食品安全管理制度-食品安全
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1、食品平安管理制度|食品平安 摘要:人無信不立,國無德不興?!罢\信〞作為一種馬克思主義根本原理概論調(diào)查報告—我們的誠信觀:食品平安問題本文內(nèi)容:馬克思主義根本原理概論調(diào)查報告——我們的誠信觀:食品平安問題14計算機科學(xué)〔全英文〕班2021329600004胡14計算機科學(xué)〔全英文〕班2021329600008摘要:人無信不立,國無德不興?!罢\信〞作為一種傳統(tǒng)的道德觀,是社會主義核心價值觀的根底。黨的十八大提出“加強政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè)〞。而食品平安是誠信問題的又一表現(xiàn),制售假冒偽劣和行業(yè)質(zhì)量違法“潛規(guī)那么〞問題比較突出,“三鹿〞“毒奶粉〞事件、“瘦肉精〞事件、“染色饅頭〞
2、事件等質(zhì)量誠信缺失現(xiàn)象愈演愈烈,廣闊企業(yè)和公眾深受其害。所以,我們必須站出來,從個人,到團體乃至整個社會關(guān)注食品平安,取締假冒偽劣!關(guān)鍵詞:誠信食品平安企業(yè)第一局部:問題簡述誠信,自古以來就是中華民族的傳統(tǒng)美德。對誠信這一次有這樣的解釋:根本含義是表里一致、不說謊、講信用、說話算數(shù)。當前理論界普遍認為誠信包含經(jīng)濟、道德、法律3個層面的內(nèi)容,道德誠信指實話實說的人格品性和言必信、行必果的行為標準;經(jīng)濟層面的誠信指經(jīng)濟活動中講究信譽、求實無詐、履行契約義務(wù)、承擔經(jīng)濟責任的市場標準和道德約束;它是當今社會的主流價值觀念,儒家文化把誠信作為人的立身處世之本、底線道德,孔子曰:“人而無信,不知其可也。大
3、車無輗,小車無靰,其何以行哉?〞作為一種美德、一種理念,可以說誠信是我國傳統(tǒng)文化寶庫中的珍貴財富,源遠流長。然而隨著我國經(jīng)濟的開展,人們的誠信意識和誠信觀念遭遇了強烈的沖擊,許多違背誠信的現(xiàn)象逐步凸顯,信用缺失現(xiàn)象隨處可見。食品平安問題的出現(xiàn)就是誠信缺失的一大表達。如今我國的食品平安面臨三大挑戰(zhàn):一是食品平安風險前移,涉農(nóng)企業(yè)成高危群體。中國食品平安的主要問題——非法添加是外表現(xiàn)象,實際上最大的隱患在前端,在于大氣、水源、環(huán)境污染。沒有凈土、沒有凈水,哪來食安?這一問題短期內(nèi)難以有效解決。二是食品造假已成為食品產(chǎn)業(yè)的毒瘤,這是全球性的問題。三是食品原料的來源日趨多元化,供應(yīng)鏈復(fù)雜化,輸入性風險
4、加大,成為新的風險。面對這些挑戰(zhàn),我們的食品平安之路還有很長一段路要走。民以食為天,當食品平安出了問題,深受其害的是我們廣闊老百姓。隨著經(jīng)濟的快速開展,不少商家利益熏心,不惜作假造假,甚至是危害生命的健康的食物,以換取高額利潤。過去幾年里,雙匯瘦肉精,地溝油,毒生姜,染色饅頭,毒奶粉,黃曲霉…已經(jīng)算是人盡皆知,還有近期的沃爾瑪,哇哈哈食品問題事件,不得不令人心寒??粗切┠馨讶顺圆〕运赖膯栴}食品,不禁質(zhì)問?商家的誠信在哪,傳承幾千年的中華美德在哪?在今年的3.15晚會上,食品平安問題再一次引起了公眾的關(guān)注?!斑炔辅?,沃爾瑪,物美等老百姓經(jīng)常接觸的飯店,超市再次被媒體曝光:“呷哺〞小肥羊被曝豬血
