危險廢物環(huán)境污染事故應急預案
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1、德州虹橋染料化工有限公司 預案編號:DZHQ-YA-011 德州市重點環(huán)境風險企業(yè) 危險廢物環(huán)境應急預案 危險廢物環(huán)境污染事故 應急預案 編制:德州虹橋染料化工有限公司 實施日期:2012年1月1日 德州虹橋染料化工有限公司 《危險廢物環(huán)境應急預案》編制人員責任表 序號 責任人員 職責 所屬部門 職務職稱 簽名 1 楊榮英 編制 安全環(huán)保辦 工程師 2 栗振北 編制 安全環(huán)保辦 工程師 3 畢秀華 審核 副總經理
2、 4 吳高樓 批準 董事長、總經理 德州虹橋染料化工有限公司 《危險廢物環(huán)境應急預案》變更表 變更時間 變更主要內容 變更人 審核人 批準人 目錄 第一章 總則…………………………………………………………第3頁 第二章 基本情況……………………………………………………第4頁 第三章 危險目標及其危險特性、對周圍的影響…………………第6頁 第四章 保護目標………
3、……………………………………………第8頁 第五章 組織機構和職責……………………………………………第9頁 第六章 應急設施(設備)與物資…………………………………第13頁 第七章 報警、通訊聯絡方式………………………………………第18頁 第八章 應急響應和措施……………………………………………第19頁 第九章 應急監(jiān)測……………………………………………………第23頁 第十章 人員緊急疏散、撤離………………………………………第24頁 第十一章 現場清潔凈化和環(huán)境恢復………………………………第26頁 第十二章 信息報告和發(fā)布…………………………………………第28頁
4、 第十三章 應急培訓和演練…………………………………………第30頁 第十四章 預案實施和生效的時間…………………………………第32頁 第十五章 附則………………………………………………………第33頁 第十六章 附件………………………………………………………第35頁 第一章 總則 1.1編制目的 建立健全公司的危險廢物突發(fā)環(huán)境事件應急機制,提高公司應對突發(fā)環(huán)境事件的能力,保障公司員工以及周邊群眾的生命健康和財產安全,保護環(huán)境,促進公司全面、協調、可持續(xù)發(fā)展。 1.2編制依據 依據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國安
5、全生產法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》及相關的法律、行政法規(guī),制定本預案。 1.3適用范圍 本預案適用于公司內部應對各類危險廢物突發(fā)環(huán)境事件的應急響應。 第二章 公司基本情況 2.1單位名稱:德州虹橋染料化工有限公司 2.2單位地址:德州市天衢工業(yè)園北外環(huán)路南側虹橋路以西 2.3經濟性質:有限公司 2.4從業(yè)人數:280人 2.5隸屬關系:德州市經委 2.6主要產品如下表: 序號 產品名稱 生產能力(噸) 備注 1 硝基苯 30000 限產5.8噸/天 2 堿性玫瑰精 1000 3 苯胺黑 1000
6、 4 元青 1000 5 硝基物 1000 2.7地理位置: 德州虹橋染料化工有限公司東面與李旺莊村相距110余米,西面與羅家院村相距500余米,北面與德州北連接線相距300余米。 東面:廠區(qū)圍墻外是20米寬的空地,空地向東依次是40米寬的市級公路、大片田地,圍墻東側110米外是天衢工業(yè)園李旺莊村,居住人口約300人。 西面:廠區(qū)圍墻外是寬25米的空地,空地向西依次是一條鄉(xiāng)村級公路、大片田地,圍墻西側500米外是天衢工業(yè)園羅家院村,居住人口約1000人。 南面:廠區(qū)圍墻外是20米寬的空地,空地向南依次是一條小路、大片農田。 北面:圍墻外是一
7、片樹林,距離260米處是京福高速公路德州北連接線。 2.8周圍污染源情況: 序號 單位名稱 方位 距離(km) 備注 1 格瑞德集團 W 2 2 克代爾啤酒廠 W 2.5 3 恒東農藥廠 NW 3 4 碳素廠 NW 2 第三章 危險廢物風險源分析及對周圍的影響 3.1危險廢物產生及處置情況 公司危險廢物包括污水處理污泥和硝基苯焦油,按照危險廢物規(guī)范化管理要求,建設了危險廢物貯存?zhèn)}庫,分類收集、貯存,并委托有資質單位進行無害化處置。 隨著清潔生產的持續(xù)進行,公司不斷的采用先進的工藝技術與設備、改善管理、綜合利用等措施提高資源
