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1、單擊此處編輯母版標題樣式,單擊此處編輯母版文本樣式,二級,三級,四級,五級,2022/3/26,#,加強和改進新時代立法工作,發(fā)展全過程人民民主,演講人：,XXX,演講時間：,2021.8.29,xxx,系統(tǒng),闡述全過程人民民主這一重大理念，強調(diào)必須堅持用制度體系保障人民當家作主，指出人民代表大會制度是實現(xiàn)我國全過程人民民主的重要制度載體。新征程上，加強和改進新時代立法工作，必須深入學習,貫徹,xxx,關(guān)于,發(fā)展全過程人民民主的重要論述，堅持人民主體地位,，在,確保質(zhì)量的前提下加快立法工作步伐，為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供有力法治保障。,前言,01,必須全

2、面貫徹和體現(xiàn)全過程人民民主的本質(zhì)要求,目 錄,03,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供有力法治保障,02,必須充分發(fā)揮全過程人民民主的制度優(yōu)勢,必須全面貫徹和體現(xiàn)全過程人民民主的本質(zhì)要求,第一部分,我國,全過程人民民主實現(xiàn)了過程民主和成果民主、程序民主和實質(zhì)民主、直接民主和間接民主、人民民主和國家意志相統(tǒng)一，是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主，是最廣泛、最真實、最管用的社會主義民主。,”,xxx,指出,：“我國全過程人民民主不僅有完整的制度程序，而且有完整的參與實踐。,體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力，是新時代立法工作和法治建設(shè)的根本目的。,全面依法治國最廣泛、最深厚的基礎(chǔ)是人民，必須把

3、實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益貫穿始終。我國憲法確立了國家一切權(quán)力屬于人民的基本原則，規(guī)定了政治權(quán)利、人身權(quán)利、經(jīng)濟社會文化權(quán)利等公民基本權(quán)利,；立法,工作和法治建設(shè)必須堅持以人民為中心，體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護人民權(quán)益、增進人民福祉，激發(fā)全體人民積極性、主動性、創(chuàng)造性，為實現(xiàn)美好生活而努力，為民族復興而奮斗。,堅持和拓展人民群眾參與立法、表達訴求的途徑和方式，是新時代立法工作和法治建設(shè)的重要基礎(chǔ)。,從,征集立法項目、編制立法規(guī)劃計劃到擬訂法律草案，從法律案提請審議、修改完善到宣傳解讀，都通過座談會、論證會、評估會、書面、網(wǎng)上等方式聽取意見建議,。目前,，全國人大常委會法工委

4、在全國設(shè)有,20,多個基層立法聯(lián)系點，輻射帶動地方人大設(shè)立立法聯(lián)系點,4700,多個，發(fā)揮了民意“直通車”的重要作用。通過不斷完善民主立法的方式和機制，更加廣泛地凝聚立法共識，進一步夯實立法的實踐基礎(chǔ)和民意基礎(chǔ)。,維護和促進社會公平正義，是新時代立法工作和法治建設(shè)的價值追求。,立法是為國家定規(guī)矩、為社會定方圓的神圣工作，必須牢牢把握公平、公正原則，健全社會公平正義法治保障制度,。這些年來,，我們堅持立良善之法、立管用之法，充分發(fā)揮立法在平衡、調(diào)整、規(guī)范各種利益關(guān)系方面的重要作用，努力讓人民群眾在每一項法律制度中都感受到公平正義。,必須全面貫徹和體現(xiàn)全過程人民民主的本質(zhì)要求,第二部分,一百年來，

5、我們黨領(lǐng)導人民艱辛探索、不懈奮斗，走出了一條具有鮮明中國特色的政治發(fā)展道路，形成了保證和支持人民當家作主的制度體系，為發(fā)展全過程人民民主指明了方向、提供了保障。堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，是我國社會主義政治制度的鮮明特色、顯著優(yōu)勢,。,人民民主是社會主義的生命，是中國共產(chǎn)黨始終高舉的旗幟。,黨的領(lǐng)導是發(fā)展全過程人民民主、推進社會主義法治建設(shè)的最大政治優(yōu)勢和最根本保證。做好新時代立法工作，必須堅持黨的領(lǐng)導這一最高政治原則，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，學懂弄通做實習近平法治思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，推進黨的領(lǐng)導制度化、法治化，確保黨

6、總攬全局、協(xié)調(diào)各方,。在,立法工作中，堅持黨的領(lǐng)導同反映人民意愿、維護人民利益是完全一致的,。,加強黨對立法工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導,人民代表大會制度是人民當家作主的重要途徑和最高實現(xiàn)形式，在制度設(shè)計和安排上，充分貫徹和體現(xiàn)了實行人民當家作主、發(fā)展全過程人民民主的要求。我國實行統(tǒng)一的、分層次的立法體制，要完善黨委領(lǐng)導、人大主導、政府依托、各方參與的立法工作格局，形成提高立法質(zhì)量、完善法律體系的整體合力。充分發(fā)揮人大代表在發(fā)展全過程人民民主中的重要作用，做到民有所呼、我有所應,。,充分發(fā)揮人民代表大會制度這一根本政治制度的作用,發(fā)展社會主義民主，必須健全社會主義法治，用法治保障人民當家作主，用法治保障

