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1、西安市新城區(qū)社區(qū)服務設施清理整治
工作實施方案
為全面貫徹落實市委十二次全會精神,加快推進和諧社會、宜居城市建設,按照《2014年新城區(qū)城市精細化管理工作實施方案》的要求,結合我區(qū)社區(qū)建設工作實際,現(xiàn)就社區(qū)服務設施清理整治工作制定實施方案如下:
一、工作思路和總體目標
社區(qū)服務設施清理整治工作,按照“誰審批誰負責、誰監(jiān)管誰清理、誰使用誰規(guī)范”的原則,以街道為主體進行排查清理,由區(qū)民政局牽頭,規(guī)劃新城分局、火車站廣場管委會、區(qū)城(棚)改辦、區(qū)農工局、區(qū)建住局等相關部門配合,集中對社區(qū)辦公活動用房等社區(qū)基礎服務設施存在的移交不及時、不完全、擠占挪用等突出問題進行清理整頓,進一步完善社區(qū)
2、配套基礎服務設施建設,充分發(fā)揮社區(qū)公共服務設施效能,提升社區(qū)服務水平。
二、清理整治工作任務
(一)大力推進未達標社區(qū)辦公用房和服務設施建設。按照每100戶20平方米(最低不少于400㎡)的標準建設社區(qū)工作用房和服務設施,有效緩解社區(qū)辦公面積不足,社區(qū)居民開展文化娛樂活動場地不足的問題。重點加強對社區(qū)辦公活動用房面積嚴重低于建設標準以及拆遷過渡社區(qū)的基礎設施建設。區(qū)民政局牽頭,街道辦事處對轄區(qū)內社區(qū)辦公活動用房基本情況進行摸底,規(guī)劃新城分局、火車站廣場管委會等部門配合,社區(qū)與駐地單位協(xié)調,通過購買、租借、置換、改造、新建、擴建等辦法逐步解決,確保2014年年底我區(qū)50%的社區(qū)基礎服務設施面
3、積達標。
責任部門:各街道辦事處、規(guī)劃新城分局、火車站廣場管委會、區(qū)城(棚)改辦、區(qū)農工局、區(qū)建住局
(二)解決已建成居住區(qū)配套社區(qū)服務設施擠占挪用問題。經驗收合格的已建成居住小區(qū),建設單位要將社區(qū)工作用房和居民公益性服務設施交給所在地街道辦事處管理,由社區(qū)居民委員會使用,任何單位和個人不得改變其用途。街道辦事處要嚴格對照規(guī)劃審批要求,重點對社區(qū)服務設施擠占挪用嚴重、居民意見較大的居住區(qū)進行排查,對建設單位未移交社區(qū)服務設施或將承諾的社區(qū)服務設施挪作他用的進行治理,恢復服務設施用途。
責任部門: 各街道辦事處、規(guī)劃新城分局、火車站廣場管委會
(三)完善新建居住區(qū)和舊城改造居住區(qū)的社區(qū)服
4、務設施。新建小區(qū)和舊城改造居住區(qū)的社區(qū)工作用房和服務設施,城市規(guī)劃、建設等部門要按照《西安市人民政府辦公廳關于印發(fā)西安市居住區(qū)公建配套設施建設管理辦法的通知》(市政辦發(fā)[2011]6號)嚴把規(guī)劃、設計、建設審批及工程驗收關。相關部門要按照居住區(qū)設計規(guī)范,落實社區(qū)辦公活動用房和其他服務設施,完善社區(qū)公共服務設施建設。
責任部門:各街道辦事處、規(guī)劃新城分局、火車站廣場管委會、區(qū)城(棚)改辦、區(qū)農工局
三、工作步驟
1、排查摸底階段(5月底前):各街道對轄區(qū)所有社區(qū)辦公活動用房和服務設施基本情況進行摸底匯總,集中對社區(qū)服務設施問題突出的居住區(qū)和社區(qū)進行全面排查,并對突出問題進行分類梳理,做好下
5、一階段清理整治的準備工作。
2、清理整治階段(6月—8月):對需要整治的居住小區(qū),按照“誰審批誰負責、誰監(jiān)管誰清理、誰使用誰規(guī)范”的原則進行明確責任、分類治理。居住區(qū)規(guī)劃建設不到位的,由規(guī)劃新城分局負責整改,移交后社區(qū)服務設施用途改變的由街道辦事處負責清理整改。城中村改造、棚戶區(qū)改造居住區(qū)社區(qū)基礎設施落實不到位的,分別由區(qū)農工局和相關街道辦事處負責,區(qū)城(棚)改辦積極協(xié)助配合抓好清理整改和落實工作。區(qū)民政局做好牽頭,協(xié)助相關部門、街道、社區(qū)做好清理整改工作。
3、督促落實階段(9月—10月):區(qū)民政局督促相關部門及街道開展社區(qū)服務設施清理整治工作,并對相關部門及街道清理整治工作情況進行定期
6、通報,每季度會同區(qū)四城聯(lián)創(chuàng)辦進行專項檢查,確保社區(qū)服務設施清理整治工作取得實效。
4、檢查驗收階段(11月底前):區(qū)民政局會同區(qū)四城聯(lián)創(chuàng)辦對社區(qū)服務設施清理整治情況進行檢查驗收,根據(jù)工作需要,區(qū)民政局也將組織社區(qū)居民對相關職能部門清理整治工作情況進行評議。
四、注意事項
社區(qū)服務設施清理整治工作納入城市精細化年度目標責任制考核,同時也納入年度社區(qū)建設目標考核,各單位、街道、社區(qū)務必高度重視,切實做好相關整改工作。在開展社區(qū)服務設施清理整治過程中應注意以下幾點問題:1、排查摸底工作應做到全面、細致,對于排查中發(fā)現(xiàn)的突出問題,各部門要根據(jù)實際情況有針對性的制定整改措施;2、各部門及街道開展清理整治工作應按照省、市、區(qū)出臺的相關文件要求,依法依規(guī)對存在的問題進行整改落實;3、按照條塊結合、以塊為主的要求,各部門、街道要積極協(xié)作配合,有效加強社區(qū)公共服務設施的建設與管理,充分發(fā)揮社區(qū)公共服務設施效能,加快推進和諧社會、宜居城市建設。
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