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1、 市政府2024年情況總結及下一步工作匯報 一、2024年工作總結 （一）經濟和社會方面。一是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場活力。深入推進“放管服”改革，精簡行政許可事項67項，落實各類稅收優(yōu)惠政策超3億元，發(fā)放普惠小微貸款358．91億元，新增市場主體10．1萬戶。積極推行“免申即享”，兌現(xiàn)各類扶持資金近2億元。大力開展規(guī)上工業(yè)企業(yè)培育行動，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)20家。持續(xù)推進省級高新技術產業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作，高新區(qū)獲批國家級高新技術產業(yè)園區(qū)。搶抓機遇大力發(fā)展文旅康養(yǎng)產業(yè)，成功引進XXXX假村項目，市文旅投公司持有的XXXX集團股權整合順利完成，全市3A級以上景區(qū)達到10家。舉辦“五黑”農產品

2、推介會等系列活動，建成秸稈收儲點20個，初步實現(xiàn)秸稈綜合利用率90％以上。二是培育壯大新興產業(yè)，發(fā)展動能不斷增強。出臺《關于加快打造“七大產業(yè)集群”促進重點產業(yè)高質量發(fā)展的實施意見》《關于加快推進戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的若干政策》等政策文件，高技術制造業(yè)增加值增長10．9％，戰(zhàn)新產業(yè)產值增長24．8％，數(shù)字經濟核心產業(yè)增加值增長10．5％，裝備制造業(yè)增加值增長3．7％。XXXX獲評省級數(shù)字化車間，歙縣入選國家知識產權強縣工程試點縣。博宇密封件、宏業(yè)智能電氣等4家企業(yè)入圍工信部專精特新“小巨人”，新入選省級“雙跨”工業(yè)互聯(lián)網平臺4家，新增高新技術企業(yè)62家、科技型中小企業(yè)入庫529家。三是發(fā)展文旅康

3、養(yǎng)產業(yè)，補齊短板弱項。圍繞聚力打造xx地區(qū)休閑度假旅游目的地目標，扎實推進文旅康養(yǎng)產業(yè)高質量發(fā)展大會各項決策部署落地見效。世界遺產小鎮(zhèn)一期工程基本完工，xx村、xx村、xxx村等特色民宿建成運營，XXXX非遺傳習所完成改造。舉辦“5·19中國旅游日”活動，成功舉辦xx文化旅游節(jié)暨xx馬拉松、xx百車自駕游活動，xx區(qū)入選全國縣域旅游綜合實力百強區(qū)，黟縣入選全省縣域商業(yè)體系建設示范名單，xxx風景區(qū)入選國家體育旅游示范基地名單。四是抓好項目投資和建設，夯實經濟發(fā)展基礎。深入開展項目建設攻堅專項行動，全年新開工億元以上重點項目107個、竣工投產61個。xx高速xx段、xx機場改擴建等項目加快建設，

4、總投資628．7億元的42個省市重點項目完成投資77．3億元，其中17個項目超額完成年度投資計劃。XXXX作業(yè)區(qū)二期工程投入使用。完成城鄉(xiāng)供水一體化項目一期建設，農村區(qū)域供水管網延伸、鞏固提升工程全面完工。 （二）改革開放方面。一是深化重點領域改革，釋放發(fā)展活力?？v深推進“放管服”改革，精簡行政許可事項xx項。開展國企改革三年行動，市屬企業(yè)公司制改革全面完成，營業(yè)收入、利潤總額均實現(xiàn)較快增長。深化公共資源交易領域改革，節(jié)約政府資金5．8億元。完成全市國土空間總體規(guī)劃編制，劃定“三區(qū)三線”。加強林長制改革，率先在全國成立林業(yè)碳匯交易所。深化供銷社綜合改革。二是提升對外開放水平，拓展合作空間。深