7、人民權(quán)益、增進民生福祉。近年來，國家制定并推動實施一系列推進全過程人民民主建設(shè)的法律制度，保證人民知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)，為發(fā)展全過程人民民主提供了穩(wěn)定、可靠的法治保障。新修改的全國人大組織法，增加規(guī)定全國人大及其常委會“堅持全過程民主”、全國人大代表“充分發(fā)揮在全過程民主中的作用”，以這一重大理念引領(lǐng)新時代立法實踐。黨的十九大報告將依法立法與科學立法、民主立法并列，作為提高立法質(zhì)量和效率的有效途徑。堅持依法立法，關(guān)鍵在于依照法定權(quán)限和程序立法，不斷提高規(guī)范化、科學化、法治化水平，這是立法活動和立法工作實現(xiàn)全過程人民民主的制度保障。,堅持全面依法治國,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供有

8、力法治保障,第三部分,一部,星火燎原,展現(xiàn)了半部中國革命史，,星火燎原,是由“革命先烈和人民群眾鮮血染成的革命之書”，書中字里行間飽含著愛國主義情懷和革命英雄主義精神。今年恰逢黨的“百歲華誕”，學習黨史是廣大黨員干部的“必修課”，這部,星火燎原,中蘊含著無數(shù)寶貴的革命精神、奮斗歷程和實踐經(jīng)驗，是一筆值得深入挖掘的“寶貴財富”，也是滋養(yǎng)廣大黨員干部銳意進取的“沃土”。重溫這部“紅色經(jīng)典”，從中感受革命年代的“紅色光芒”。,紅色經(jīng)典書籍,星火燎原,讀后感思想?yún)R報,發(fā)展全過程人民民主，就是堅持人民主體地位、踐行黨的初心和使命。一百年來，我們黨團結(jié)帶領(lǐng)中國人民進行的一切奮斗、一切犧牲、一切創(chuàng)造，歸結(jié)起

9、來就是一個主題：實現(xiàn)中華民族偉大復興。發(fā)展全過程人民民主，做好新時代立法工作，必須更好助力經(jīng)濟社會發(fā)展和改革攻堅任務落實，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興提供法治保障。,xxx,強調(diào),：“民主不是裝飾品，不是用來做擺設(shè)的，而是要用來解決人民需要解決的問題的?！?新形勢下，人民群眾對立法的期盼已經(jīng)不是有沒有，而是好不好、管用不管用、能不能解決實際問題。這就要求立法工作和法治建設(shè)緊跟黨中央重大決策部署，緊貼人民群眾美好生活需要，緊扣推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的需求，在提高精細化、精準度、實效性上下功夫，做到立一件成一件，為改革發(fā)展穩(wěn)定筑牢法治根基。特別是在關(guān)系群眾切身利益的教育

10、、醫(yī)療、就業(yè)、住房、社保、收入分配、食品安全、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域，要在提高質(zhì)量的前提下加快立法修法步伐，通過法治增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。,以高質(zhì)量立法保障和促進改革發(fā)展穩(wěn)定,改革開放,40,多年來，在黨中央堅強領(lǐng)導下，經(jīng)過各方面共同努力，一個以憲法為核心，以憲法相關(guān)法、民法商法、行政法、經(jīng)濟法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等多個法律部門的法律為主干，由法律、行政法規(guī)、監(jiān)察法規(guī)、地方性法規(guī)等多個層級的法律規(guī)范構(gòu)成的中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成并不斷完善發(fā)展,。在,立法工作和法治建設(shè)中，必須牢固樹立系統(tǒng)觀念，增強前瞻性、戰(zhàn)略性、統(tǒng)籌性、協(xié)調(diào)性，把改革發(fā)展決策同立法決策更好結(jié)合起來，

11、加強重點領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法，堅持立改廢釋纂并舉，使法律體系更加科學完備、統(tǒng)一權(quán)威，用制度體系保證人民當家作主、堅持和發(fā)展全過程人民民主。,加快完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,當前，社會利益關(guān)系錯綜復雜，各類矛盾風險交織疊加，各方立法需求層出不窮，對立法內(nèi)容、形式、效率提出新的更高要求。只要是健全國家治理急需的、滿足人民日益增長的美好生活需要必備的法律制度，就及時跟進研究，堅持急用先行，抓緊填補空白點、補強薄弱點。同時，注重豐富立法形式。比如，編纂民法典，將分散在單行法中的民事法律規(guī)范編訂纂修、綜合集成，這在新中國法治建設(shè)史上具有里程碑意義,。,不斷增強法律的針對性、適用性

12、、可操作性,我國是單一制國家，維護國家法治統(tǒng)一，就是維護國家統(tǒng)一、民族團結(jié)、社會穩(wěn)定。切實尊崇憲法、嚴格實施憲法，是維護國家法治統(tǒng)一的根本要求。必須堅持“依憲立法”“依法立法”，保證法律法規(guī)等符合憲法規(guī)定、原則和精神，保證下位法不抵觸上位法，確保法律體系內(nèi)部相互銜接、和諧統(tǒng)一。近幾年，全國人大常委會加強對憲法法律實施的監(jiān)督，健全完善相關(guān)工作機制和程序，深入推進合憲性審查工作，加強備案審查制度和能力建設(shè)，依法撤銷和糾正違反憲法法律的規(guī)范性文件,。,維護國家法治統(tǒng)一、尊嚴、權(quán)威,發(fā)展全過程人民民主，是中國式民主的制度設(shè)計、道路選擇。做好新時代立法工作，必須準確領(lǐng)會、深入,貫徹,xxx,關(guān)于,中國特色社會主義政治建設(shè)的重要論述，以生動鮮活的立法實踐書寫發(fā)展全過程人民民主的新篇章。,紅色經(jīng)典書籍讀后感與收獲,感謝觀看,