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1、 綦江區(qū)萬平煤業(yè)有限責任公司 雨季“三防”應急預案 簽 發(fā) 人： 簽發(fā)時間： 會審欄 名 稱 會審時間 會審地點 參與會審 人員職務 參與會審 人員簽字 時 間 參與會審 人員職務 參與會審 人員簽字 時 間 會審意見：

2、 綦江區(qū)萬平煤業(yè)有限責任公司 雨季“三防”應急預案 一、總則 1、編制目的 為做好公司各單位特別是煤礦的防汛工作，提高對因雨季到來而引發(fā)重大災害事故的快速搶險救災反應能力，防止災害進一步擴大，保護職工人身安全、集體財產(chǎn)不受損失及各單位的安全運行，制定本預案。 2、編制依據(jù) 國家《應急預案編制導則》、《防洪法》、《水法》、《防汛條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》等。 3、適用范圍 本《預案》適用于公司各單位特別是煤礦企業(yè)由于自然或人為因素導致的洪水

3、、暴雨漬澇、塌陷區(qū)積水等災害事件的防御和處置。 4、工作原則 本《預案》充分體現(xiàn)以人為本、預防為主、防搶結(jié)合，堅持工程和非工程措施相結(jié)合的思路，堅持行政領導負責制、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、分工合作、各司其職、全力搶險、確保安全的原則。 二、重點防護對象 梨園全體職工；煤礦工業(yè)廣場、井下工程、井下各生產(chǎn)系統(tǒng)設備、地面的礦區(qū)公路、地面的礦區(qū)高壓供電線路、地面及井下的通信系統(tǒng)；煤礦物流園區(qū)的堆場、服務區(qū)等功能設施；煤礦各儲配煤場；煤礦各地面設施等。 三、應急救援組織機構及職責 1、組織機構 公司成立雨季“三防”應急救援指揮部，指揮部設在調(diào)度中心。 總 指 揮：張明生 副總指揮：唐勁雄（

4、法人）、安全礦長、生產(chǎn)礦長、總工程師。 成員單位：安全副總、生產(chǎn)副總、機電副總、調(diào)度中心、生產(chǎn)技術科、安全科、機電隊、通防隊、煤礦采掘隊、行政辦公室、監(jiān)控室、工會、后勤部、醫(yī)務室。 主 任：調(diào)度中心主任 2、職責 指揮部：主要負責協(xié)調(diào)事故應急救援期間各個部門的運作，統(tǒng)籌安排各項應急救援行動，為現(xiàn)場應急救援提供各種信息支持，快速準確地制定出救災實施方案。 總指揮：全面負責防汛應急處置的組織指揮工作。 副總指揮：協(xié)助搞好防汛應急處置的組織救援工作。 成員單位：服從總指揮、副總指揮的指令，完成好交辦的各項工作任務。具體為： ﹙1﹚調(diào)度中心：負責匯總天氣預報，傳遞汛期信息，安排汛

5、期值班，組織協(xié)調(diào)和檢查“三防”重點工程進展情況及有關“三防”工作的匯報。負責按搶險方案，組織現(xiàn)場的救急搶險和救援行動，聽從指揮部命令，負責向鄰近礦山救護隊的求救聯(lián)絡。 ﹙2﹚生產(chǎn)技術科：負責井上、下水文觀測，對地表河流、采煤塌陷地積水、裂縫等進行定期觀測，安排防水工程，組織“三防”檢查，做好汛期防治水工作。負責井下各采、掘工作面的防排水預測工作。負責提供各煤礦相關的突水點地質(zhì)參數(shù)等技術資料，提供技術指導。 ﹙3﹚安全科：負責監(jiān)督檢查各單位（重點是煤礦）的“三防”工作進展情況。監(jiān)督檢查各施工單位做好“三防”以及地面排水溝的清挖、漏雨房屋的維修、防水工程的施工工作。負責風井口及井下通風巷道積水

6、檢查工作。負責監(jiān)督事故搶險方案和安全措施的落實，組織或協(xié)助對事故的調(diào)查工作。 ﹙4﹚機電隊：負責井上、下供電系統(tǒng)的“三防”工作。設置和測試各種避雷設施，井下機電設備、排水設備要進行效率測定并保證排水系統(tǒng)能滿負荷運行，將各種測試結(jié)果及時上報公司“三防”辦公室。 ﹙5﹚通防隊：負責煤礦通風工作，為事故搶救地點提供通風保障。 ﹙6﹚煤礦采掘隊：負責組織井下水倉及排水溝的清挖和矸石山系統(tǒng)的防排水工作。 ﹙7﹚行政辦公室：負責上級“三防”文件的及時傳遞和搶險車輛的安排工作。 ﹙8﹚監(jiān)控室：負責通訊設施的“三防”工作，保證汛期通訊線路暢通。 （9）工會：協(xié)助事故單位做好事故傷亡人員的善后救援工

