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1、 濟寧學(xué)院附屬高中 歷史必修一導(dǎo)學(xué)案 專題1-2 2015.9.14 專題一 古代中國的政治制度 二 走向“大一統(tǒng)”的秦漢政治 班級： 姓名： 組內(nèi)評價： 教師評價： 課程標(biāo)準(zhǔn) 知道“始皇帝”的來歷和郡縣制建立的史實，了解中國古代中央集權(quán)制度的形成及其影響。 重點難點 重點：秦朝中央集權(quán)制度的形成（三要素：皇帝制度的確立，地方推行郡縣制

2、，從中央到地方形成一套完整的官僚體系）。 難點：秦朝創(chuàng)建中央集權(quán)制度的作用和影響。 自主學(xué)習(xí) 一、“六王畢，四海一”-------實現(xiàn)統(tǒng)一 1．過程：（了解） （1）從公元前230年到公元前221年，相繼滅掉 等六國。 （2）公元前215年，派將軍蒙恬率軍北擊 ，收回河套一帶。 （3）公元前214年，開鑿靈渠，派兵征服南方百越，統(tǒng)一 地區(qū)。 （4）開辟“五尺道”，征服 ，使該地區(qū)開始進入中原統(tǒng)一政權(quán)的版圖。 2．意義： 結(jié)束了春秋戰(zhàn)國以來持續(xù)數(shù)百年的戰(zhàn)亂有利于 專制主義中央集權(quán)制度的建立 擴展了 統(tǒng)一帝國的疆域

3、 推動了 中華民族多元一體格局的形成 二、秦朝專制主義中央集權(quán)制度的建立------鞏固統(tǒng)一（重點掌握） （一）中央的政治體制 1．皇帝制度的確立： （1）確立皇帝稱號：秦王嬴政統(tǒng)一六國后，采用“_______”稱號，自稱“始皇帝”。皇帝成為我國歷代最高封建統(tǒng)治者的稱謂。 （2）基本內(nèi)涵： （核心）、 、 2、中央政府：三公九卿制的確立 （1）內(nèi)容： 三公 丞相 左右丞相為“百官之首”，輔佐皇帝處理_政事__________ 御史大夫 掌管律令、圖籍，下達皇帝詔令，是

4、 助手，負(fù)責(zé) 太尉 協(xié)助皇帝管理_軍事 _________ 九卿 ______之下設(shè)九卿，分管著國家和皇家的各種事務(wù)。 （2）特點： ①是以 為中心的中央行政體制；②充分體現(xiàn)出“ 天下”的特點； ③中央三公九卿的官員都是由 任命的，官員職位 世襲。 （3） 運行方式；大臣以“”等方式討論國家軍政要務(wù)，成為皇帝裁決依據(jù)。 （4） 作用：三公九卿互相配合、互相牽制，軍國大權(quán)最終操縱在皇帝一人之手。各機構(gòu)權(quán)力分開，互相牽制，保證了 權(quán)力至高無上。 （二）地方政治體制——全面推行郡縣制 1、 出現(xiàn)時間：

5、 2、全面推行郡縣制的原因：郡縣制有利于 的加強和鞏固 。 3、主要內(nèi)容： （1）“郡”是直屬于中央的地方最高一級行政單位?！翱ぁ痹O(shè) （分掌行政）、 （負(fù)責(zé)軍務(wù)）、 （負(fù)責(zé)監(jiān)察）?？は螺犎舾煽h。 （2）縣隸屬于郡。設(shè)置于少數(shù)民族聚居地的同級地方行政機構(gòu)稱為“ ”。 （3）縣以下是 、 等基層行政機構(gòu)。還有負(fù)責(zé)地方治安、公文傳遞的“亭”。 （4）郡縣官吏都由 任免調(diào)動，不得 。 4、郡縣制與分封制最主要的差別：郡縣制形成了的形式。 5、作用及意義： （1）郡縣制的建立，有

