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1、事故管理制度 興發(fā)金冠化工有限公司安全標(biāo)準(zhǔn)化體系程序文件 文件編號(hào)：XFJGBZHZD-036 興發(fā)金冠化工有限公司事故管理制度 版 號(hào)：初版 擬制： 譚斌 審核：周波 批準(zhǔn)：陳經(jīng)義 生效日期：2012年1月 1目的 根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》（國(guó)務(wù)院令（1991）75號(hào)）《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》（GB6441-86）等有關(guān)規(guī)定，為加強(qiáng)我公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，及時(shí)報(bào)告公司各類事故，妥善處理各類事故，結(jié)合實(shí)際，特制定本制度。 2適用范圍 公司范圍內(nèi)各職能部門(mén)進(jìn)行各類事故的監(jiān)督管理、報(bào)送、檔案管理、調(diào)查和處理工作。 3職責(zé) 3.1 安全生產(chǎn)副

2、經(jīng)理負(fù)責(zé)各類事故的管理， 重大事故由總經(jīng)理主持。 3.2相關(guān)職能處室在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)對(duì)分工管理的事故負(fù)責(zé)調(diào)查、登記、統(tǒng)計(jì)和報(bào)告。 3.3安環(huán)企管處負(fù)責(zé)對(duì)公司存在的隱患進(jìn)行登記，發(fā)現(xiàn)重大隱患及時(shí)上報(bào)給地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)并負(fù)責(zé)對(duì)隱患整改實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督、檢查。 4控制程序 4.1 事故分類 4.1.1 在生產(chǎn)操作中，因違反工藝規(guī)程、崗位操作法等造成原料、半成品或成品損失的，為生產(chǎn)事故。 4.1.2 生產(chǎn)裝置、動(dòng)力機(jī)械、電氣及儀表裝置、輸送設(shè)備、管道、建筑物、構(gòu)筑物等發(fā)生故障損壞，造成損失或減產(chǎn)的，為設(shè)備事故。 4.1.3 產(chǎn)品或半成品不符合國(guó)家或公司規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，基建

3、工程質(zhì)量不符合設(shè)計(jì)要求，機(jī)電設(shè)備檢修不符合要求，原料或產(chǎn)品因保管不當(dāng)、包裝不良而變質(zhì)等，為質(zhì)量事故。 4.1.4 違反交通運(yùn)輸規(guī)則，造成車輛損壞、人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的，為交通運(yùn)輸事故。 4.1.5 發(fā)生著火，造成生命財(cái)產(chǎn)損失的，為火災(zāi)事故。 4.1.6 發(fā)生化學(xué)或物理爆炸，造成生命財(cái)產(chǎn)損失的，為爆炸事故。 4.1.7 公司從業(yè)人員在生產(chǎn)活動(dòng)所涉及到的區(qū)域內(nèi)，由于生產(chǎn)過(guò)程中存在的危險(xiǎn)因素的影響，突然使人體受到損傷以致負(fù)傷人員立即中斷工作，經(jīng)醫(yī)務(wù)部門(mén)診斷，需休息一個(gè)工作日以上者，為傷亡事故。 4.1.8 因“三廢”超標(biāo)準(zhǔn)排放，造成嚴(yán)重環(huán)境污染，為環(huán)保事故。 4.1.9 因操作不當(dāng)，維護(hù)

4、不周等原因，已構(gòu)成發(fā)生事故的條件，幸被及時(shí)發(fā)現(xiàn)，未造成后果的，為未遂事故。 4.2 事故等級(jí)的劃分 4.2.1特別重大傷亡事故：一次死亡30人以上或者死亡10人以上但社會(huì)影響特別惡劣、性質(zhì)特別嚴(yán)重的事故。 4.2.2特大傷亡事故：一次事故死亡10～29人的事故。 4.2.3重大傷亡事故：一次事故死亡3～9人的事故。 4.2.4一般事故：一次事故死亡1～2人的事故。 4.2.5重傷事故：只有重傷沒(méi)有死亡的事故。 4.2.6輕傷事故：只有輕傷但沒(méi)有重傷和死亡的事故。 4.2.7非傷亡事故：未造成人員傷亡，但造成財(cái)產(chǎn)損失或設(shè)備損壞或生產(chǎn)中斷的事故。 4.3 管理分工 4.3.

