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1、轉(zhuǎn)變觀念 注重實效 轉(zhuǎn)變觀念 注重實效 【摘 要】預(yù)算管理是現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理制度的重要組成局部，對企業(yè)長期可持續(xù)開展具有十分重要的作用。本文從分析當前企業(yè)預(yù)算管理過程中存在的主要問題開始，進而指出預(yù)算管理工作應(yīng)遵循的原那么，最后從四個方面提出了提高企業(yè)預(yù)算管理質(zhì)量的意見建議。 【關(guān)鍵詞】企業(yè)；預(yù)算管理；實效 1.引言 管理工作自20世紀初誕生以來，越來越受到了企業(yè)的重視，其自身也從初期以方案、協(xié)調(diào)為主開展成為了具有融控制、鼓勵、評價等功能于一體的綜合性財務(wù)管理機制。我國企業(yè)雖然近年來通過不斷實踐，使得預(yù)算管理工作得到了較大

2、地提升，但由于受到傳統(tǒng)方案經(jīng)濟模式的影響，預(yù)算管理工作實際效能的發(fā)揮與預(yù)期還有著不少的差距。特別是近年來隨著國際金融危機影響的加劇，企業(yè)所面臨的市場環(huán)境日益惡劣，對企業(yè)自身管理水平有了更高的要求，也迫使企業(yè)不得不重新審視自身存在的問題，從而更好地提升企業(yè)競爭力，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益目標。 2.當前企業(yè)預(yù)算管理過程中存在的主要問題 2.1 觀念認識有偏差 雖然近年來不少企業(yè)已經(jīng)開始重視預(yù)算管理工作，但對預(yù)算管理的認識還有著偏差。一是對預(yù)算管理工作認識不全面。一些企業(yè)將預(yù)算管理僅僅作為一種預(yù)測工作，希望通過這種預(yù)測來降低企業(yè)的風(fēng)險，而無視了預(yù)算管理是一種管理手段，從而難以發(fā)揮預(yù)

3、算管理的真正作用。二是對預(yù)算管理重視不夠。企業(yè)對預(yù)算管理工作重結(jié)果輕過程的問題十分嚴重，無視預(yù)算管理對企業(yè)整體管理水平的促進作用，企業(yè)往往出現(xiàn)為了預(yù)算而預(yù)算的問題，影響預(yù)算管理工作的深入開展。三是預(yù)算管理工作協(xié)調(diào)性不夠。預(yù)算管理工作不僅僅是財務(wù)部門的工作，需要企業(yè)各部門的配合，更需要全員的參與。對預(yù)算管理重視度不夠，對相關(guān)制度規(guī)定的執(zhí)行不到位，也影響了預(yù)算管理工作的執(zhí)行。 2.2 制度建設(shè)不完善 在預(yù)算管理制度的建設(shè)方面，制度的適應(yīng)性和可操作性還不強。一是預(yù)算管理前期準備不充分。一些企業(yè)在預(yù)算管理的前期準備工作不充分，對預(yù)算編制的科學(xué)性重視缺乏，難以發(fā)揮預(yù)算管理的積極作用。在編

4、制方案的擬定過程中，沒有針對企業(yè)現(xiàn)實情況進行認真的研究，而是采取敷衍了事的態(tài)度，對預(yù)算編制的嚴肅性重視不夠，影響了下步工作的展開。或是預(yù)算管理模式與企業(yè)開展的戰(zhàn)略目標不協(xié)調(diào)，不能有效發(fā)揮預(yù)算管理整合、協(xié)同的作用。二是預(yù)算管理執(zhí)行不嚴格。在預(yù)算管理的實際執(zhí)行過程中，隨意改變預(yù)算方案的現(xiàn)象屢屢發(fā)生，甚至一些企業(yè)的管理者沒有認識到預(yù)算管理對企業(yè)資源、運行的協(xié)同作用，影響了預(yù)算管理職能的發(fā)揮。三是預(yù)算管理作用不明顯。由于企業(yè)對預(yù)算管理的認可度不高，或是因為預(yù)算管理監(jiān)督執(zhí)行不到位等原因的影響，其不能夠真實反映企業(yè)的經(jīng)營狀況，而相應(yīng)的協(xié)調(diào)、整合、標準的職能發(fā)揮不顯著。 2.3 管理渠道不暢通

