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1、2009年我國玩具出口年度報(bào)告 目錄 一、2009年我國玩具出口的主要特點(diǎn) 2 （一）全年月度出口值呈現(xiàn)沖高回落態(tài)勢，12月份當(dāng)月同比實(shí)現(xiàn)年內(nèi)首次正增長 2 （二）加工貿(mào)易出口仍占據(jù)半壁江山但降幅深于總體，一般貿(mào)易出口逆勢小幅增長 3 （三）對歐美傳統(tǒng)市場出口不同程度下降，對東盟、韓國和非洲等部分新興市場出口逆勢增長 4 （四）外商投資企業(yè)仍為最大出口主體，國有企業(yè)降幅顯著，私營企業(yè)逆勢增長表現(xiàn)出色 6 （五）廣東出口獨(dú)占7成以上，江蘇、上海、山東降幅深于總體，福建出口快速增長 6 （六）第一大出口品種動物玩具出口降幅較深，智力玩具和成套玩具小幅增長，建筑玩具出口倍增 7 （

2、七）出口企業(yè)較為分散，以中小企業(yè)為主，大型企業(yè)出口跌幅較深 8 二、2009年我國玩具出口仍快速下降的主要原因 9 （一）金融危機(jī)下主要出口市場經(jīng)濟(jì)衰退嚴(yán)重，失業(yè)率高企導(dǎo)致消費(fèi)能力下降 9 （二）原材料價格等生產(chǎn)成本快速上漲，企業(yè)利潤空間受到嚴(yán)重?cái)D壓 11 （三）貿(mào)易壁壘不斷升級，貿(mào)易摩擦頻繁發(fā)生加劇企業(yè)出口壓力 11 （四）人民幣匯率升值預(yù)期較大，來自周邊國家玩具出口壓力加大。 12 三、當(dāng)前我國玩具產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展面臨的突出問題 13 （一）產(chǎn)業(yè)仍以貼牌加工為主，自主品牌和完整產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)建進(jìn)展緩慢 13 （二）國內(nèi)玩具技術(shù)含量和文化含量較低，出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化 13 （三）產(chǎn)

3、品質(zhì)量安全存在嚴(yán)重缺陷，召回事件頻繁發(fā)生 14 （四）企業(yè)以中小企業(yè)為多，抵御風(fēng)險的能力偏弱。 15 四、當(dāng)前我國玩具出口面臨的利好因素 16 （一）下半年來主要出口市場經(jīng)濟(jì)狀況有所好轉(zhuǎn)帶動玩具外部需求回暖 16 （二）國家出臺系列扶持政策有助于行業(yè)保持平穩(wěn)運(yùn)行 16 （三）國內(nèi)部分玩具企業(yè)積極加強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新，適應(yīng)市場變化 17 （四）中國-東盟自貿(mào)區(qū)即將正式建成，有助于我國擴(kuò)大對東盟玩具出口 18 五、2010年玩具出口前景預(yù)測 18 玩具是我國具有傳統(tǒng)優(yōu)勢的出口重點(diǎn)商品之一，我國已成為世界重要的“玩具工廠”，出口玩具約占全球玩具市場的70%左右《國外買家寄語中國玩具制

4、造商》，中國玩具網(wǎng)，2010年01月12日 。“入世”以來，我國玩具出口規(guī)模逐年擴(kuò)張，從2001年的51.7億美元擴(kuò)大到2008年的86.4億美元，年均增速為7.6%；自2002年開始已連續(xù)7年保持增長態(tài)勢，2007年出口突破80億美元大關(guān)，達(dá)到84.9億美元，增速高達(dá)20.3%，2008年增速雖放緩至1.8%，但出口規(guī)模仍穩(wěn)定走高至86.4億美元。2009年，受金融危機(jī)下外需持續(xù)低迷的影響，我國玩具出口總體呈現(xiàn)下跌態(tài)勢，但下半年來受到世界經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好及傳統(tǒng)消費(fèi)旺季的影響，出口形勢有所好轉(zhuǎn)，全年出口玩具為77.8億美元，比上年（下同）下降10%，降幅低于同期我國出口總體降幅6個百分點(diǎn)，占同期

5、我國出口總值的0.6%，比重與上年基本持平（圖1）。 一、2009年我國玩具出口的主要特點(diǎn) （一）全年月度出口值呈現(xiàn)沖高回落態(tài)勢，12月份當(dāng)月同比實(shí)現(xiàn)年內(nèi)首次正增長 2008年下半年以來，全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)導(dǎo)致玩具等日用消費(fèi)品國外市場需求迅速衰減，自2008年10月份起我國玩具單月出口值迅速下滑，連續(xù)13個月出現(xiàn)負(fù)增長，2009年2月份跌至僅3.1億美元的谷底；此后出口值逐步回升，尤其是下半年來受世界經(jīng)濟(jì)逐漸顯現(xiàn)觸底企穩(wěn)跡象及傳統(tǒng)消費(fèi)旺季等有利因素的帶動下，環(huán)比自6月份以來連續(xù)4個月回升，并于9月份創(chuàng)下10.5億美元的2009年單月出口值最高峰；但隨著傳統(tǒng)銷售旺季的結(jié)束