5、冒充鴨血;北京沃爾瑪清河店,變味兒肉絞餡賣,發(fā)黑發(fā)臭才回收;物美超市熟食當天賣不完改換標簽再上架。以上的這些行為是違法的,屬于欺詐行為,本身違反了?消費者權(quán)益法?等法律法規(guī)。損害了消費者的知情權(quán),生命健康權(quán)等。而面對這些我們已經(jīng)不能再容忍下去了。第二局部:數(shù)據(jù)分析針對種種食品平安問題,我們做了一次調(diào)查,以下是我們的調(diào)查數(shù)據(jù)。關(guān)于食品平安問卷調(diào)查發(fā)放問卷:120份回收問卷:98份有效問卷:96份1.您的年級是:分析:由于調(diào)查問卷主要在同年級人群發(fā)放所,以從年級角度考錄數(shù)據(jù)有一定不周全的地方,但這并不影響最終調(diào)查的結(jié)果??梢哉f最終統(tǒng)計出來的結(jié)果和我們所預(yù)測的非常相近。2.您的性別:分析:男女比例比
6、較相近,因此數(shù)據(jù)在此方面較為準確,不存有因性別帶來的選擇區(qū)別。3.您之前知道“食品質(zhì)量標識〞這個概念嗎?分析:不難看出,對“食品質(zhì)量標示〞的同學(xué)占大多數(shù)。然而,所謂的“食品質(zhì)量標示〞就是我們平常經(jīng)常可以看得的QS商標或綠色食品標志這一類的商標,因此推進食品平安的先關(guān)科普知識顯得尤為重要。4.您在購置食品時,主要通過哪種方式判斷食品是否平安?A.品牌E其他分析:價格對于我們的購物真的有很大影響,所以我認為我們在追求實惠的時候更多的是應(yīng)該關(guān)注性價比而不是單純的價格,這樣遭受因貪圖小利小惠而帶來的惡果的可能性就會相對小很多。5.選購食品之前,是否有查看包裝袋上有平安標識的習慣?分析:綜合第2題,我認
7、為推廣食品平安的相關(guān)知識和強化相關(guān)意識真的是非常需要的,我們只有擁有防范意識才能真正做到防范于未然,否那么沒有一個具體的意識在腦海里形成根本就無法保護自己。6.購置食品時,你一般會關(guān)注食品包裝上的哪些信息?〔多項選擇〕B品牌、生產(chǎn)廠家及廠址分析:根據(jù)買家心理學(xué),商品的外觀確實會對買家的購置欲產(chǎn)生一定影響,但慶幸的是從這題的綜合結(jié)果可以很明顯地看出,大多數(shù)人還是會理智地檢查生產(chǎn)日期及保質(zhì)期的,這從很大一定程度上可以防止因食用過期食品而產(chǎn)生的食物中毒。7.您所遇到的食品平安問題有〔多項選擇〕:A.沒有到達衛(wèi)生標準分析:各種問題大家或多或少都會遇到,這組數(shù)據(jù)從側(cè)面可以很好地說明,目前我國食品市場的平
8、安隱患較為嚴重,問題涵蓋范圍廣。希望國家能夠積極出臺相關(guān)政策提升人民生活品質(zhì),降低各類侵害消費者權(quán)益和平安的惡性事件。8.平常外出時,您是否會買街攤食品?A從來不會B經(jīng)常買C偶爾會買分析:關(guān)于街邊攤其平安性確實有待深究,這一方面政府也很難限制群眾的購置,只能一方面提高大家的平安防范意識,另一方面加強查處禁止食品平安高位攤販的出現(xiàn)。9.以下食品銷售場所,您認為最容易出現(xiàn)食品平安問題的是?C.集貿(mào)、批發(fā)市場分析:這一題和第8題的關(guān)聯(lián)性非常大,也正如第8題所說的,群眾購置欲是很難限制的。這也恰恰是人心矛盾之處,半數(shù)以上的人知道小攤販并不平安,但任然會因為這樣那樣的原因去購置其三無產(chǎn)品。10.你擔憂的