6、利于中央集權(quán)的加強和鞏固國家的統(tǒng)一； （2）是 形成過程中的重要環(huán)節(jié)，也是 取代 的重要標(biāo)志。 補充：分封制和郡縣制的異同 西周分封制 秦朝郡縣制 劃分標(biāo)準(zhǔn) 以 關(guān)系為基礎(chǔ) 按 劃分 地方與中央的關(guān)系 諸侯國相對獨立于中央 郡縣受到中央的 管理 歷史作用 有利于 ，但也容易發(fā)展為 勢力 有利于加強 和國家的統(tǒng)一 共同點 ①都是中國古代重要的地方行政制度②目的都為了鞏固統(tǒng)治階級的統(tǒng)治③都在一定時期內(nèi)起到鞏固統(tǒng)治的作用 三、秦朝專制

7、主義中央集權(quán)制度建立的影響： 1、影響： （1）徹底打破了傳統(tǒng)的貴族分封制(官僚政治取代貴族政治)，奠定了中國兩千多年的封建社會政治制度基本格局，為歷代封建王朝沿用，且不斷得到加強和完善。（2）這一制度對鞏固祖國統(tǒng)一，促進經(jīng)濟文化發(fā)展起過一定作用。 （3）專制制度大大加強了統(tǒng)治力量，惡化了人民的處境。 2、影響的集中體現(xiàn)——漢承秦制 （1）繼承：西漢王朝承襲皇帝制度、三公九卿制、郡縣制。 （2）發(fā)展—地方制度 漢朝初期曾出現(xiàn)“ ”、“ ”并存局面。后逐步消除與中央抗衡的地方割據(jù)勢力，使“ ”政體更加鞏固。 漢武帝時期設(shè)置 和

8、 ，加強了朝廷對地方的控制。 補充：秦朝中央集權(quán)制度的特點 (1)皇權(quán)至上，地方絕對服從中央。 (2)大小官吏由皇帝任免，廢除了世卿世祿，官僚政治取代了貴族政治。 (3)內(nèi)部兩對矛盾：一是中央內(nèi)部的矛盾，主要是皇權(quán)和相權(quán)之間的矛盾；二是中央和地方的矛盾。 過關(guān)窗口 1、 單項選擇題 1．唐代文學(xué)家柳宗元說：“周之失，在于制；秦之失，在于政，不在制?！辈牧现械膬蓚€“制”分別是（ ） A．分封制和郡縣制 B．宗法制和郡縣制 C．分封制和專制主義中央集權(quán)制 D．宗法制和專制主義中央集權(quán)制 2．秦代確立的中央集權(quán)制的基本特征是（ ） A．皇權(quán)至上 B．“家天下

9、” C．權(quán)力高度集中 D．最高統(tǒng)治者稱皇帝 3．秦《嶧山石刻》中說：“追念亂世，分土建邦，以開爭理。攻戰(zhàn)日作，流血于野，自泰古始?！鼻厥蓟梳槍@一問題，為使“兵不復(fù)起”所采取的措施是（ ?。? A．攻打匈奴，修筑長城 B．實行三公九卿制 C．推行郡縣制 D．統(tǒng)一度量衡、貨幣和文字 4．我國古代地方行政管理制度曾出現(xiàn)了從“分封制”到“郡縣制”的變化的最主要原因是（ ） A．交通的發(fā)展B．疆域的拓展C．經(jīng)濟文化交流的需要D．加強中央集權(quán)的需要 5．柳宗元在《封建論》一文中說：“時則有叛人而無叛吏，人怨于下而吏畏于上，天下相合，殺守劫令而并起。他得出“有叛人而無叛吏”的認(rèn)識，是由于（）

10、 A． 分封制的確立B．郡縣制的確立C．宗法制的確立 D．三省制的確立 6.下列關(guān)于秦朝郡縣制的敘述，正確的有 ①郡縣長官一概由皇帝任免 ②形成了中央垂直管理地方的形式 ③是官僚政治取代貴族政治的重要標(biāo)志 ④有利于君主專制中央集權(quán)的加強 A.①②③ B.①③④ C.①②④ D.①②③④ 7.關(guān)于秦朝“挾書律”的敘述，不正確的是 A.挾書律是對收藏違禁書籍的人用刑的法律 B.這一法律的制訂與秦始皇欣賞和實踐法家思想有關(guān) C.挾書律造成中國古代大量文化典籍的毀滅 D. 挾書律有利于儒家正統(tǒng)思想的廣泛傳播 8．韓非子說：“事在四方，

