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1、第 三 章 工 程 項 目 策 劃 3.1 工 程 項 目 策 劃 概 述v一 、 項 目 策 劃 的 定 義 項 目 策 劃 是 在 項 目 前 期 ， 通 過 收 集 資 料和 調(diào) 查 研 究 ， 在 充 分 占 有 信 息 的 基 礎(chǔ) 上 ， 針對 項 目 決 策 和 實 施 的 問 題 進 行 組 織 、 管 理 、經(jīng) 濟 和 技 術(shù) 方 面 的 科 學(xué) 分 析 和 論 證 。 旨 在 為 項 目 建 設(shè) 的 決 策 和 實 施 增 值 。 v二 、 工 程 項 目 策 劃 的 內(nèi) 涵 項 目 的 增 值 體 現(xiàn) 在 人 類 生 活 和 工 作 的 環(huán)境 保 護 和 節(jié) 能 、 建 筑

2、 環(huán) 境 、 使 用 功 能 和 建 設(shè)質(zhì) 量 、 建 設(shè) 成 本 和 經(jīng) 營 成 本 、 社 會 效 益 和 經(jīng)濟 效 益 、 建 設(shè) 周 期 等 方 面 效 果 的 改 善 。 v核 心 思 想 ：多 系 統(tǒng) 、 多 層 次 的 分 析 決 策有 目 標(biāo) 、 有 計 劃 、 有 步 驟 的 全 面 過 程 控 制 什 么 是 工 程 項 目 策 劃 ？v工 程 項 目 策 劃 ： 把 項 目 的 建 設(shè) 意 圖 轉(zhuǎn) 換 成 定 義 明 確 、 系 統(tǒng)清 晰 、 目 標(biāo) 具 體 的 具 有 強 烈 可 操 作 性 的 項 目 策 劃 文件 的 活 動 過 程 。Why？ What？ How？

3、 v策 劃 的 意 義 ：其 工 作 成 果 使 項 目 的 決 策 和 實 施 有 據(jù) 可 依 v策 劃 的 作 用 ：F 明 確 項 目 系 統(tǒng) 的 構(gòu) 建 框 架 ；F 為 項 目 決 策 和 實 施 提 供 保 證 ；F 全 面 指 導(dǎo) 項 目 管 理 工 作 。 三 、 策 劃 的 類 型 v項 目 決 策 策 劃 在 項 目 決 策 階 段 完 成 ， 為 項 目決 策 服 務(wù) 。 項 目 決 策 的 策 劃 要 回 答 建 設(shè) 什 么 、為 什 么 要 建 設(shè) 的 問 題 ， 又 稱 為 項 目 決 策 評 估 ；v項 目 實 施 策 劃 在 項 目 實 施 階 段 的 前 期

4、完 成 ，為 項 目 管 理 服 務(wù) ， 主 要 確 定 怎 么 建 ， 又 稱 為項 目 實 施 評 估 ； 兩 者 統(tǒng) 稱 項 目 策 劃 。 v也 叫 建 設(shè) 前 期 項 目 構(gòu) 思 策 劃 ， 主 要 任 務(wù) 是提 出 項 目 的 構(gòu) 思 ， 進 行 項 目 的 定 義 和 定 位 ，全 面 構(gòu) 思 一 個 待 建 工 程 項 目 。3.2 工 程 項 目 的 決 策 策 劃四 個 方 面 一 個 成 果 一 系 列 相 關(guān) 報 告 決 策 階 段 策 劃環(huán)境調(diào)查與分析 項目定義與目標(biāo)論證 項目經(jīng)濟策劃 項目產(chǎn)業(yè)策劃 設(shè)計任務(wù)書 報告文本及資料 v（ 一 ） 環(huán) 境 調(diào) 查 分 析1.

5、目 的 ： 找 出 影 響 項 目 建 設(shè) 與 發(fā) 展 的 主 要 因 素 2. 環(huán) 境 調(diào) 查 的 工 作 內(nèi) 容環(huán) 境 調(diào) 查 和 分 析建 筑 環(huán) 境 (風(fēng) 格 、 主 色 調(diào) 等 )建 設(shè) 條 件 環(huán) 境 (能 源 、 基 礎(chǔ)實 施 等 )自 然 環(huán) 境政 策 環(huán) 境 宏 觀 經(jīng) 濟 環(huán) 境市 場 環(huán) 境歷 史 、 文化 環(huán) 境 go 貝 聿 銘世 界 著 名 華 裔建 筑 大 師 back v 3. 環(huán) 境 調(diào) 查 的 渠 道n （ 1） 現(xiàn) 場 實 地 考 察n （ 2） 相 關(guān) 部 門 走 訪n （ 3） 有 關(guān) 人 員 （ 群 ） 訪 談n （ 4） 文 獻 調(diào) 查 與 研 究