7、作。 （10）安全科：參加對事故的調(diào)查和責任追究。 （11）安全科：負責成立“三防”搶險隊伍并進行訓練和演習。負責保證搶險救災物資運輸?shù)牡缆窌惩ê褪鹿拾l(fā)生地治安。 ﹙12﹚后勤部：負責危房維修拆遷及所轄范圍內(nèi)建筑物“三防”以及發(fā)生險災后受災人員的安置工作。負責組織“三防”搶險物資的儲備及庫房的“三防”工作。要求搶險物資能滿足搶險需要, 做到專庫專放。 （13）醫(yī)務室：負責組織醫(yī)護人員對受傷人員的急救工作。 （14）現(xiàn)場指揮部：事故發(fā)生后，成立現(xiàn)場指揮部，常務副經(jīng)理負責組織制定搶救方案和現(xiàn)場搶救工作。 四、預防預警及救援 1、預防預警準備 每年公歷4月初，各單位成立“三防”領導機

8、構，明確職責，落實責任，上報“三防”工程計劃，落實工程資金，落實責任人，制定“三防”應急預案，在雨季到來前各項工作準備就緒。為了扎實而有效地做好防汛工作，在每次下雨后要對“三防”設施進行一次全面檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理，并將相關信息定時向公司調(diào)度中心匯報。 調(diào)度中心在防汛期間必須每天收集氣象臺發(fā)布的信息；安全科對防洪排澇工程每次下大雨后檢查一次，發(fā)現(xiàn)險情及時向調(diào)度中心通報。礦調(diào)度室負責向公司調(diào)度中心報送雨季“三防”工作的相關信息，報送時間為每月的3、13、23號（特殊情況及時匯報），報送信息資料統(tǒng)一用A4紙打印。 2、險情等級劃分 ﹙1﹚一般險情，調(diào)度中心通知雨季“三防”辦公室，由“三防”

9、辦公室組織相關單位到現(xiàn)場察看，并制定整改和防范措施。 ﹙2﹚較大險情，影響局部生產(chǎn)系統(tǒng)正常運行時，調(diào)度中心要通知值班領導和總工程師及“三防”辦公室，根據(jù)總工程師指令調(diào)集隊伍進行搶險和救災。 ﹙3﹚重大險情，影響各單位正常生產(chǎn)或經(jīng)營以及職工生命安全時，調(diào)度中心要按重大事故通知單位及人員名單通知有關人員及時到調(diào)度中心待命，并迅速成立搶險救災指揮部。 3、發(fā)生較大或重大險情時的救援程序 （1）接警和應急啟動。 發(fā)生雨季“三防”事故后，必須按照“事故現(xiàn)場人或知情人——礦調(diào)度室——礦值班領導——礦長、總工程師——公司調(diào)度中心——應急搶險指揮部”的順序匯報，匯報內(nèi)容包括事故時間、地點、人員、范圍

10、、程度等。總指揮決定啟動雨季三防應急預案后，立即向調(diào)度中心下達啟動預案命令。匯報方式采取電話匯報。 （2）救援行動。 A、調(diào)度中心接到總指揮命令后，按照公司應急預案中“重大安全事故電話通知順序”，通知指揮部成員到達調(diào)度中心集合。 B、指揮部成員到達調(diào)度中心后，按照總指揮或副指揮的指示，立即奔赴事故現(xiàn)場，成立現(xiàn)場搶險救災指揮中心，協(xié)助事故單位開展搶險救災工作。 C、搶險指揮中心要要據(jù)災區(qū)情況，制定搶救方案及安全技術措施，組織搶險。救護人員在搶救遇險人員時，應判定遇險人員的位置、涌水量、受水淹程度、巷道破壞和通風情況。 D、排水過程中要切斷電源、保持通風，加強對有毒氣體的檢測，并