6、，單月出口值再度連續(xù)3個月出現(xiàn)回落，12月份當(dāng)月出口6.2億美元，環(huán)比下降3.5%，降幅比上月收窄26.2個百分點(diǎn)，基于上年同比基數(shù)較小，同比實(shí)現(xiàn)2009年首次正增長，小幅增長4.5%（圖2）。 （二）加工貿(mào)易出口仍占據(jù)半壁江山但降幅深于總體，一般貿(mào)易出口逆勢小幅增長 2009年，我國以加工貿(mào)易方式出口玩具40.5億美元，下降16.7%，深于同期我國玩具出口總體降幅6.7個百分點(diǎn)，占同期我國玩具出口總值的52.1%，所占比重比上年下降4.3個百分點(diǎn)；自2008年11月以來，加工貿(mào)易方式玩具出口已連續(xù)14個月出現(xiàn)2位數(shù)的負(fù)增長，但下半年來出口降幅有所收窄，1

7、2月份當(dāng)月出口3.2億美元，僅微幅下降0.8%，降幅比上月顯著收窄13.7個百分點(diǎn)， 同期，以一般貿(mào)易方式出口27.3億美元，逆勢小幅增長2.4%，占同期我國玩具出口總值的35.1%，所占比重比上年上升了4.2個百分點(diǎn)；一般貿(mào)易方式玩具出口自2009年7月份以來止跌回升以來，已連續(xù)6個月實(shí)現(xiàn)同比正增長，在玩具總體出口下降的情況下保持了較好的態(tài)勢（圖3）。 （三）對歐美傳統(tǒng)市場出口不同程度下降，對東盟、韓國和非洲等部分新興市場出口逆勢增長 2009年，我國玩具出口仍主要輸往北美洲和歐洲，對其分別出口33.1億美元和22億美元，分別下降14.2%和11%，2者

8、合計(jì)占同期我國玩具出口總值的70.8%；同期，對亞洲出口位列各大洲第3位，出口15.9億美元，逆勢小幅增長2.9%，占20.4%；對拉丁美洲和大洋洲分別出口4.5億美元和1.6億美元，分別下降15.3%和7.4%；對新興市場非洲出口規(guī)模較小，僅6647萬美元，但增速達(dá)14.4%，成為各大洲中的出口亮點(diǎn)（圖4）。 從具體出口市場看，對傳統(tǒng)市場美國和歐盟出口仍然乏力，對其分別出口玩具31.1億美元和20.3億美元，分別下降13.2%和8.1%， 2者合計(jì)占同期我國玩具出口總值的66.1%；同期，對香港及日本分別出口5.2億美元和3.7億美元，分別下

9、降10.3%和11.3%。此外，對部分新興市場實(shí)現(xiàn)較快增長勢頭，其中對東盟出口3億美元，大幅增長64.4%，躍居我國玩具出口第5大市場，成為我國玩具主要出口市場中的增長亮點(diǎn)；對韓國出口8009萬美元，增長19.5%（表1）。 表1 2009年我國玩具出口前10位市場情況表 單位：億美元，% 國別（地區(qū)） 出口值 同比 占比 美國 31.1 -13.2 40.0 歐盟 20.3 -8.1 26.1 香港 5.2 -10.3 6.7 日本 3.7 -11.3 4.7 東盟 3.0 64.4 3.9 加拿大 2.0

10、 -27.6 2.5 澳大利亞 1.5 -7.5 1.9 墨西哥 1.3 -20.9 1.7 俄羅斯聯(lián)邦 1.1 -38.2 1.4 韓國 0.8 19.5 1.0 （四）外商投資企業(yè)仍為最大出口主體，國有企業(yè)降幅顯著，私營企業(yè)逆勢增長表現(xiàn)出色 2009年，外商投資企業(yè)仍為玩具出口領(lǐng)軍力量，出口玩具35.9億美元，下降12.6%，降幅深于同期我國玩具出口總體降幅2.6個百分點(diǎn)，占同期我國玩具出口總值的46.1%，比重比上年略為下降1.4個百分點(diǎn)；同期，國有企業(yè)出口21.1億美元，快速下降19%，深于同期總體降幅9個百分點(diǎn)，占

11、27.1%，所占比重下降3.1個百分點(diǎn)；此外，私營企業(yè)出口16.8億美元，逆勢平穩(wěn)增長12.8%，占21.6%，所占比重也提高了4.3個百分點(diǎn)，在我國各類型玩具出口企業(yè)中表現(xiàn)較為出色（圖5）。 （五）廣東出口獨(dú)占7成以上，江蘇、上海、山東降幅深于總體，福建出口快速增長 廣東憑借其優(yōu)越的地理位置和豐富的勞動力資源，近年來成為我國玩具出口主要制造和出口基地，2009年，廣東省出口玩具55.2億美元，下降9.6%，降幅小于同期我國玩具出口總體降幅0.4個百分點(diǎn)，占同期我國玩具出口總值的71%；同期，江蘇省、上海市和山東省分別出口6.7億美元、3.7億美元和2.8億美元，快速下降20.9%