8、利用效率,減少了污染物及危險廢物的產生。其中硝基物車間中和工序由白灰中和改為液堿中和,即降低了工人的勞動強度,又減少了生產濾渣。玫瑰精產品生產過程中產生的濾渣,經烘干粉碎后摻入玫瑰精產品中,降低產品分率,做為低分產品外售,并得到了客戶的認可。隨著玫瑰精產品市場需求的多樣化,我公司低分玫瑰精產品市場需求量不斷增大,因此生產濾渣可全部摻入產品外售,從而實現了玫瑰精生產濾渣的綜合利用,取得了良好的經濟效益和環(huán)境效益。污水處理原工藝過程中用白灰中和,不僅勞動量大,而且產生的污泥量大,改用液堿中和,只用少量白灰進行微調,降低了勞動強度,減少了污泥產生量。同時酸性粒子元青車間水洗廢水含硫酸達10%以上,原
9、來直接排入污水池,增加了綜合廢水的酸性,通過多次實驗研究,將元青車間水洗廢水回收到苯胺黑車間酸化工序及污水處理催化工序,因此減少了污水產生量,降低了綜合廢水的酸性,從而減少了污水處理過程中液堿和白灰的使用量,減少了污泥的產生量,通過實際運行,污泥的產生量由原來的8-10 kg/m3,減少到0.8-1.0kg/m3,因此大大減少了污水處理污泥的處置費用。 通過以上工藝技術的改進和實施,實現了廢物的綜合利用和以廢治廢,降低了危險廢物的產生量,減少了處置費用,達到了節(jié)能減排、減污增效的目的,具有良好的經濟效益和環(huán)境效益。 3.2危險廢物風險目標的確定及對周圍的影響 公司危險廢物風險目標為危險
10、廢物貯存?zhèn)}庫的硝基苯焦油桶和硝基苯車間的焦油罐,其危險情況是硝基苯焦油泄漏污染地面環(huán)境,散發(fā)出的氣味污染周圍的空氣環(huán)境,吸入后造成人員中毒。另外,硝基苯焦油遇高熱、明火,有引起火災的危險。 第四章 保護目標 主要保護目標是公司及周圍的大氣及水環(huán)境,包括飲附近干渠及周圍居民的生活環(huán)境等。 公司周圍環(huán)境保護目標一覽表 保護項目 序號 名稱 方位 距離(米) 備注 環(huán)境空氣 1 李旺莊 E 90 2 羅家院 W 400 3 翟時莊 NE 800 4 王家院 SW 600 5 侯莊 SW 700 6 肖官屯 SW
11、 800 地表水 德州市污水處理廠、岔河 地下水 廠區(qū)內深井及排污管網周圍 第五章 組織機構和職責 5.1應急救援領導小組 組長:公司總經理 副組長:分管環(huán)保副總經理 成員:生產辦、安全科、技術科、綜合辦公室、保衛(wèi)科、檢驗科、環(huán)保辦公室、各生產車間等相關部門負責人以及各救援小組負責人。 職能:組織編制、批準應急預案并組織演練,協調事故應急期間各個專業(yè)小組、應急救援隊伍的運作,統(tǒng)籌安排整個應急行動;檢查應急資源的落實,按照應急計劃合理部署應急行動,確保緊急情況下人員的安全;制定現場應急工藝處理、生產協調方案,以盡快控制事故,防止事故擴大;根據現場具體情況和應急行
12、動的進展作出應急策略的有效應變;組織事故的善后處理上報。 5.2各應急救援小組組成人員、職責 (一)應急救援小組 組長:分管安全生產副總經理 副組長:生產辦、安全科、保衛(wèi)科、環(huán)保辦以及各車間負責人 成員:各車間班長 (具體人員組成見應急預案附件) 功能:擔負事故現場的警戒工作,保證應急行動的順利完成,事故現場被困人員的解救及治療;控制事故事態(tài);火災、爆炸事故現場的火災撲救;事故現場的清除與凈化、毒害介質的稀釋、排除、周邊環(huán)境的監(jiān)測。 職責:1、根據現場事故狀況,請示領導小組后通知到事故涉及到的相關方,根據領導小組的指令建立起事故警戒區(qū)。 2.控制進出警戒區(qū)的人員、與現場應急無
13、關的人員和新聞媒體都不得進入事故危險區(qū),避免出現意外的人員傷亡或引起現場混亂。 3.負責事故現場交通指揮,指引不熟悉地形和道路情況的應急車輛進入現場。 4、協助現場緊急疏散,進行人員清點,傳達緊急信息,執(zhí)行領導小組通告。 5、在保障自身安全的前提下,盡快搜巡、解救事故被困人員。 6、撲救火災,采取措施防止事故的蔓延擴大。 7、協助事故現場的清理清除,消除毒害介質不利影響。 8、切斷危險物品的泄漏源,對泄漏物質進行稀釋。 9、組織對受傷害人員進行現場救護,必要時聯系醫(yī)療單位進行治療。 10、對周邊大氣、地表水環(huán)境進行監(jiān)測,確定事故現場的危險區(qū)、緩沖區(qū)和安全區(qū),確定處理程序,根據事