5、1單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故情況啟動(dòng)應(yīng)急救援程序，組織搶救，防止事故擴(kuò)大減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。 4.3.2 設(shè)備事故由生產(chǎn)技術(shù)處負(fù)責(zé)管理，生產(chǎn)事故由生產(chǎn)技術(shù)處負(fù)責(zé)管理，爆炸及傷亡事故由安環(huán)企管處負(fù)責(zé)管理，火災(zāi)事故由安環(huán)企管處負(fù)責(zé)管理，交通事故由公司辦公室負(fù)責(zé)管理，產(chǎn)品質(zhì)量事故由安全生產(chǎn)副經(jīng)理助理負(fù)責(zé)管理，基建工程事故由基建處負(fù)責(zé)管理。未遂事故由相應(yīng)部門(mén)負(fù)責(zé)管理。 4.3.3 發(fā)生事故的部門(mén)，應(yīng)按規(guī)定填寫(xiě)事故報(bào)告，報(bào)事故分管領(lǐng)導(dǎo)，安環(huán)企管處負(fù)責(zé)公司各類事故的綜合統(tǒng)計(jì)，發(fā)生事故的部門(mén)組織同時(shí)應(yīng)將事故報(bào)告抄送安環(huán)企管處，以便匯總和存檔，報(bào)告時(shí)間一般不超過(guò)三天，重大事故不超過(guò)七天。

6、 4.3.4 對(duì)重特大事故，公司應(yīng)成立事故調(diào)查小組，由事故調(diào)查小組編制調(diào)查報(bào)告書(shū)，并于事故后二十天內(nèi)報(bào)送上級(jí)機(jī)關(guān)和集團(tuán)公司。 4.3.5 傷亡事故的報(bào)告按《企業(yè)員工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》（國(guó)發(fā)75）所規(guī)定的執(zhí)行。凡外單位或機(jī)關(guān)、學(xué)校在公司參觀、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、勞動(dòng)時(shí)發(fā)生傷亡事故的，由公司進(jìn)行統(tǒng)計(jì)上報(bào)，并說(shuō)明傷亡者姓名、所在單位及來(lái)公司原因。 4.4 事故報(bào)告 4.4.1事故報(bào)告內(nèi)容 a. 事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位或個(gè)人； b. 事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)； c. 事故發(fā)生原因的初步判斷； d. 事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況； e. 事故報(bào)告部門(mén)。

7、4.4.2內(nèi)部報(bào)告程序 a. 一般事故、重大傷亡事故、特大傷亡事故、特別重大傷亡事故發(fā)生，由現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員立即報(bào)告大班長(zhǎng)和處室領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)，值班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)上報(bào)公司安環(huán)企管處、公司安全生產(chǎn)副經(jīng)理、助理等組成。 b. 重傷事故發(fā)生，由現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員或部門(mén)立即報(bào)告安全生產(chǎn)副經(jīng)理、立即上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)，并通知安環(huán)企管處，安環(huán)企管處7天之內(nèi)寫(xiě)出安全事故報(bào)告書(shū)，報(bào)公司總經(jīng)理審批，并報(bào)集團(tuán)安全環(huán)保部。 c. 輕傷事故的發(fā)生，由現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員立即報(bào)告班組長(zhǎng)和處室領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)報(bào)安環(huán)企管處，安環(huán)企管處寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告，根據(jù)事故報(bào)告書(shū)內(nèi)容作出處理意見(jiàn)，報(bào)公司總經(jīng)理審批。 d. 非傷亡事故由現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員立即報(bào)告大班

8、長(zhǎng)、同時(shí)報(bào)告生產(chǎn)技術(shù)處，生產(chǎn)技術(shù)處在24小時(shí)內(nèi)根據(jù)事故分類（4.1）寫(xiě)出安全事故報(bào)告書(shū)上報(bào)事故管理部門(mén)（4.3.2），同時(shí)抄送公司安環(huán)企管處。事故管理部門(mén)根據(jù)事故報(bào)告書(shū)內(nèi)容作出處理意見(jiàn)，報(bào)公司總經(jīng)理審批。 4.4.3 外部報(bào)告程序 a. 傷亡事故發(fā)生后，負(fù)傷者或者事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即直接或者逐級(jí)報(bào)告公司負(fù)責(zé)人；公司負(fù)責(zé)人接到重傷、死亡、重大死亡事故報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告公司主管部門(mén)和公司所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)（簡(jiǎn)稱“安監(jiān)部門(mén)” ）、公安部門(mén)、人民檢察院、工會(huì)等部門(mén)；公司主管部門(mén)和安監(jiān)部門(mén)接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即按程序逐級(jí)上報(bào)。 b. 發(fā)生死亡、重大死亡事故時(shí)公司主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故