12、、14.9%和16.6%，跌幅分別深于同期我國玩具出口總體降幅10.9、4.9和6.6個百分點(diǎn)；同期，浙江企業(yè)出口6億美元，比上年微幅增長0.1%；此外，部分省份玩具出口保持了較快的增速，如福建省出口玩具1.4億美元，快速增長21.5%；江西省出口4045萬美元，激增1.3倍（表2）。 表2 2009年我國玩具出口前10位?。ㄊ校┣闆r表 單位：億美元，% ?。ㄊ校? 出口值 同比 占比 廣東 55.2 -9.6 71.0 江蘇 6.7 -20.9 8.7 浙江 6.0 0.1 7.7 上海 3.7 -14.9 4.7 山東

13、 2.8 -16.6 3.5 福建 1.4 21.5 1.8 安徽 0.8 -15.8 1.1 江西 0.4 128.6 0.5 北京 0.3 -12.4 0.3 廣西壯族自治區(qū) 0.1 -25.1 0.1 （六）第一大出口品種動物玩具出口降幅較深，智力玩具和成套玩具小幅增長，建筑玩具出口倍增 2009年，我國11大類（按HS8位編碼統(tǒng)計(jì)）出口玩具中，8類玩具出現(xiàn)同比下降，其中，動物玩具出口13.6億美元，下降24.2%，比同期我國玩具出口總體降幅加深14.2個百分點(diǎn)，占同期我國出口玩具總值的17.5%，所

14、占比重比上年下降3.3個百分點(diǎn)，仍為我國玩具出口第一大品種。同期，智力玩具和成套玩具分別出口5.2億美元和5億美元，小幅增長6.6%和1.5%。此外，建筑玩具出口463萬美元，激增1.5倍（表3）。 表3 2009年我國玩具出口各品種情況表 單位：億美元，% 商品代碼 中文 出口值 同比 占比 95030010 三輪車、踏板車和類似的帶輪玩具；玩偶車 5.2 -4.5 6.7 95030021 動物玩具 13.6 -24.2 17.5 95030029 玩偶 3.8 -14.8 4.9 95030031 電動火車

15、0.3 -22.3 0.4 95030039 其他縮?。ò幢壤s小）的全套模型組件 0.7 2.0 0.9 95030040 其他建筑套件及建筑玩具 0.0 145.3 0.1 95030050 玩具樂器 0.8 -31.9 1.0 95030060 智力玩具 5.2 6.6 6.6 95030081 其他玩具，組裝成套或全套的 5.0 1.5 6.4 95030082 其他帶動力裝置的玩具及模型 8.1 -10.9 10.4 95030089 其他玩具 33.4

16、-6.1 43.0 95030090 品目95.03所列貨品的零件、附件 1.6 -9.5 2.1 （七）出口企業(yè)較為分散，以中小企業(yè)為主，大型企業(yè)出口跌幅較深 2009年，我國有玩具出口記錄企業(yè)共計(jì)4530家，比上年增加2.8%，其中出口值在5千萬美元以上的企業(yè)僅有14家，比上年減少了2家，合計(jì)出口19.4億美元，下降12.5%，深于同期我國玩具出口總體降幅2.5個百分點(diǎn)，占同期我國玩具出口總值的24.9%；同時，出口值在100萬美元以下的中小型企業(yè)多達(dá)3447家，占同期我國有玩具出口記錄企業(yè)總數(shù)的76.1%，而合計(jì)出口值為6億美元，僅占同期我國玩具出口總值的

17、7.7%，我國玩具出口企業(yè)較為分散。 在這14家玩具出口值超5千萬美元的企業(yè)中，前13家均為廣東省企業(yè)，僅有1家為江蘇省企業(yè)；14家企業(yè)中有9家企業(yè)出口呈下跌趨勢，位居前3位的3家企業(yè)跌幅均達(dá)25%以上；但亦有3家企業(yè)出口實(shí)現(xiàn)逆勢增長，其中鎮(zhèn)泰（廣州）實(shí)業(yè)有限公司快速增長17.2%，佛山市南海中美玩具廠和廣東驊威玩具工藝(集團(tuán))有限公司也分別實(shí)現(xiàn)3.5%和3%的小幅增長；此外，東莞偉易達(dá)電子產(chǎn)品有限公司和韶關(guān)旭日國際有限公司2008年無玩具出口記錄，而2009年出口分別達(dá)8471萬美元和6276萬美元（表4）。 表4 2009年我國玩具出口達(dá)5千萬以上企業(yè)情況表 單位：億美元，% 企業(yè)