6、n （ 5） 問 卷 調(diào) 查 v（ 二 ） 項 目 定 義 與 目 標(biāo) 論 證v（ 1） 項 目 定 義 描 述 項 目 的 性 質(zhì) 、 用 途 、 建 設(shè) 范 圍 和 基本 內(nèi) 容 。 明 確 項 目 定 位 （ 基 本 思 路 ） 明 確 項 目 的 建 設(shè) 目 標(biāo) 質(zhì) 量 目 標(biāo) 進 度 目 標(biāo)投 資 目 標(biāo) 項 目 定 義 內(nèi) 容 ：v問 題 范 圍 說 明 和 問 題 的 定 義 ；v提 出 問 題 ， 說 明 解 決 這 些 問 題 對 上 層 系 統(tǒng) 的 影 響 和 意 義 ；v項 目 構(gòu) 成 和 定 界 ， 確 定 項 目 環(huán) 境 和 對 項 目 有 重 大 影 響 的 因 素

7、 ；v系 統(tǒng) 目 標(biāo) 和 最 重 要 的 子 目 標(biāo) ， 近 期 、 中 期 、 遠(yuǎn) 期 目 標(biāo) ；v邊 界 條 件 ， 如 市 場 診 斷 、 情 況 分 析 、 現(xiàn) 場 問 題 、 財 務(wù) 、 風(fēng) 險 ；v提 出 可 能 的 解 決 方 案 和 實 施 過 程 的 建 議 ；v價 格 水 準(zhǔn) ， 項 目 構(gòu) 成 ， 總 投 資 ， 運 營 費 用 等 總 體 說 明 。 v（ 2） 項 目 用 戶 需 求 分 析（ 年 齡 、 職 業(yè) 、 區(qū) 域 、 收 入 、 消 費 偏 好 等 ） v（ 3） 項 目 功 能 定 位 總 體 功 能 定 位 （ 宏 觀 經(jīng) 濟 ） 具 體 功 能 分

8、析 （ 需 求 出 發(fā) ） 性 質(zhì)規(guī) 模 和 質(zhì) 量 標(biāo) 準(zhǔn)組 成 v（ 4） 項 目 面 積 分 配空 間 分 類功 能 分 區(qū)面 積 分 類 分 析 潛 在 最 終 用 戶 的活 動 類 型 ， 對 項 目 的 具體 功 能 進 行 分 析 功能 、 設(shè) 施 、 服 務(wù) 進 行 界定 ；明 確 每 項 功 能 所 需 建設(shè) 量 。 描 述 和 分 析 項 目 的 建 設(shè) 規(guī) 模 、 建 設(shè) 水 準(zhǔn) ，項 目 在 社 會 經(jīng) 濟 發(fā) 展 中 的 地 位 、 作 用 和 影 響 力 。v（ 5） 項 目 定 位 湖 北 曙 光 軟 件 園 v世 界 一 流 軟 件 園 區(qū) 的 共 性 ：n 優(yōu)

9、 美 的 園 內(nèi) 環(huán) 境 ；n 高 效 的 功 能 運 作 ；n 良 好 的 基 礎(chǔ) 設(shè) 施 ；n 良 好 的 投 資 創(chuàng) 業(yè) 政 策 及 管 理 體 制 ；n 優(yōu) 良 的 區(qū) 位 條 件 ；n 統(tǒng) 一 規(guī) 劃 與 分 期 發(fā) 展 的 彈 性 。 v成 功 的 軟 件 園 應(yīng) 具 有 創(chuàng) 新 、 彈 性 、 專 精 、 合 作 的特 性 ， 最 終 應(yīng) 歸 結(jié) 為 園 區(qū) 內(nèi) 挖 掘 和 制 造 信 息 的 協(xié)同 作 用 和 創(chuàng) 新 能 力 。智 能 型 的 園 區(qū) 建 筑 與 基 礎(chǔ) 設(shè) 施生 產(chǎn) 工 作 環(huán) 境 的 生 活 化 與 多 元 化高 科 技 的 研 究 機 構(gòu) 設(shè) 置高 品 質(zhì)