14、故情況匯報,作出人員是否緊急疏散的決定。 11、確保參與應急操作的應急隊員的個人防護設備能有效防護在應急救援中可能遇到的危險。 12、組織對毒害介質處理、物理去除、中和吸附和隔離。 13、協調和控制現場的凈化和恢復工作。 14、進行事故應急救援工作總結。 (二)事故處理小組 組長:分管環(huán)保副總經理 副組長:安全科、環(huán)保辦、技術科負責人 成員:車間主任、車間安全員 功能:組織事故現場的應急處理;事故的調查及有關信息收集;事故的上報。 職責:1、對事故的原因、過程、損失進行調查分析,制定糾正預防措施;進行事故應急行動的總結,向領導小組遞交書面事故報告。 2、裝置現場恢復生產前
15、的狀態(tài)確認。 3、事故裝置損失狀況、證據收集。 (三)媒體及信息管理組 組長:分管環(huán)保副總經理 副組長:綜合辦公室主任 成員:辦公室秘書等人員 功能:對外與媒體的接觸,發(fā)布事故信息;應急體系所需信息的管理;網絡信息的應用;事故應急情況的通知。 職責:1、迅速將應急狀況通知到領導小組各職能小組。 2.接受媒體采訪,必要時召開新聞發(fā)布會,刊登啟事等,向媒體、公眾提供事故信息,維護本公司的公眾形象。 3.組織趕赴事故現場的媒體工作人員進行有效工作,防止因媒體工作影響現場應急救援。 4.向應急救援體系提供系統(tǒng)所需信息的調集。 5.利用網絡作用,及時獲取相關信息。 (四)生產協調
16、組 組長:分管生產副總經理 副組長:生產辦、技術科、各車間主任 成員:各車間班長 功能:及時調整公司各生產系統(tǒng)生產負荷,配合事故崗位的處理,控制事故的蔓延擴大;公用工程介質的供應;提供應急救援所需幫助;事故后裝置生產的恢復。 職責:1、根據緊急情況的影響情況,協調公司生產平衡。 2.組織協調事故崗位的工藝處理。 3.事故設備的搶修。 4.確保應急救援中所需的水、電、汽的供應。 5.事故處理過程中回收的物料的處理。 6、事故后的現場生產恢復。 7、配合事故調查。 (五)后勤保障組 組長:分管供應副總經理 副組長:供應科、倉儲科負責人 成員:相關業(yè)務人員 功能:確保
17、事故應急中的應急資源供應;確保應急中所需的物資與設備到位;確保應急人員所需的個人防護裝備完好、充足。 職責: 1、應急資源的準備。 2.在事故應急過程中負責提供各種需要外購物質和設備。 第六章 應急設施(設備)與物資 安全、消防、個體防護的設備、器材及分布 1、硝基苯車間: 配置崗位 名稱 型號 顏色 檢驗日期 數量 空氣呼吸器 RHZKF6.8/30 黃 2套 防化服 2T571 灰 1套 北裝置 防爆事故燈 藍 2臺 防毒面具 2個 過濾式防毒面具 3型 褐色 3套 干粉
18、滅火器 MF8 紅 8臺 干粉滅火器 MF35 紅 4臺 消防水槍 DN65 銀白 1個 消防水帶 DN65 白 4盤 消防扳手 DN65 黑 1個 耐酸雨鞋 黑 4雙 防酸面罩 透明 2個 耐酸堿膠手套 黑 4付 南裝置 防爆事故燈 藍 2臺 防毒面具 2個 過濾式防毒面具 3型 褐色 3套 干粉滅火器 MF8 紅 11臺 干粉滅火器 MF35 紅 2臺 消防水槍 DN65
19、 銀白 1個 消防水帶 DN65 白 4盤 消防扳手 DN65 黑 1個 耐酸雨鞋 黑 4雙 防酸面罩 透明 2個 耐酸堿膠手套 黑 4付 廢酸裝置 防爆事故燈 藍 1臺 干粉滅火器 MF8 紅 4臺 消防水槍 DN65 銀白 1個 消防水帶 DN65 白 2盤 消防扳手 DN65 黑 1個 耐酸雨鞋 黑 4雙 防酸面罩 透明 2個 耐酸堿膠手套 黑 4付 裝卸崗位
20、防爆事故燈 藍 1臺 防毒面具 2個 過濾式防毒面具 3型 褐色 2套 干粉滅火器 MF8 紅 2臺 耐酸雨鞋 黑 4雙 耐酸堿膠手套 黑 4付 維修室 防爆事故燈 藍 1臺 防毒面具 2個 過濾式防毒面具 3型 褐色 2套 耐酸雨鞋 黑 4雙 耐酸堿膠手套 黑 4付 防酸面罩 透明 2個 貯罐區(qū) 泡沫滅火裝置 1套 消防備用水池 400m3 1個
21、消防水槍 DN65 銀白 1個 消防水帶 DN65 白 4盤 消防扳手 DN65 黑 1個 室外消火拴 SS100/65 紅 3個 防護堤 2332m2 1個 2、元青車間 配置崗位 名稱 型號 顏色 檢驗日期 數量 事故燈 1臺 干粉滅火器 MF8 紅 8臺 消防水槍 DN65 銀白 1個 消防水帶 DN65 白 2盤 消防扳手 DN65 黑 1個 耐酸雨鞋 黑 2雙 防護眼鏡 2個
22、 耐酸堿膠手套 黑 2付 3、苯胺黑車間 配置崗位 名稱 型號 顏色 檢驗日期 數量 事故燈 2臺 過濾式防毒面具 2套 干粉滅火器 MF8 紅 8臺 干粉滅火器 MF35 紅 2臺 消防水槍 DN65 銀白 1個 消防水帶 DN65 白 4盤 消防扳手 DN65 黑 1個 耐酸雨鞋 黑 4雙 防酸面罩 透明 2個 耐酸堿膠手套 黑 4付 4、硝基物車間 配置崗位 名稱 型號 顏色