18、名稱 出口值 同比 占比 深圳龍崗區(qū)對外經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司 35785.6 -27.7 4.6 東莞市對外加工裝配服務(wù)公司 23919.0 -32.6 3.1 深圳市寶安區(qū)外經(jīng)發(fā)展有限公司 22555.6 -34.1 2.9 深圳市鹽田長江出口貨物監(jiān)管倉有限公司 22536.7 -0.7 2.9 深圳市勤輝投資開發(fā)有限公司 21955.0 -9.7 2.8 深圳市鹽田港出口貨物監(jiān)管倉有限公司 13157.3 -2.7 1.7 深圳和記內(nèi)陸集裝箱倉儲有限公司 9685.3 -12.7 1.2

19、東莞偉易達(dá)電子產(chǎn)品有限公司 8470.8 —— 1.1 鎮(zhèn)泰(廣州)實(shí)業(yè)有限公司 7711.1 17.2 1.0 韶關(guān)旭日國際有限公司 6276.3 —— 0.8 鎮(zhèn)泰(中國)工業(yè)有限公司 5987.0 -25.4 0.8 佛山市南海中美玩具廠 5635.7 3.5 0.7 廣東驊威玩具工藝(集團(tuán))有限公司 5546.3 3.0 0.7 蘇州檀雨玩具有限公司 5063.1 -11.2 0.7 二、2009年我國玩具出口仍快速下降的主要原因 （一）金融危機(jī)下主要出口市場經(jīng)濟(jì)衰退嚴(yán)重，失業(yè)率高企導(dǎo)致

20、消費(fèi)能力下降 2008年隨著金融危機(jī)的影響向全球擴(kuò)散，全球主要經(jīng)濟(jì)體普遍呈現(xiàn)衰退趨勢，歐美等玩具主要出口市場經(jīng)濟(jì)持續(xù)不振，導(dǎo)致玩具外部需求大幅衰減，出口快速下跌。根據(jù)世界銀行發(fā)布的《2010年全球經(jīng)濟(jì)展望》，2009年全球GDP下降2.2%，貿(mào)易量降幅達(dá)14.4% 《世行警告：全球經(jīng)濟(jì)可能進(jìn)入二次衰退》，新浪財(cái)經(jīng)，2010年01月22日 ；金融危機(jī)以來美國失業(yè)率持續(xù)惡化，2009年10月份升至10.2%的26年以來最高水平，2009年12月美國失業(yè)率仍維持在10%的高位，截至2009年12月份，美國失業(yè)時間超過6個月的失業(yè)人數(shù)占失業(yè)人口總數(shù)的39.8%，為歷史最高比例《美國09年12月失業(yè)

21、率維持在10%高位，就業(yè)市場未復(fù)蘇》，中國新聞網(wǎng)，2010年01月09日 ；2009年歐盟11月份歐元區(qū)失業(yè)率也升至10%，為1999年歐元區(qū)成立以來的最高記錄，首次觸及兩位數(shù)大關(guān)《失業(yè)率攪局，歐美經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇或持續(xù)乏力》，中國證券網(wǎng)，2010年01月10日 ，歐盟商會預(yù)測2009年歐盟個人消費(fèi)萎縮1.7%，2010年僅增長0.2%《中國駐歐盟大使館經(jīng)濟(jì)參贊：歐盟經(jīng)濟(jì)在困境中轉(zhuǎn)型》，中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)，2010年01月14日 。失業(yè)率高企抑制社會消費(fèi)需求，導(dǎo)致作為非生活必需品的玩具消費(fèi)需求大幅減少，個人消費(fèi)整體疲弱的情況短期內(nèi)難以改善，玩具出口環(huán)境嚴(yán)峻是2009年全年我國玩具出口下滑的主要原因。

22、 值得注意的是，每年6至10月份是歐美市場玩具的傳統(tǒng)銷售旺季，因此自2009年6月份起我國玩具出口值逐月回升，至9月份達(dá)到年內(nèi)最高值，但與上年相比仍明顯減少，2009年圣誕禮品消費(fèi)市場并不活躍，消費(fèi)基本以低廉玩具禮品為主，外需持續(xù)疲軟。據(jù)調(diào)查，在圣誕節(jié)前的周六（12月19日），全美購物的消費(fèi)者數(shù)量同比下降了24%，銷售額則同比下降了13%《圣誕節(jié)前的周六全美零售額同比下跌13%》，第一財(cái)經(jīng)日報(bào)，2009年12月29日 ；此外，有22%的美國消費(fèi)者未完成2009年的圣誕采購計(jì)劃《調(diào)查顯示：二成美國消費(fèi)者未完成圣誕假日采購》，新浪財(cái)經(jīng)，2009年12月30日 。隨著圣誕節(jié)過去，旺季采購高峰結(jié)束