9、食品平安問題是什么?E食物中毒分析:食品中的違規(guī)使用添加劑和非食用原料加工食品是調(diào)查下來大家最擔憂的兩個點,這可能與微信上時常瘋傳的“專家養(yǎng)生常識〞有一定關(guān)系,但大家的擔憂確實不是無中生有,食品中的違規(guī)使用添加劑和非食用原料加工食品是存在很高的致癌可能,而且這類原因引發(fā)的病癥往往需要積累較長時間,導(dǎo)致因由難以追溯,這才是真正的叫天天不應(yīng)叫地地不靈。11.包裝袋上的標識會影響您的購置意向么?A沒有標識的不購置B傾向于購置具有標識的C沒有影響分析:不購置三無產(chǎn)品這是非常根本的平安準那么,雖然此題和第3題結(jié)果略有出入的地方,但這可以用食品平安相關(guān)知識概念不明晰很好地解釋。12.你如何看待食品平安問題
10、處理中“查處比曝光慢半拍〞的問題?A.監(jiān)管部門失職、監(jiān)管“馬后炮〞B.以利定取舍,“執(zhí)法為利〞C.問責不到位,出了問題直指肇事者D.失職瀆職、以利謀私、執(zhí)法腐敗、部門牟利等行為嚴重分析:這里大家意見不一但主要還是傾向于問責不到位,這說明在群眾心里政府的干預(yù)還是不夠,起碼并沒有讓大家切身地感受到。13.當您買到問題食品后,您如何處理?A.忍氣吞聲,就當自己倒霉分析:忍氣吞聲,自認倒霉,明明很委屈還要把打落的牙往肚里咽,這是一種消極的應(yīng)對態(tài)度,正是因為群眾的一次次忍氣吞聲,不良商販才能一次次僥幸逃脫甚至東山再起。為了我們自己應(yīng)有的權(quán)利我們應(yīng)該勇敢地站起來,把遇到的問題及時反響出來,這樣人人獻出一點
11、力,我們的食品交易市場就會更平安。14..您認為近年來我國食品平安環(huán)境怎么樣?分析:大家對現(xiàn)況總體還是滿意和持平的,說明國家監(jiān)管力度應(yīng)該在保證原有水平的根底上適當提高。15.您認為目前中國不斷出現(xiàn)食品平安問題的主要原因是什么?E.還是社會問題,人們覺悟提高,自然而然的挾制了其開展F.事情沒那么嚴重,是媒體炒作出來的分析:政府部門監(jiān)管不力、一些企業(yè)和個人缺少社會道德這是最顯而易見的核心要素,令人吃驚的是相當一局部同學(xué)選擇了是中國社會開展現(xiàn)階段的必然現(xiàn)象,誠然許多興旺國家或多或少都遭遇過此類問題,但中國作為一個新新崛起的開展中國家更應(yīng)該努力不走上興旺國家的老路。16.您是否采取某些途徑查詢質(zhì)量標識
12、的真實性?A.通過 、短信查詢過C.有想過,沒有實踐分析:實踐的人少之又少和第13題結(jié)合,忍氣吞聲似乎是一個很平安的選擇,但這樣的選擇只可能是一時放手,時間一長總是會反咬一口的。17.假設(shè)您不投訴,主要原因是?分析:和第13題及第16題結(jié)合,人們的忍氣吞聲是因為投訴需要太多的時間和精力,然而靜下心仔細想想這不正是因為現(xiàn)狀下的中國執(zhí)法不嚴,導(dǎo)致有關(guān)部門和不良廠家相互踢皮球讓問題久久不得以解決。18.您一般是從哪種途徑了解食品平安的知識?〔多項選擇〕B.書籍、報紙、雜志等平面媒體C.電視、播送F其他分析:電視播送作為主流媒體占了大頭,然而以網(wǎng)絡(luò)為首的新興媒體也不容小覷,因此加大宣傳力度應(yīng)從這兩