23、 檢驗日期 數量 事故燈 1臺 防毒面具 2個 干粉滅火器 MF8 紅 8臺 干粉滅火器 MF35 紅 4臺 消防水槍 DN65 銀白 1個 消防水帶 DN65 白 4盤 消防扳手 DN65 黑 1個 耐酸雨鞋 黑 4雙 防護眼鏡 2個 耐酸堿膠手套 黑 4付 5、玫瑰精車間 配置崗位 名稱 型號 顏色 檢驗日期 數量 事故燈 1臺 干粉滅火器 MF8 紅 10臺
24、 消防水槍 DN65 銀白 1個 消防水帶 DN65 白 2盤 消防扳手 DN65 黑 1個 耐酸雨鞋 黑 4雙 防護眼鏡 2個 耐酸堿膠手套 黑 4付 6、電工工段 配置崗位 名稱 型號 顏色 檢驗日期 數量 配電室 絕緣手套 1付 絕緣靴 1雙 防爆事故燈 1臺 7、環(huán)保車間 配置崗位 名稱 型號 顏色 檢驗日期 數量 操作室 耐酸堿膠手套 黑 1付 絕緣靴
25、 黑 2雙 防爆事故燈 1臺 干粉滅火器 MFZ8 2臺 雨褲 黑 1條 第七章 報警、通訊聯絡方式 7.1突發(fā)環(huán)境事件報告時限和程序 公司發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后,現場發(fā)現人應立即向公司負責人報告。公司負責人接到報告后,應在1小時內向德城區(qū)人民政府報告,同時向德州市環(huán)保局報告,并立即組織進行現場應急處理。緊急情況下,可以越級上報。 7.2突發(fā)環(huán)境事件報告方式與內容 突發(fā)環(huán)境事件的報告分為初報、續(xù)報和處理結果報告三類。初報從發(fā)現事件后起1小時內上報;續(xù)報在查清有關基本情況后隨時上報;處理
26、結果報告在事件處理完畢后立即上報。 初報可用電話直接報告,主要內容包括:環(huán)境事件的類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物質、人員受害情況、事件潛在的危害程度、轉化方式趨向等初步情況。 續(xù)報可通過網絡或書面報告,在初報的基礎上報告有關確切數據,事件發(fā)生的原因、過程、進展情況及采取的應急措施等基本情況。 處理結果報告采用書面報告,處理結果報告在初報和續(xù)報的基礎上,報告處理事件的措施、過程和結果,事件潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題,參加處理工作的有關部門和工作內容,出具有關危害與損失的證明文件等詳細情況。 7.3公司報警聯絡方式有二種,分別是公司內部電話、手機。具體電話清單見
27、附件。 7.4各上級部門等被報告人具體聯系方式以及電話清單見附件。 第八章 應急響應和措施 8.1分級響應機制 按突發(fā)環(huán)境事件的可控性、嚴重程度和影響范圍,突發(fā)環(huán)境事件的應急響應分為特別重大(Ⅰ級響應)、重大(Ⅱ級響應)、較大(Ⅲ級響應)、一般(Ⅳ級響應)四級。超出本級應急處置能力時,應及時請求上一級應急救援指揮機構啟動上一級應急預案。 Ⅰ級應急響應由國家環(huán)??偩趾蛧鴦赵河嘘P部門組織實施。Ⅱ級應急響應由山東省環(huán)保局和山東省政府有關部門組織實施。Ⅲ級應急響應由德州市環(huán)保局和德州市政府有關部門組織實施。Ⅳ級應急響應由德城區(qū)環(huán)保局和德城區(qū)政府有關部門組織實施。 8.2發(fā)生較?。á艏?/p>
28、以下)環(huán)境事件時公司的應急措施 8.2.1當發(fā)生初起事故時,發(fā)現人員應根據事故的響應級別報告公司領導,或直接報告上級部門。 8.2.2公司應急領導小組應迅速查明發(fā)生泄漏的部位及原因。凡能經切斷物料等處理措施而消除事故的,則以自救為主。如泄漏部位自己無法控制,應向上級部門報告并請求社會救援。 8.2.3公司領導小組成員到達現場后,根據事故的級別作出相應的應急決定,命令各救援小組立即展開救援工作,如事故擴大應請求社會救援。 8.2.4安全環(huán)??啤⑸a辦人員到達現場后,會同發(fā)生事故的崗位查明物料泄漏的部位和范圍后,視能否控制作出救援決定,必要時根據領導小組的決定通知區(qū)域內的無關人員撤離現場。
29、 8.2.5保衛(wèi)科人員到達現場后,擔負治安和指揮交通,在事故現場周圍設崗,劃分禁區(qū)并加強警戒和巡邏檢查,如果物料擴散危及廠內、外人員安全時,應迅速組織人員同友鄰單位、廠外過往人員聯系,并組織向上風向的安全地帶疏散。 8.2.6搶險搶修隊到達現場后,根據指揮部下達的搶修指令迅速進行設備搶修,控制事故,以防事故擴大。緊急搶修時應佩帶相應的防護用品,以防中毒、窒息或凍、燙傷。 8.2.7醫(yī)療救護隊到達現場后,應立即救護傷員和中毒人員,對中毒人員根據中毒情況及時采取相應的搶救措施,并對傷員進行清洗、包扎和輸氧急救。重傷員及時送往醫(yī)院搶救。 8.2.8消防滅火隊到達現場后,根據事故的狀況進行搶救