23、，節(jié)日消費(fèi)旺季過后出口訂單再次銳減，短暫的回暖之后玩具業(yè)再度遭遇下滑態(tài)勢，10月份以來我國玩具出口值連續(xù)3個月環(huán)比回落，12月份當(dāng)月雖由于上年同期出口基數(shù)較低出現(xiàn)止跌回升勢頭，但出口水平仍然較低。 （二）原材料價格等生產(chǎn)成本快速上漲，企業(yè)利潤空間受到嚴(yán)重?cái)D壓 玩具產(chǎn)品原材料大多為五金和塑料、塑膠等化工產(chǎn)品，其市場價格受國際原油價格和金屬價格影響較大，2009年國際原油價格快速反彈，從年初的每桶35美元左右上漲至每桶80美元左右，漲幅超過1倍《2009年原油價格漲幅超100%》，南方網(wǎng)，2010年01月04日 ，帶動玩具生產(chǎn)主要原材料價格快速上漲。2009年9月起生產(chǎn)長絨毛玩具的填充物、塑

24、料顆粒、化纖面料等原材料價格快速攀升，如棉短絨價格由常年保持的每噸2000元至3000元上漲至每噸7000元；11月國內(nèi)滌綸短纖價格達(dá)到每噸1萬元，同比上漲47.1%；328級棉花達(dá)到每噸1.5萬元，創(chuàng)年內(nèi)新高；玩具的綜合成本上漲幅度至少在5%以上，預(yù)期后市仍將繼續(xù)上漲《粵玩具出口不振又陷回落 成本上漲添壓力》，中國新聞網(wǎng)，2009年12月22日 。除原材料價格上漲外，勞動力成本及運(yùn)輸成本也不斷攀升，進(jìn)一步加劇我國玩具企業(yè)生產(chǎn)成本上漲壓力，但因市場需求不旺和行業(yè)競爭激烈，產(chǎn)品價格難以同步上升，企業(yè)利潤空間被嚴(yán)重壓縮，經(jīng)營更加困難重重。 （三）貿(mào)易壁壘不斷升級，貿(mào)易摩擦頻繁發(fā)生加劇企業(yè)出口

25、壓力 金融危機(jī)壓力之下，歐美等主要玩具出口市場大幅提升了技術(shù)和安全標(biāo)準(zhǔn)，貿(mào)易保護(hù)措施頻繁出臺。繼2008年11月，美國實(shí)施《消費(fèi)品安全改進(jìn)方案》后，2009年5月，歐盟理事會通過新玩具安全指令；7月，美國又啟動《玩具安全認(rèn)證程序》，國內(nèi)廠商的出口成本將因此增加25-30%《中國玩具出口“晴雨表”曙光初照總體回暖 》，廣東新聞網(wǎng)，2009年8月25日。 。12月初，美國消費(fèi)品安全委員會又公布了兒童產(chǎn)品鉛含量測試與認(rèn)證聲明，進(jìn)一步收緊對于兒童產(chǎn)品中敏感的玩具等產(chǎn)品中的鉛含量規(guī)定上限《美國公布兒童產(chǎn)品鉛含量測試與認(rèn)證聲明》，新浪財(cái)經(jīng)，2009年12月03日 。除歐美等主要傳統(tǒng)市場外，我國新辟的

26、重要市場也開始加大玩具安全保護(hù)，如2009年2月印度曾宣布全面禁止中國玩具出口，其后雖有所放寬，但9月份又以違反進(jìn)口規(guī)定為由沒收了45個貨柜的中國制玩具《印度玩具與中國爭奪國際市場》，中國國際電子商務(wù)網(wǎng)，2009年11月30日 ；作為東盟各國中從我國進(jìn)口玩具最多的國家之一馬來西亞將于2010年1月30日開始實(shí)施新的玩具安全保護(hù)法規(guī)，要求所有玩具必須進(jìn)行檢測以證明符合馬來西亞玩具安全標(biāo)準(zhǔn)，這將很可能引發(fā)東盟其他成員國的效仿《馬來西亞玩具安全新規(guī)一月末實(shí)施》，深圳市玩具行業(yè)協(xié)會網(wǎng)站，2009年12月1日 ；另一大新興市場拉丁美洲各國也紛紛頒布新法令，對進(jìn)口玩具實(shí)施嚴(yán)格的認(rèn)證制度《拉丁美洲最新強(qiáng)

27、制性玩具安全要求》，中國玩具協(xié)會網(wǎng)站，2009年12月29日 。不斷高筑的技術(shù)性壁壘在導(dǎo)致我國玩具出口環(huán)境惡化的同時，也進(jìn)一步增加了我國玩具的檢測成本，使得國內(nèi)玩具出口企業(yè)面臨更大壓力。 （四）人民幣匯率升值預(yù)期較大，來自周邊國家玩具出口壓力加大。 2009年下半年來，基于中國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇跡象較為明顯，外界對人民幣升值預(yù)期較大，進(jìn)口商仍大都堅(jiān)持以美元結(jié)算，且不予加入浮動匯率條款《廣東汕頭玩具出口創(chuàng)新高 明年面臨四大壓力》，新華網(wǎng)，2009年12月25日 ，人民幣匯率上升預(yù)期不僅將導(dǎo)致產(chǎn)品價格競爭力下降，更增加了出口企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險。此外，近年來越南、印度等亞洲周邊國家的玩具行業(yè)快速發(fā)展，其國