13、方面媒體一同入手,雙管齊下加強群眾意識。近年來群眾的實現(xiàn)雖然或多或少地轉(zhuǎn)向了食品平安,但是重視程度仍然有待提高,因此媒體加大宣傳是一部份,政府出臺政策幫助群眾聚焦也是必不可少的重要局部。只有更多的人用心關(guān)注再帶動身邊小集體一起關(guān)注,一傳十十傳百由小至大才可以得到各界人群的關(guān)注,把食品平安問題放到大家心中,共同努力。19.你認為應(yīng)如何加大食品平安法的執(zhí)行力度?A.建立完善、透明的消費者事前監(jiān)督機制分析:主要還是需要政府下大力氣去抓,群眾所能做的出了多加防范和積極舉報真的少之又少。政府是大頭,是強勢的一方也是效勞人民的一方,只有政府切身為人民著想,一切行動只為了人民群眾的利益,食品平安問題才會有行
14、之有效的解決之道。20.企業(yè)采取什么措施能夠提高您的消費信心?〔多項選擇〕D.嚴格食品檢驗檢測分析:國家是一方面,企業(yè)個人優(yōu)勢另一方面。只有越來越多的良心商家出現(xiàn)在這個社會上才會有越來越少的食品平安問題在新聞媒體上露臉。第三局部:個人感想從此次調(diào)查得知,解決食品平安問題必須從個人到企業(yè)到整個社會共同參與,只有大家共同努力,才能換來一個平安的食品社會。首先,政府要健全相關(guān)法律法規(guī),?中華人民共和國食品平安法?已由中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議于2021年4月24日修訂通過,修訂后的?中華人民共和國食品平安法?自2021年10月1日起施行。該法律健全和完善了之前的法律
15、。之后是執(zhí)法必嚴。近年來的食品平安事件屢禁不止,說明政府的監(jiān)管依然缺位或者低效。曾經(jīng)有商家這樣說過,自己也想要生產(chǎn)正規(guī)的合格的食品,但是有人造假卻不被取締,價格戰(zhàn)之后必定使得合格的商家完敗,而這正是變相支持了無良商家。因此質(zhì)檢部門要切實履行職能,引導(dǎo)全社會培育和踐行“誠信〞的核心價值準那么。一是加強質(zhì)量誠信體系建設(shè)。以標準和效勞質(zhì)量誠信體系制度建設(shè)為目的,建立健全質(zhì)量誠信標準體系。二是健全質(zhì)量失信懲戒機制。加強質(zhì)量信用信息采集和利用,在更大范圍和領(lǐng)域?qū)嵤┵|(zhì)量失信“黑名單〞制度,加大質(zhì)量失信懲戒力度,探索建立質(zhì)量違法企業(yè)“終身出局〞制度和實施方法,營造“一處失信、處處受制〞的質(zhì)量誠信環(huán)境。其次,
16、是企業(yè),企業(yè)是誠信建設(shè)的主體,是誠信建設(shè)的主力軍。保障食品平安,就必須激發(fā)企業(yè)投入誠信建設(shè)的熱情,呼喚食品行業(yè)珍視“道德血液〞,敦促企業(yè)認識到“誠信也是生產(chǎn)力〞,主動承擔相應(yīng)的社會責任,由“經(jīng)濟人〞向“社會人〞轉(zhuǎn)變。食品平安問題的根子在于誠信缺失。因利益驅(qū)使,局部企業(yè)掉進錢眼不能自拔,以次充好、以假亂真,無視人民群眾的生命健康。誠信缺失已然成了食品平安領(lǐng)域的短板。正如溫家寶總理所言,近年來相繼發(fā)生的惡性食品平安事件足以說明,誠信的缺失、道德的滑坡已經(jīng)到了何等嚴重的地步。企業(yè)要貫徹落實相應(yīng)地政策,遵守法律法規(guī),不做假,不生產(chǎn)問題食品。更重要的是,要有一顆誠信之心。企業(yè)負責人引導(dǎo)和促進企業(yè)完善質(zhì)量