30、、滅火。如果僅有泄漏未發(fā)生著火,應根據事故的具體情況,對泄漏部位進行水冷卻、稀釋,防止危險化學品擴散,危害人民生命健康;如果發(fā)生了著火事故,應迅速采取措施,對發(fā)生著火的儲罐進行處理,根據著火源所屬危險化學品的類型,選用相應類型的滅火器進行滅火,并對周圍其他的危險品儲罐進行冷卻控制。如果事故較大無法控制,領導小組應迅速請求社會救援。 8.2.9如果事故發(fā)生后,危險比較大或發(fā)展比較迅猛,有可能無法控制,領導小組接到報警后應立即請求社會救援,同時安排現場人員迅速撤離,以免造成人員傷亡。 8.2.10現場危險區(qū)域及時根據上、下風向確定撤離、救援、搶救的方式、方法,科學組織,合理安排,防止事態(tài)持續(xù)擴
31、大。 8.3大氣類污染事故保護目標的應急措施 8.3.1可能受影響區(qū)域的說明:根據污染物的性質及事故類型、事故可控性、嚴重程度和影響范圍、風向和風速等,確定并說明可能受影響的區(qū)域范圍。 8.3.2疏散的方式、方法、地點:根據可能受影響的區(qū)域范圍及事發(fā)時當地的氣象、地理環(huán)境、人員密集度等,及時通知有關單位、社區(qū)人員采取集中或分散的方式向安全地帶疏散轉移。 8.3.3基本保護措施和防護方法:根據污染事件的性質、特點、污染物種類等,告知群眾應采取相應的保護措施和防護方法。 8.3.4周邊道路隔離或交通疏導辦法:對可能受影響的區(qū)域周邊道路 采取封閉、隔離的辦法進行安全交通疏導。 8.4水
32、類污染事故保護目標的應急措施 8.4.1可能受影響水體說明:根據因公司污水外溢或污水處理系統(tǒng)突發(fā)事故致使污水系統(tǒng)停車,可能受影響的水體進行說明。 8.4.2消減污染物技術方法說明:根據水污染事故的性質、類型、可控性、嚴重程度、影響范圍及受污染水體的狀況,采取相應安全、可靠的技術方法對污染物進行消減。污水因泄漏外溢對外界水體造成污染時,應及時補加清潔水對受污染水體進行稀釋或加入藥劑對受污染水體進行消毒處理。污水處理系統(tǒng)突發(fā)事故致使污水系統(tǒng)停車時,應及時關掉排水閥,對設備進行檢修后,及時恢復運行。 8.5固體廢物(主要是指危險廢物)污染事故保護目標的應急措施8.5.1可能受影響區(qū)域的說明
33、事故發(fā)生后,公司應急領導小組應及時到達現場,根據泄漏危險廢物的數量、性質及污染的范圍大小,及時設定危險區(qū)、隔離區(qū)、安全區(qū),迅速確定應急救援方案。 8.5.2切斷污染源,控制污染擴散蔓延 盡快采取斷電、關閥門、堵塞漏洞等措施,迅速切斷污染源,阻止污染物繼續(xù)泄漏擴散。 8.5.3現場污染的消除及泄漏物的處置 及時設立圍堰,控制現場污染范圍,并根據污染物的性質、數量采取筑堤控流、挖坑引流、倒流、吸附轉移、覆蓋、固化處理、轉移處理等處置措施,并對殘留物進行清理外運和妥善處置。 8.5.4消防水的處置 將消防水集中收集到事故水池,洗消工作終止后對消防水進行沉降、過濾、消毒等處理。以防造成二次
34、污染。 8.5.5污染事故可能擴大后的應對措施 如污染事故危險擴大或無法控制,應急領導小組應立即決定請求社會救援,并迅速安排現場人員立即撤離,以免造成人員傷亡。 8.6應急設施(設備)的啟用程序 事故發(fā)生后由應急領導小組根據事故現場情況,立即通知后勤保障組啟用應急救援設施,保括消防器材、以及為防止消防廢水和事故廢水進入外環(huán)境而設立的事故應急池的啟用等。 第九章 應急監(jiān)測 9.1應急監(jiān)測小組 組長:環(huán)保車間主任 成員:環(huán)保車間化驗人員 9.2應急監(jiān)測方法和標準 由應急監(jiān)測小組組長根據事故級別及污染情況迅速確定出快速、準確的監(jiān)測方法和標準,一般應采用國家標準。 9.3應急
35、監(jiān)測儀器、藥劑 為了在盡可能短的時間內做出監(jiān)測結果,盡量用小型、便攜、簡易的儀器及化驗室現有的藥品進行現場應急監(jiān)測或實驗室監(jiān)測。 9.4監(jiān)測布點和頻次 由應急監(jiān)測小組組長根據事故情況及污染物質種類、污染物濃度和污染的范圍及其可能的危害、受影響的區(qū)域做出判斷,迅速確定監(jiān)測方案,包括監(jiān)測布點、頻次、監(jiān)測項目和方法等。 9.5監(jiān)測人員的防護措施 應急監(jiān)測人員在進入監(jiān)測現場前應穿戴好防護用品,包括隔離衣、絕緣靴、手套、防毒面具等,按照領導小組的要求進行現場監(jiān)測。 9.6內部、外部應急監(jiān)測的分工 應急預案領導小組根據事故級別及污染情況確定內部及外部應急監(jiān)測的項目內容及分工,監(jiān)測人員應按照領
