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1、 山西煤炭運銷集團三元宋村煤業(yè)有限公司 創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設年 實 施 方 案 二O一二年三月 山西煤炭運銷集團三元宋村煤業(yè)有限公司 創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設年的實施方案 為深入貫徹落實長治市委和潞城市市委關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展，“基層組織建設年”的各項要求，進—步提升我礦黨建工作科學化本平，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開，結(jié)合我礦實際，特制定如下實施方案。 一、指導思想 我黨支部緊緊圍繞“強組織、增活力、創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”這——主題，按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的工作

2、要求，以深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動和開展保持黨的純潔性學習教育活動為動。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以深入學習實踐科學發(fā)展觀為主題，堅持從本村本單位實際出發(fā)，改革創(chuàng)新，務求實效，統(tǒng)籌推進黨的建設，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，為建設現(xiàn)代化高效礦井提供堅強的組織保證。 二、目標要求 圍繞“基層組織建設年”這條主線，瞄準“基層黨組織集成升級”這個目標，著力“建好—張網(wǎng)、打好一張牌”?！耙粡埦W(wǎng)”，就是深化拓展“黨建網(wǎng)聯(lián)工程”，堅持“網(wǎng)格化管理、聯(lián)動式共建、社會化服務”，積極推進社會管理“五他”建

3、設（精細化、—體化、多元化、規(guī)范化、信息化），以基層黨建創(chuàng)促進社會管理工作創(chuàng)新。大力弘揚太行精神、八路軍文化和紀蘭精神，傳承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，搭建紅色教育平臺。具體要達到“五個一”目標要求： 1、創(chuàng)建一批有特色的黨員干部。在黨組織普遍實現(xiàn)晉位升級的基礎上，我黨支部要建設成為具有堅強示范輻射作用的示范點。 2、確立高素質(zhì)的基層黨組織書記。成為一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的基層黨組織帶頭人隊伍。 3、造就一批有活力的黨員隊伍。繼續(xù)引深“雙向承諾制”工作，建立黨員“五星五評”管理機制，充分利用我礦特殊資源， 引導廣大黨員繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，牢記宗旨使命，充分發(fā)揮先鋒模范作用，保持黨的純潔性。 4

4、、建設一個高標準的活動陣地。開展標準化活動陣地建設，充分發(fā)揮“一室多能”作用。 5、形成一個長效化的體制機制。總結(jié)成功經(jīng)驗和做法，建立一項務實管用的制度，促進黨組織工作規(guī)范化、活動經(jīng)常化、決策科學化。 三、方法步驟。 黨支部要有計劃、有組織、分步驟進行在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設年的活動，確保各項工作扎實有序開展。 （一）摸底定級階段（2012年3月底前）。重點做好以下三項工作。 1、制定方案，動員部署認真研究制定切合實際、指導性和操作性強的工作方案。在3月10之前將方案報潞城經(jīng)信局黨委。并要召開動員會議，黨支部主要負責人親自作動員講話，對開展活動方案進行安排部署。 2、深入基

5、層，調(diào)查摸底。黨支部迅速組成調(diào)研組，精心制定方案，深入黨員、深入群眾，廣泛聽取基層黨員和廣大黨員、群眾的意見和建議。從黨支部入手，對組織設置是否合理、健全領導班子、完善組織制度、保障經(jīng)費場所等為題確實解決，調(diào)研結(jié)束后，圍繞“近年來基層黨組織建設的主要做法及成效，黨組織建設中存在的主要困難和問題及其原因，加強和改進黨組織建設的意見和建議”等方面形成調(diào)查摸底報告，并將報告于3月20目前報潞城經(jīng)信局黨委。 3、自查自評，分類定級。黨組織要對領導班子和黨員隊伍建設情況進行全面總結(jié)，并對照分類標準，實事求是地進行自我評價，按照黨組織隸屬關(guān)系報上級黨組織審定。 （二）重點推進階段（2012年4月至6月

6、）。重點做好以下四項工作。 1、選優(yōu)訓強黨員素質(zhì)。十八大召開后，要舉辦全體黨員學習貫徹十八大精神專題培訓班。結(jié)合支部分類定級結(jié)果，對不勝任現(xiàn)職的黨內(nèi)領導，及時進行調(diào)整；內(nèi)部暫時沒有合適人選的，既可從上級機關(guān)調(diào)任。 (2)公開承諾。各黨支部要制定開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案和年度工作目標，黨員要提出參加活動的具體打算，并承諾為群眾辦理1—2件好事實事。要制定具體的“五個好”、“五帶頭”標準，并采取召開座談會、黨員通報會、黨務公開欄公示等方式，向群眾公布，接受群眾監(jiān)督。做到“四公開”：公開承諾內(nèi)容、辦結(jié)期限、責任人和工作進度。 3、完善基礎施建設。要開展“標準化活動陣地”創(chuàng)建活動，對黨組織活動場