5、 在預(yù)算管理的渠道建設(shè)方面，企業(yè)給予的重視度不夠，影響了管理職能的發(fā)揮。一是組織建設(shè)薄弱。一些企業(yè)受到多方面因素的影響沒有建立獨立的預(yù)算管理組織，而是采取兼職等形式完成預(yù)算管理工作，而預(yù)算管理是一項長期的細致的工作，這種兼職行為難以履行應(yīng)有的職責。二是系統(tǒng)建設(shè)不到位。雖然企業(yè)信息化水平有了極大地提高，但距離預(yù)算管理實時性、動態(tài)性的要求還有一定的差距，業(yè)務(wù)部門、生產(chǎn)一線對預(yù)算管理信息的上報不及時，匯總不準確、分析不科學(xué)的問題依然十分嚴重。三是人員能力建設(shè)還不過硬。專業(yè)的人員數(shù)量少、能力弱，是不少企業(yè)的通病，特別是那些業(yè)務(wù)能力強、熟悉企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際的專業(yè)性人才十分匱乏，也在很大程度上影響了預(yù)算

6、管理工作的開展。 2.4 評價機制不健全 一是指標不科學(xué)。在對預(yù)算管理的指標建設(shè)方面，往往存在著重結(jié)果輕過程的問題，沒有建立起一整套完整的監(jiān)控體系，對預(yù)算管理過程的監(jiān)管不到位，影響了評價體系的建設(shè)。二是措施難落實。受到企業(yè)自身體制以及部門利益等因素的影響，預(yù)算管理監(jiān)管措施難以有效落實，人為因素影響還比擬突出，對評價科學(xué)性的影響還比擬嚴重。同時在考評的方法上，還不夠靈活，不能夠全面反映部門、個人的工作績效。三是獎懲不到位。企業(yè)缺乏有效的獎懲機制，不能有效調(diào)發(fā)動工的積極性，也是影響預(yù)算管理質(zhì)量的一個重要因素。 3.提高企業(yè)預(yù)算管理工作質(zhì)量應(yīng)遵循的原那么 3.1 協(xié)調(diào)

7、性原那么 一方面要實現(xiàn)預(yù)算管理與企業(yè)長遠戰(zhàn)略目標的協(xié)調(diào)一致。預(yù)算管理的目標是促進企業(yè)的開展，因此在預(yù)算目標、措施制定等方面要始終與企業(yè)的長遠目標相一致，既能考量當前的現(xiàn)狀，也能夠與長遠利益相協(xié)調(diào)。二是注重企業(yè)各部門之間的協(xié)調(diào)。企業(yè)部門之間要提高配合意識，特別是要從為企業(yè)長遠開展的角度出發(fā)，嚴格按照預(yù)算管理的目標和要求，從方案制定、信息反應(yīng)、制度落實等方面給予財務(wù)部門充分的支持，促進預(yù)算管理工作的落實。 3.2 嚴肅性原那么 從預(yù)算管理的全過程來看，要突出工作的嚴肅性，提高管理工作的執(zhí)行力度。一是準確提供數(shù)據(jù)信息。在預(yù)算管理的過程中，相關(guān)人員要為財務(wù)部門提供準確、及時的信

8、息，確保預(yù)算管理的科學(xué)性、可行性。二是嚴格遵照預(yù)算編制方案。在預(yù)算執(zhí)行過程中，要嚴格遵照預(yù)算編制的要求執(zhí)行，不能隨意更改、變更相關(guān)要求，特別是負責人員要遵照相關(guān)制度要求，落實責任制，確保預(yù)算管理的嚴肅性。三是嚴肅處理違規(guī)行為。對待違反預(yù)算管理工作要求的人員，企業(yè)要采取有力措施嚴肅進行查處，為預(yù)算管理的有效執(zhí)行創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。 3.3 實用性原那么 預(yù)算管理的相關(guān)規(guī)定要求必須要與企業(yè)的實際狀況相結(jié)合，不能一味照搬照抄其他企業(yè)的經(jīng)驗和做法。同時，在實際操作過程中，要通過建立相應(yīng)的財務(wù)數(shù)據(jù)庫、企業(yè)管理信息系統(tǒng)等模式，來提高預(yù)算管理的適應(yīng)性，從而為預(yù)算管理制度的落實提供可靠保證。