5、度參與長三角一體化發(fā)展、長江經濟帶發(fā)展和中部地區(qū)高質量發(fā)展等重大戰(zhàn)略實施。在長三角地區(qū)舉辦主題招商活動7場次，新簽約億元以上項目39個，總投資xxx億元。圓滿承辦2024年xx省港口航運發(fā)展大會，xxx港口與xx區(qū)域港口合作機制建立運行。全年外貿進出口總額增長17％，跨境電商交易額增長102．3％。三是加大招商引資力度，營造良好營商環(huán)境。健全完善全鏈條招商工作機制，設立市招商服務中心，堅持頂格傾聽、頂格協(xié)調、頂格推進，為投資者提供全過程優(yōu)質服務。全年新引進億元以上重點項目xxx個、到位資金503億元；新簽約億元以上項目合同個數(shù)438個、協(xié)議金額2746．3億元；其中50億元以上重大項目達10個

6、。四是優(yōu)化政務服務環(huán)境，提升營商環(huán)境便利度。扎實開展“新春訪萬企、助力解難題”“優(yōu)環(huán)境、穩(wěn)經濟”活動，全市1971名領導干部深入3068家單位包保對接，解決企業(yè)問題2529個。深化“事找我辦”改革，全市政務服務事項網辦率94．4％，全程網辦事項占比超過80％。推出惠民便企政策“服務包”，制定政商交往“正負清單”，構建“親”“清”新型政商關系。全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管機制和涉企營商環(huán)境投訴舉報回應機制，推動營商環(huán)境持續(xù)改善提升。 （三）科技創(chuàng)新方面。一是加強創(chuàng)新主體培育，激發(fā)創(chuàng)新內生動力。研制出臺《關于進一步支持科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干政策》等科技政策文件，成立科技型企業(yè)孵化器基金和

7、科創(chuàng)金融服務中心，推進高新技術企業(yè)提質擴量增效、科技型中小企業(yè)“破零倍增”、研發(fā)費用加計扣除等惠企政策應享盡享。全年新增高新技術企業(yè)58家、科技型中小企業(yè)入庫xxx家、省級新產品4個、首臺套產品1個，備案國家科技型中小企業(yè)xxx家。新增市級創(chuàng)新平臺6家、產學研合作基地4家、省際科技協(xié)作平臺9家。二是加強創(chuàng)新平臺建設，提升企業(yè)創(chuàng)新能力。組建實質性產學研聯(lián)盟9家。申報省級以上科技特派團項目2個、企業(yè)研發(fā)中心項目x個。全市技術合同成交額實現(xiàn)13億元，同比增長5％。高新技術產業(yè)產值占規(guī)上工業(yè)總產值比重達49．3％，比上年提高3．5個百分點。新增省級新產品4個、首臺套產品1個。三是加強創(chuàng)新合作交流，加速

8、科技成果轉移轉化。深化與xxxx等國內先進地區(qū)科技創(chuàng)新合作交流，主動融入G60科創(chuàng)走廊建設。組織開展科技成果轉化系列活動，全市技術合同成交額實現(xiàn)13億元，同比增長5％。 （四）農業(yè)農村方面。一是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。嚴格落實“四個不摘”要求并調整完善返貧監(jiān)測幫扶機制，投入各級銜接資金xx億元，實施各類項目xxxx個，保障鄉(xiāng)村振興項目用地xxx畝，建成美麗鄉(xiāng)村中心村xx個、農村人居環(huán)境整治村莊xxx個、“四好農村路”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個、美麗鄉(xiāng)村公路139公里。強化易地搬遷后續(xù)扶持，打造美麗鄉(xiāng)村集中安置點鄰里中心66個。扎實開展農村集體產權制度改革清產核資專項行動，流轉土地36萬畝。

9、深入推進電子商務與快遞物流配送協(xié)同發(fā)展，網絡零售額增長10％以上。獲批創(chuàng)建國家級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園1個、省級長三角綠色農產品生產加工供應基地x個、長三角綠色農產品優(yōu)質產區(qū)1個、“三品一標”認證產品xx個。二是保障糧食和重要農產品穩(wěn)定安全供給。建成高標準農田5萬畝、富鋅水稻生產基地5萬畝、稻漁綜合種養(yǎng)1萬畝，全年糧食播種面積228萬畝、總產量10．8億斤。嚴格落實“菜籃子”市長負責制，生豬存欄量和產能全面恢復。規(guī)范處置耕地“非農化”“非糧化”，防止耕地“拋荒”。新建xxx茶業(yè)專業(yè)合作社等農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體4個。成功舉辦第五屆xx山地高效農業(yè)暨有機農產品博覽會、“大好河山·來自新安”全國名茶品牌推介會、