7、所建設和使用情況進行完善。建立完善活動場所建管用長效機制， 4、擴大黨組織覆蓋面。通過建立工會和共青團組織等方式積極開展黨的工作，積極發(fā)展黨員，對那些積極向黨靠攏的人員早考察，早培養(yǎng)，擴大我黨的隊伍。 （三）建章立制階段(2012年7月至8月)。重點將創(chuàng)先爭優(yōu)活動中形成的好經(jīng)驗、好做法規(guī)范化、制度化、長效化。 1、要建立黨組織和黨員發(fā)揮作用的長效機制，將創(chuàng)先爭優(yōu)活動中形成的“雙向承諾、公開評議”、“雙評雙定”及書記接訪、成員走訪、定期反饋等做法規(guī)范化、長效化。推行發(fā)展黨員記實制、公示制、票次制。加大在青年工人、青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度，提高發(fā)展黨員質(zhì)量。實施基層黨員增強黨性、提高能力

8、“雙育”計劃。落實“三會—課”、民主評議黨員、黨員教育培訓制度、黨員黨性定期分析制度，建立健全“有職黨員目標管理、無職黨員設崗定責、流動黨員動態(tài)管理”新機制。建立黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶制度，注重關(guān)心和幫助老黨員、生活困難黨員。 2、要建立黨員干部直接聯(lián)系服務群眾制度。推動領導班子成員和黨員干部到基層，服務基層，深入一線抓基層組織建設。 3、要建立黨組織工作經(jīng)費保障制度。充分保證黨組織日?；顒拥拈_展。通過稅前列支、財政支持、黨費撥返、黨員自愿捐助等途徑，多渠道解決黨組織工作經(jīng)費問題 （四）總結(jié)考核階段（2012年9月至年底）。重點做好三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考工作。要結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)專項表彰和總結(jié)工作，通過建

9、立“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度，切實做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建、任用干部看黨建。 四、工作內(nèi)容 全礦開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以創(chuàng)建“五個好”先進黨支部、爭當“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。 先進黨支部的基本要求是，學習型黨支部建設成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務，努力做到“五個好”：一是領導班子好。深入學習實踐科學發(fā)展觀，團結(jié)協(xié)作，求真務實，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力；二是黨員隊伍好。黨員素質(zhì)優(yōu)良，有較強的黨員意識，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用；三是工作機制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運行有序；四是工作業(yè)績好。本村本單位各項工作成績顯著，圍繞中心、服務大局的成效明顯；五是

10、群眾反映好。黨支部在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象。 優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是，模范履行黨章規(guī)定的義務，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學習提高。認真學習實踐科學發(fā)展觀，自覺堅定理想信念；認真學習科學文化知識，成為本職工作的行家里手。二是帶頭爭創(chuàng)佳績。具有強烈的事業(yè)心和責任感，埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻，在本職崗位上做出顯著成績。三是帶頭服務群眾。積極幫助群眾解決實際困難，自覺維護群眾正當權(quán)益。四是帶頭遵紀守法。自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律法規(guī)。五是帶頭弘揚正氣。發(fā)揚社會主義新風尚，敢于同不良風氣、違紀違法行為作斗爭。 五、加強領導 一要建立組織機構(gòu)。為了強化對創(chuàng)先爭優(yōu)工作

11、的領導，鄉(xiāng)黨委專門成立創(chuàng)先爭優(yōu)工作領導組，組成人員如下： 組 長：劉建忠（黨支部書記） 常務副組長：李滿堂（黨支部副書記） 副 組 長：周 偉（組織委員） 李 明（紀檢委員） 陳西文（宣傳委員） 成 員：車安心（預備黨員） 成沛君（預備黨員） 領導組下設辦公室，辦公室設在黨辦。負責創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織指導。切實擔負起開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領導和指導責任，支部書記要親自抓，同時要注重發(fā)揮黨建工作指導員。 二要加強督促檢查。對工作認識不到位、思想不重視、工作不得力的組織和個人，要進行全礦通報批評。 三要搞好輿論宣傳。在活動開展中，大力宣傳先進典型事跡、經(jīng)驗做法和實際效果。努力在全礦形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。 山西煤炭運銷集團三元宋村煤業(yè)有限公司 二O一二年三月十八日