11、注意觀察巷道情況，防止冒頂發(fā)生。搶險專業(yè)組要根據(jù)事故現(xiàn)場情況立即對受傷、受困人員進行搶救。 E、醫(yī)務室人員組成的醫(yī)療救護組要對受傷人員進行緊急醫(yī)療救治。醫(yī)療救護組無法救治時，應及時將傷員轉(zhuǎn)醫(yī)院治療。 F、本預案不能滿足現(xiàn)場有效救災時，指揮部要向上級部門及政府部門求救。全部受傷口、受困人員救出后，要清點現(xiàn)場人數(shù)，搶險人員撤離事故現(xiàn)場。總指揮下達應急結(jié)束命令，事故搶險人員返回公司。由公司有關部室組成調(diào)查組，對事故進行調(diào)查，并向上級匯報。 五、恢復正常狀態(tài)的原則和程序 1、恢復正常狀態(tài)的原則 （1）以人為本的原則。事故現(xiàn)場搶險救援結(jié)束后，必須核實確認災區(qū)內(nèi)傷亡和遇險人員全部獲救。 （2）

12、保證安全原則。搶險救援結(jié)束后，對事故現(xiàn)場進行偵察，并消除或控制可能造成再次事故或誘發(fā)其他事故隱患。 （3）實施監(jiān)控原則。對事故現(xiàn)場進行人工和安全儀表的連續(xù)監(jiān)測監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)有異常情況，立即采取相應安全技術措施，消除各類隱患。 2、恢復正常狀態(tài)的程序 現(xiàn)場應急救援工作完成后，各救援工作小組負責人如實向搶險指揮部匯報情況，經(jīng)指揮部認真核實達到恢復正常狀態(tài)條件，批準救援隊伍撤離現(xiàn)場后，宣布救援工作結(jié)束。 3、后期處置 （1）救援工作結(jié)束后，參加救援的部門和單位要認真核對參加搶險救援人員，清點裝備、器材；核算救援費用，整理搶險救援記錄、圖紙，3日內(nèi)寫出救援報告。 （2）公司組織相關部門勘察事故

13、現(xiàn)場，對事故進行初步調(diào)查分析，查明事故原因，組織制定防范措施。 （3）救援過程應保存完整的應急救援記錄、方案、文件、圖紙等文字和音像資料。 六、應急保障系統(tǒng) 1、人力資源保障 應急由搶險指揮部統(tǒng)一指揮，調(diào)動救護、醫(yī)務、保安等有關部門人員，組織強有力的搶險救災隊伍，保證預案的有效實施。 2、通訊（信息）保障 預案中涉及到的單位、部門、人員應保證相互間通訊、信息（利用電話、傳真、電子郵件等）的通暢，保證預案的及時啟動。 3、搶險救援物資的保障 后勤部應儲備有“三防”事故搶險物資，并保證出現(xiàn)事故時，在第一時間投入抗災搶險工作，達到控制災情的目的。儲備物資必須進行經(jīng)常性的維護、保養(yǎng)，保

14、證能夠正常使用，并派專人管理。沒有應急搶險指揮部的命令，任何單位和個人不得擅自動用。必備設備應有：水泵：10臺；大口徑水泵：5臺；各種水管：1000米；膠皮管：1000米；鐵鍬：100把；鐵絲：300公斤；沙袋：1000個；裝載機、挖掘機、工程車隨時待命。 4、資金保障 各單位備有專用應急救援費用，事故發(fā)生后應當及時提供應急救援所需的資金，保證搶險所需資金的暢通。 5、演習 雨季“三防”應急搶險演習由各單位保衛(wèi)科負責組織實施，并將相關資料上報公司調(diào)度中心及公司安全監(jiān)察部。 七、預案的培訓與演練 1、安全科應將防汛應急預案納入年度培訓計劃。 2、各單位保衛(wèi)科要根據(jù)防汛應急預案進行演

15、習。 3、安全科負責監(jiān)督進行防汛應急預案演習。 八、附則 1、預案管理與更新 礦調(diào)度中心負責該預案的管理工作，并根據(jù)模擬演習中存在的問題，對預案進行修改補充。預案更新工作于每年1月1日前完成。當有水災事故發(fā)生時，由指揮部發(fā)布命令啟動相應級別的應急預案，生產(chǎn)技術部、安全科、機電隊、通防隊、煤礦采掘隊、行政辦公室、監(jiān)控室、工會、后勤部、醫(yī)務室等部門負責協(xié)調(diào)組織各相關單位實施。 2、獎勵與責任追究 在預案的實施過程中相關單位恪盡職守，工作做的扎實到位未發(fā)生任何事故，則相關單位進行獎勵；若在預案實施期間，由于某些相關單位工作疏忽、監(jiān)督不力，導致人為因素造成水災損失，則對相關單位處于相應罰款。 3、預案備案 雨季“三防”應急預案在各單位資料室進行備案。 4、預案實施時間 本預案自4月1日起實施至10月1日結(jié)束。 12