10、“山水農家·鄉(xiāng)約xx”鄉(xiāng)村旅游推介會等活動。三是打造美麗鄉(xiāng)村升級版。統(tǒng)籌財政涉農資金8．6億元實施349個美麗鄉(xiāng)村建設項目。接續(xù)實施農村人居環(huán)境整治提升五年行動，改造農村衛(wèi)生廁所4．9萬座，提質升級農村供水主管網176處。按照“特色做亮、示范帶動、全域整治”的工作思路，定制公布6條市級美麗鄉(xiāng)村旅游精品線路和18個美麗鄉(xiāng)村重點示范村標準模板。四是大力實施鄉(xiāng)村建設行動。獲批創(chuàng)建省級城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)級村莊整治試點示范縣1個。編制完成村莊規(guī)劃62個。完成農村危房改造433戶。探索建立農村人居環(huán)境設施后期管護長效機制，組建鄉(xiāng)村建管協(xié)會47個，組建志愿服務隊伍37支，評選出“最美庭院”110戶、“星級文

11、明戶”600戶。xx縣xx鎮(zhèn)xx村入選中國美麗休閑鄉(xiāng)村。 （五）區(qū)域協(xié)調與生態(tài)文明方面。一是推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興建設。編制完成中心城區(qū)控制性詳規(guī)和東部新城城市設計。有序推進城市更新單元試點建設工作。貫通G3銅陵大道、裕溪路等一批市政道路，改造提升頤和路等老舊小區(qū)排水管網50公里。建成棚改安置房1556套、公租房xx套、城鎮(zhèn)保障性租賃住房338套、共有產權住房xxx套。完成農村危房改造433戶，農村旱廁改造xxxx戶，新建美麗鄉(xiāng)村中心村污水處理設施48座。二是打造美麗城市升級版。完成東山路、濱江東路等老城區(qū)道路綠化景觀提升工程以及xxx公園北岸景觀亮化工程等建設任務。建成城市書房5座。成立

12、城市自管委員會57個、物業(yè)自管委員會167個，指導成立業(yè)委會或物管會559個、業(yè)主大會766個，全市物業(yè)服務覆蓋率達95％以上。三是打好污染防治攻堅戰(zhàn)。常態(tài)化開展生態(tài)環(huán)境巡查執(zhí)法與監(jiān)督幫扶專項行動，整改各類環(huán)境問題299件。中心城區(qū)空氣質量優(yōu)良天數(shù)比例達89．1％。深入推進建筑工地揚塵污染防治集控監(jiān)管平臺建設試點工作，PM2．5平均濃度降至每立方米32微克以下。圓滿完成2024年長江流域重點水域禁捕退捕各項任務。四是提升生態(tài)系統(tǒng)質量和穩(wěn)定性。制定新一輪林長制改革實施方案和森林經營方案，完成人工造林3000畝、封山育林7000畝、退化林修復2000畝，防治美國白蛾3．54萬畝。建成森林防火監(jiān)控系

13、統(tǒng)和生物多樣性監(jiān)測網絡體系。動物疫病防控工作平穩(wěn)有序開展。獲批創(chuàng)建省級生態(tài)文明建設示范市、省級森林城市。五是落實節(jié)能減排目標任務和環(huán)境準入制度。嚴格能耗總量和強度“雙控”制度，推動重點用能單位節(jié)能技改挖潛，全市單位GDP能耗下降率預計達3％。堅決遏制高耗能高排放項目盲目發(fā)展，從嚴落實生態(tài)環(huán)境保護準入清單和重污染行業(yè)落后產能淘汰計劃等制度措施。 （六）民生福祉方面。堅持就業(yè)優(yōu)先政策，開發(fā)公益性崗位339個，城鎮(zhèn)新增就業(yè)4974人、農村勞動力轉移就業(yè)2838人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款7627萬元，城鎮(zhèn)調查失業(yè)率控制在4．5％以內。全力做好困難群體兜底保障工作，累計發(fā)放社會救助資金2．1億元、價格臨時補

