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1、黨風(fēng)廉政建設(shè)措施 　　黨風(fēng)廉政建設(shè)的措施 　　根據(jù)xx精神，按照預(yù)防在先、關(guān)口前移的工作思路，為了從制度上制約和預(yù)防腐敗問題的發(fā)生?，F(xiàn)結(jié)合單位實(shí)際，提出以下監(jiān)督制約措施： 　　 一、進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育。堅(jiān)持貫徹教育為本、預(yù)防在先的方針。加強(qiáng)對(duì)全體黨員干部，特別是各部門、各環(huán)節(jié)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育管理。采取上黨課、專題報(bào)告、觀看影視錄像、知識(shí)競(jìng)賽、外出參觀等多種形式，認(rèn)真搞好黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育、典型案例警示教育、經(jīng)常性黨風(fēng)教育。教育要做到常抓不懈、警鐘長(zhǎng)鳴，緊密聯(lián)系黨員的思想實(shí)際，切實(shí)增強(qiáng)針對(duì)性和有效性，從根本上打牢拒腐防變的思想基礎(chǔ)。 　　 二、堅(jiān)持民主、公正原則選拔

2、任用干部。為防止跑官要官和用人不公，遏制選人用人上的不正之風(fēng)。在選拔任用干部時(shí)，堅(jiān)持民主、公正和適度公開的原則，將空缺崗位、任職條件、選拔程序等向群眾公開，嚴(yán)格按照民主推薦、組織考核、個(gè)人述職、群眾評(píng)議、黨委討論等步驟實(shí)施。堅(jiān)持把群眾評(píng)議的結(jié)果作為任用和推薦干部的重要依據(jù)。 　　 三、對(duì)重點(diǎn)崗位的干部實(shí)行輪換。為防止在同一崗位時(shí)間過長(zhǎng)而形成“關(guān)系網(wǎng)”，導(dǎo)致權(quán)力濫用。對(duì)直接負(fù)責(zé)干部、兵員、財(cái)務(wù)、物資等工作崗位的干部，任職2—3年后應(yīng)安排輪換。輪換一般結(jié)合年底干部調(diào)整時(shí)進(jìn)行，必要時(shí)隨時(shí)進(jìn)行輪換交流。 　　 四、堅(jiān)持重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度。為加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的思

3、想作風(fēng)建設(shè)。各單位要嚴(yán)格執(zhí)行凡重大事項(xiàng)都要向庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)或黨委請(qǐng)示報(bào)告的制度。各級(jí)干部特別是團(tuán)以上領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)個(gè)人和所分管工作的重大問題都要向黨委和單位主官報(bào)告。報(bào)告的主要內(nèi)容有單位或個(gè)人重大事項(xiàng)、工作程序和辦事結(jié)果，報(bào)告要實(shí)事求是，及時(shí)準(zhǔn)確。對(duì)因報(bào)告不及時(shí)、不報(bào)、少報(bào)、虛報(bào)而造成不良后果的，要嚴(yán)肅處理。 　　 五、堅(jiān)持干部誡勉談話制度。為加強(qiáng)對(duì)黨員干部的監(jiān)督，對(duì)容易出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)問題苗頭的人，對(duì)群眾來信涉及到的人和事，以及組織和個(gè)人有不廉潔行為者，通過與當(dāng)事人談話詢問，及時(shí)提醒警示，進(jìn)行說服教育，使其早認(rèn)識(shí)、早糾正，防患于未然。干部調(diào)動(dòng)、職務(wù)調(diào)整、崗位調(diào)整都進(jìn)行了誡勉談話，主任、政委平均每年

