學(xué)生的主體作用 在教育活動中，教師主導(dǎo)作用和學(xué)生的主體作用的發(fā)揮已經(jīng)成為學(xué)界的共識。這就不可避免地必須要求教師和學(xué)生對于教育管理活動的參與。但是，就現(xiàn)有各種教育管理模式而言，大部分都并沒有考慮在整個教育管理活動中教師與學(xué)生的參與問題，而且，除了信息化的管理模式之外，即便偶爾想要倡導(dǎo)一下教師與學(xué)生的參與，在運作過程中也往往難以成為現(xiàn)實。這樣的結(jié)果，所謂發(fā)揮教師的主

9、導(dǎo)作用和學(xué)生的主體作用，最多也只能是一種理想化的認(rèn)識。 其三，對于科學(xué)精神和人文精神的形成很難達(dá)到預(yù)期的效果 雖然越來越多的有識之士認(rèn)識到了教育的目標(biāo)是讓教育者和被教育者都能夠在教育活動形成和發(fā)展相應(yīng)的科學(xué)精神和人文精神并發(fā)現(xiàn)了管理模式也確實在不斷地基于人性的需要而獲得發(fā)展。 參看金保華，顧沛卿：《人性假設(shè)與教育管理理論模式的演變》，《教育理論與實踐》，2013（1）:16-19. 但是，由于教育管理活動缺乏教育者和被教育者的參與本身已經(jīng)自然而然地剝奪了他們在相應(yīng)的管理活動中培養(yǎng)與發(fā)展科學(xué)精神和人文精神的一次機會，也使得管理的結(jié)果由于脫離了教育者和被教育者的參與而背離了科學(xué)精神和人文精神

10、，所以，教育者和受教育者在很大程度上只是成為了管理的對象而不是成為了具有科學(xué)精神和人文精神的生命體。 惟其如此，在互聯(lián)網(wǎng)不斷發(fā)展的今天，借助于全新的傳播與交流模式而出現(xiàn)的信息化管理也越來越受到人們的關(guān)注。 二、信息化管理模式的選擇與網(wǎng)絡(luò)推動下的發(fā)展趨勢 網(wǎng)絡(luò)平臺及其傳播方式與亟待提高的教育管理活動一旦聯(lián)系在一起，信息化的教育管理模式也就不僅成為了一種必然的選擇，而且，隨著網(wǎng)絡(luò)管理平臺的建設(shè)，也必然為信息化管理帶來一系列新的發(fā)展趨勢。 （一）各種管理數(shù)據(jù)庫的建立 網(wǎng)絡(luò)時代管理模式最明顯的一個特征通過各種管理數(shù)據(jù)的收集與規(guī)范而建立了相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫體系并使得這些數(shù)據(jù)成為管理活動的基本依據(jù)。這

11、些，一方面顯然給進(jìn)一步的規(guī)范化管理創(chuàng)造了條件，而且，在某種意義上也降低了管理成本。但是，一旦這種信息脫離了被管理者的參與，這種數(shù)據(jù)庫的建立也就必然使得管理者越來越離開活生生的具體的被管理者本人，在擺脫了管理信息不足的同時，使得對于人的管理在某種意義上變成了對于數(shù)據(jù)的管理。 （二）網(wǎng)絡(luò)平臺推動了管理信息的廣泛應(yīng)用 網(wǎng)絡(luò)傳播模式帶來的巨大的信息量以及人們可以跨越時間和空間的界限來共享大量的信息的條件，“突破以內(nèi)部組織制度為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)管理方式，從運作方面突破組織邊界的障礙，將整個組織變成一個靈活的系統(tǒng)”有效地解決了多主體間的協(xié)同問題。 闕澄宇，鄧康橋：《基于系統(tǒng)自組織控制的高校網(wǎng)絡(luò)教育管理模式探

12、索——東財網(wǎng)院管理模式案例研究》，《中國遠(yuǎn)程教育》，2013（3）:71. 一旦這種網(wǎng)絡(luò)平臺采取比較開放的模式，就不僅可以實現(xiàn)職業(yè)管理者對于相關(guān)信息的獲取和應(yīng)用，而且，也使得被管理者能夠通過相應(yīng)的平臺活動相應(yīng)信息成為可能。因而，開放的管理平臺不僅滿足了職業(yè)管理者的需求，方便了管理信息的傳播，使得職業(yè)管理者的意圖更快更好地得到傳達(dá)；而且，也使得傳統(tǒng)意義上的被管理者在接受管理信息的同時也能夠分享如何進(jìn)行管理的信息，從而為參與管理提供了信息基礎(chǔ)。 （三）網(wǎng)絡(luò)平臺推動了管理過程中的互動 網(wǎng)絡(luò)傳播方式形成的信息發(fā)布者與接受者的互動關(guān)系直接引發(fā)了管理過程中的互動關(guān)系，尤其網(wǎng)絡(luò)時代日益呈現(xiàn)出多向度的交