17、誠信內(nèi)部管理制度,建立覆蓋設(shè)計、生產(chǎn)和售后效勞全過程的質(zhì)量誠信制度,加強員工質(zhì)量責任感和質(zhì)量誠信意識的教育。對個人而言,應(yīng)當關(guān)注食品平安問題,從身邊做起。當購置食品時,關(guān)注包裝上的品牌,生產(chǎn)廠家及廠址、.生產(chǎn)日期及保質(zhì)期、.食品平安標志、.產(chǎn)品成分等一些信息。一旦發(fā)現(xiàn)異常,要敢于聯(lián)系有關(guān)部門,舉報其違法行為,讓有關(guān)部門采取相應(yīng)措施使該食品下架。同時,作為消費者的我們,不能貪圖小廉價購置那些假冒偽劣的食品,在路邊攤購置食品時,要注意食品的平安性,由于路邊攤販不穩(wěn)定,出了問題也難以究其責任,建議盡量到正規(guī)的超市或店面購置食品。即使不幸購置到問題食品,不要自認倒霉,因為一個人自認倒霉了,另一個也會出
18、現(xiàn),就會沒人站出來指責。要敢于反映現(xiàn)象到有關(guān)部門,或者向相關(guān)負責人討說法。多去從媒體新聞或一些講座中了解食品法律法、.食品平安常識、食品平安事件等相關(guān)食品平安知識,做一個有心人??傊挥姓?,企業(yè),個人都能夠認識到誠信的重要,關(guān)乎民生的食品平安才不再成為一個問題,這也是民生的根底。誠信建設(shè)關(guān)系開展大局,不容緩慢;食品平安人命關(guān)天,不容馬虎。加強建設(shè)誠信體系,是保障食品平安的治本之策,也是我們建設(shè)食品強國、全面推進經(jīng)濟社會跨越開展的重要舉措。做到信以處事,信以待人。我們的社會才會少出現(xiàn)問題,才會更有秩序,人民才能安居樂業(yè)。2021年06月05日星期一參考文獻:【1】余健,?食品平安法?對我國食
19、品平安風險評估技術(shù)開展的推動作用,食品研究與開發(fā),2021?!?】葉明,?食品平安法?框架下進出口食品平安監(jiān)管體制初析,口岸衛(wèi)生控制,2021。【3】張永偉、王會敏、郝海鷹、張?zhí)姨K,?中華人民共和國食品平安法?實施后食品平安事故的處置,職業(yè)與健康,2021?!?】姚蕊,保障我國食品平安的關(guān)鍵是急需食品平安立法,2021?!?】宣講歐盟食品平安風險評估經(jīng)驗,助推?食品平安法?的有效實施——中國-歐盟食品平安風險評估研討會在京舉行,中國食品添加劑,2021。【6】石國勝,?食品平安法?專家有話說,人民日報,2021-11-21?!?】邢曼媛、侯晶晶,淺議食品平安的刑法規(guī)制——從?食品平安法?的角度
20、,山西高等學(xué)校社會科學(xué)學(xué)報,2021。[8]郭燕春,標準混亂成為食品平安之痛,中國商報,2021-12-17。附錄一:資料采集:胡悅、吳柳苗問卷發(fā)放:胡悅、吳柳苗數(shù)據(jù)匯總:吳柳苗數(shù)據(jù)分析:胡悅文章編寫:胡悅、吳柳苗附錄二:關(guān)于食品平安問卷調(diào)查1.您的年級是:2.您的性別:3.您之前知道“食品質(zhì)量標識〞這個概念嗎?4.您在購置食品時,主要通過哪種方式判斷食品是否平安?E其他5.選購食品之前,是否有查看包裝袋上有平安標識的習慣?6.購置食品時,你一般會關(guān)注食品包裝上的哪些信息?〔多項選擇〕B品牌、生產(chǎn)廠家及廠址7.您所遇到的食品平安問題有〔多項選擇〕:A.沒有到達衛(wèi)生標準8.平常外出時,您是否會買