10、 的 人 文 、 工 作 環(huán) 境與 周 邊 區(qū) 域 的 融 合 與 協(xié) 調(diào) 湖 北 曙 光 軟 件 園硬 件生 產(chǎn)功 能區(qū)2000軟 件研 發(fā)功 能區(qū)1000 軟 件展 售功 能區(qū)3000 園 區(qū)管 理功 能區(qū)4000 生 活功 能區(qū) 5000 公 共空 間6000項 目 功 能 分 區(qū) 軟 件 研 發(fā) 功 能 區(qū)湖 北 曙 光 軟 件 園 項 目 定 義湖 北 曙 光 軟 件 園園 區(qū) 管 理 功 能 區(qū) 生 活 功 能 區(qū)2000硬 件 生 產(chǎn) 功 能 區(qū) 5000 6000公 共 空 間40001000 1110IT理論研究工作用房 軟件研發(fā)工作用房 專家短期工作用房 培訓(xùn)中心 會議中心

11、 展覽、展示中心商業(yè)軟件代理用房 軟件業(yè)務(wù)洽談用房 行政管理 物業(yè)管理 網(wǎng)絡(luò)通訊中心 圖書資料中心 公共廁所1120 1130 3210 3220 32303110 3120 4110 4120 4210 4220 62101100 軟件研發(fā) 3100軟件銷售 4100園區(qū)管理 4200公共服務(wù)1200其他 其他3300 4300其他3200會議展覽2200公共印刷出版 2300其他2100硬件生產(chǎn) 軟 件 展 售 功 能 區(qū) 3000 5100居住設(shè)施 5200娛樂健身設(shè)施 5300生活保障設(shè)施 5400其他 6100室外空間 6200公共設(shè)施軟件測評中 心1140 普通公寓 高級公寓 賓館

12、5110 5120 5130 車棚6220 泵站6230 變電站6240 其他6250小品6120 入口6130 水面6140 停車場6160道路6150 其他6180人防6170綠化6110社會服務(wù)（金融保險）4130 相 關(guān) 指 數(shù) 項 目 指 數(shù)總 占 地 面 積 600 萬 M2 軟 件 學(xué) 院 用 地 70 萬 M2綠 化 率 50% 道 路 面 積 約 15%建 筑 密 度 35% 總 建 筑 面 積 240 萬 M2總 容 積 率 0.4 面 積 分 配 總 建 筑 面 積 240萬 m2 總 占 地 面 積 600萬 m2功 能 區(qū) 建 筑 面 積 (萬 m2) 所 占 % 占

13、 地 面 積 (萬 m2) 所 占 % 1 軟 件 研 發(fā) 、 生 產(chǎn) 84 35 66 112 硬 件 研 發(fā) 、 生 產(chǎn) 48 20 40 6.73 公 共 服 務(wù) 10 4 3 0.5 4 園 區(qū) 管 理 2 1 1 0.25 生 活 區(qū) 60 25 75 12.56 軟 件 學(xué) 院 35 14.6 70 11.7 7 公 共 空 間 1 0.4 345 57.4合 計 240 100 600 100 面 積 分 配 方 案 功 能 區(qū) 面 積 建 筑 面 積 (萬 m2) 占 地 面 積 (萬 m2)總 規(guī) 劃 面 積 84 661.1 軟 件 大 樓 20 2 1.2 獨 立 式 軟

14、 件 研 發(fā) 基 地 64 64小 型 (2*2000*35) 14中 型 (2*5000*20) 20 大 型 (30000*10) 30 功 能 區(qū) 面 積 建 筑 面 積 (萬 m2) 占 地 面 積 (萬 m2)總 規(guī) 劃 面 積 40 402.1 硬 件 大 樓 10 2 2.2 獨 立 式 硬 件 研 發(fā) 基 地 38 38小 型 (2*2000*20) 8中 型 (2*5000*10) 10 大 型 (30000*7) 20 功 能 區(qū) 面 積 建 筑 面 積 (萬 m2) 占 地 面 積 (萬 m2)總 規(guī) 劃 面 積 10 33.1 系 統(tǒng) 集 成 中 心 0.5 3.2 會

15、 議 、 展 覽 大 樓 53.3 賓 館 23.4 酒 店 式 公 寓 2 3.5 培 訓(xùn) 大 樓 0.5 功 能 區(qū) 面 積 建 筑 面 積 (萬 m2) 占 地 面 積 (萬 m2)總 規(guī) 劃 面 積 2 1 4 園 區(qū) 管 理 2 功 能 區(qū) 面 積 建 筑 面 積 (萬 m2) 占 地 面 積 (萬 m2)總 規(guī) 劃 面 積 60 75 5.1 居 住 50 50新 建 21 12雅 居 園 13.88 14.36 黃 河 花 園 15.09 23.745.2 生 活 服 務(wù) 2 205.3 休 閑 娛 樂 6 2 5.4 文 化 教 育 2 3 功 能 區(qū) 面 積 建 筑 面 積