13、往模式而管理活動也日益要求傳統(tǒng)的職業(yè)管理者依靠獨立運作來進(jìn)行管理的傳統(tǒng)管理模式的時候，網(wǎng)絡(luò)平臺的推廣和應(yīng)用實質(zhì)上還解決管理活動何以得以系統(tǒng)化、多向度地進(jìn)行互動的物質(zhì)基礎(chǔ)問題。而也正是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境使得特定時刻特定地點發(fā)布的信息可以跨越時間和空間的界限得到廣泛的傳播并能夠隨時隨地都得到相應(yīng)的呼應(yīng)，因而，也就使得傳統(tǒng)意義上的被管理者能夠通過網(wǎng)絡(luò)參與而實現(xiàn)管理參與成為現(xiàn)實。 三 網(wǎng)絡(luò)時代教育管理模式的創(chuàng)新措施 信息化管理模式雖然作為一種管理模式獲得了一定的好評并形成了一定的發(fā)展趨勢，但是，這種管理模式畢竟在目前還只是職業(yè)管理者通過信息的收集、加工、傳播和應(yīng)用來強化教育管理的一種模式。因而，針對管理過程

14、中仍然存在的問題與管理的要求以及可能的發(fā)展趨勢，這種管理模式仍然具有很大的創(chuàng)新空間，也因而必須針對性地采取相應(yīng)的創(chuàng)新措施。 其一，必須在理論建設(shè)的基礎(chǔ)上正確處理理論應(yīng)用與教育管理模式創(chuàng)新的關(guān)系問題。 網(wǎng)絡(luò)時代的來臨使得信息化管理模式的推進(jìn)已經(jīng)成為了一個無法回避的事實；但是，在信息化教育管理模式推進(jìn)與創(chuàng)新的過程中，有無正確的理論指導(dǎo)、如何處理理論應(yīng)用與教育管理模式創(chuàng)新的關(guān)系問題則無疑直接地影響著這種管理模式的發(fā)展與創(chuàng)新。惟其如此，要想更好地推動教育管理模式的創(chuàng)新，就必須更好更快地及時總結(jié)信息化管理模式的實踐經(jīng)驗與問題，形成相應(yīng)的理性認(rèn)識，充分發(fā)揮理論自覺，為教育管理模式創(chuàng)新提供科學(xué)的理論依據(jù)

15、和方法論原則。 其二，必須確立整體意識，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)管理平臺的互動性設(shè)計。 教育管理模式本身就是一個極其復(fù)雜的系統(tǒng)性整體機制，可以說，在整個管理活動中，它既離不開教育管理機構(gòu)的設(shè)置與運作、離不開管理者與被管理者的相互作用和共同參與，也更離不開各個管理環(huán)節(jié)和管理內(nèi)容的實施。惟其如此，這一管理模式的創(chuàng)新，就不僅要在理念上強化整體意識，而且，必須在實踐上能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)絡(luò)管理平臺的互動性設(shè)計，在保障職業(yè)管理者能夠更好地實現(xiàn)信息的獲取和應(yīng)用、及時傳遞管理信息的同時，也使得被管理者能夠分享如何進(jìn)行管理的信息，并隨時隨地都進(jìn)行相應(yīng)的回應(yīng)和互動，全面保障各個主體對于管理活動的全面參與。 對此，首先必須建立合乎共

16、同參與，全員互動的管理平臺，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)平臺與管理活動的無縫連接，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺的參與作用?；蛘哒f，這個平臺的建設(shè)必須在根本上改變只有職業(yè)管理者才能夠發(fā)布信息的模式，而是必須充分利用各種信息媒介，為全體管理者和被管理者都提供相應(yīng)的信息資訊與全方位的服務(wù)平臺，使得所有應(yīng)該參與和希望參與教育管理的人們都能夠在相應(yīng)的系統(tǒng)中實現(xiàn)自己關(guān)注的問題的討論與共享，從而真正實現(xiàn)被管理者對管理活動的有效管理。 其三，必須全面推動管理者與被管理者的共同發(fā)展并促使其在管理活動中發(fā)揮相應(yīng)的作用。 “創(chuàng)新是一個知識、經(jīng)濟、社會與個人相互作用的復(fù)雜過程，其結(jié)果必須在相應(yīng)的行為主體不斷學(xué)習(xí)和相互作用中體現(xiàn)?！绷阂?，左紅武，