4、找其他干部談兩次話。尤其是負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)、營(yíng)房、食堂等管錢管物部門的干部，堅(jiān)持不定期地找他們談話。主要采取集體談或單獨(dú)談的方式進(jìn)行。對(duì)有違紀(jì)苗頭的要及時(shí)批評(píng)，對(duì)確無問題的要及時(shí)給予澄清，對(duì)問題比較嚴(yán)重的要及時(shí)向黨委報(bào)告，視情作出處理。談話要堅(jiān)持原則，實(shí)事求是，從關(guān)心愛護(hù)同志出發(fā)，講究方法，注重實(shí)效。 　　 六、加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。為加強(qiáng)對(duì)部隊(duì)經(jīng)費(fèi)的管理，防止個(gè)別人利用權(quán)力或工作之便私自動(dòng)用公款，經(jīng)費(fèi)管理必須嚴(yán)格按照軍隊(duì)資金安全管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，所有經(jīng)費(fèi)開支都要納入年度預(yù)算，由黨委集體研究確定，合理開支。因特殊情況確需追加或調(diào)整經(jīng)費(fèi)預(yù)算的，在有可靠經(jīng)費(fèi)來源的前提下，由黨委（常委）研究，

5、按規(guī)定權(quán)限報(bào)批后，方可開支。財(cái)務(wù)部門每季度向黨委匯報(bào)經(jīng)費(fèi)管理的使用情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為，真正做到黨委當(dāng)家理財(cái)。 　　 七、完善物資集中采購(gòu)制度。加強(qiáng)對(duì)各類物資采購(gòu)的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理，防止個(gè)人從中撈好處、拿回扣。對(duì)自動(dòng)化辦公設(shè)施、工程建筑材料、辦公用品，訓(xùn)練、教學(xué)用具等一次采購(gòu)價(jià)值1萬元以上的，按規(guī)定報(bào)批后，由單位主管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)和有關(guān)部門參與，實(shí)行集中采購(gòu)。集中采購(gòu)應(yīng)以招標(biāo)采購(gòu)、競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)為主，零星采購(gòu)必須兩人以上。要加強(qiáng)對(duì)集中采購(gòu)的監(jiān)督檢查。采購(gòu)后統(tǒng)一由物保中心計(jì)價(jià)掛帳。 　　八、堅(jiān)持物資承包管理制度。嚴(yán)格落實(shí)庫(kù)房物資管理“十堅(jiān)持、十不準(zhǔn)”。庫(kù)房物資全部進(jìn)行

6、計(jì)價(jià)掛帳，凡是因管理不慎，造成丟失、損壞的物資，都要照價(jià)賠償。并根據(jù)情節(jié)對(duì)保管員和該保管員所管庫(kù)房進(jìn)行處理。 　　九、經(jīng)費(fèi)開支票據(jù)聯(lián)審會(huì)簽。為增加經(jīng)費(fèi)使用的透明度，在明確各級(jí)經(jīng)費(fèi)使用審批權(quán)限的基礎(chǔ)上，凡屬預(yù)算項(xiàng)目開支的，在1000元以上，由分管領(lǐng)導(dǎo)與軍政主官聯(lián)審會(huì)簽；預(yù)算外開支，由主管領(lǐng)導(dǎo)與軍政主官聯(lián)審會(huì)簽，并附有關(guān)部門確定此開支的批文。 　　十、嚴(yán)格控制招待費(fèi)開支。為進(jìn)一步遏制公款吃喝玩樂，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。要認(rèn)真落實(shí)招待經(jīng)費(fèi)使用管理的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制招待經(jīng)費(fèi)開支，不準(zhǔn)超預(yù)算開支，不準(zhǔn)巧立名目用其它經(jīng)費(fèi)作為招待費(fèi)開支；要堅(jiān)持先審批后承辦的原則，不準(zhǔn)超標(biāo)準(zhǔn)招待；確需到地方安排

7、宴請(qǐng)的，要嚴(yán)格報(bào)批手續(xù)，不準(zhǔn)在地方場(chǎng)所組織和參與高消費(fèi)娛樂活動(dòng)。要加強(qiáng)對(duì)招待經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督檢查，定期公布招待費(fèi)的開支情況。 　　十 一、嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)審計(jì)制度。主動(dòng)接受審計(jì)處每年3月份和8月份分別對(duì)單位的年度預(yù)算、裝備購(gòu)置和維修、工程建設(shè)經(jīng)費(fèi)、有償服務(wù)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)審計(jì)。財(cái)務(wù)部門要對(duì)基層單位實(shí)施審計(jì)，并向黨委報(bào)告審計(jì)結(jié)果。各單位要積極支持和配合審計(jì)工作，及時(shí)糾正和懲處經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的違規(guī)行為。對(duì)拒絕或拖延執(zhí)行審計(jì)決定的，堅(jiān)決追究有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。 　　十 二、嚴(yán)格各類工程審查報(bào)批和招標(biāo)。所有的工程建設(shè)項(xiàng)目都要按上級(jí)有關(guān)規(guī)定，由黨委集體研究討論決定。開支5萬元以上項(xiàng)目，經(jīng)過充分論證后