14、貼772萬元、殘疾人兩項補貼1667萬元、醫(yī)療救助資金5737萬元、教育資助金7646萬元。改造老舊小區(qū)88個、棚戶區(qū)住房1815套，拆除存量違建73處3．2萬平方米。建成保障性租賃住房508套、公租房1098套；辦理不動產登記12768戶、“交房即交證”1874戶；接通天然氣家庭用戶9877戶；新增公積金繳存職工2882人；新增社保參保人員2萬人左右。 二、工作中存在的問題 我們也清醒地認識到發(fā)展的不平衡不充分仍是最大省情：經濟總量不大，人均水平偏低；主導產業(yè)不強，現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展滯后；城鎮(zhèn)化水平不高，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距較大；基礎設施不夠完善，公共服務不夠均衡；創(chuàng)新能力不足，人才短缺制約凸顯

15、等問題。 三、2025年工作計劃 （一）推動高質量發(fā)展，加力構建現(xiàn)代化產業(yè)體系。推進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展，確保耕地和糧食安全，實施糧食產能提升計劃，建設高標準農田和特色農業(yè)基地；加強農業(yè)產業(yè)鏈合作，培育新型農業(yè)經營主體；推動農產品加工業(yè)和智慧水產養(yǎng)殖；持續(xù)提升農民技能和脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興的銜接。擴大工業(yè)經濟規(guī)模，聚焦關鍵產業(yè)，實施新興產業(yè)和高端裝備制造業(yè)發(fā)展計劃；加速重點項目建設，支持企業(yè)技術改造；力爭新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量。提高服務業(yè)水平，改善旅游業(yè)態(tài)，促進金融機構支持旅游業(yè)；引導旅行社創(chuàng)新業(yè)務，舉辦旅游和體育活動；發(fā)展旅游新業(yè)態(tài)，目標是年接待游客數(shù)超千萬。 （二）深入推進重點領域改革更

16、大激發(fā)市場活力和發(fā)展內生動力。推動民營經濟發(fā)展。實施國家減稅降費政策，支持民企進入新領域，降低企業(yè)成本，開展“四送一服”和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程。鼓勵民企參與技術攻關和產業(yè)鏈建設，建立服務民企專班，完善營商環(huán)境評價和服務機制，保護民企產權和企業(yè)家權益，弘揚企業(yè)家精神，支持創(chuàng)業(yè)，全社會應關心民營企業(yè)家，讓民企在xx創(chuàng)造財富和實現(xiàn)價值。深化重點領域改革。完成國家政務公開標準化規(guī)范化試點驗收，提升行政審批服務，實行行政許可事項清單管理，深化農村綜合改革，推進集體經營性建設用地入市試點，改革教育評價和督導體制，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進國企內部“三項制度”改革等。 （三）擴大高水平對外開放更大發(fā)揮外向型經濟引擎作用。加速自貿試驗區(qū)創(chuàng)新，推動科創(chuàng)金融創(chuàng)新舉措和制度性文件的實施；支持建設聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)和試點項目；推進跨境金融服務平臺的發(fā)展；探索適應自貿試驗區(qū)的跨境資金流動和金融監(jiān)管流程；加快綜保區(qū)建設；發(fā)揮開發(fā)區(qū)開放平臺作用；推動產業(yè)和企業(yè)國際化；建設國際陸港對外通道窗口平臺，加快合肥中歐班列集結中心項目建設和驗收；推進蕪湖—馬鞍山—安慶貨運班列開行，實施寧波—霍邱貨運班列常態(tài)化運營，加強海鐵聯(lián)運碼頭合作，拓展與東南亞國家的跨境電商合作。 — 9 —