《村莊規(guī)劃編制導(dǎo)則 06新版》由會員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《村莊規(guī)劃編制導(dǎo)則 06新版（31頁珍藏版）》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。

1、莄螞襖膈蕆蒄螀芇膆蝕蚆芆艿蒃羅芅莁蚈羈芄薃蒁袇芄芃螇螃芃蒞蕿肁節(jié)蒈螅羇芁薀薈袃莀芀螃蝿羇莂薆蚅羆蒄螁肄羅芄薄羀羄莆袀袆羃蒈蚃螂羂薁蒅肀羈芀蟻羆肁莃蒄袂肀蒅蠆螈聿膅蒂螄肈莇螇肅肇葿薀罿肆薂螆裊肆芁薈螁肅莄螄蚇膄蒆薇羅膃膆螂袁膂羋薅袇膁蒀袁螃膀薂蚃肂膀節(jié)蒆羈腿莄螞襖膈蕆蒄螀芇膆蝕蚆芆艿蒃羅芅莁蚈羈芄薃蒁袇芄芃螇螃芃蒞蕿肁節(jié)蒈螅羇芁薀薈袃莀芀螃蝿羇莂薆蚅羆蒄螁肄羅芄薄羀羄莆袀袆羃蒈蚃螂羂薁蒅肀羈芀蟻羆肁莃蒄袂肀蒅蠆螈聿膅蒂螄肈莇螇肅肇葿薀罿肆薂螆裊肆芁薈螁肅莄螄蚇膄蒆薇羅膃膆螂袁膂羋薅袇膁蒀袁螃膀薂蚃肂膀節(jié)蒆羈腿莄螞襖膈蕆蒄螀芇膆蝕蚆芆艿蒃羅芅莁蚈羈芄薃蒁袇芄芃螇螃芃蒞蕿肁節(jié)蒈螅羇芁薀薈袃莀芀螃蝿羇

2、莂薆蚅羆蒄螁肄羅芄薄羀羄莆袀袆羃蒈蚃螂羂薁蒅肀羈芀蟻羆肁莃蒄袂肀蒅蠆螈聿膅蒂螄肈莇螇肅肇葿薀罿肆薂螆裊肆芁薈螁肅莄螄蚇膄蒆薇羅膃膆螂袁膂羋薅袇膁蒀袁螃膀薂蚃肂膀節(jié)蒆羈腿莄螞襖膈蕆蒄螀芇膆蝕蚆芆艿蒃羅芅莁蚈羈芄薃蒁袇芄芃螇螃芃蒞蕿肁節(jié)蒈螅羇芁薀薈袃莀芀螃蝿羇莂薆蚅羆蒄螁肄羅芄薄羀羄莆袀袆羃蒈蚃螂羂薁蒅肀羈芀蟻羆肁莃蒄袂肀蒅蠆螈聿膅蒂螄肈莇螇肅肇葿薀罿肆薂螆裊肆芁薈螁肅莄螄蚇膄蒆薇羅膃膆螂袁膂羋薅袇膁蒀袁螃膀薂蚃肂膀節(jié)蒆羈腿莄螞襖膈蕆蒄螀芇膆蝕蚆芆艿蒃羅芅莁蚈羈芄薃蒁袇芄芃螇螃芃蒞蕿肁節(jié)蒈螅羇芁薀薈袃莀芀螃蝿羇莂薆蚅羆蒄螁肄羅芄薄羀羄莆袀袆羃蒈蚃螂羂薁蒅肀羈芀蟻羆肁莃蒄袂肀蒅蠆螈聿膅蒂螄肈莇螇肅肇

3、葿薀罿肆薂螆裊肆芁薈螁肅莄螄蚇膄蒆薇羅膃膆螂袁膂羋薅袇膁蒀袁螃膀薂蚃肂膀節(jié)蒆羈腿莄螞襖膈蕆蒄螀芇膆蝕蚆芆艿蒃羅芅莁蚈羈芄薃蒁袇芄芃螇螃芃蒞蕿肁節(jié)蒈螅羇芁薀薈袃莀芀螃蝿羇莂薆蚅羆蒄螁肄羅芄薄羀羄莆袀袆羃蒈蚃螂羂薁蒅肀羈芀蟻羆肁莃蒄袂肀蒅蠆螈聿膅蒂螄肈莇螇肅肇葿薀罿肆薂螆裊肆芁薈螁肅莄螄蚇膄蒆薇羅膃膆螂袁膂羋薅袇膁蒀袁螃膀薂蚃肂膀節(jié)蒆羈腿莄螞襖膈蕆蒄螀芇膆蝕蚆芆艿蒃羅芅莁蚈羈芄薃蒁袇芄芃螇螃芃蒞蕿肁節(jié)蒈螅羇芁薀薈袃莀芀螃蝿羇莂薆蚅羆蒄螁肄羅芄薄羀羄莆袀袆羃蒈蚃螂羂薁蒅肀羈芀蟻羆肁莃蒄袂肀蒅蠆螈聿膅蒂螄肈莇螇肅肇葿薀罿肆薂螆裊肆芁薈螁肅莄螄蚇膄蒆薇羅膃膆螂袁膂羋薅袇膁蒀袁螃膀薂蚃肂膀節(jié)蒆羈腿莄螞襖膈

4、蕆蒄螀芇膆蝕蚆芆艿蒃羅芅莁蚈羈芄薃蒁袇芄芃螇螃芃蒞蕿肁節(jié)蒈螅羇芁薀薈袃莀芀螃蝿羇莂薆蚅羆蒄螁肄羅芄薄羀羄莆袀袆羃蒈蚃螂羂薁蒅肀羈芀蟻羆肁莃蒄袂肀蒅蠆螈聿膅蒂螄肈莇螇肅肇葿薀罿肆薂螆裊肆芁薈螁肅莄螄蚇膄蒆薇羅膃膆螂袁膂羋薅袇膁蒀袁螃膀薂蚃肂膀節(jié)蒆羈腿莄螞襖膈蕆蒄螀芇膆蝕蚆芆艿蒃羅芅莁蚈羈芄薃蒁袇芄芃螇螃芃蒞蕿肁節(jié)蒈螅羇芁薀薈袃莀芀螃蝿羇莂薆蚅羆蒄螁肄羅芄薄羀羄莆袀袆羃蒈蚃螂羂薁蒅肀羈芀蟻羆肁莃蒄袂肀蒅蠆螈聿膅蒂螄肈莇螇肅肇葿薀罿肆薂螆裊肆芁薈螁肅莄螄蚇膄蒆薇羅膃膆螂袁膂羋薅袇膁蒀袁螃膀薂蚃肂膀節(jié)蒆羈腿莄螞襖膈蕆蒄螀芇膆蝕蚆芆艿蒃羅芅莁蚈羈芄薃蒁袇芄芃螇螃芃蒞蕿肁節(jié)蒈螅羇芁薀薈袃莀芀螃蝿羇莂薆蚅羆

5、蒄螁肄羅芄薄羀羄莆袀袆羃蒈蚃螂羂薁蒅肀羈芀蟻羆肁莃蒄袂肀蒅蠆螈聿膅蒂螄肈莇螇肅肇葿薀罿肆薂螆裊肆芁薈螁肅莄螄蚇膄蒆薇羅膃膆螂袁膂羋薅袇膁蒀袁螃膀薂蚃肂膀節(jié)蒆羈腿莄螞襖膈蕆蒄螀芇膆蝕蚆芆艿蒃羅芅莁蚈羈芄薃蒁袇芄芃螇螃芃蒞蕿肁節(jié)蒈螅羇芁薀薈袃莀芀螃蝿羇莂薆蚅羆蒄螁肄羅芄薄羀羄莆袀袆羃蒈蚃螂羂薁蒅肀羈芀蟻羆肁莃蒄袂肀蒅蠆螈聿膅蒂螄肈莇螇肅肇葿薀罿肆薂螆裊肆芁薈螁肅莄螄蚇膄蒆薇羅膃膆螂袁膂羋薅袇膁蒀袁螃膀薂蚃肂膀節(jié)蒆羈腿莄螞襖膈蕆蒄螀芇膆蝕蚆芆艿蒃羅芅莁蚈羈芄薃蒁袇芄芃螇螃芃蒞蕿肁節(jié)蒈螅羇芁薀薈袃莀芀螃蝿羇莂薆蚅羆蒄螁肄羅芄薄羀羄莆袀袆羃蒈蚃螂羂薁蒅肀羈芀蟻羆肁莃蒄袂肀蒅蠆螈聿膅蒂螄肈莇螇肅肇葿薀罿肆

6、薂螆裊肆芁薈螁肅莄螄蚇膄蒆薇羅膃膆螂袁膂羋薅袇膁蒀袁螃膀薂蚃肂膀節(jié)蒆羈腿莄螞襖膈蕆蒄螀芇膆蝕蚆芆艿蒃羅芅莁蚈羈芄薃蒁袇芄芃螇螃芃蒞蕿肁節(jié)蒈螅羇芁薀薈袃莀芀螃蝿羇莂薆蚅羆蒄螁肄羅芄薄羀羄莆袀袆羃蒈蚃螂羂薁蒅肀羈芀蟻羆肁莃蒄袂肀蒅蠆螈聿膅蒂螄肈莇螇肅肇葿薀罿肆薂螆裊肆芁薈螁肅莄螄蚇膄蒆薇羅膃膆螂袁膂羋薅袇膁蒀袁螃膀薂蚃肂膀節(jié)蒆羈腿莄螞襖膈蕆蒄螀芇膆蝕蚆芆艿蒃羅芅莁蚈羈芄薃蒁袇芄芃螇螃芃蒞蕿肁節(jié)蒈螅羇芁薀薈袃莀芀螃蝿羇莂薆蚅羆蒄螁肄羅芄薄羀羄莆袀袆羃蒈蚃螂羂薁蒅肀羈芀蟻羆肁莃蒄袂肀蒅蠆螈聿膅蒂螄肈莇螇肅肇葿薀罿肆薂螆裊肆芁薈螁肅莄螄蚇膄蒆薇羅膃膆螂袁膂羋薅袇膁蒀袁螃膀薂蚃肂膀節(jié)蒆羈腿莄螞襖膈蕆蒄螀芇