21、街攤食品?A從來不會B經(jīng)常買C偶爾會買9.以下食品銷售場所,您認為最容易出現(xiàn)食品平安問題的是?C.集貿(mào)、批發(fā)市場10.你擔憂的食品平安問題是什么?E食物中毒11.包裝袋上的標識會影響您的購置意向么?A沒有標識的不購置B傾向于購置具有標識的C沒有影響12.你如何看待食品平安問題處理中“查處比曝光慢半拍〞的問題?A.監(jiān)管部門失職、監(jiān)管“馬后炮〞B.以利定取舍,“執(zhí)法為利〞C.問責不到位,出了問題直指肇事者D.失職瀆職、以利謀私、執(zhí)法腐敗、部門牟利等行為嚴重13.當您買到問題食品后,您如何處理?A.忍氣吞聲,就當自己倒霉14您認為近年來我國食品平安環(huán)境怎么樣?15.您認為目前中國不斷出現(xiàn)食品平安問題
22、的主要原因是什么?E.還是社會問題,人們覺悟提高,自然而然的挾制了其開展F.事情沒那么嚴重,是媒體炒作出來的16.您是否采取某些途徑查詢質(zhì)量標識的真實性?A.通過 、短信查詢過C.有想過,沒有實踐17.假設(shè)您不投訴,主要原因是?18.您一般是從哪種途徑了解食品平安的知識?〔多項選擇〕B.書籍、報紙、雜志等平面媒體C.電視、播送F其他19.你認為應(yīng)如何加大食品平安法的執(zhí)行力度?A.建立完善、透明的消費者事前監(jiān)督機制20.企業(yè)采取什么措施能夠提高您的消費信心?〔多項選擇〕D.嚴格食品檢驗檢測國考申論熱點用制度保障食品平安知滿天分享本文關(guān)鍵詞:熱點,申論,食品平安,滿天,保障國考申論熱點用制度保
23、障食品平安知滿天分享本文簡介:2021國考申論熱點:用制度保障食品平安從毒奶粉、瘦肉精、地溝油、病死豬到近期曝光的毒生姜、假羊肉,頻發(fā)的食品問題引起中央政府的高度關(guān)注。今年5月以來,國務(wù)院及有關(guān)部門屢次發(fā)文,要建立最嚴格的食品藥品平安監(jiān)管制度,傳遞出國家重拳治理食品犯罪的堅決信心。多部門密集表態(tài),出臺“史上最嚴食品平安重典〞老鼠國考申論熱點用制度保障食品平安知滿天分享本文內(nèi)容:2021國考申論熱點:用制度保障食品平安從毒奶粉、瘦肉精、地溝油、病死豬到近期曝光的毒生姜、假羊肉,頻發(fā)的食品問題引起中央政府的高度關(guān)注。今年5月以來,國務(wù)院及有關(guān)部門屢次發(fā)文,要建立最嚴格的食品藥品平安監(jiān)管制度,傳遞出
24、國家重拳治理食品犯罪的堅決信心。多部門密集表態(tài),出臺“史上最嚴食品平安重典〞老鼠肉、狐貍?cè)鈪⒓用髂z后變身羊肉;雞爪浸泡在過氧化氫水中每天賣600斤;病死豬肉、注水豬肉橫行市場……件件觸目驚心。5月2日,公安部公布了各地在打擊食品犯罪保衛(wèi)餐桌平安專項行動中偵破的十起肉制品犯罪的典型案件。國家食品藥品監(jiān)督管理總局規(guī)劃財務(wù)司負責人王小巖表示,目前在中國食品平安領(lǐng)域,違法犯罪問題十分突出。西方興旺國家的食品平安工作,很大程度上是在和致病微生物這些有害物質(zhì)作斗爭。而我國在與這些有害物質(zhì)作斗爭的同時,還要用更大的精力和違法犯罪分子作斗爭。最高人民法院新聞發(fā)言人孫軍工稱,近3年來,人民法院審結(jié)食品犯罪案件的