16、(萬 m2) 占 地 面 積 (萬 m2)總 規(guī) 劃 面 積 35 70 6 軟 件 學(xué) 院 50 50 功 能 區(qū) 面 積 建 筑 面 積 (萬 m2) 占 地 面 積 (萬 m2)總 規(guī) 劃 面 積 1 345 7 公 共 空 間 1 345 （ 三 ） 項 目 經(jīng) 濟 策 劃 項 目 經(jīng) 濟 策 劃 是 在 項 目 定 義 與 功 能 策 劃基 礎(chǔ) 上 ， 進 行 整 個 項 目 投 資 估 算 ， 并 且 進 行融 資 方 案 的 設(shè) 計 及 其 有 關(guān) 的 經(jīng) 濟 評 價 。v1. 項 目 總 投 資 估 算 投 資 估 算 ， 誤 差 可 達 正 負(fù) 30% v2. 融 資 方 案

17、 項 目 融 資 方 案 策 劃 主 要 包 括 融 資 組 織與 融 資 方 式 的 策 劃 、 項 目 開 發(fā) 融 資 模 式 的策 劃 等 。 列 舉 所 知 道 的 融 資 方 式 。（ BOT、 TOT、 PPP、 PFI、 ABS ） “鳥 巢 ”是 中 國 首嘗 PPP經(jīng)營 模 式 的體 育 館 vPPP， 即 Public-Private Partnership， 中 文 譯 為 公 私伙 伴 關(guān) 系 ， 這 是 一 種 政 府 與 企 業(yè) 共 擔(dān) 風(fēng) 險 的 經(jīng) 營 模式 。 采 用 這 種 融 資 形 式 的 實 質(zhì) 是 ： 政 府 通 過 給 予 私營 公 司 長 期 的

18、 特 許 經(jīng) 營 權(quán) 和 收 益 權(quán) 來 換 取 基 礎(chǔ) 設(shè) 施加 快 建 設(shè) 及 有 效 運 營 。 v2003年 ， 中 信 集 團 、 北 京 城 建 集 團 和 美 國 金 州 控 股集 團 組 成 的 聯(lián) 合 體 中 標(biāo) 鳥 巢 項 目 后 ， 當(dāng) 年 12月 17日 ，就 與 政 府 出 資 人 代 表 北 京 市 國 有 資 產(chǎn) 經(jīng) 營 有 限責(zé) 任 公 司 共 同 組 建 了 國 家 體 育 場 有 限 公 司 。 v開 始 估 算 鳥 巢 的 投 資 是 34.65億 元 人 民 幣 ， 政 府 出 了58 ， 中 信 聯(lián) 合 體 出 了 42 ， 聯(lián) 合 體 中 ， 中 信

19、 、 城建 、 金 州 的 股 份 分 別 是 65 、 30 和 5 。 中 信 聯(lián)合 體 可 獲 “ 鳥 巢 ” 30年 經(jīng) 營 權(quán) 。 v而 國 家 會 議 中 心 、 位 于 五 棵 松 的 北 京 奧 林 匹 克 籃 球館 等 項 目 則 實 踐 了 BOT模 式 。vBOT是 Build-Operate-Transfer的 縮 寫 ， 意 為 建 設(shè) 經(jīng) 營 移 交 模 式 ， 由 政 府 對 項 目 建 設(shè) 、 經(jīng) 營 提 供 特許 權(quán) 協(xié) 議 ， 投 資 者 需 全 部 承 擔(dān) 項 目 的 設(shè) 計 、 投 資 、建 設(shè) 和 運 營 ， 在 有 限 時 間 內(nèi) 獲 得 商 業(yè) 利

20、 潤 ， 期 滿 后需 將 場 館 交 付 政 府 。 v3. 項 目 經(jīng) 濟 評 價 項 目 的 經(jīng) 濟 可 行 性 評 價 系 統(tǒng) 包 括 項 目國 民 經(jīng) 濟 評 價 、 財 務(wù) 評 價 和 社 會 評 價 三 個部 分 ， 它 們 分 別 從 三 個 不 同 的 角 度 對 項 目的 經(jīng) 濟 可 行 性 進 行 了 分 析 。 v（ 1） 擬 發(fā) 展 產(chǎn) 業(yè) 概 念 研 究v（ 2） 產(chǎn) 業(yè) 市 場 環(huán) 境 發(fā) 展 現(xiàn) 狀 研 究v（ 3） 產(chǎn) 業(yè) 市 場 需 求 的 分 析v（ 4） 城 市 社 會 經(jīng) 濟 發(fā) 展 趨 勢 研 究v（ 5） 項 目 所 在 地 擬 發(fā) 展 產(chǎn) 業(yè) 優(yōu)