9、現(xiàn)場(chǎng)，并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大。 c. 未遂事故的發(fā)生按照可能造成后果的嚴(yán)重程度按公司內(nèi)部報(bào)告程序進(jìn)行上報(bào)。 4.5事故調(diào)查與處理 4.5.1 事故部門(mén)應(yīng)嚴(yán)肅、認(rèn)真地調(diào)查和分析事故，找出事故發(fā)生的原因，查明責(zé)任，確定改進(jìn)措施，并指定專人限期貫徹執(zhí)行。 4.5.2 對(duì)微小事故，應(yīng)在事故發(fā)生后兩天內(nèi)，由班組單位組織安全等相關(guān)人員參加事故調(diào)查組，按事故處理“四不放過(guò)”原則處理。 4.5.3 對(duì)傷亡事故，公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查分析，必要時(shí)應(yīng)邀請(qǐng)主管部門(mén)或當(dāng)?shù)貏趧?dòng)、公安部門(mén)和工會(huì)組織等有關(guān)單位參加組成事故調(diào)查組，找出原因，查明責(zé)任，制定防范措施，并按照“四不放過(guò)”

10、的原則，對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見(jiàn)。 4.5.4 公司應(yīng)建立事故檔案，各職能部門(mén)分工整理、登記和保管好事故資料。對(duì)所有事故調(diào)查分析的資料，如現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄、照片、技術(shù)鑒定、化驗(yàn)分析、會(huì)議記錄、旁證材料、綜合調(diào)查材料及登記、報(bào)告書(shū)等，應(yīng)交檔案室妥善保管。 4.5.5 各類事故登記表，應(yīng)寫(xiě)明事故單位名稱、部位、原因、傷亡情況、作業(yè)概要、事故概況及事故分析圖等內(nèi)容。 4.5.6 因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)玩忽職守或由于瀆職造成事故的直接責(zé)任者及主管負(fù)責(zé)人，應(yīng)給予行政處分直至追究刑事責(zé)任。 4.5.7 對(duì)蓄意制造事故，造成嚴(yán)重后果，需追究刑事責(zé)任的，應(yīng)交司法機(jī)關(guān)依法處理。 4.5.8 傷

11、亡事故處理工作應(yīng)當(dāng)在九十天內(nèi)結(jié)案，特殊情況不得超過(guò)一百八十天，傷亡事故處理結(jié)案后，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)宣布處理結(jié)果。 4.5.9 對(duì)防止和挽救事故有功的單位或個(gè)人，公司應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。 4.6 事故隱患報(bào)告登記管理 4.6.1 安環(huán)企管處是隱患整改工作的監(jiān)督管理部門(mén)，負(fù)責(zé)對(duì)公司存在的隱患進(jìn)行登記，發(fā)現(xiàn)重大隱患及時(shí)上報(bào)給地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)，負(fù)責(zé)對(duì)隱患整改實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督、檢查。 4.6.2公司各職能部門(mén)是隱患整改工作實(shí)施的責(zé)任單位。在實(shí)施整改的工作中，要堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)管理”的原則。 4.6.3 對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患，檢查人員要盡快通知隱患所在單位，指出隱患部位、內(nèi)容及影響，提出整改意見(jiàn)及

12、整改期限并進(jìn)行登記。對(duì)于重大隱患，檢查人員要以書(shū)面的形式發(fā)出《隱患整改通知書(shū)》，及時(shí)送達(dá)隱患所在部門(mén)。 4.6.4 隱患所在單位接到整改通知后，對(duì)所存在的隱患問(wèn)題必須整改，不得拖延。對(duì)當(dāng)時(shí)不能整改的，必須訂出計(jì)劃，分別納入安全措施、技措項(xiàng)目中去，并在大檢修期內(nèi)限期整改；同時(shí)采取必要的預(yù)防措施和特殊管理辦法，報(bào)主管副總批準(zhǔn)，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。整改措施實(shí)施后須通過(guò)相關(guān)部門(mén)的檢查、驗(yàn)收、認(rèn)可、效果評(píng)價(jià)。 4.6.5 隱患所在單位接到整改通知后，對(duì)所存在的隱患問(wèn)題未按本制度4.6.4條進(jìn)行整改導(dǎo)致造成事故的按4.5進(jìn)行執(zhí)行。 5 相關(guān)/支持文件 5.1 《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》 國(guó)務(wù)院令（1991）75號(hào) 5.2 《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》 GB6441-86 5.3 《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》 GB6442-86 5.4 《興發(fā)金冠化工有限公司重大環(huán)境事故應(yīng)急救援預(yù)案》