36、導小組的要求進行監(jiān)測,檢測情況和結果立即用可靠方式上報領導小組。 第十章 人員緊急疏散、撤離 優(yōu)先考慮保證員工及應急人員、社會關聯單位人員的安全;保護廠區(qū)及周圍環(huán)境;防止事故蔓延擴大;最大程度地減少事故損失。 事故發(fā)生后,崗位人員首先穿戴好個體防護器材,在保證自己人身安全的情況下緊急進行工藝停車處理后向上風向撤離,如現場情況無法控制,則立即向上風向撤離。 事故應急救援體系各職能小組接通知后攜帶相關器材到達事故現場后,由領導小組對現場進行初始評估,確定現場危險區(qū)、緩沖區(qū)和安全區(qū),建立現場工作區(qū)域;確定重點保護區(qū)域及救援方案,并決定是否設立警戒區(qū)、組織人員疏散。 領導小組及救援人員工
37、作現場應設置在上風向或警戒區(qū)外。領導小組應根據事故、事件類型、嚴重程度決定是否通知社會相關方。 當發(fā)生較嚴重事故、事件時,現場危險區(qū)、緩沖區(qū)內的無關人員必須全部撤離,并在緩沖區(qū)外設立現場警戒,實行管制。同時聯絡、通訊、警備組應根據領導小組的指令按照社會周邊相關方聯絡清單對事故可能波及范圍內的相關方進行通知,并明確當時事故狀況、緊急防護措施、風向、撤離方向。 此項工作由聯絡通訊、警備組負責,根據應急預案確定具體疏散路線,并指揮危險區(qū)域內無關人員沿安全通道迅速撤離至安全區(qū),注意在疏散過程中對受傷人員實施特殊的保護措施。 當事故現場需要警戒、交通管制時,應在事故發(fā)生的鄰近區(qū)域實施警戒,主要保護
38、事故現場,防止外來干擾,防止無關人員誤入,保護現場人員安全,對進出警戒區(qū)車輛進行指揮、協調,具體人員數量根據事故的情況決定。 對現場中毒、受傷人員及時進行簡單的現場救治,如現場清洗、包扎、人工呼吸等,對危重人員立即撥打120急救電話送醫(yī)院治療。 第十一章 現場清潔凈化和環(huán)境恢復 11.1事故現場的保護措施 事故現場應急行動結束后,事故處理小組對事故現場進行保護及安全狀態(tài)認定,協同生產協調小組對事故現場進行恢復,確定現場清潔凈化、污染控制和環(huán)境恢復工作需要的設備工具和物資,對受污染傷害人員進行清潔凈化,對設備進行清理恢復,進入正常狀態(tài)。 11.2現場凈化方式、方法 由事故處理小組
39、根據現場損壞及污染程度確定采用快速、安全的方式、方法進行現場凈化、清理,對現場環(huán)境及受污染損壞的物品進行消洗、消毒、維修等處理。 11.3事故現場洗消工作的負責人及專業(yè)隊伍 負責人:安全環(huán)??瓶崎L 專業(yè)隊伍:環(huán)保車間、安全環(huán)保科及保衛(wèi)科全體人員 11.4洗消后的二次污染的防治方案 建立事故水池,用于收集、儲存應急救援產生的有害物質沖洗水、消防水等?,F場洗消工作終止后對洗消水進行沉降、過濾、消毒等處理,經監(jiān)測合格可作為車間二次水或設備沖洗水使用,如污染較重,應排放至污水處理站進行綜合處理后達標排放,以防造成二次污染。 11.5環(huán)境恢復措施 事故處理小組在事故救援現場恢復過程中注意同
40、步搜集事故證據,按事故、事件、不符合、糾正與預防措施管理程序進行事故調查,查找出事故原因,制定糾正預防措施,寫出事故報告及應急恢復報告,并采取相應的措施對受污染環(huán)境進行恢復處理,其方法和程序如下。 11.5.1對現場中暴露的工作人員、應急行動隊員及其衣物、防護用品進行清洗、消毒等處理。 11.5.2現場環(huán)境恢復:對現場受污染的地面進行清理、修整,對受污染的墻面、管道、設備表面進行清洗、粉刷等處理。 11.5.3設備修復:對受污染損壞的設備、管道、線路等進行修復,并根據需要購置新設備、新材料。 11.5.4物料的清理:對受污染的物料進行清理,經監(jiān)測后能利用的保存,不能利用的進行無害化處理
41、. 11.5.5器具的修復:對受污染的儀器、工具進行清理、修復,必要時購置新器具。 第十二章 信息報告和發(fā)布 本項工作在應急領導小組的領導下由信息管理組負責。 12.1企業(yè)內部報告程序 公司發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后,現場發(fā)現人應立即向公司負責人報告。公司負責人接到報告后,應在1小時內向德城區(qū)人民政府報告,同時向德州市環(huán)保局報告,并立即組織進行現場應急處理。緊急情況下,可以越級上報。 12.2外部報告時限要求及程序 突發(fā)環(huán)境事件的報告分為初報、續(xù)報和處理結果報告三類。初報從發(fā)現事件后起1小時內上報;續(xù)報在查清有關基本情況后隨時上報;處理結果報告在事件處理完畢后立即上報。 12.