21、 劣 勢 分 析v（ 6） 項 目 產(chǎn) 業(yè) 發(fā) 展 規(guī) 劃（ 四 ） 產(chǎn) 業(yè) 策 劃 v在 確 定 了 目 標(biāo) 、 分 析 了 開 發(fā) 條 件 和 問 題 、進 行 了 詳 細(xì) 的 定 義 和 功 能 分 析 的 基 礎(chǔ) 上 提出 的 文 件 。（ 五 ） 設(shè) 計 任 務(wù) 書 策 劃 的 組 織 實 質(zhì) 上 是 人 員 的 集 成 和組 織 ， 信 息 和 知 識 的 集 成 及 組 織知 識 的 獲取 知 識 編寫 、 組 合和 整 理 新 知 識 的形 成 從 事 策 劃 工 作 的 專 業(yè) 咨 詢 單 位 ：專 業(yè) 咨 詢 單 位信 息 資 源政 府 部 門規(guī) 劃 專 家 建 筑 專 家

22、 結(jié) 構(gòu) 專 家 建 筑 物 理 專 家設(shè) 備 專 家經(jīng) 濟 和 管 理 專 家. . . . . . . . . . .開 放 的 組 織 策 劃 的 特 點 ：v充 分 調(diào) 查 項 目 自 身 和 環(huán) 境 條 件v重 視 雷 同 建 設(shè) 項 目 的 經(jīng) 驗 和 教 訓(xùn) 的 分 析v堅 持 開 放 型 的 工 作 原 則v策 劃 是 一 個 知 識 管 理 的 過 程v策 劃 是 一 個 創(chuàng) 新 求 增 值 的 過 程v策 劃 是 一 個 動 態(tài) 過 程 概 念 作 用 階 段 步 驟 報 告 的 內(nèi) 容項 目 的 可 行 性 研 究 可 行 性 研 究 的 概 念 ：v指 對 某 工 程

23、項 目 在 作 出 是 否 投 資 決 策 之 前 ， 先對 與 該 項 目 相 關(guān) 的 技 術(shù) 、 經(jīng) 濟 、 社 會 、 環(huán) 境 等 所 有方 面 進 行 調(diào) 查 研 究 ， 對 項 目 各 種 可 能 的 擬 建 方 案 認(rèn)真 地 進 行 技 術(shù) 經(jīng) 濟 分 析 論 證 ， 研 究 項 目 在 技 術(shù) 上 的先 進 性 ， 在 經(jīng) 濟 上 的 合 理 有 利 性 和 建 設(shè) 上 的 可 能 性 ，對 項 目 建 成 后 的 經(jīng) 濟 效 益 、 社 會 效 益 、 環(huán) 境 效 益 等進 行 科 學(xué) 的 預(yù) 測 和 評 價 ， 據(jù) 此 提 出 該 項 目 是 否 應(yīng) 該進 行 投 資 建 設(shè)

24、 ， 以 及 選 定 最 佳 投 資 方 案 等 結(jié) 論 性 意見 ， 為 項 目 的 投 資 決 策 提 供 依 據(jù) 。 v（ 1） 作 為 工 程 項 目 決 策 投 資 的 依 據(jù)v（ 2） 作 為 編 制 設(shè) 計 任 務(wù) 書 的 依 據(jù)v（ 3） 作 為 籌 集 資 金 和 銀 行 申 請 貸 款 的 依 據(jù)v（ 4） 作 為 與 有 關(guān) 協(xié) 作 單 位 簽 訂 合 同 或 協(xié) 議 的 依 據(jù)v（ 5） 作 為 工 程 項 目 建 設(shè) 的 基 礎(chǔ) 資 料v（ 6） 作 為 環(huán) 保 部 門 審 查 項 目 對 環(huán) 境 影 響 的 依 據(jù)v（ 7） 作 為 項 目 的 科 研 實 驗 、