28、內(nèi)綜合成本相對低廉，與我國玩具產(chǎn)品形成強(qiáng)有力的競爭；同時，在人民幣面臨升值壓力的同時，印度等國家的貨幣卻競相貶值，相對人民幣具有較強(qiáng)的匯率優(yōu)勢，使得我國低價玩具市場份額受到擠壓，玩具企業(yè)面臨的競爭局面更為嚴(yán)峻。 三、當(dāng)前我國玩具產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展面臨的突出問題 （一）產(chǎn)業(yè)仍以貼牌加工為主，自主品牌和完整產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)建進(jìn)展緩慢 我國玩具出口雖然占據(jù)世界玩具市場的7成以上，但生產(chǎn)仍以貼牌生產(chǎn)的加工貿(mào)易出口為主，屬于勞動密集型行業(yè)，國內(nèi)玩具企業(yè)大多數(shù)處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端，高附加值和科技含量的產(chǎn)品較少。同時，國內(nèi)企業(yè)由于品牌意識的薄弱和資金、技術(shù)的欠缺，對自主品牌創(chuàng)建參與度不夠，缺乏具備較強(qiáng)國際影響力和忠

29、誠度的拳頭品牌，使得出口受到較大限制。以作為我國主要玩具生產(chǎn)基地的東莞為例，貼牌生產(chǎn)占玩具廠家的99%以上，擁有自主品牌的不超過5家《2010年東莞玩具走向另一個開始》，廣州日報(bào)，2010年01月08日 。此外，我國玩具產(chǎn)業(yè)尚未建立起集設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、營銷為一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈，眾多企業(yè)主要依靠國外大型玩具品牌的加工訂單生存，對國外市場的依賴程度較深，抵御外部風(fēng)險和變化的能力明顯偏弱。 （二）國內(nèi)玩具技術(shù)含量和文化含量較低，出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化 隨著社會和科技的不斷發(fā)展，市場對于電子類、科技類玩具的需求不斷擴(kuò)大，融合了現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和新興文化內(nèi)涵的玩具產(chǎn)品，以及與動漫、影視形象緊密結(jié)合的玩具產(chǎn)品更

30、為受到消費(fèi)者追捧，與先進(jìn)科技手段和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的發(fā)展趨勢將成為玩具產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的新亮點(diǎn)。但我國玩具產(chǎn)業(yè)由于自主研發(fā)能力不強(qiáng)，出口產(chǎn)品的技術(shù)含量較低，出口玩具仍以動物毛絨玩具等傳統(tǒng)玩具為主，對電子玩具、新興玩具的開發(fā)不足，也缺乏與文化、動漫等產(chǎn)業(yè)的銜接配合，市場空間相對狹小。目前。我國玩具產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)由“加工型”向“創(chuàng)造性”轉(zhuǎn)變，從產(chǎn)業(yè)鏈的下游向上游轉(zhuǎn)換，就需要加強(qiáng)對市場的研究開發(fā)，生產(chǎn)更為適應(yīng)目前市場主流需求結(jié)構(gòu)的產(chǎn)品，同時加強(qiáng)對上游市場的滲透，提高玩具出口產(chǎn)品中的科技和文化內(nèi)涵，促進(jìn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)模式升級轉(zhuǎn)型。 （三）產(chǎn)品質(zhì)量安全存在嚴(yán)重缺陷，召回事件頻繁發(fā)生 目前我國玩具產(chǎn)品

31、生產(chǎn)技術(shù)和制造工藝與國際標(biāo)準(zhǔn)仍存在一定差距，質(zhì)量安全一直是我國玩具產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期存在的問題。根據(jù)國家質(zhì)檢總局于8月26日發(fā)布的今年第1批產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查結(jié)果，抽檢的210種玩具中有24種不合格，不合格率為11.4%，其中有9種塑料玩具存在危險銳利尖端，可能刺傷兒童皮膚《質(zhì)檢總局抽查玩具逾一成不合格》，中國質(zhì)量新聞網(wǎng)，2009年08月30日 。質(zhì)量安全問題突出和外部貿(mào)易壁壘不斷提升導(dǎo)致我國玩具召回事件頻繁發(fā)生，2009年前3季度，歐盟共發(fā)布玩具產(chǎn)品信息通報(bào)130起，其中涉及中國產(chǎn)品（包括香港、臺灣地區(qū)）的通報(bào)101起；2009年12月，美國消費(fèi)品安全委員會（CPSC）共對我國發(fā)布召回通報(bào)4

32、6起，同比增長84%，環(huán)比增長1.1倍，其中兒童產(chǎn)品5起，占18.5%，玩具4起，占14.8%《2009年12月美國CPSC召回中國產(chǎn)品綜述》，中國貿(mào)易救濟(jì)信息網(wǎng)，2010年01月13日 ；在2009年歐盟和美國召回通報(bào)的中國產(chǎn)品中，涂料重金屬含量超標(biāo)和鄰苯二甲酸酯等有毒有害化學(xué)物質(zhì)原因占很大比例，暴露出我國出口產(chǎn)品技術(shù)和環(huán)保含量較低的缺陷。玩具召回事件頻發(fā)在導(dǎo)致出口受阻的同時，更對我國玩具產(chǎn)品的整體形象和信譽(yù)造成負(fù)面影響，將可能進(jìn)一步影響玩具后續(xù)出口動力。 （四）企業(yè)以中小企業(yè)為多，抵御風(fēng)險的能力偏弱。 由于我國玩具制造與出口企業(yè)以中小企業(yè)偏多，資金實(shí)力普遍偏弱，研發(fā)實(shí)力不強(qiáng)，利潤率偏