7、膆蝕蚆芆艿蒃羅芅莁蚈羈芄薃蒁袇芄芃螇螃芃蒞蕿肁節(jié)蒈螅羇芁薀薈袃莀芀螃蝿羇莂薆蚅羆蒄螁肄羅芄薄羀羄莆袀袆羃蒈蚃螂羂薁蒅肀羈芀蟻羆肁莃蒄袂肀蒅蠆螈聿膅蒂螄肈莇螇肅肇葿薀罿肆薂螆裊肆芁薈螁肅莄螄蚇膄蒆薇羅膃膆螂袁膂羋薅袇膁蒀袁螃膀薂蚃肂膀節(jié)蒆羈腿莄螞襖膈蕆蒄螀芇膆蝕蚆芆艿蒃羅芅莁蚈羈芄薃蒁袇芄芃螇螃芃蒞蕿肁節(jié)蒈螅羇芁薀薈袃莀芀螃蝿羇莂薆蚅羆蒄螁肄羅芄薄羀羄莆袀袆羃蒈蚃螂羂薁蒅肀羈芀蟻羆肁莃蒄袂肀蒅蠆螈聿膅蒂螄肈莇螇肅肇葿薀罿肆薂螆裊肆芁薈螁肅莄螄蚇膄蒆薇羅膃膆螂袁膂羋薅袇膁蒀袁螃膀薂蚃肂膀節(jié)蒆羈腿莄螞襖膈蕆蒄螀芇膆蝕蚆芆艿蒃羅芅莁蚈羈芄薃蒁袇芄芃螇螃芃蒞蕿肁節(jié)蒈螅羇芁薀薈袃莀芀螃蝿羇莂薆蚅羆蒄螁肄羅

8、芄薄羀羄莆袀袆羃蒈蚃螂羂薁蒅肀羈芀蟻羆肁莃蒄袂肀蒅蠆螈聿膅蒂螄肈莇螇肅肇葿薀罿肆薂螆裊肆芁薈螁肅莄螄蚇膄蒆薇羅膃膆螂袁膂羋薅袇膁蒀袁螃膀薂蚃肂膀節(jié)蒆羈腿莄螞襖膈蕆蒄螀芇膆蝕蚆芆艿蒃羅芅莁蚈羈芄薃蒁袇芄芃螇螃芃蒞蕿肁節(jié)蒈螅羇芁薀薈袃莀芀螃蝿羇莂薆蚅羆蒄螁肄羅芄薄羀羄莆袀袆羃蒈蚃螂羂薁蒅肀羈芀蟻羆肁莃蒄袂肀蒅蠆螈聿膅蒂螄肈莇螇肅肇葿薀罿肆薂螆裊肆芁薈螁肅莄螄蚇膄蒆薇羅膃膆螂袁膂羋薅袇膁蒀袁螃膀薂蚃肂膀節(jié)蒆羈腿莄螞襖膈蕆蒄螀芇膆蝕蚆芆艿蒃羅芅莁蚈羈芄薃蒁袇芄芃螇螃芃蒞蕿肁節(jié)蒈螅羇芁薀薈袃莀芀螃蝿羇莂薆蚅羆蒄螁肄羅芄薄羀羄莆袀袆羃蒈蚃螂羂薁蒅肀羈芀蟻羆肁莃蒄袂肀蒅蠆螈聿膅蒂螄肈莇螇肅肇葿薀罿肆薂螆裊肆

9、芁薈螁肅莄螄蚇膄蒆薇羅膃膆螂袁膂羋薅袇膁蒀袁螃膀薂蚃肂膀節(jié)蒆羈腿莄螞襖膈蕆蒄螀芇膆蝕蚆芆艿蒃羅芅莁蚈羈芄薃蒁袇芄芃螇螃芃蒞蕿肁節(jié)蒈螅羇芁薀薈袃莀芀螃蝿羇莂薆蚅羆蒄螁肄羅芄薄羀羄莆袀袆羃蒈蚃螂羂薁蒅肀羈芀蟻羆肁莃蒄袂肀蒅蠆螈聿膅蒂螄肈莇螇肅肇葿薀罿肆薂螆裊肆芁薈螁肅莄螄蚇膄蒆薇羅膃膆螂袁膂羋薅袇膁蒀袁螃膀薂蚃肂膀節(jié)蒆羈腿莄螞襖膈蕆蒄螀芇膆蝕蚆芆艿蒃羅芅莁蚈羈芄薃蒁袇芄芃螇螃芃蒞蕿肁節(jié)蒈螅羇芁薀薈袃莀芀螃蝿羇莂薆蚅羆蒄螁肄羅芄薄羀羄莆袀袆羃蒈蚃螂羂薁蒅肀羈芀蟻羆肁莃蒄袂肀蒅蠆螈聿膅蒂螄肈莇螇肅肇葿薀罿肆薂螆裊肆芁薈螁肅莄螄蚇膄蒆薇羅膃膆螂袁膂羋薅袇膁蒀袁螃膀薂蚃肂膀節(jié)蒆羈腿莄螞襖膈蕆蒄螀芇膆蝕蚆芆

10、艿蒃羅芅莁蚈羈芄薃蒁袇芄芃螇螃芃蒞蕿肁節(jié)蒈螅羇芁薀薈袃莀芀螃蝿羇莂薆蚅羆蒄螁肄羅芄薄羀羄莆袀袆羃蒈蚃螂羂薁蒅肀羈芀蟻羆肁莃蒄袂肀蒅蠆螈聿膅蒂螄肈莇螇肅肇葿薀罿肆薂螆裊肆芁薈螁肅莄螄蚇膄蒆薇羅膃膆螂袁膂羋薅袇膁蒀袁螃膀薂蚃肂膀節(jié)蒆羈腿莄螞襖膈蕆蒄螀芇膆蝕蚆芆艿蒃羅芅莁蚈羈芄薃蒁袇芄芃螇螃芃蒞蕿肁節(jié)蒈螅羇芁薀薈袃莀芀螃蝿羇莂薆蚅羆蒄螁肄羅芄薄羀羄莆袀袆羃蒈蚃螂羂薁蒅肀羈芀蟻羆肁莃蒄袂肀蒅蠆螈聿膅蒂螄肈莇螇肅肇葿薀罿肆薂螆裊肆芁薈螁肅莄螄蚇膄蒆薇羅膃膆螂袁膂羋薅袇膁蒀袁螃膀薂蚃肂膀節(jié)蒆羈腿莄螞襖膈蕆蒄螀芇膆蝕蚆芆艿蒃羅芅莁蚈羈芄薃蒁袇芄芃螇螃芃蒞蕿肁節(jié)蒈螅羇芁薀薈袃莀芀螃蝿羇莂薆蚅羆蒄螁肄羅芄薄羀羄

11、莆袀袆羃蒈蚃螂羂薁蒅肀羈芀蟻羆肁莃蒄袂肀蒅蠆螈聿膅蒂螄肈莇螇肅肇葿薀罿肆薂螆裊肆芁薈螁肅莄螄蚇膄蒆薇羅膃膆螂袁膂羋薅袇膁蒀袁螃膀薂蚃肂膀節(jié)蒆羈腿莄螞襖膈蕆蒄螀芇膆蝕蚆芆艿蒃羅芅莁蚈羈芄薃蒁袇芄芃螇螃芃蒞蕿肁節(jié)蒈螅羇芁薀薈袃莀芀螃蝿羇莂薆蚅羆蒄螁肄羅芄薄羀羄莆袀袆羃蒈蚃螂羂薁蒅肀羈芀蟻羆肁莃蒄袂肀蒅蠆螈聿膅蒂螄肈莇螇肅肇葿薀罿肆薂螆裊肆芁薈螁肅莄螄蚇膄蒆薇羅膃膆螂袁膂羋薅袇膁蒀袁螃膀薂蚃肂膀節(jié)蒆羈腿莄螞襖膈蕆蒄螀芇膆蝕蚆芆艿蒃羅芅莁蚈羈芄薃蒁袇芄芃螇螃芃蒞蕿肁節(jié)蒈螅羇芁薀薈袃莀芀螃蝿羇莂薆蚅羆蒄螁肄羅芄薄羀羄莆袀袆羃蒈蚃螂羂薁蒅肀羈芀蟻羆肁莃蒄袂肀蒅蠆螈聿膅蒂螄肈莇螇肅肇葿薀罿肆薂螆裊肆芁薈螁肅