25、數(shù)量逐年上升。2021年、2021年審結(jié)以生產(chǎn)、銷售不符合平安衛(wèi)生標準的食品刑事案件和生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品刑事案件同比增長分別為179.83%、224.62%;生效判決人數(shù)同比增長分別為159.88%、257.48%。為嚴厲打擊食品犯罪,5月3日,最高人民法院、最高人民檢察院發(fā)布?關(guān)于辦理危害食品平安刑事案件適用法律假設(shè)干問題的解釋?,也被網(wǎng)民稱之為“史上最嚴食品平安重典〞。?解釋?對食品平安領(lǐng)域備受關(guān)注的嬰幼兒食品、地溝油、監(jiān)管者責任等方面都有了明確的回應(yīng),強化了食品平安違規(guī)行為的犯罪定性。5月6日,國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,要求建立最嚴格的食品藥品平安監(jiān)管制度;5月8日,
26、國務(wù)院常務(wù)會議要求嚴格食品平安監(jiān)管,嚴打肉類產(chǎn)品摻假售假等行為;5月15日,李克強在國務(wù)院機構(gòu)職能轉(zhuǎn)變發(fā)動電視 會上,再次強調(diào),“重拳方有效,重典才能治亂,要讓犯罪分子付出付不起的代價〞;5月16日,新組建不久的國家食品藥品監(jiān)督管理總局,隨即部署打擊保健食品“四非〞專項行動。短短半個月之內(nèi)多方的密集表態(tài),在食品領(lǐng)域掀起了打假高潮,提振了民眾對食品平安的信心。加大源頭治理,進行科學(xué)監(jiān)管與食品抽檢相比,源頭治理更加迫切,更為有效。目前,我國對食品流通和使用環(huán)節(jié)投入監(jiān)管經(jīng)費和人力過多,源頭失控反而被無視,不僅加大了監(jiān)管本錢,也使監(jiān)管效果大打折扣。中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院研究員張斌表示,在我國一些農(nóng)業(yè)區(qū)的土
27、壤、水體和空氣中,可檢測出120余種農(nóng)藥,其中不乏已禁用多年的有機磷和有機氯農(nóng)藥。由于缺乏標準,目前尚未確證它們對土壤、空氣和水污染的程度到達何種水平。但至少能說明,食品在源頭上難逃濫用農(nóng)藥的毒害。對于基層食品平安監(jiān)管機構(gòu)來講,批批都檢驗并不現(xiàn)實?!耙阅谭蹫槔绻紮z驗,所需經(jīng)費會是個天文數(shù)字。〞山西食品藥品監(jiān)督管理部門工作人員告訴記者?!懊恐艹闄z,最大的問題就是經(jīng)費,抽檢所需經(jīng)費比奶粉行業(yè)向國家上繳的財稅還多。〞山西質(zhì)監(jiān)部門工作人員亦有同感。據(jù)山西質(zhì)監(jiān)部門統(tǒng)計,不包括無證經(jīng)營的小作坊在內(nèi),山西目前有生產(chǎn)許可證的企業(yè)為3000多家,僅這局部有證企業(yè)的檢驗費用就需8000多萬元。如果再對無