9、 4.提高企業(yè)預(yù)算管理質(zhì)量的對策建議 預(yù)算管理對企業(yè)的重要意義，要求企業(yè)應(yīng)當從戰(zhàn)略的高度來加強預(yù)算管理的質(zhì)量，切實轉(zhuǎn)變當前預(yù)算管理工作中存在的各類問題，實現(xiàn)預(yù)算管理對企業(yè)管理質(zhì)量的積極促進作用。具體而言，應(yīng)當從以下幾個方面做好工作： 4.1 轉(zhuǎn)變觀念，全面認識預(yù)算管理 一是樹立整體性觀念。管理部門要從企業(yè)整體的角度出發(fā)，將預(yù)算管理方案與企業(yè)的開展目標結(jié)合起來，特別是對于大型企業(yè)而言，要實現(xiàn)分、子公司與總部之間開展目標的整體一致性。二是樹立協(xié)調(diào)性觀念。企業(yè)相關(guān)部門要加強配合，通過交互式的有效溝通和預(yù)算管理部門進行積極的協(xié)作，結(jié)合具體工作性質(zhì)積極配合預(yù)算管理部門的工作，實現(xiàn)預(yù)

10、算管理的有效落實。三是樹立標準性觀念。企業(yè)上下要嚴格執(zhí)行預(yù)算管理規(guī)章制度的要求，尤其是在預(yù)算執(zhí)行階段，嚴格按照預(yù)算指標落實工作職責，確保預(yù)算目標落實到位。 4.2 突出重點，提升預(yù)算管理質(zhì)量 一是在預(yù)算編制環(huán)節(jié)。預(yù)算管理部門與企業(yè)各業(yè)務(wù)部門要加強配合，切實針對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際狀況和對市場未來走向的預(yù)測，科學(xué)編制預(yù)算方案，特別是要按照本錢效益原那么，科學(xué)預(yù)測企業(yè)風(fēng)險，制定切實可行的預(yù)算方案。二是突出預(yù)算監(jiān)管重點。重點突出業(yè)務(wù)流、資金流的監(jiān)控，提高監(jiān)管質(zhì)量。尤其是在對資金流的監(jiān)控中，要發(fā)揮資金結(jié)算中心的集權(quán)功能，加強對全集團資金的使用和劃轉(zhuǎn)的實時監(jiān)控，防止隨意性、臨時性開支的增加。

11、三是在預(yù)算執(zhí)行階段。應(yīng)加強預(yù)算審核的監(jiān)控，保證預(yù)算目標的剛性，切實發(fā)揮財務(wù)等管理部門的監(jiān)管職能，保證預(yù)算編制方案與實際執(zhí)行情況的動態(tài)比照跟蹤，適時提出相關(guān)意見建議，確保預(yù)算編制的落實。 4.3 加強建設(shè)，提高預(yù)算管理水平 一是要加強組織建設(shè)。企業(yè)要重視預(yù)算管理的組織建設(shè)，切實為預(yù)算管理工作的開展提供便利，抽調(diào)、培養(yǎng)專門人員進行預(yù)算管理工作，切實承當預(yù)算管理應(yīng)肩負的職責。二是加強人員建設(shè)。引進優(yōu)秀人才擔負預(yù)算管理工作，同時要讓工作人員能夠切實了解企業(yè)的實際經(jīng)營狀況，為其工作的開展提供必要的經(jīng)驗和直觀印象，防止出現(xiàn)閉門造車的為難局面。同時也要為工作人員的開展提供良好的途徑，提高人員

12、工作的積極性。二是加強硬件建設(shè)。建立必要的信息管理系統(tǒng)，使相關(guān)信息能夠及時進行匯總及分析，提高預(yù)算管理的科學(xué)性和時效性。 4.4 科學(xué)評估，促進預(yù)算管理建設(shè) 一方面，在預(yù)算執(zhí)行過程中，通過預(yù)算考評實現(xiàn)信息的反應(yīng)及相應(yīng)的調(diào)控；另一方面，預(yù)算編制、執(zhí)行、評價作為一個完整的循環(huán)相互作用，實現(xiàn)對整個企業(yè)經(jīng)營活動的最終控制。預(yù)算的編制僅僅是預(yù)算管理的開始，為發(fā)揮預(yù)算的作用、表達預(yù)算管理的權(quán)威性，必須對預(yù)算執(zhí)行結(jié)果進行跟蹤、分析和考核。細化業(yè)績評價體系，在全面認識分析企業(yè)各個崗位任務(wù)的根底上，從總公司到各分支機構(gòu)，從重要崗位到基層崗位，從各級負責人到一線員工，分別制定獎懲的具體方法，并盡可能合理評價業(yè)績，責任考核到人到崗。 參考文獻： 【1】付輝.企業(yè)全面預(yù)算管理應(yīng)用研究[J].經(jīng)濟縱橫，2021. 【2】顧永恒.企業(yè)加強全面預(yù)算管理的對策[J].江蘇經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2021. 【3】王燕.現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理存在的問題及對策研究[J].商業(yè)經(jīng)濟，2021.