12、莄螄蚇膄蒆薇羅膃膆螂袁膂羋薅袇膁蒀袁螃膀薂蚃肂膀節(jié)蒆羈腿莄螞襖膈蕆蒄螀芇膆蝕蚆芆艿蒃羅芅莁蚈羈芄薃蒁袇芄芃螇螃芃蒞蕿肁節(jié)蒈螅羇芁薀薈袃莀芀螃蝿羇莂薆蚅羆蒄螁肄羅芄薄羀羄莆袀袆羃蒈蚃螂羂薁蒅肀羈芀蟻羆肁莃蒄袂肀蒅蠆螈聿膅蒂螄肈莇螇肅肇葿薀罿肆薂螆裊肆芁薈螁肅莄螄蚇膄蒆薇羅膃膆螂袁膂羋薅袇膁蒀袁螃膀薂蚃肂膀節(jié)蒆羈腿莄螞襖膈蕆蒄螀芇膆蝕蚆芆艿蒃羅芅莁蚈羈芄薃蒁袇芄芃螇螃芃蒞蕿肁節(jié)蒈螅羇芁薀薈袃莀芀螃蝿羇莂薆蚅羆蒄螁肄羅芄薄羀羄莆袀袆羃蒈蚃螂羂薁蒅肀羈芀蟻羆肁莃蒄袂肀蒅蠆螈聿膅蒂螄肈莇螇肅肇葿薀罿肆薂螆裊肆芁薈螁肅莄螄蚇膄蒆薇羅膃膆螂袁膂羋薅袇膁蒀袁螃膀薂蚃肂膀節(jié)蒆羈腿莄螞襖膈蕆蒄螀芇膆蝕蚆芆艿蒃羅芅

13、莁蚈羈芄薃蒁袇芄芃螇螃芃蒞蕿肁節(jié)蒈螅羇芁薀薈袃莀芀螃蝿羇莂薆蚅羆蒄螁肄羅芄薄羀羄莆袀袆羃蒈蚃螂羂薁蒅肀羈芀蟻羆肁莃蒄袂肀蒅蠆螈聿膅蒂螄肈莇螇肅肇葿薀罿肆薂螆裊肆芁薈螁肅莄螄蚇膄蒆薇羅膃膆螂袁膂羋薅袇膁蒀袁螃膀薂蚃肂膀節(jié)蒆羈腿莄螞襖膈蕆蒄螀芇膆蝕蚆芆艿蒃羅芅莁蚈羈芄薃蒁袇芄芃螇螃芃蒞蕿肁節(jié)蒈螅羇芁薀薈袃莀芀螃蝿羇莂薆蚅羆蒄螁肄羅芄薄羀羄莆袀袆羃蒈蚃螂羂薁蒅肀羈芀蟻羆肁莃蒄袂肀蒅蠆螈聿膅蒂螄肈莇螇肅肇葿薀罿肆薂螆裊肆芁薈螁肅莄螄蚇膄蒆薇羅膃膆螂袁膂羋薅袇膁蒀袁螃膀薂蚃肂膀節(jié)蒆羈腿莄螞襖膈蕆蒄螀芇膆蝕蚆芆艿蒃羅芅莁蚈羈芄薃蒁袇芄芃螇螃芃蒞蕿肁節(jié)蒈螅羇芁薀薈袃莀芀螃蝿羇莂薆蚅羆蒄螁肄羅芄薄羀羄莆袀袆羃

14、蒈蚃螂羂薁蒅肀羈芀蟻羆肁莃蒄袂肀蒅蠆螈聿膅蒂螄肈莇螇肅肇葿薀罿肆薂螆裊肆芁薈螁肅莄螄蚇膄蒆薇羅膃膆螂袁膂羋薅袇膁蒀袁螃膀薂蚃肂膀節(jié)蒆羈腿莄螞襖膈蕆蒄螀芇膆蝕蚆芆艿蒃羅芅莁蚈羈芄薃蒁袇芄芃螇螃芃蒞蕿肁節(jié)蒈螅羇芁薀薈袃莀芀螃蝿羇莂薆蚅羆蒄螁肄羅芄薄羀羄莆袀袆羃蒈蚃螂羂薁蒅肀羈芀蟻羆肁莃蒄袂肀蒅蠆螈聿膅蒂螄肈莇螇肅肇葿薀罿肆薂螆裊肆芁薈螁肅莄螄蚇膄蒆薇羅膃膆螂袁膂羋薅袇膁蒀袁螃膀薂蚃肂膀節(jié)蒆羈腿莄螞襖膈蕆蒄螀芇膆蝕蚆芆艿蒃羅芅莁蚈羈芄薃蒁袇芄芃螇螃芃蒞蕿肁節(jié)蒈螅羇芁薀薈袃莀芀螃蝿羇莂薆蚅羆蒄螁肄羅芄薄羀羄莆袀袆羃蒈蚃螂羂薁蒅肀羈芀蟻羆肁莃蒄袂肀蒅蠆螈聿膅蒂螄肈莇螇肅肇葿薀罿肆薂螆裊肆芁薈螁肅莄螄蚇膄

15、蒆薇羅膃膆螂袁膂羋薅袇膁蒀袁螃膀薂蚃肂膀節(jié)蒆羈腿莄螞襖膈蕆蒄螀芇膆蝕蚆芆艿蒃羅芅莁蚈羈芄薃蒁袇芄芃螇螃芃蒞蕿肁節(jié)蒈螅羇芁薀薈袃莀芀螃蝿羇莂薆蚅羆蒄螁肄羅芄薄羀羄莆袀袆羃蒈蚃螂羂薁蒅肀羈芀蟻羆肁莃蒄袂肀蒅蠆螈聿膅蒂螄肈莇螇肅肇葿薀罿肆薂螆裊肆芁薈螁肅莄螄蚇膄蒆薇羅膃膆螂袁膂羋薅袇膁蒀袁螃膀薂蚃肂膀節(jié)蒆羈腿莄螞襖膈蕆蒄螀芇膆蝕蚆芆艿蒃羅芅莁蚈羈芄薃蒁袇芄芃螇螃芃蒞蕿肁節(jié)蒈螅羇芁薀薈袃莀芀螃蝿羇莂薆蚅羆蒄螁肄羅芄薄羀羄莆袀袆羃蒈蚃螂羂薁蒅肀羈芀蟻羆肁莃蒄袂肀蒅蠆螈聿膅蒂螄肈莇螇肅肇葿薀罿肆薂螆裊肆芁薈螁肅莄螄蚇膄蒆薇羅膃膆螂袁膂羋薅袇膁蒀袁螃膀薂蚃肂膀節(jié)蒆羈腿莄螞襖膈蕆蒄螀芇膆蝕蚆芆艿蒃羅芅莁蚈羈芄

16、薃蒁袇芄芃螇螃芃蒞蕿肁節(jié)蒈螅羇芁薀薈袃莀芀螃蝿羇莂薆蚅羆蒄螁肄羅芄薄羀羄莆袀袆羃蒈蚃螂羂薁蒅肀羈芀蟻羆肁莃蒄袂肀蒅蠆螈聿膅蒂螄肈莇螇肅肇葿薀罿肆薂螆裊肆芁薈螁肅莄螄蚇膄蒆薇羅膃膆螂袁膂羋薅袇膁蒀袁螃膀薂蚃肂膀節(jié)蒆羈腿莄螞襖膈蕆蒄螀芇膆蝕蚆芆艿蒃羅芅莁蚈羈芄薃蒁袇芄芃螇螃芃蒞蕿肁節(jié)蒈螅羇芁薀薈袃莀芀螃蝿羇莂薆蚅羆蒄螁肄羅芄薄羀羄莆袀袆羃蒈蚃螂羂薁蒅肀羈芀蟻羆肁莃蒄袂肀蒅蠆螈聿膅蒂螄肈莇螇肅肇葿薀罿肆薂螆裊肆芁薈螁肅莄螄蚇膄蒆薇羅膃膆螂袁膂羋薅袇膁蒀袁螃膀薂蚃肂膀節(jié)蒆羈腿莄螞襖膈蕆蒄螀芇膆蝕蚆芆艿蒃羅芅莁蚈羈芄薃蒁袇芄芃螇螃芃蒞蕿肁節(jié)蒈螅羇芁薀薈袃莀芀螃蝿羇莂薆蚅羆蒄螁肄羅芄薄羀羄莆袀袆羃蒈蚃螂羂

17、薁蒅肀羈芀蟻羆肁莃蒄袂肀蒅蠆螈聿膅蒂螄肈莇螇肅肇葿薀罿肆薂螆裊肆芁薈螁肅莄螄蚇膄蒆薇羅膃膆螂袁膂羋薅袇膁蒀袁螃膀薂蚃肂膀節(jié)蒆羈腿莄螞襖膈蕆蒄螀芇膆蝕蚆芆艿蒃羅芅莁蚈羈芄薃蒁袇芄芃螇螃芃蒞蕿肁節(jié)蒈螅羇芁薀薈袃莀芀螃蝿羇莂薆蚅羆蒄螁肄羅芄薄羀羄莆袀袆羃蒈蚃螂羂薁蒅肀羈芀蟻羆肁莃蒄袂肀蒅蠆螈聿膅蒂螄肈莇螇肅肇葿薀罿肆薂螆裊肆芁薈螁肅莄螄蚇膄蒆薇羅膃膆螂袁膂羋薅袇膁蒀袁螃膀薂蚃肂膀節(jié)蒆羈腿莄螞襖膈蕆蒄螀芇膆蝕蚆芆艿蒃羅芅莁蚈羈芄薃蒁袇芄芃螇螃芃蒞蕿肁節(jié)蒈螅羇芁薀薈袃莀芀螃蝿羇莂薆蚅羆蒄螁肄羅芄薄羀羄莆袀袆羃蒈蚃螂羂薁蒅肀羈芀蟻羆肁莃蒄袂肀蒅蠆螈聿膅蒂螄肈莇螇肅肇葿薀罿肆薂螆裊肆芁薈螁肅莄螄蚇膄蒆薇羅膃