42、3事故報告內容 初報可用電話直接報告,主要內容包括:環(huán)境事件的類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物質、人員受害情況、事件潛在的危害程度、轉化方式趨向等初步情況。 續(xù)報可通過網絡或書面報告,在初報的基礎上報告有關確切數據,事件發(fā)生的原因、過程、進展情況及采取的應急措施等基本情況。 處理結果報告采用書面報告,處理結果報告在初報和續(xù)報的基礎上,報告處理事件的措施、過程和結果,事件潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題,參加處理工作的有關部門和工作內容,出具有關危害與損失的證明文件等詳細情況。 12.4通報可能受影響的區(qū)域 可能受影響的區(qū)域見附表。 12.5公司內部24小時報警及
43、通訊聯絡手段 公司報警聯絡方式有二種,分別是公司內部電話、手機。具體電話清單見附件。 12.6被報告人及聯系方式的清單 各上級部門等被報告人具體聯系方式以及電話清單見附件。 第十三章 應急培訓和演練 13.1應急培訓的主要內容 (1)報警程序的培訓 (2)滅火器的使用及滅火步驟的訓練 (3)潛在危險事故的辨識(應急預案的培訓) (4)個人防護設備的使用 (5)緊急情況下人員的安全疏散 (6)應急計劃的培訓 (7)危險毒害物質特性培訓 (8)監(jiān)控設備的使用 (9)各職能小組職能訓練 13.2培訓時間、方式 應急培訓由各職能小組和安全環(huán)保科分別進行。 13.3
44、應急救援演練可采用單項演練,如:防護設備使用、滅火器材使用、報警演練、疏散演練,也可采用全范圍演練和演習(參加者包括了緊急情況下各職能小組的所有人員以及外界應急組織的有關人員等,訓練內容涉及所有應急操作,以測試應急救援系統(tǒng)的協調工作能力以及各職能小組的應急能力)。 救援小組應急演練由組長負責組織、訓練、設計、監(jiān)督和評價,并具有完整的訓練記錄,盡量避免訓練給社會生活帶來干擾。 事故處理、后勤服務、信息披露、生產協調等小組的演練由各組長組織并記錄。 對于社會周邊相關方采取發(fā)放應急宣傳資料的方式,明確公司內各類毒害介質的危險特性、毒害機理、防護措施、緊急搶救、緊急撤離等應急知識,提高相關方的應
45、急逃生能力,減少事故人員傷害,此項宣傳工作應根據相關方變更情況、聯絡方式的變更情況進行同步復查。 12.4應急演習的評價、總結與追蹤 應急演習結束后由應急領導小組對演習情況進行評價、總結,指出優(yōu)缺點,提出改進方案,進行追蹤演習,并做好演習記錄。 第十四章 預案實施和生效的時間 預案的實施時間:2012年1月1日 第十五章 附則: 名詞術語定義 固體廢物:是指在生產、生活和其他活動中產生的喪失原有利用價值,或者雖未喪失利用價值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和至于容器中的氣態(tài)的物品、物質以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質。 工業(yè)固體廢物:是指在工業(yè)生產活
46、動中產生的固體廢物。 危險廢物:是指列入國家危險廢物名錄或者根據國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的固體廢物。 環(huán)境事件:是指由于違反環(huán)境保護法律法規(guī)的經濟、社會活動與行為,以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因致使環(huán)境受到污染,人體健康受到危害,社會經濟與人民群眾財產受到損失,造成不良社會影響的突發(fā)性事件。 突發(fā)環(huán)境事件:指突然發(fā)生,造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財產損失和對全國或者某一地區(qū)的經濟社會穩(wěn)定、政治安定構成重大威脅和損害,有重大社會影響的涉及公共安全的環(huán)境事件。 環(huán)境應急:針對可能或已發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件需要立即采取某些超出正常工作程序的行動,
47、以避免事件發(fā)生或減輕事件后果的狀態(tài),也稱為緊急狀態(tài);同時也泛指立即采取超出正常工作程序的行動。 預案分類:根據突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生過程、性質和機理,突發(fā)環(huán)境事件主要分為三類:突發(fā)環(huán)境污染事件、生物物種安全環(huán)境事件和輻射環(huán)境污染事件。突發(fā)環(huán)境污染事件包括重點流域、敏感水域水環(huán)境污染事件;重點城市光化學煙霧污染事件;危險化學品、廢棄化學品污染事件;海上石油勘探開發(fā)溢油事件;突發(fā)船舶污染事件等。 泄漏處理:泄漏處理是指對危險化學品、危險廢物、放射性物質、有毒氣體等污染源因事件發(fā)生泄漏時的所采取的應急處置措施。泄漏處理要及時、得當,避免重大事件的發(fā)生。泄漏處理一般分為泄漏源控制和泄漏物處置兩部分。