17、潘明：《信息時代成人教育管理模式的創(chuàng)新》，《成人教育》，2012（8）：34. 因而，為了更好地推動教育管理模式的創(chuàng)新，就必須全面推動管理者與被管理者的共同發(fā)展并促使其在管理活動中發(fā)揮相應(yīng)的作用。對此，我們注意的是，一旦形成規(guī)范化的網(wǎng)絡(luò)管理平臺，作為信息化教育管理模式的管理主體，就已經(jīng)意味著新的信息化教育管理活動的主體就已經(jīng)不再是傳統(tǒng)意義上的管理主體。在新的管理體制中，管理活動的發(fā)動者與執(zhí)行者都已經(jīng)不僅僅只是傳統(tǒng)意義上的管理者，而是包括所有參與管理與執(zhí)行的所有教育活動的主體。因而，整個管理模式的實現(xiàn)，顯然就不僅僅來源于他們的參與，而且，還來源于他們的水平和能力。為此，為了推動信息化管理模式的

18、創(chuàng)新，就不僅必須把被管理者作為最重要的依靠力量；而且，還必須在提高所有參與者的水平和能力的同時，制定最佳的活動方案，在保障所有參與者都能夠及時參與的基礎(chǔ)上，把各個參與者提供的各種信息通過各種方式與其他參與者進(jìn)行分享并運用到管理活動中去，實現(xiàn)每個參與者的參與水平的不斷提高，進(jìn)而提升整個管理模式的效果。 其四，必須積極引導(dǎo)被管理者對于管理活動的積極參與。 既然網(wǎng)絡(luò)教育管理平臺的建設(shè)與傳統(tǒng)管理模式最明顯的區(qū)別就是由于傳播方式的改變?yōu)楸还芾碚邊⑴c管理提供了方便并進(jìn)而在根本上改變了傳統(tǒng)的管理模式，因而，信息化教育管理模式面臨的最有意義的創(chuàng)新也就是能夠真正實現(xiàn)所有被管理者的參與。所以，如何能夠使得被管

19、理者在硬件容許的條件下，在主觀上也能夠形成積極參與顯然是這一模式能夠最終實現(xiàn)創(chuàng)新的條件之一。為此，除了設(shè)計界面友好，便于操作的平臺，還有必要通過平臺設(shè)計形成管理參與的激勵機制或者通過其他手段引導(dǎo)被管理者的逐步參與。 總而言之，隨著各種傳統(tǒng)教育管理模式的不斷更替和發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)時代的到來無疑把教育管理直接地和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用聯(lián)系在了一起并形成了相應(yīng)的管理模式。雖然，這種管理模式在目前還只是職業(yè)管理者通過信息的收集、加工、傳播和應(yīng)用來強化教育管理的一種模式，仍然存在著這樣那樣的缺點和不足，但是，這種管理模式的應(yīng)用，不僅使得管理信息的收集、處理、傳播和共享實現(xiàn)了前所未有的變化，而且也使得傳統(tǒng)意義上的被管理者能

20、夠通過網(wǎng)絡(luò)參與而實現(xiàn)管理參與成為可能。就此而言，這種管理模式不僅成為了當(dāng)前教育管理模式的一種最佳選擇，而且，也必然在不斷的發(fā)展過程中隨著管理的需要而實現(xiàn)自身的創(chuàng)新。只要我們能夠不斷地圍繞教育管理的長遠(yuǎn)目標(biāo)，從教育管理活動的需要出發(fā)，及時總結(jié)信息化管理模式的實踐經(jīng)驗與問題，充分發(fā)揮理論自覺，在理念上強化整體意識，在實踐上能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)絡(luò)管理平臺的互動性設(shè)計，在提高所有參與者的水平和能力的同時，提升整個管理模式的效果，就不難推動整個教育管理模式的創(chuàng)新，加速整個教育管理活動的變革，進(jìn)而更好地實現(xiàn)教育發(fā)展的目標(biāo)。 參考文獻(xiàn)： [1].張喆.高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評估“狀態(tài)數(shù)據(jù)采集平臺”研究[J].中國成人教育，2013（14）：79-81. [2].鄧康橋，等.以教育質(zhì)量為導(dǎo)向的高校網(wǎng)絡(luò)教育管理模式研究[J].高校教育管理，2013（4）：100-109. [3].金保華，顧沛卿.人性假設(shè)與教育管理理論模式的演變[J].教育理論與實踐，2013（1）:16-19. [4].闕澄宇，鄧康橋.基于系統(tǒng)自組織控制的高校網(wǎng)絡(luò)教育管理模式探索——東財網(wǎng)院管理模式案例研究[J].中國遠(yuǎn)程教育，2013（3）:71. [5]梁耀，左紅武，潘明.信息時代成人教育管理模式的創(chuàng)新[J].成人教育，2012（8）：34.