11、要在中央；圣人執(zhí)要，四方來效。”下列首先實踐上述政治思想的是（ ） A．封邦建國 B．置“三公”“九卿”C．確立皇帝制度D．全國郡縣化 9．司馬遷《史記秦始皇本紀(jì)》記載道：“制曰：‘……朕為始皇帝。后世以計數(shù)，二世三世至于萬世，傳之無窮。’”材料中所包含的政治制度是 A．皇權(quán)專制與分封制 B．世襲制與中央集權(quán)制 C．皇帝制度與世襲制 D．宗法制與郡縣制 10．《荀子君道》：“墻之外，目不見也；里之前，耳不聞也；而人主（君主）之守司（官吏），遠(yuǎn)者天下，近者境內(nèi)，不可不略知也。”為達到引文的效果，秦始皇采取的措施是 A．確立至高無上的皇權(quán)制 B．設(shè)立丞相，為百官

12、之首，幫助皇帝處理全國政事 C．設(shè)立御史大夫為副相，負(fù)責(zé)監(jiān)察百官 D．設(shè)立太尉，負(fù)責(zé)管理全國軍務(wù) 11.“夏、商、周、漢封建（封邦建國）而延，秦（朝）郡邑而促”的說法之所以是錯誤的，原因在于（ ） A．沒有看到秦統(tǒng)一的歷史貢獻 B．認(rèn)為秦不是封建社會 C．把秦亡原因歸于郡縣制 D．沒有指出秦的暴政 2、 材料分析題 1. 閱讀下列材料 材料一 公元前 221 年秦王嬴政統(tǒng)一六國后，下的第一道重要詔令是“議帝號”。群臣商議后向秦王建議說：“古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最貴”。因此，臣等愿“昧死上尊 號”，請王為“泰皇”。秦王不以為然，他提出“去‘泰’著‘

13、皇’，采上古‘帝’位號，號曰‘皇帝’?！辈⒄f：“朕為始皇帝。后世以計數(shù)，二世三世至于萬世，傳之無窮?！彼€采納了群臣關(guān)于皇帝“命為制，令為詔，天子自稱曰：‘朕’”的建議。 材料二 “天下之事無小大，皆決于上”“丞相諸大臣皆受成事，倚辦于上”。 材料三 秦代以前，璽并非最高統(tǒng)治者所專有。春秋戰(zhàn)國時，卿大夫及地方官吏的印章均可稱璽。至秦代，則是“天子獨以印稱璽，又獨以玉，群臣莫敢用”。據(jù)載，秦朝的傳國玉璽其文為“ 受命于天，既壽永昌”。 回答：（1）材料一對皇位的繼承做了怎樣的規(guī)定 （2） 從材料一、三的“皇帝”稱號及“制”“詔”“朕”“璽”等規(guī)定中，你能得出什么認(rèn)識

14、 （3） 根據(jù)材料所涵歷史信息，說明了什么 （4） 綜合以上信息，扼要指出皇帝制度的基本特征及其本質(zhì)。 2、閱讀下列材料“王綰與李斯之爭”，回答問題： 材料一丞相綰等言：“諸侯初破，燕，齊荊地遠(yuǎn)，不為置王，毋以填（同鎮(zhèn)）之。請立諸子，唯上幸許?！薄妒酚洝? 材料二廷尉李斯議曰：“周文武所封子弟同姓甚眾，然后屬疏遠(yuǎn)，相攻擊如仇讎，諸侯更相誅伐，周天子弗能禁止。今海內(nèi)賴陛下神靈一統(tǒng)，皆為郡縣，諸子功臣以賦稅重賞賜之，甚足易制。天下無異意，則安寧之術(shù)也。置諸侯不便?！? ——《史記》 回答下列問題： （1） 指出材料一主張的實質(zhì)是什么？ （2）材料二反對的理由是什么？“安寧之術(shù)”主要是指什么？ （3）上述材料反映的爭論發(fā)生在什么時間？有何意義？ - 5 -