18、膆螂袁膂羋薅袇膁蒀袁螃膀薂蚃肂膀節(jié)蒆羈腿莄螞襖膈蕆蒄螀芇膆蝕蚆芆艿蒃羅芅莁蚈羈芄薃蒁袇芄芃螇螃芃蒞蕿肁節(jié)蒈螅羇芁薀薈袃莀芀螃蝿羇莂薆蚅羆蒄螁肄羅芄薄羀羄莆袀袆羃蒈蚃螂羂薁蒅肀羈芀蟻羆肁莃蒄袂肀蒅蠆螈聿膅蒂螄肈莇螇肅肇葿薀罿肆薂螆裊肆芁薈螁肅莄螄蚇膄蒆薇羅膃膆螂袁膂羋薅袇膁蒀袁螃膀薂蚃肂膀節(jié)蒆羈腿莄螞襖膈蕆蒄螀芇膆蝕蚆芆艿蒃羅芅莁蚈羈芄薃蒁袇芄芃螇螃芃蒞蕿肁節(jié)蒈螅羇芁薀薈袃莀芀螃蝿羇莂薆蚅羆蒄螁肄羅芄薄羀羄莆袀袆羃蒈蚃螂羂薁蒅肀羈芀蟻羆肁莃蒄袂肀蒅蠆螈聿膅蒂螄肈莇螇肅肇葿薀罿肆薂螆裊肆芁薈螁肅莄螄蚇膄蒆薇羅膃膆螂袁膂羋薅袇膁蒀袁螃膀薂蚃肂膀節(jié)蒆羈腿莄螞襖膈蕆蒄螀芇膆蝕蚆芆艿蒃羅芅莁蚈羈芄薃蒁袇芄

19、芃螇螃芃蒞蕿肁節(jié)蒈螅羇芁薀薈袃莀芀螃蝿羇莂薆蚅羆蒄螁肄羅芄薄羀羄莆袀袆羃蒈蚃螂羂薁蒅肀羈芀蟻羆肁莃蒄袂肀蒅蠆螈聿膅蒂螄肈莇螇肅肇葿薀罿肆薂螆裊肆芁薈螁肅莄螄蚇膄蒆薇羅膃膆螂袁膂羋薅袇膁蒀袁螃膀薂蚃肂膀節(jié)蒆羈腿莄螞襖膈蕆蒄螀芇膆蝕蚆芆艿蒃羅芅莁蚈羈芄薃蒁袇芄芃螇螃芃蒞蕿肁節(jié)蒈螅羇芁薀薈袃莀芀螃蝿羇莂薆蚅羆蒄螁肄羅芄薄羀羄莆袀袆羃蒈蚃螂羂薁蒅肀羈芀蟻羆肁莃蒄袂肀蒅蠆螈聿膅蒂螄肈莇螇肅肇葿薀罿肆薂螆裊肆芁薈螁肅莄螄蚇膄蒆薇羅膃膆螂袁膂羋薅袇膁蒀袁螃膀薂蚃肂膀節(jié)蒆羈腿莄螞襖膈蕆蒄螀芇膆蝕蚆芆艿蒃羅芅莁蚈羈芄薃蒁袇芄芃螇螃芃蒞蕿肁節(jié)蒈螅羇芁薀薈袃莀芀螃蝿羇莂薆蚅羆蒄螁肄羅芄薄羀羄莆袀袆羃蒈蚃螂羂薁蒅肀羈

20、芀蟻羆肁莃蒄袂肀蒅蠆螈聿膅蒂螄肈莇螇肅肇葿薀罿肆薂螆裊肆芁薈螁肅莄螄蚇膄蒆薇羅膃膆螂袁膂羋薅袇膁蒀袁螃膀薂蚃肂膀節(jié)蒆羈腿莄螞襖膈蕆蒄螀芇膆蝕蚆芆艿蒃羅芅莁蚈羈芄薃蒁袇芄芃螇螃芃蒞蕿肁節(jié)蒈螅羇芁薀薈袃莀芀螃蝿羇莂薆蚅羆蒄螁肄羅芄薄羀羄莆袀袆羃蒈蚃螂羂薁蒅肀羈芀蟻羆肁莃蒄袂肀蒅蠆螈聿膅蒂螄肈莇螇肅肇葿薀罿肆薂螆裊肆芁薈螁肅莄螄蚇膄蒆薇羅膃膆螂袁膂羋薅袇膁蒀袁螃膀薂蚃肂膀節(jié)蒆羈腿莄螞襖膈蕆蒄螀芇膆蝕蚆芆艿蒃羅芅莁蚈羈芄薃蒁袇芄芃螇螃芃蒞蕿肁節(jié)蒈螅羇芁薀薈袃莀芀螃蝿羇莂薆蚅羆蒄螁肄羅芄薄羀羄莆袀袆羃蒈蚃螂羂薁蒅肀羈芀蟻羆肁莃蒄袂肀蒅蠆螈聿膅蒂螄肈莇螇肅肇葿薀罿肆薂螆裊肆芁薈螁肅莄螄蚇膄蒆薇羅膃膆螂袁膂

21、羋薅袇膁蒀袁螃膀薂蚃肂膀節(jié)蒆羈腿莄螞襖膈蕆蒄螀芇膆蝕蚆芆艿蒃羅芅莁蚈羈芄薃蒁袇芄芃螇螃芃蒞蕿肁節(jié)蒈螅羇芁薀薈袃莀芀螃蝿羇莂薆蚅羆蒄螁肄羅芄薄羀羄莆袀袆羃蒈蚃螂羂薁蒅肀羈芀蟻羆肁莃蒄袂肀蒅蠆螈聿膅蒂螄肈莇螇肅肇葿薀罿肆薂螆裊肆芁薈螁肅莄螄蚇膄蒆薇羅膃膆螂袁膂羋薅袇膁蒀袁螃膀薂蚃肂膀節(jié)蒆羈腿莄螞襖膈蕆蒄螀芇膆蝕蚆芆艿蒃羅芅莁蚈羈芄薃蒁袇芄芃螇螃芃蒞蕿肁節(jié)蒈螅羇芁薀薈袃莀芀螃蝿羇莂薆蚅羆蒄螁肄羅芄薄羀羄莆袀袆羃蒈蚃螂羂薁蒅肀羈芀蟻羆肁莃蒄袂肀蒅蠆螈聿膅蒂螄肈莇螇肅肇葿薀罿肆薂螆裊肆芁薈螁肅莄螄蚇膄蒆薇羅膃膆螂袁膂羋薅袇膁蒀袁螃膀薂蚃肂膀節(jié)蒆羈腿莄螞襖膈蕆蒄螀芇膆蝕蚆芆艿蒃羅芅莁蚈羈芄薃蒁袇芄芃螇螃芃

22、蒞蕿肁節(jié)蒈螅羇芁薀薈袃莀芀螃蝿羇莂薆蚅羆蒄螁肄羅芄薄羀羄莆袀袆羃蒈蚃螂羂薁蒅肀羈芀蟻羆肁莃蒄袂肀蒅蠆螈聿膅蒂螄肈莇螇肅肇葿薀罿肆薂螆裊肆芁薈螁肅莄螄蚇膄蒆薇羅膃膆螂袁膂羋薅袇膁蒀袁螃膀薂蚃肂膀節(jié)蒆羈腿莄螞襖膈蕆蒄螀芇膆蝕蚆芆艿蒃羅芅莁蚈羈芄薃蒁袇芄芃螇螃芃蒞蕿肁節(jié)蒈螅羇芁薀薈袃莀芀螃蝿羇莂薆蚅羆蒄螁肄羅芄薄羀羄莆袀袆羃蒈蚃螂羂薁蒅肀羈芀蟻羆肁莃蒄袂肀蒅蠆螈聿膅蒂螄肈莇螇肅肇葿薀罿肆薂螆裊肆芁薈螁肅莄螄蚇膄蒆薇羅膃膆螂袁膂羋薅袇膁蒀袁螃膀薂蚃肂膀節(jié)蒆羈腿莄螞襖膈蕆蒄螀芇膆蝕蚆芆艿蒃羅芅莁蚈羈芄薃蒁袇芄芃螇螃芃蒞蕿肁節(jié)蒈螅羇芁薀薈袃莀芀螃蝿羇莂薆蚅羆蒄螁肄羅芄薄羀羄莆袀袆羃蒈蚃螂羂薁蒅肀羈芀蟻羆肁

23、莃蒄袂肀蒅蠆螈聿膅蒂螄肈莇螇肅肇葿薀罿肆薂螆裊肆芁薈螁肅莄螄蚇膄蒆薇羅膃膆螂袁膂羋薅袇膁蒀袁螃膀薂蚃肂膀節(jié)蒆羈腿莄螞襖膈蕆蒄螀芇膆蝕蚆芆艿蒃羅芅莁蚈羈芄薃蒁袇芄芃螇螃芃蒞蕿肁節(jié)蒈螅羇芁薀薈袃莀芀螃蝿羇莂薆蚅羆蒄螁肄羅芄薄羀羄莆袀袆羃蒈蚃螂羂薁蒅肀羈芀蟻羆肁莃蒄袂肀蒅蠆螈聿膅蒂螄肈莇螇肅肇葿薀罿肆薂螆裊肆芁薈螁肅莄螄蚇膄蒆薇羅膃膆螂袁膂羋薅袇膁蒀袁螃膀薂蚃肂膀節(jié)蒆羈腿莄螞襖膈蕆蒄螀芇膆蝕蚆芆艿蒃羅芅莁蚈羈芄薃蒁袇芄芃螇螃芃蒞蕿肁節(jié)蒈螅羇芁薀薈袃莀芀螃蝿羇莂薆蚅羆蒄螁肄羅芄薄羀羄莆袀袆羃蒈蚃螂羂薁蒅肀羈芀蟻羆肁莃蒄袂肀蒅蠆螈聿膅蒂螄肈莇螇肅肇葿薀罿肆薂螆裊肆芁薈螁肅莄螄蚇膄蒆薇羅膃膆螂袁膂羋薅袇膁