25、機 構(gòu) 設(shè) 置 、 職 工 培 訓(xùn) 、 生 產(chǎn)組 織 的 依 據(jù)v（ 8） 作 為 項 目 考 核 的 依 據(jù)可 行 性 研 究 的 作 用 ： v（ 1） 投 資 機 會 研 究v（ 2） 初 步 可 行 性 研 究v（ 3） 詳 細(xì) 可 行 性 研 究v（ 4） 項 目 可 行 性 研 究 報 告 的 評 估可 行 性 研 究 的 階 段 ： v（ 1） 籌 劃 準(zhǔn) 備v（ 2） 調(diào) 查 研 究v（ 3） 方 案 的 制 定 和 選 擇v（ 4） 深 入 研 究v（ 5） 編 制 可 行 性 研 究 報 告可 行 性 研 究 的 步 驟 ： v1、 總 論v2、 市 場 需 求 情 況 和

26、 擬 建 規(guī) 模v3、 資 源 、 原 材 料 、 燃 料 及 公 用 設(shè) 施 情 況v4、 建 廠 條 件 和 廠 址 方 案v5、 項 目 設(shè) 計 方 案v6、 環(huán) 境 保 護v7、 生 產(chǎn) 組 織 、 勞 動 定 員 和 人 員 培 訓(xùn)v8、 項 目 的 實 施 計 劃 和 進 度 要 求v9、 國 民 經(jīng) 濟 評 價 和 財 務(wù) 評 價v10、 綜 合 評 價 與 結(jié) 論 、 建 議可 行 性 研 究 報 告 的 內(nèi) 容 ： 3.3 工 程 項 目 的 實 施 策 劃v一 、 定 義 項 目 實 施 策 劃 是 在 工 程 項 目 立 項 后 ， 為 了 把項 目 決 策 付 諸 實

27、施 而 形 成 的 具 有 可 行 性 、 可 操 作性 和 指 導(dǎo) 性 的 實 施 方 案 。 3.3 工 程 項 目 的 實 施 策 劃v二 、 項 目 實 施 策 劃 的 工 作 內(nèi) 容 實 施 策 劃 解 決 如 何 組 織 開 發(fā) 和 建 設(shè) 該項 目 如 何 設(shè) 計 、 如 何 招 標(biāo) 、 如 何 施 工 、如 何 組 織 供 貨 等 。 v項 目 實 施 的 目 標(biāo) 分 析 和 再 論 證v項 目 實 施 的 組 織 策 劃n 組 織 結(jié) 構(gòu) 策 劃n 任 務(wù) 分 工 策 劃n 管 理 職 能 策 劃n 工 作 流 程 策 劃v項 目 實 施 合 同 策 劃v項 目 實 施 目

28、標(biāo) 控 制 策 劃v項 目 信 息 管 理 策 劃 （ 1） 項 目 實 施 的 目 標(biāo) 分 析 和 再 論 證v決 策 策 劃 中 ： 已 定 義 項 目 性 質(zhì) 和 項 目 目 標(biāo)v實 施 策 劃 中 ： 從 業(yè) 主 方 的 角 度 ， 進 行 三 大 目標(biāo) 規(guī) 劃 投 資 目 標(biāo) 規(guī) 劃進 度 目 標(biāo) 規(guī) 劃質(zhì) 量 目 標(biāo) 規(guī) 劃 v是 指 為 確 保 項 目 目 標(biāo) 的 實 現(xiàn) ， 在 項 目開 始 實 施 之 前 以 及 項 目 實 施 前 期 ， 針 對 項目 的 實 施 階 段 逐 步 建 立 一 整 套 項 目 實 施 期的 科 學(xué) 化 、 規(guī) 范 化 的 管 理 模 式 和

29、方 法 。n 組 織 結(jié) 構(gòu) 策 劃 （ 目 標(biāo) 、 任 務(wù) 、 層 次 、 跨 度 ）n 任 務(wù) 分 工 策 劃 （ 職 責(zé) ）n 管 理 職 能 策 劃 （ P、 D、 I、 C） n 工 作 流 程 策 劃（ 2） 項 目 組 織 策 劃 v合 同 策 劃 類 型v承 發(fā) 包 模 式 策 劃v合 同 結(jié) 構(gòu) 模 式 策 劃v合 同 文 本 策 劃v合 同 管 理 策 劃（ 3） 項 目 實 施 合 同 策 劃 v工 作 ： 項 目 信 息 的 收 集 、 整 理 、 加 工 、 儲存 、 傳 遞 和 應(yīng) 用v目 的 ： 通 過 有 組 織 的 信 息 流 通 ， 使 決 策 者能 及 時