28、證經(jīng)營的6萬多個小作坊逐個檢驗,那么是一筆更為龐大的支出。專家建議,對食品尤其是農(nóng)副產(chǎn)品,在生產(chǎn)環(huán)節(jié)就要嚴加管理、科學(xué)監(jiān)管,才能到達投入小、效果好。而在生產(chǎn)環(huán)節(jié),最重要的是加強對各類食品添加劑的管理??梢詤⒄諝W盟“條形碼〞制度,對生產(chǎn)環(huán)節(jié)中食品添加劑的流向?qū)嵭懈櫣芾?。目前,各地積極推廣的農(nóng)產(chǎn)品二維碼標簽就是一個不錯的探索。據(jù)沈陽市相關(guān)負責人介紹,生產(chǎn)者需建立電子檔案,從種子采購到生產(chǎn)過程中用藥、施肥必須統(tǒng)一記錄;農(nóng)產(chǎn)品上市前,由檢測機構(gòu)對農(nóng)產(chǎn)品進行檢測,合格的加貼二維碼。這樣,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)自何地,用了哪些藥劑,是否合格,這些內(nèi)容都能迅速查詢。同時,還應(yīng)對食品添加劑予以分類管理:對國際通行允許添加
29、的種類,我國目前問題主要為超范圍和超量使用,因此對其使用范圍和用量要予以嚴格限制;除必要的食品用防腐劑外,其他功能性、用來提高食品品相的添加劑應(yīng)予暫停,進行重新審定和評估。群眾消費觀念須同步轉(zhuǎn)變山西省政協(xié)委員解軍表示,導(dǎo)致食品平安出現(xiàn)問題的原因很多,但轉(zhuǎn)型期存在的深層次社會矛盾和問題是主要誘因。突出表現(xiàn)為:消費結(jié)構(gòu)差異、社會心態(tài)失衡、社會誠信失范、社會監(jiān)管和執(zhí)法監(jiān)管不到位?!笆飞献顕朗称菲桨仓氐洙暢雠_以前,以食品平安法、產(chǎn)品質(zhì)量法為主,我國有22部與食品平安相關(guān)的監(jiān)管法律,有?農(nóng)藥管理條例??生豬屠宰管理條例?等40部相關(guān)行政法規(guī),還有160多部衛(wèi)生、藥監(jiān)、工商、質(zhì)檢、農(nóng)業(yè)等相關(guān)監(jiān)管部門出臺的
30、規(guī)章。盡管法律法規(guī)逐步完善,但食品平安問題仍然不斷。這說明,在“重典治亂〞,加強監(jiān)管的同時,群眾消費觀念須同步轉(zhuǎn)變。在很多消費者看來,色澤鮮紅的豬肉應(yīng)該是新鮮的,細長的黃瓜才是天然的,“黑色食品〞會更健康……實際上,天然生長的黃瓜原本就有粗有短,黑豆產(chǎn)量非常有限,為迎合受眾需求,商家絞盡腦汁,各種過度強調(diào)外觀、色澤和包裝的食品順勢而生。“除了商家的逐利心理,一些不切實際的群眾消費理念直接激發(fā)了商家的作假動機。〞山西食品藥品監(jiān)管部門相關(guān)負責人告訴記者,由于食品平安問題較為隱性,一些危害也許當下不會被發(fā)現(xiàn),假設(shè)干年后才能顯現(xiàn),有的那么需要幾十年。但目前在我國,片面追求食品品相的消費理念還相當盛行。治理食品犯罪,先要從培育消費者成熟消費觀上下工夫。群眾的消費理念短期內(nèi)難以扭轉(zhuǎn),必須作為一個長期任務(wù)來完成。同時,嚴刑峻法不可或缺。專家認為,從我國國情來看,食品行業(yè)甚至可以“矯枉過正〞,平安標準制定高于國際通行標準。如果全社會都覺得食品行業(yè)高風險,不敢胡來,那解決食品平安問題就會指日可待。
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