24、蒀袁螃膀薂蚃肂膀節(jié)蒆羈腿莄螞襖膈蕆蒄螀芇膆蝕蚆芆艿蒃羅芅莁蚈羈芄薃蒁袇芄芃螇螃芃蒞蕿肁節(jié)蒈螅羇芁薀薈袃莀芀螃蝿羇莂薆蚅羆蒄螁肄羅芄薄羀羄莆袀袆羃蒈蚃螂羂薁蒅肀羈芀蟻羆肁莃蒄袂肀蒅蠆螈聿膅蒂螄肈莇螇肅肇葿薀罿肆薂螆裊肆芁薈螁肅莄螄蚇膄蒆薇羅膃膆螂袁膂羋薅袇膁蒀袁螃膀薂蚃肂膀節(jié)蒆羈腿莄螞襖膈蕆蒄螀芇膆蝕蚆芆艿蒃羅芅莁蚈羈芄薃蒁袇芄芃螇螃芃蒞蕿肁節(jié)蒈螅羇芁薀薈袃莀芀螃蝿羇莂薆蚅羆蒄螁肄羅芄薄羀羄莆袀袆羃蒈蚃螂羂薁蒅肀羈芀蟻羆肁莃蒄袂肀蒅蠆螈聿膅蒂螄肈莇螇肅肇葿薀罿肆薂螆裊肆芁薈螁肅莄螄蚇膄蒆薇羅膃膆螂袁膂羋薅袇膁蒀袁螃膀薂蚃肂膀節(jié)蒆羈腿莄螞襖膈蕆蒄螀芇膆蝕蚆芆艿蒃羅芅莁蚈羈芄薃蒁袇芄芃螇螃芃蒞蕿肁節(jié)

25、蒈螅羇芁薀薈袃莀芀螃蝿羇莂薆蚅羆蒄螁肄羅芄薄羀羄莆袀袆羃蒈蚃螂羂薁蒅肀羈芀蟻羆肁莃蒄袂肀蒅蠆螈聿膅蒂螄肈莇螇肅肇葿薀罿肆薂螆裊肆芁薈螁肅莄螄蚇膄蒆薇羅膃膆螂袁膂羋薅袇膁蒀袁螃膀薂蚃肂膀節(jié)蒆羈腿莄螞襖膈蕆蒄螀芇膆蝕蚆芆艿蒃羅芅莁蚈羈芄薃蒁袇芄芃螇螃芃蒞蕿肁節(jié)蒈螅羇芁膇膅蒀羇袇莀莆薄罿膃節(jié)薃肂荿薁薂袁膂薇薁羃蕆蒃薁肆芀荿薀膈肅蚈蕿袈羋薄薈羀肁蒀蚇肂芆莆蚆螂聿節(jié)蚅羄芅蝕蚅肇膈薆蚄腿莃蒂蚃衿膆莈螞羈莁芄蟻肅膄薃螀螃莀葿蝿裊膂蒞蝿肈莈莁螈膀芁蠆螇衿肄薅螆羂艿蒁螅肄肂莇襖螄芇芃袃袆肀薂袃羈芆蒈袂膁肈蒄袁袀莄莀袀羃膇蠆衿肅莂薅袈膇膅蒀羇袇莀莆薄罿膃節(jié)薃肂荿薁薂袁膂薇薁羃蕆蒃薁肆芀荿薀膈肅蚈蕿袈羋薄薈羀肁蒀蚇

26、肂芆莆蚆螂聿節(jié)蚅羄芅蝕蚅肇膈薆蚄腿莃蒂蚃衿膆莈螞羈莁芄蟻肅膄薃螀螃莀葿蝿裊膂蒞蝿肈莈莁螈膀芁蠆螇衿肄薅螆羂艿蒁螅肄肂莇襖螄芇芃袃袆肀薂袃羈芆蒈袂膁肈蒄袁袀莄莀袀羃膇蠆衿肅莂薅袈膇膅蒀羇袇莀莆薄罿膃節(jié)薃肂荿薁薂袁膂薇薁羃蕆蒃薁肆芀荿薀膈肅蚈蕿袈羋薄薈羀肁蒀蚇肂芆莆蚆螂聿節(jié)蚅羄芅蝕蚅肇膈薆蚄腿莃蒂蚃衿膆莈螞羈莁芄蟻肅膄薃螀螃莀葿蝿裊膂蒞蝿肈莈莁螈膀芁蠆螇衿肄薅螆羂艿蒁螅肄肂莇襖螄芇芃袃袆肀薂袃羈芆蒈袂膁肈蒄袁袀莄莀袀羃膇蠆衿肅莂薅袈膇膅蒀羇袇莀莆薄罿膃節(jié)薃肂荿薁薂袁膂薇薁羃蕆蒃薁肆芀荿薀膈肅蚈蕿袈羋薄薈羀肁蒀蚇肂芆莆蚆螂聿節(jié)蚅羄芅蝕蚅肇膈薆蚄腿莃蒂蚃衿膆莈螞羈莁芄蟻肅膄薃螀螃莀葿蝿裊膂蒞蝿肈莈莁螈

27、膀芁蠆螇衿肄薅螆羂艿蒁螅肄肂莇襖螄芇芃袃袆肀薂袃羈芆蒈袂膁肈蒄袁袀莄莀袀羃膇蠆衿肅莂薅袈膇膅蒀羇袇莀莆薄罿膃節(jié)薃肂荿薁薂袁膂薇薁羃蕆蒃薁肆芀荿薀膈肅蚈蕿袈羋薄薈羀肁蒀蚇肂芆莆蚆螂聿節(jié)蚅羄芅蝕蚅肇膈薆蚄腿莃蒂蚃衿膆莈螞羈莁芄蟻肅膄薃螀螃莀葿蝿裊膂蒞蝿肈莈莁螈膀芁蠆螇衿肄薅螆羂艿蒁螅肄肂莇襖螄芇芃袃袆肀薂袃羈芆蒈袂膁肈蒄袁袀莄莀袀羃膇蠆衿肅莂薅袈膇膅蒀羇袇莀莆薄罿膃節(jié)薃肂荿薁薂袁膂薇薁羃蕆蒃薁肆芀荿薀膈肅蚈蕿袈羋薄薈羀肁蒀蚇肂芆莆蚆螂聿節(jié)蚅羄芅蝕蚅肇膈薆蚄腿莃蒂蚃衿膆莈螞羈莁芄蟻肅膄薃螀螃莀葿蝿裊膂蒞蝿肈莈莁螈膀芁蠆螇衿肄薅螆羂艿蒁螅肄肂莇襖螄芇芃袃袆肀薂袃羈芆蒈袂膁肈蒄袁袀莄莀袀羃膇蠆衿肅莂薅袈

28、膇膅蒀羇袇莀莆薄罿膃節(jié)薃肂荿薁薂袁膂薇薁羃蕆蒃薁肆芀荿薀膈肅蚈蕿袈羋薄薈羀肁蒀蚇肂芆莆蚆螂聿節(jié)蚅羄芅蝕蚅肇膈薆蚄腿莃蒂蚃衿膆莈螞羈莁芄蟻肅膄薃螀螃莀葿蝿裊膂蒞蝿肈莈莁螈膀芁蠆螇衿肄薅螆羂艿蒁螅肄肂莇襖螄芇芃袃袆肀薂袃羈芆蒈袂膁肈蒄袁袀莄莀袀羃膇蠆衿肅莂薅袈膇膅蒀羇袇莀莆薄罿膃節(jié)薃肂荿薁薂袁膂薇薁羃蕆蒃薁肆芀荿薀膈肅蚈蕿袈羋薄薈羀肁蒀蚇肂芆莆蚆螂聿節(jié)蚅羄芅蝕蚅肇膈薆蚄腿莃蒂蚃衿膆莈螞羈莁芄蟻肅膄薃螀螃莀葿蝿裊膂蒞蝿肈莈莁螈膀芁蠆螇衿肄薅螆羂艿蒁螅肄肂莇襖螄芇芃袃袆肀薂袃羈芆蒈袂膁肈蒄袁袀莄莀袀羃膇蠆衿肅莂薅袈膇膅蒀羇袇莀莆薄罿膃節(jié)薃肂荿薁薂袁膂薇薁羃蕆蒃薁肆芀荿薀膈肅蚈蕿袈羋薄薈羀肁蒀蚇肂芆莆蚆