8、，向分部有關(guān)部門申請(qǐng)報(bào)批。并嚴(yán)格按規(guī)定要求實(shí)施工程項(xiàng)目。未經(jīng)批準(zhǔn)，不擅自開工建設(shè)，凡投資10萬元以上的工程項(xiàng)目，必須由分部有關(guān)部門參加，實(shí)施工程項(xiàng)目的招投標(biāo)。招投標(biāo)工作必須按照有關(guān)規(guī)定公開進(jìn)行，不準(zhǔn)違規(guī)操作、泄露標(biāo)底、私自議標(biāo)。工程項(xiàng)目的實(shí)施必須由黨委指定專人負(fù)責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人不插手工程項(xiàng)目。 　　十 三、嚴(yán)格各類工程的預(yù)決算和審計(jì)。堅(jiān)持少花錢多辦事、辦好事，凡批準(zhǔn)建設(shè)的工程項(xiàng)目預(yù)算要實(shí)事求是，科學(xué)預(yù)算，并報(bào)有關(guān)部門審核。工程竣工后及時(shí)報(bào)分部有關(guān)部門進(jìn)行竣工初審，最后由審計(jì)處終審決算審計(jì)。凡未經(jīng)審計(jì)處進(jìn)行決算審計(jì)的，不準(zhǔn)辦理竣工結(jié)算支付工程費(fèi)。對(duì)違反規(guī)定者，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的

9、要給予黨紀(jì)政紀(jì)處理。 　　十 四、加強(qiáng)對(duì)行業(yè)風(fēng)氣的監(jiān)督。為促進(jìn)服務(wù)行業(yè)風(fēng)氣和優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)開展，防止吃、拿、卡、要，“近水樓臺(tái)”和“倒服務(wù)”等不正之風(fēng)，要緊密結(jié)合實(shí)際，形成有效的監(jiān)控機(jī)制，促進(jìn)行業(yè)風(fēng)氣建設(shè)。 　　十 五、適度增加工作透明度。在處理群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、敏感問題上，要加強(qiáng)群眾監(jiān)督，適度增加工作透明度。公開的內(nèi)容主要有涉及官兵的評(píng)功評(píng)獎(jiǎng)、住房分配、福利待遇、以及物資采購(gòu)、工程建設(shè)、有償服務(wù)、大項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支等其它群眾最關(guān)心最需要了解的事項(xiàng)，都要將所辦事項(xiàng)、政策規(guī)定、工作程序、辦事結(jié)果等內(nèi)容，適度公開，主動(dòng)接受群眾的監(jiān)督。 　　十 六、嚴(yán)格紀(jì)律和責(zé)任追究。緊密結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹落實(shí)。黨委和政治機(jī)關(guān)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，堅(jiān)決維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。凡違反紀(jì)律者，該批評(píng)的批評(píng)，該教育的教育，該處分的堅(jiān)決依據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)有關(guān)規(guī)定，給予必要的處分或組織處理，絕不姑息遷就。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是軍政主官要認(rèn)真落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，明確自己的責(zé)任范圍和所承擔(dān)的責(zé)任內(nèi)容，全面負(fù)責(zé)。對(duì)不執(zhí)行規(guī)定，搞上有政策、下有對(duì)策的，或因失職、瀆職造成嚴(yán)重后果的，都要嚴(yán)格追究責(zé)任，把板子打到具體責(zé)任人頭上，絕不允許借口“集體負(fù)責(zé)”而敷衍塞責(zé)，切實(shí)維護(hù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的嚴(yán)肅性。 7 / 7