30、 準(zhǔn) 確 地 獲 得 相 應(yīng) 的 信 息v內(nèi) 容 ： 信 息 分 類 、 信 息 編 碼 體 系 、 信 息 流程 、 信 息 管 理 制 度 、 管 理 信 息 系 統(tǒng) 策 劃（ 4） 項 目 信 息 管 理 策 劃 v四 個 原 則n 全 面 把 握 控 制 目 標(biāo)n 明 確 目 標(biāo) 控 制 的 重 心n 采 用 靈 活 的 方 法 、 手 段 和 措 施n 主 動 與 被 動 相 結(jié) 合v四 個 措 施n 技 術(shù) 措 施 n 經(jīng) 濟 措 施 （ 資 金 的 安 排 與 使 用 ）n 合 同 措 施 （ 合 同 策 劃 與 合 同 管 理 ）n 組 織 措 施 （ 組 織 結(jié) 構(gòu) ）（ 5

31、） 項 目 目 標(biāo) 控 制 策 劃 項 目 實 施 的 策 劃 任 務(wù)建 設(shè) 期 的 環(huán) 境 調(diào) 查 和 分 析項 目 目 標(biāo) 分 析 和 再 論 證項 目 實 施 的 組 織 策 劃項 目 實 施 的 管 理 策 劃項 目 實 施 的 合 同 策 劃項 目 實 施 的 經(jīng) 濟 策 劃項 目 實 施 的 技 術(shù) 策 劃項 目 實 施 的 風(fēng) 險 分 析 項 目 實 施 的 策 劃 任 務(wù)建 設(shè) 期 的 環(huán) 境 調(diào) 查 和 分 析建 筑 環(huán) 境(風(fēng) 格 、 主 色 調(diào) 等 )建 設(shè) 環(huán) 境(能 源 、 基 礎(chǔ) 實 施 等 )建 設(shè) 政 策 環(huán) 境 建 筑 市 場 環(huán) 境自 然 環(huán) 境 項 目 實

32、 施 的 策 劃 任 務(wù)項 目 目 標(biāo) 分 析 和 再 論 證投 資 目 標(biāo)分 解和 論 證 , 并 編制 項 目 投 資總 體 規(guī) 劃 進 度 目 標(biāo)論 證 ,并 編 制 項 目建 設(shè)總 進 度 規(guī) 劃 項 目 功 能 分 解 , 建 筑 面 積 分 配 , 并 確 定 項 目質(zhì) 量 目 標(biāo) , 編 制 空 間 和房 間 手 冊 空 間 要 求 與 標(biāo) 準(zhǔn) 分 析 各 空 間 的 功 能 和 標(biāo) 準(zhǔn)編 制 空 間 和 房 間 手 冊建 立 空 間 管 理 數(shù) 據(jù) 庫 房 間 的 標(biāo) 準(zhǔn)PM方 法 /質(zhì) 量 控 制空 間使 用 的 人 員 和 機 器 （ 設(shè) 備 ）樓 頂?shù)?頂墻地 面防 干

33、擾 措 施 采 光 視 野照 明排 風(fēng)空 調(diào)暖 氣能 源衛(wèi) 生 設(shè) 施通 訊聲波 動 的 建 筑 物 理 值房 間 名 稱 ： 討 論 班 會 議 室 房 間 編 號 ： 2最 小 面 積 ：項 目 名 稱 ： 面 積 類 型 ： 分 區(qū) ： 最 大 面 積 ：尺 寸柱 距 人 員機 器 （ 設(shè) 備 ）類 型 A,B,C保 暖 層類 型 A,B,C顏 色 外 墻 內(nèi) 墻 窗 類 型 A,B,C 窗 臺 色 彩 門 窗 玻 璃 門 遮 陽 玻 璃 遮 光 窗 簾底 層面 層色 彩 晝 照 明燈 光緊 急 狀 況 照 明調(diào) 整 濕 度熱 風(fēng)冷 風(fēng) 暖 氣 裝 置尺 寸色 彩外 圍 措 施供 電煤

34、氣 電 話 設(shè) 施時 鐘 設(shè) 施電 視 設(shè) 施對 話 設(shè) 施天 線 對 外 圍 設(shè) 施 的 要 求PM方 法 /質(zhì) 量 控 制51 52 53 54 55 56 57外 圍 設(shè) 施 外 圍 各 種道 路 和 停車 場 空 間 的 構(gòu)成 和 承 重構(gòu) 件 水 、 電 、 暖 、 電訊 等 設(shè) 施 電 梯 其 他 技術(shù) 設(shè) 施 有 關(guān) 施 工的 輔 助 設(shè)施1 休 息 和綠 化 設(shè) 施2 擋 土 墻3 圍 墻 、圍 籬 1 車 行 道路2 停 車 場3 自 行 車道 路4 人 行 道路5 人 行 道 路 中 的 踏步 1 基 礎(chǔ)2 承 重結(jié) 構(gòu)3 構(gòu) 成 空間 的 非 承重 構(gòu) 件 1 暖 氣 設(shè)