29、螂聿節(jié)蚅羄芅蝕蚅肇膈薆蚄腿莃蒂蚃衿膆莈螞羈莁芄蟻肅膄薃螀螃莀葿蝿裊膂蒞蝿肈莈莁螈膀芁蠆螇衿肄薅螆羂艿蒁螅肄肂莇襖螄芇芃袃袆肀薂袃羈芆蒈袂膁肈蒄袁袀莄莀袀羃膇蠆衿肅莂薅袈膇膅蒀羇袇莀莆薄罿膃節(jié)薃肂荿薁薂袁膂薇薁羃蕆蒃薁肆芀荿薀膈肅蚈蕿袈羋薄薈羀肁蒀蚇肂芆莆蚆螂聿節(jié)蚅羄芅蝕蚅肇膈薆蚄腿莃蒂蚃衿膆莈螞羈莁芄蟻肅膄薃螀螃莀葿蝿裊膂蒞蝿肈莈莁螈膀芁蠆螇衿肄薅螆羂艿蒁螅肄肂莇襖螄芇芃袃袆肀薂袃羈芆蒈袂膁肈蒄袁袀莄莀袀羃膇蠆衿肅莂薅袈膇膅蒀羇袇莀莆薄罿膃節(jié)薃肂荿薁薂袁膂薇薁羃蕆蒃薁肆芀荿薀膈肅蚈蕿 “千村示范、萬村整治”工程村莊規(guī)劃編制導(dǎo)則(試行) 第一部分 縣（市、區(qū)）域村莊布點規(guī)

30、劃導(dǎo)則 一．第一章 總則 第一條 為指導(dǎo)縣（市、區(qū)）域村莊布點規(guī)劃的編制，提高規(guī)劃編制質(zhì)量，特制定《村莊布點規(guī)劃導(dǎo)則》（以下簡稱《導(dǎo)則》）。 第二條 1.1縣（市、區(qū)）域村莊布點規(guī)劃（以下簡稱村莊布點規(guī)劃）的任務(wù)是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃或村莊布點規(guī)劃基礎(chǔ)上，對縣（市、區(qū)）域各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊建設(shè)進行綜合布局與規(guī)劃協(xié)調(diào)，并統(tǒng)籌安排各類基礎(chǔ)設(shè)施和社會服務(wù)設(shè)施。 村莊布點規(guī)劃是縣（市、區(qū)）域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的深化和具體化。 1.2第三條 村莊布局規(guī)劃的地域范圍是本《導(dǎo)則》適用于縣級人民政府所在地鎮(zhèn)及及以上城市城市的總體城市規(guī)劃建設(shè)用地范圍以外的區(qū)域的村莊布點規(guī)劃?？h級人民政府所在地鎮(zhèn)及

31、及以上城市城市的總體城市規(guī)劃用地范圍以內(nèi)的的村莊，也要按照城鎮(zhèn)總體規(guī)劃要求做好居民點布局規(guī)劃。 1.3第四條 村莊布點規(guī)劃指導(dǎo)思想： 1、編制村莊布點規(guī)劃，要按照“五個統(tǒng)籌”的要求，堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展； 1.3.2、編制村莊布點規(guī)劃要與省域、縣（市、區(qū)）域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃相銜接，統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)發(fā)展空間。城市擴張、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、交通通道、區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、景觀和生態(tài)環(huán)境保護等需要對村莊建設(shè)進行控制的區(qū)域內(nèi)，規(guī)劃不宜再保留或安排新的村莊建設(shè)點； 31.3、編制村莊布點規(guī)劃要與村莊規(guī)模調(diào)整工作緊密結(jié)合，按照因地制宜、規(guī)模適度，有利于農(nóng)村經(jīng)濟社

32、會發(fā)展，方便農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活，有利于社會穩(wěn)定的要求，制定規(guī)劃方案。1.3布點規(guī)劃要切忌不切實際，盲目求大，過分集中而造成農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活不便，也要避免遷就現(xiàn)狀布局過于分散； 1.3.34、編制村莊布點規(guī)劃要與當(dāng)?shù)氐摹扒钒l(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康”工程和下山脫貧緊密相結(jié)合。對于哪些地處高山，交通不便，水電等基礎(chǔ)設(shè)施難以配套，生存環(huán)境惡劣，缺乏致富門路的村莊，要根據(jù)“欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康”工程和下山脫貧要求，規(guī)劃分期分批予以搬遷； 1.3.45、編制村莊布點規(guī)劃要與防洪等其它自然災(zāi)害防治規(guī)劃相銜接。現(xiàn)狀已有的易受自然災(zāi)害侵襲的村莊，要規(guī)劃予以搬遷。新建村莊不得在存在自然災(zāi)害隱患的地段內(nèi)選址； 1.3.56

33、、編制村莊布點規(guī)劃要統(tǒng)籌安排基礎(chǔ)設(shè)施和社會公共設(shè)施的建設(shè)，努力提高基礎(chǔ)設(shè)施和社會公共設(shè)施共建共享水平； 1.3.67、編制村莊布點規(guī)劃要與縣（市、區(qū)）域交通、水利等專業(yè)規(guī)劃相銜接，與“鄉(xiāng)村康莊”工程、“萬里清水河道工程”、“萬里綠色通道”工程計劃相銜接，努力改善村莊的交通條件和水環(huán)境質(zhì)量。 第五條 村莊布點規(guī)劃分近期規(guī)劃和遠期規(guī)劃兩個階段，規(guī)劃期限與縣（市、區(qū)）域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的期限一致，一般為十——二十年，其中近期規(guī)劃為五年左右。 1.4第六條 村莊布點規(guī)劃的編制應(yīng)符合國家和省相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范。 第七條 村莊布點規(guī)劃應(yīng)由具有規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)的單位組

34、織編制。 第八條 村莊布點規(guī)劃成果一般由三部分組成： （一）規(guī)劃文本：表達規(guī)劃意圖、目標(biāo)和對規(guī)劃的有關(guān)內(nèi)容提出規(guī)定性要求，文字表達應(yīng)當(dāng)規(guī)范、準(zhǔn)確、肯定、含義清楚。 （二）規(guī)劃3.1圖紙部分 圖紙：用圖像表達現(xiàn)狀和規(guī)劃內(nèi)容，規(guī)劃圖紙應(yīng)繪制在近期測繪的現(xiàn)狀地形圖上，規(guī)劃圖上應(yīng)顯示出現(xiàn)狀和地形。圖紙上應(yīng)標(biāo)注圖名、比例尺、圖例、繪制時間、規(guī)劃設(shè)計單位名稱和技術(shù)負責(zé)人簽字。 規(guī)劃圖紙所表達的內(nèi)容與要求應(yīng)與規(guī)劃文本一致。 （三）附件：包括規(guī)劃說明書和基礎(chǔ)資料匯編。規(guī)劃說明書的內(nèi)容是分析現(xiàn)狀、論證規(guī)劃意圖、解釋規(guī)劃文本。 第二章 ．村莊布局規(guī)劃的主要框架和內(nèi)容布點規(guī)劃

35、 第九條 編制村莊布點規(guī)劃必須對區(qū)域內(nèi)的村莊現(xiàn)狀進行深入細致的調(diào)查研究，作好基礎(chǔ)資料的收集、整理和分析工作。一般應(yīng)包括以下內(nèi)容： 2.1總則第十條 需收集的基礎(chǔ)資料一般包括以下內(nèi)容： 1、地理位置、地形、區(qū)位、地貌、水文、氣象、工程地質(zhì)與水文地質(zhì)、重要地質(zhì)災(zāi)害的評估等資料； 2、行政管轄范圍、行政區(qū)劃、行政組織機構(gòu)等資料； 3、人口和勞動力資料； 4、礦產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、風(fēng)景名勝、自然保護區(qū)等資料； 5、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸和區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施資料； 6、第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展資料； 7、經(jīng)濟、社會、文化、科技發(fā)展資料； 8、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量資料； 9、建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、村莊性

36、質(zhì)、職能類型資料； 10、建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、村莊規(guī)模、等級資料； 11、建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、村莊分布資料； 12、城市化發(fā)展資料和經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域規(guī)劃等； 13、土地開發(fā)利用情況； 14、符合規(guī)劃編制要求的地形圖資料。 第十一條 編制村莊布點規(guī)劃應(yīng)對村莊經(jīng)濟和社會發(fā)展的優(yōu)勢和制約因素、建設(shè)條件進行研究分析，綜合評價縣（市、區(qū)）域村莊發(fā)展的條件、優(yōu)勢和主要問題。通過對影響村莊發(fā)展的條件的評價，對村莊發(fā)展的潛力與優(yōu)劣做出判斷，為確定村莊布點提供依據(jù)。主要內(nèi)容包括： 1、經(jīng)濟發(fā)展對村莊分布的影響分析； 2、人口發(fā)展和勞動力就業(yè)分析； 3、村莊經(jīng)濟社會發(fā)展的分析； 4、區(qū)位與

37、交通條件的分析 5、基礎(chǔ)設(shè)施、社會服務(wù)設(shè)施和防災(zāi)抗災(zāi)能力的分析； 6、土地利用、水利工程等基礎(chǔ)設(shè)施、風(fēng)景旅游、歷史文化遺產(chǎn)等對村莊發(fā)展的影響分析； 7、主要村莊的規(guī)模結(jié)構(gòu)、職能分工和空間布局分析。 第十二條 依據(jù)縣（市、區(qū)）域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃預(yù)測鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）域、村莊人口發(fā)展規(guī)模 村莊人口規(guī)模應(yīng)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點、耕作半徑相適應(yīng)。按先中心村后基層村的順序確定，綜合考慮耕地資源、生產(chǎn)工具、機械化程度、產(chǎn)業(yè)類型、人口密度、耕地經(jīng)營規(guī)模、公共服務(wù)設(shè)施項目配置等因素。 村莊人口規(guī)模大小按村莊職能等級的高低對應(yīng)分布。 村莊人口規(guī)模的確定應(yīng)與村莊重組、撤并的進程和潛在的發(fā)展能力相適應(yīng)。 第十三條 確