48、 應急監(jiān)測:環(huán)境應急情況下,為發(fā)現和查明環(huán)境污染情況和污染范圍而進行的環(huán)境監(jiān)測。包括定點監(jiān)測和動態(tài)監(jiān)測。 應急演習:為檢驗應急計劃的有效性、應急準備的完善性、應急響應能力的適應性和應急人員的協同性而進行的一種模擬應急響應的實踐活動,根據所涉及的內容和范圍的不同,可分為單項演習(演練)、綜合演習和指揮中心、現場應急組織聯合進行的聯合演習。 本預案有關數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。 第十六章 附件 1、應急救援領導小組名單 2、應急救援小組成員聯系電話 3、政府有關部門聯系電話 4、廠區(qū)外部相關方聯系電話 5、公司的地理位置圖 6、廠區(qū)平面布置圖 附
49、件1、應急救援領導小組名單 組長: 吳高樓 副組長:畢秀華 申書信 付玉珂 成員: 滕曉生、劉清寬、于長順、張汝強、劉春林、崔玉巖、栗振北、馬志強、張洪彬、楊樹輝、蓋東明、張艷明、王國棟、劉建剛、馬建明、田寶玉 各專業(yè)隊伍人員名單: 消防滅火隊 組長:王國棟;成員:硝基苯車間當班人員。 搶險搶修隊 組長:馬志強;成員:環(huán)保車間當班人員。 警戒治安隊 組長:楊樹輝;成員:保衛(wèi)科當班人員。 現場救護組 組長:栗振北;成員:苯胺黑車間當班人員。 物資供應隊 組長:馬建明;成員:供應科人員。 信息管理組 組長:張洪彬;成員:辦公室人員。
50、 附件2、(1)公司內部聯系電話 部門 電話 備注 部門 電話 備注 總經理 5918 環(huán)保副總經理 5916 生產副總經理 5908 銷售副總經理 5956 安全科 5906 辦公室 5917 技術科 5935 財務科 5903 供應科 5936 銷售一科 5958 保衛(wèi)科 5927 倉儲科 5968 檢驗科 5901 電工工段 5976 硝基苯辦公室 5948 廢酸 5946 北硝基苯 5951 鍋爐辦公室 5
51、942 南硝基苯 5947 鍋爐值班室 5939 玫瑰精車間 5953 元青車間 5954 硝基物車間 5950 苯胺黑車間 5949 環(huán)保車間 5910 調度室 5907 北門衛(wèi) 5925 南門衛(wèi) 5926 (2)應急救援領導小組成員手機號碼 姓名 手機號碼 姓名 手機號碼 吳高樓 13505349617 劉清寬 13573491716 畢秀華 13053455172 張汝強 13869280760 傅玉珂 13505349607 栗
52、振北 13969240726 申書信 13395442118 劉建剛 15965212198 滕曉生 13505344114 王國棟 13853401458 于長順 13589938456 馬志強 13953485419 崔玉巖 楊樹輝 13853497738 劉春林 13053470715 蓋東明 15153419712 楊樹新 13465189894 張艷明 13639463222 附件3、政府有關部門聯系電話 政府部門 聯系電話 備注 市安全生產監(jiān)督管理局 1235
53、0 德城區(qū)安監(jiān)局?;? 2697769 德城區(qū)經信局 2660596 市公安消防局 2325063 市公安消防局 2325063 市環(huán)保局 5018122 12369 市環(huán)保局污控科 5018122 德城區(qū)環(huán)保局 5018186 市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所 2670065 市總工會 2687776 市質量技術監(jiān)督局 2623481 消防報警 119 醫(yī)療救護 120 附件4、廠區(qū)外部相關方聯系電話 單位 單位 性質 總人數(人) 聯系人 聯系電話 相對 方位 李旺莊 村莊 200 紀書林 13792247876 東 虹宇飯莊 個體 2745888 東北 羅家院 村莊 800 韓志文 13639496596 西 侯莊 村莊 260 侯書記 13181393558 西南 博遠公司 企業(yè) 30 蔣旭東 2745166 廠北部 40
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