35、 備2 空 調(diào) 技 術(shù) 設(shè) 備3 強 電4 供 電 /照 明5 電 訊 設(shè) 備6 供 水 ， 飲 用 水 設(shè)備7 供 水 ， 熱 水 設(shè) 備8 排 水 設(shè) 備9 煤 氣 設(shè) 備 對 建 筑 組 成 部 分 的 要 求PM方 法 /質(zhì) 量 控 制5 . . .01 定 義 和 范 圍5 . . .02 法 規(guī)5 . . .03 條 件5 . . .04 一 般 要 求5 . . .05 關(guān) 于 量 度 和 容 許 差5 . . .06 有 關(guān) 承 載 能 力 、 安 全 性 和 強 度 的 要 求5 . . .07 有 關(guān) 型 式 和 表 面 的 要 求5 . . .08 有 關(guān) 材 料 和 材

36、 料 耐 久 性 的 要 求5 . . .09 有 關(guān) 對 氣 候 、 空 氣 和 水 的 影 響5 . . .10 有 關(guān) 溫 度 和 保 溫 要 求5 . . .11 有 關(guān) 防 噪 聲 要 求5 . . .12 有 關(guān) 防 火 的 要 求 5 . . .13 有 關(guān) 照 明 和 采 光 的 要 求5 . . .14 有 關(guān) 電 的 要 求5 . . .15 有 關(guān) 使 用 和 修 理 的 要 求 項 目 實 施 的 策 劃 任 務(wù)項 目 實 施 的 管 理 策 劃確 定 項 目 實 施 各 階 段（ 設(shè) 計 準(zhǔn) 備 階 段 、 設(shè) 計階 段 、 施 工 階 段 、 動 用前 準(zhǔn) 備 階

37、段 、 保 修 期 ）項 目 管 理 工 作 內(nèi) 容（ 投 資 控 制 、 進 度 控 制 、質(zhì) 量 控 制 、 合 同 管 理 、信 息 管 理 、 組 織 協(xié) 調(diào) ） 確 定 項 目 風(fēng) 險 管 理與 工 程 保 險 方 案 項 目 實 施 的 策 劃 任 務(wù)項 目 實 施 的 組 織 策 劃確 定 業(yè) 主 籌 建 班 子的 組 織 結(jié) 構(gòu) ,任 務(wù) 分 工 和管 理 職 能 分 工 確 定 業(yè) 主 方 項 目 管 理 班 子 的組 織 結(jié) 構(gòu)（ 確 定 項 目 經(jīng) 理 具 備 的 條 件 、設(shè) 計 項 目 管 理 、 施 工 項 目 管 理和 物 資 采 購 項 目 管 理 班 子 的

38、組織 結(jié) 構(gòu) ） ,任 務(wù) 分 工 和 管 理 職 能 分 工確 定 項 目 管 理 工 作 流 程 組 織 建 立 編 碼 體 系 項 目 實 施 的 策 劃 任 務(wù)項 目 實 施 的 合 同 策 劃確 定 方 案 設(shè) 計 競 賽 的 組織確 定 項 目 管 理 委 托 的合 同 結(jié) 構(gòu)確 定 設(shè) 計 合 同 結(jié) 構(gòu) 方 案確 定 施 工 合 同 結(jié) 構(gòu) 方 案確 定 物 資 采 購 合 同 結(jié) 構(gòu) 方 案 確 定 各 種 合 同文 本 的 采 用確 定 各 種 合 同類 型 項 目 實 施 的 策 劃 任 務(wù)項 目 實 施 的 經(jīng) 濟 策 劃融 資 方 案 的 深 化 分 析編 制 資 金 需 求 量 計 劃 項 目 實 施 的 策 劃 任 務(wù)項 目 實 施 的 技 術(shù) 策 劃技 術(shù) 方 案 的 深 化 分 析 和 論 證關(guān) 鍵 技 術(shù) 的 深 化 分 析 和 論 證技 術(shù) 標(biāo) 準(zhǔn) 和 規(guī) 范 的 應(yīng) 用 和 制 定 項 目 實 施 的 策 劃 任 務(wù)風(fēng) 險 分 析 政 治 風(fēng) 險 分 析政 策 風(fēng) 險 分 析經(jīng) 濟 風(fēng) 險 分 析組 織 風(fēng) 險 分 析管 理 風(fēng) 險 分 析技 術(shù) 風(fēng) 險 分 析