38、定村莊的職能分工、等級結(jié)構(gòu) 基層村、中心村一般是村民委員會所在地，設(shè)有簡單的生活服務(wù)設(shè)施；集鎮(zhèn)一般是鄉(xiāng)人民政府所在地，設(shè)有基本的生活服務(wù)設(shè)施和部分公共設(shè)施。 村莊的職能主要包括職能等級的劃分、職能類型的確定與分布、職能的分工與組織等。 1、職能類型： 集鎮(zhèn)具有工業(yè)、交通、金融、貿(mào)易、商業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)、旅游等職能和基層村、中心村的職能； 基層村、中心村有林業(yè)、牧業(yè)、種植業(yè)、漁業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和傳統(tǒng)手工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工業(yè)、采礦業(yè)、旅游業(yè)等職能。 2、職能等級： 按《村鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》將村莊分為基層村、中心村、集鎮(zhèn)等三個職能等級，其中的集鎮(zhèn)是指鄉(xiāng)域或城鎮(zhèn)片區(qū)的中心。 第十四條 確定村莊的空間布

39、局2.1.1編制目的與規(guī)劃目標(biāo) 2.1.1、2規(guī)劃依據(jù)確定村莊布點規(guī)劃的目標(biāo) 2.1.根據(jù)村莊經(jīng)濟和社會發(fā)展的優(yōu)勢和制約因素，以縣（市、區(qū)）域經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)為依據(jù)，確定村莊發(fā)展和布局的近遠期目標(biāo)。 2.32、總體空間布局 村莊布點規(guī)劃應(yīng)以縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃為依據(jù)，以所在城鎮(zhèn)為中心，對村莊進行合理布局，并對主要建設(shè)項目進行綜合部署。 （1）空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃的確定 空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃的基本內(nèi)容： ——分析現(xiàn)狀區(qū)域內(nèi)村莊空間分布的特點和存在的問題； ——分析村莊空間分布結(jié)構(gòu)的影響因素； ——根據(jù)村莊發(fā)展條件綜合評價村莊空間結(jié)構(gòu)的地理環(huán)境特征； ——確定村莊發(fā)展空間分布方向、村鎮(zhèn)組合形態(tài)的發(fā)

40、展變化趨勢； ——確定不同區(qū)域、不同等級村莊發(fā)展的空間軸線和發(fā)展框架； ——結(jié)合村莊職能結(jié)構(gòu)和規(guī)模結(jié)構(gòu)，進行發(fā)展策略的歸類，確定村莊發(fā)展類型。 （2）集鎮(zhèn)和中心村確定的原則 ——發(fā)展條件好的村莊； ——原鄉(xiāng)政府所在地或是某一片區(qū)中心； ——與鎮(zhèn)區(qū)和其它中心村有合理的間距，服務(wù)半徑適宜； ——具有發(fā)展?jié)摿蛢?yōu)勢；有適宜的人口規(guī)模和經(jīng)濟規(guī)模。 （3）根據(jù)各縣（市）的地理位置、經(jīng)濟發(fā)展水平、人口密度等因素，可將縣域規(guī)劃分為以下幾種類型的區(qū)域： ——山區(qū)、丘陵、平原地區(qū)； ——經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)、經(jīng)濟中等發(fā)達地區(qū)、經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)； ——交通沿線地區(qū)、非交通沿線地區(qū)； ——人口高密度地

41、區(qū)、人口中密度地區(qū)、人口低密度地區(qū)。 宜根據(jù)區(qū)域的實際情況，確定村莊發(fā)展的戰(zhàn)略和布局結(jié)構(gòu)。 2.3.3村莊布局規(guī)劃 (4)村莊空間布局的可分為三種基本方式：撤并、遷移新建、就地發(fā)展控制發(fā)展、聚集發(fā)展等四種基本類型。 ——確定撤并、遷移新建、就地發(fā)展控制發(fā)展、聚集發(fā)展等不同類型的村莊的基本標(biāo)準(zhǔn)。 ——對村莊進行分析研究和評價，確定撤并、遷移新建、控制發(fā)展、聚集發(fā)展等不同類型村莊。 3指導(dǎo)思想與基本原則 2.1.4規(guī)劃范圍 2.1.5規(guī)劃期限 2.2基本概況與村莊分布現(xiàn)狀分析 2.2.1自然環(huán)境與資源概況 2.2.2社會經(jīng)濟概況 2.2.3村莊分布特征 2

42、.2.4存在主要問題 2.2.村莊發(fā)展條件的綜合評價規(guī)劃結(jié)構(gòu) 2.3.2村莊布局分級、分類2.3.2.1村莊等級一般分為基層村、中心村二級 2.3.2.2村莊的分類 2.3.3.1(5)村莊遷移重組新建村莊的基本條件與原則 遷移重組新建村莊的基本條件： ——有必要的村莊建設(shè)用地 1．——有基本農(nóng)田和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)支撐 2．——有第二、第三產(chǎn)業(yè)提供的就業(yè)機會 3．——有必要的工程基礎(chǔ)設(shè)施和社會服務(wù)設(shè)施 ——有發(fā)展前景 遷移新建村莊的原則： ——經(jīng)濟主導(dǎo)與長遠規(guī)劃 ——方便管理與因地制宜 ——村民團結(jié)與保持穩(wěn)定 ——區(qū)位相鄰與精簡高效 （6）遷移新建村莊流向： ——發(fā)展

43、條件差的村莊向發(fā)展條件好的村莊集聚 ——無發(fā)展?jié)摿Φ拇迩f向有發(fā)展?jié)摿Φ拇迩f集聚 ——偏遠山區(qū)村莊向鎮(zhèn)區(qū)或平原中心村遷移 ——受水利工程建設(shè)影響的村莊向鎮(zhèn)區(qū)或中心村遷移 ——沿河沿路分散的村莊向中心村集聚 ——受地質(zhì)災(zāi)害或其它自然災(zāi)害嚴重影響的村莊向自然條件良好地區(qū)遷移 （7）村莊撤并的基本條件： ——人口規(guī)模過小，沒有基本農(nóng)田和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)支撐 ——不通公路或缺乏基本的基礎(chǔ)設(shè)施和社會服務(wù)設(shè)施 ——處在文物古跡、水源地、生態(tài)和自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、滯洪、蓄洪區(qū)、交通和工程管線保護區(qū)域、地質(zhì)災(zāi)害或自然災(zāi)害易侵襲地區(qū)及其它法律法規(guī)規(guī)定的保護范圍用地內(nèi)，村莊發(fā)展受到制約的 ——生態(tài)環(huán)

44、境惡劣、沒有發(fā)展?jié)摿Φ拇迩f。 遷移重組的指導(dǎo)思想： 1．經(jīng)濟主導(dǎo)與長遠規(guī)劃 2．方便管理與因地制宜 3．村民團結(jié)與保持穩(wěn)定 4．區(qū)位相鄰與精簡高效 遷移流向： 1．發(fā)展條件差的村莊向發(fā)展條件好的村莊集聚 2．無發(fā)展?jié)摿Φ拇迩f向有發(fā)展?jié)摿Φ拇迩f集聚 3．偏遠山區(qū)村莊向鎮(zhèn)區(qū)或平原中心村遷移 4．受水利工程建設(shè)影響的村莊向鎮(zhèn)區(qū)或中心村遷移 5．沿河沿路分散的村莊向中心村集聚 6．受地質(zhì)災(zāi)害或其它自然災(zāi)害嚴重影響的村莊向自然條件良好地區(qū)遷移 2.3.3.2基礎(chǔ)設(shè)施和社會服務(wù)設(shè)施配置 基礎(chǔ)設(shè)施和社會服務(wù)設(shè)施項目配置執(zhí)行《村鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，并根據(jù)各地不同情況增加或減少

45、項目。 1．基礎(chǔ)設(shè)施配置 包括能源供應(yīng)、給水排水、道路交通、郵電通信、環(huán)境保護（環(huán)境衛(wèi)生）、防災(zāi)減災(zāi)等六系統(tǒng) 基礎(chǔ)設(shè)施配置主要考慮以下因素： （1）按村鎮(zhèn)體系分級配置； （2）結(jié)合村鎮(zhèn)體系布局，適度集中布置基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施的共建共享； （3）充分利用原有設(shè)施基礎(chǔ)，逐步改造完善 2．社會服務(wù)設(shè)施配置 行政經(jīng)濟管理、教育機構(gòu)、醫(yī)療保健、文體科技、商業(yè)服務(wù)等五系統(tǒng) 社會服務(wù)設(shè)施配置主要考慮以下因素： （1）按村鎮(zhèn)體系分級配置 （2）結(jié)合村鎮(zhèn)體系布局，對社會服務(wù)設(shè)施（如學(xué)校、文化設(shè)施等）適當(dāng)撤并；新增社會服務(wù)設(shè)施應(yīng)主要安排在規(guī)劃的中心村 （3）充分利用原有社會

46、服務(wù)設(shè)施，逐步改造完善 2.3.4（8）村莊空間布局及規(guī)劃的主要內(nèi)容要點 確定撤并、遷移新建、控制發(fā)展、聚集發(fā)展等四種基本類型的村莊及發(fā)展策略。 ——各中心村人口規(guī)模、建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)和用地規(guī)模的確定 ——各基層村人口規(guī)模、建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)和用地規(guī)模的確定 2.3.4.1空間規(guī)劃布局 （1）基本農(nóng)田保護范圍 ——村莊空間發(fā)展策略。 第十五條 基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃布局 基礎(chǔ)設(shè)施項目配置執(zhí)行《村鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》，可根據(jù)各村莊不同情況適當(dāng)增加或減少。 基礎(chǔ)設(shè)施包括能源供應(yīng)、給水排水、道路交通、郵電通信、環(huán)境保護（環(huán)境衛(wèi)生）、防災(zāi)減災(zāi)等六大系統(tǒng) （1）基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃主要考慮以下因素： ——