33、低，在金融風(fēng)暴中更易受到外部環(huán)境變化的沖擊。同時，由于目前我國對中小企業(yè)的融資政策傾斜仍有待進(jìn)一步加強(qiáng)，我國中小企業(yè)融資仍相對困難，資金鏈條緊張，在生產(chǎn)成本快速上漲和終端價格難以提升的“兩面夾擊”之下，企業(yè)普遍遭遇生存困境導(dǎo)致行業(yè)大規(guī)模洗牌，小企業(yè)大量退出市場。2008年我國有玩具出口記錄而2009年無記錄的企業(yè)有1554家，且其2008年的出口值均不足1000萬美元。此外，由于中小企業(yè)經(jīng)營分散，難以形成合力，同時缺乏有效的信息共享和傳導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)，使得國內(nèi)玩具產(chǎn)業(yè)對于國外的貿(mào)易保護(hù)主義難以采取有效的磋商與應(yīng)對措施，導(dǎo)致玩具行業(yè)經(jīng)營困境進(jìn)一步惡化。 四、當(dāng)前我國玩具出口面臨的利好因素 （一）

34、下半年來主要出口市場經(jīng)濟(jì)狀況有所好轉(zhuǎn)帶動玩具外部需求回暖 2009年下半年以來，隨著全球經(jīng)濟(jì)開始逐步回暖，歐美等玩具主要出口市場經(jīng)濟(jì)狀況有所好轉(zhuǎn)。根據(jù)歐美委員會7日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，反映經(jīng)濟(jì)信心的歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)敏感指數(shù)2009年12月份連續(xù)第9個月回升，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢頭日趨明顯《歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)信心連續(xù)第九個月回升》，新浪財(cái)經(jīng)，2010年01月07日 ，制造業(yè)和服務(wù)業(yè)保持增長勢頭，2009年12月份歐元區(qū)采購經(jīng)理指數(shù)由53.7升至54.2，連續(xù)5個月處于50臨界值上方《歐元區(qū)去年12月采購經(jīng)理指數(shù)創(chuàng)26個月新高》，新浪財(cái)經(jīng)，2010年01月08日 ；11月份美國個人收入和消費(fèi)開支也雙雙增長，其中個人收入

35、增長0.4%，為5月份以來的最大增幅，受收入增長帶動，11月份美國個人消費(fèi)開支也增長0.5%《美國個人收入和消費(fèi)開支11月份雙雙增長》，新浪財(cái)經(jīng)，2009年12月23日 ，美國經(jīng)濟(jì)亦呈現(xiàn)向好發(fā)展態(tài)勢；主要出口市場經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)帶動12月份我國玩具出口出現(xiàn)年內(nèi)首次正增長，隨著外部需求進(jìn)一步回暖，12月份我國玩具出口正增長的形勢有望繼續(xù)保持。 （二）國家出臺系列扶持政策有助于行業(yè)保持平穩(wěn)運(yùn)行 2008年底以來，為幫助玩具等勞動密集型行業(yè)抵御金融危機(jī)沖擊，政府連續(xù)出臺提高出口退稅率、輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃等系列扶持政策，自2009年6月1日起更將玩具出口退稅率提高至15%，在一定程度上降低了玩具企業(yè)出口

36、成本，有助于提振行業(yè)信心，增強(qiáng)企業(yè)在國際市場上的競爭力。2009年1-11月，我國玩具行業(yè)運(yùn)行相對平穩(wěn)，玩具制造業(yè)工業(yè)銷售產(chǎn)值當(dāng)月同比增長13.82%，累計(jì)增長7.62%；1-11月累計(jì)產(chǎn)銷率達(dá)到98.02%，同比增長0.75%《09年前11月玩具制造業(yè)產(chǎn)值增7.62%，出口小幅下降》，工業(yè)和信息化部網(wǎng)站，2010年01月11日 ，產(chǎn)銷穩(wěn)定增長對行業(yè)出口起到有力的支撐作用，有助于幫助玩具行業(yè)安然渡過金融危機(jī)。此外，由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局3月2日公布的《進(jìn)出口玩具檢驗(yàn)監(jiān)督管理辦法》于2009年9月15日開始實(shí)施，這將對規(guī)范玩具質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，提高出口玩具質(zhì)量安全，維護(hù)我國玩具產(chǎn)品在國際市場上

37、的良好形象將起到有效的促進(jìn)作用。 （三）國內(nèi)部分玩具企業(yè)積極加強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新，適應(yīng)市場變化 目前，我國部分玩具企業(yè)認(rèn)識到僅依靠低價優(yōu)勢擴(kuò)大出口難以長期取勝，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和適應(yīng)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，力求突破發(fā)達(dá)國家的技術(shù)壁壘. 同時根據(jù)市場需求調(diào)整對策，不斷研發(fā)新產(chǎn)品和新款式，設(shè)計(jì)出強(qiáng)調(diào)動手能力的DIY玩具、拼裝玩具、棋類等益智類玩具、樂器類玩具，與國際市場上的玩具需求主流相吻合，有助于在危機(jī)下保持出口銷售市場份額。如作為國內(nèi)重要玩具生產(chǎn)出口基地的廣東汕頭，當(dāng)?shù)赝婢弋a(chǎn)業(yè)近年來積極從貼牌生產(chǎn)或來料加工向自主設(shè)計(jì)加工、自主品牌生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，僅汕頭市澄海區(qū)的玩具禮品行業(yè)日均推出新花色達(dá)1萬多個，累計(jì)擁有專利授

38、權(quán)量6000多件，613家玩具終端生產(chǎn)企業(yè)全部申領(lǐng)了3C認(rèn)證證書《汕頭玩具以自主品牌戰(zhàn)略在金融危機(jī)中逆勢飛揚(yáng)》，新華網(wǎng)，2010年01月16日 ，企業(yè)自主研發(fā)創(chuàng)新能力不斷提高有助于抵御金融危機(jī)的沖擊，為我國玩具行業(yè)轉(zhuǎn)型升級樹立了良好的榜樣。 （四）中國-東盟自貿(mào)區(qū)即將正式建成，有助于我國擴(kuò)大對東盟玩具出口 2010年1月1日，我國與東盟自貿(mào)區(qū)正式全面建成，我國與東盟間包括玩具在內(nèi)的90%以上的商品將實(shí)行零關(guān)稅，這將有助于我國進(jìn)一步加強(qiáng)對東盟市場的開拓力度，如馬來西亞和泰國對玩具的最惠國稅率是5%-20%，但對我國產(chǎn)品僅征收5%的關(guān)稅或免征關(guān)稅《中國玩具與東盟零距離》，中國玩具網(wǎng)，2010

39、年01月11日 ，我國產(chǎn)品對其出口具有較強(qiáng)的價格優(yōu)勢。2009年東盟已成長為我國第5大玩具出口市場，在對歐美等傳統(tǒng)市場出口復(fù)蘇緩慢的情況下，可充分利用當(dāng)前自貿(mào)區(qū)的稅收優(yōu)惠，進(jìn)一步加大對新興市場的開拓力度，分散玩具行業(yè)出口壓力。 五、2010年玩具出口前景預(yù)測 2010年，世界經(jīng)濟(jì)仍將在艱難中緩慢恢復(fù)，據(jù)美聯(lián)儲預(yù)測，2010年美國失業(yè)率將持續(xù)維持在9.3%至9.7%之間，預(yù)計(jì)到2012年才能降至8%左右，遠(yuǎn)高于5%至6%的正常區(qū)間《全美圣誕消費(fèi)低迷之中藏隱憂 消費(fèi)者觀念悄然轉(zhuǎn)變》，《中國證券報(bào)》，2009年12月24日 。同時，據(jù)歐盟委員會估計(jì)，2010年歐盟失業(yè)率將進(jìn)一步上升至10

40、.3%《年終報(bào)道：歐盟經(jīng)濟(jì)艱難“翻身”》，新華網(wǎng)，2009年12月25日 。隨著季節(jié)性因素的持續(xù)減弱，2010年初我國玩具出口仍應(yīng)處于相對低位，但由于2009年出口基數(shù)較低，出口同比有望繼續(xù)保持同比正增長態(tài)勢。隨著世界經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)，玩具出口環(huán)境將逐步改善，但仍需謹(jǐn)防外部經(jīng)濟(jì)再次出現(xiàn)波動及貿(mào)易摩擦繼續(xù)增多的風(fēng)險。面對當(dāng)前玩具業(yè)不容樂觀的出口形勢，應(yīng)繼續(xù)加大政策扶持力度和技術(shù)資金投入，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，引導(dǎo)企業(yè)提升產(chǎn)品技術(shù)含量和文化含量，提高出口玩具檔次；大力發(fā)展自主品牌，建立完整的產(chǎn)銷鏈條，培育具有國際影響力的龍頭企業(yè)；建立和完善與國際接軌的安全環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量檢測體系，加大動態(tài)監(jiān)測預(yù)警力度，加強(qiáng)對國外玩具法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)信息的研究，嚴(yán)格控制產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)我國產(chǎn)品在國際市場上的良好信譽(yù)；在鞏固歐美傳統(tǒng)市場的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)企業(yè)繼續(xù)積極開拓非洲、東盟等新興市場，并有計(jì)劃地開拓國內(nèi)市場，拓寬企業(yè)生存空間，降低對發(fā)達(dá)市場的出口依賴程度，以減輕遭遇貿(mào)易磨擦的風(fēng)險。