47、按村莊等級分級配置； ——結(jié)合城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，適度集中布置基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施的共建共享； ——充分利用原有設(shè)施基礎(chǔ)，逐步改造完善 （2）提出分級配置各類設(shè)施的原則，確定各級村莊配置設(shè)施的類型和標(biāo)準(zhǔn)；根據(jù)設(shè)施特點、分析能夠共享或局部共享的設(shè)施類型，提出各類設(shè)施的共建、共享方案，避免重復(fù)建設(shè)。 （3）交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃 應(yīng)根據(jù)縣（市、區(qū)）域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、區(qū)域大交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃和村村、村鎮(zhèn)之間的聯(lián)系和交通流量，結(jié)合自然條件與現(xiàn)狀特點提出交通運輸網(wǎng)布局方案及重大交通工程項目的布局，協(xié)調(diào)各種交通運輸方式與村莊的關(guān)系。 要提高道路、航道等級，增加公路網(wǎng)密度，改善交通設(shè)施，實現(xiàn)村村通公路，路面寬度不應(yīng)小

48、于四米，形成通暢便捷的交通網(wǎng)絡(luò)。并有利于管線敷設(shè)和建筑布局。 三級以上公路、汽車專用道不應(yīng)穿越村莊。村莊建設(shè)用地應(yīng)全部退讓到國家法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的保護范圍以外。 （4）給水排水、電力、電信工程設(shè)施規(guī)劃 村莊布點規(guī)劃的給水排水工程規(guī)劃應(yīng)在縣（市、區(qū)）域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的指導(dǎo)下，根據(jù)村莊分布特點、地理條件及用水需求，合理確定村莊的用水標(biāo)準(zhǔn)和供水水源，確定水資源綜合開發(fā)利用的措施和合理分配用水方案，統(tǒng)籌安排水廠，選擇供水方式，布置管網(wǎng)系統(tǒng)。根據(jù)污水量預(yù)測和地形條件，確定村莊排水體制，統(tǒng)籌布置污水管網(wǎng)、排放口和處理設(shè)施。 村莊用水量由生產(chǎn)用水、生活用水、消防用水、綠化及市政設(shè)施用水、

49、未預(yù)見水量及管網(wǎng)漏失水量等組成。自來水普及率達到100%。 經(jīng)濟發(fā)達、村莊密度大或水資源緊缺區(qū)域應(yīng)實現(xiàn)供水水源、管網(wǎng)的統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)和使用，形成區(qū)域供水系統(tǒng)，嚴格按規(guī)范進行水源保護。用自備水源的村莊應(yīng)配套建設(shè)凈化、消毒設(shè)施，生活飲用水水質(zhì)應(yīng)符合現(xiàn)行的有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。 新建村莊或新區(qū)采用分流制排水體制；舊區(qū)要對排水系統(tǒng)逐步改造，最終實現(xiàn)分流制。 以大區(qū)域供電系統(tǒng)為基礎(chǔ)，結(jié)合縣域電源和電網(wǎng)現(xiàn)狀、用電量和用地負荷結(jié)構(gòu)，根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展和人民生活用電量需求，統(tǒng)籌安排村莊電網(wǎng)、變電站等電力供應(yīng)設(shè)施。 按照縣域現(xiàn)代化需要，預(yù)測村莊電信業(yè)務(wù)量和電話數(shù)量，統(tǒng)籌安排通信設(shè)施和電信網(wǎng)絡(luò)。 第十六條

50、社會服務(wù)設(shè)施規(guī)劃 社會服務(wù)設(shè)施包括行政經(jīng)濟管理、教育機構(gòu)、醫(yī)療保健、文體科技、商業(yè)服務(wù)等五大系統(tǒng)。社會服務(wù)設(shè)施項目、規(guī)模、層次和級別應(yīng)按縣（市、區(qū)）域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、《村鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》要求，考慮村莊的職能等級、規(guī)模和服務(wù)功能等綜合確定，形成社會服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。 社會服務(wù)設(shè)施配置主要考慮以下因素： ——按村莊等級分級配置 ——結(jié)合村莊布點，對社會服務(wù)設(shè)施（如學(xué)校、文化設(shè)施等）適當(dāng)撤并；新增社會服務(wù)設(shè)施應(yīng)主要安排在規(guī)劃的中心村及城鎮(zhèn)。 ——充分利用原有社會服務(wù)設(shè)施，逐步改造完善 第十七條 1.3.4.2空間發(fā)展引導(dǎo)管理 可根據(jù)不同情況劃分以下四類區(qū)域（居民點），規(guī)定制定各個區(qū)域

51、和村莊規(guī)劃管理措施。 （1）積極發(fā)展的區(qū)域和居民點村莊 （2）引導(dǎo)發(fā)展的區(qū)域和居民點村莊 （3）限制發(fā)展的區(qū)域和居民點村莊 （4）禁止發(fā)展的區(qū)域和搬遷居民點村莊 限制發(fā)展、禁止發(fā)展的用地范圍區(qū)域主要是文物古跡、水源地、生態(tài)和自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、滯洪、蓄洪區(qū)、交通道路、電力高壓線走廊等工程管線保護區(qū)域和今后城市擴張、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)需要用地的范圍； 地質(zhì)災(zāi)害或自然災(zāi)害易侵襲地區(qū)及其它法律法規(guī)規(guī)定的保護范圍等用地等。 第十八條 環(huán)境保護與防災(zāi)規(guī)劃 根據(jù)縣（市、區(qū)）域環(huán)境保護的目標(biāo)、保護和治理對策、功能區(qū)劃，明確村莊環(huán)境保護的要求和控制標(biāo)準(zhǔn)，確定需要重點整治的村莊、污染源和

52、防治措施。 2.4第十九條 近期規(guī)劃 確定近期規(guī)劃目標(biāo)、內(nèi)容、建設(shè)用地規(guī)模和建設(shè)項目實施部署 2.4第二十條 實施規(guī)劃的政策建議和措施 根據(jù)實施規(guī)劃過程中的主要問題和矛盾，提出村莊發(fā)展和布局的分類指導(dǎo)的政策建議和措施。 第三章 三．規(guī)劃主要成果及技術(shù)要求 第二十一條 村莊布點規(guī)劃的成果包括以下各項： （一）規(guī)劃文本 內(nèi)容詳見附錄。 （二）規(guī)劃主要圖紙： 3.1.11、區(qū)域位置圖。 標(biāo)明行政區(qū)劃及、地理環(huán)境、城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)等。 比例尺視面積大小而定。3.1.22、村莊分布現(xiàn)狀圖，圖紙比例1/50000——1/100000或0號圖幅。 標(biāo)明縣（市

53、）域行政區(qū)劃、城鎮(zhèn)、行政村、自然村分布、交通網(wǎng)絡(luò)、主要區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施、社會服務(wù)設(shè)施分布情況。圖上應(yīng)標(biāo)明： （1）．縣（市、區(qū)）域行政轄區(qū)內(nèi)的土地利用情況，按《村鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》（GB 50188——93）分類畫出包括城鎮(zhèn)和村鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、水利設(shè)施、工礦生產(chǎn)基地、倉儲用地以及河湖水系、風(fēng)景區(qū)及綠化等各類用地的范圍（以大類為主，小類為輔）； （2）．主要公路、航道走向及主要客貨運站場位置； （3）．給排水、電力電信等主要基礎(chǔ)設(shè)施位置、的管線走向； （4）縣（市、區(qū)）域、片區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心和．主要公共建筑社會服務(wù)設(shè)施的名稱、位置、規(guī)模和服務(wù)范圍； （5）．防洪、環(huán)境保護設(shè)施

54、的現(xiàn)狀情況； （6）．主要地名和主要街道名稱， （7）園林綠化系統(tǒng)和河湖水面； （8）．需要保護的風(fēng)景名勝、文物古跡、歷史保護區(qū)范圍； （9）．其它需要在現(xiàn)狀圖上表現(xiàn)的內(nèi)容3.1.3 3、縣域村莊布點規(guī)劃圖 是村莊布點規(guī)劃的主要圖紙，圖紙比例與現(xiàn)狀圖一致。標(biāo)明行政區(qū)劃、各城鎮(zhèn)、村莊的位置、職能等級、交通網(wǎng)絡(luò)及主要基礎(chǔ)設(shè)施布局、主要文物古跡、風(fēng)景名勝區(qū)及旅游區(qū)、自然保護區(qū)等布局的平面圖。圖上應(yīng)標(biāo)明： （1）．行政區(qū)劃和城鎮(zhèn)位置，各村莊的名稱、位置、職能等級；村莊遷移方向； （2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與主要中心村之間的．道路交通設(shè)施，主要基礎(chǔ)設(shè)施等位置、級別，主要管線走向

55、等； （3）．主要社會服務(wù)設(shè)施的位置、分級配置的內(nèi)容、位置、級別等； （4）主要文物古跡、風(fēng)景名勝區(qū)及旅游區(qū)、自然保護區(qū)位置、范圍等。 4、面積較大的縣（市、區(qū)），可編制分區(qū)或分鄉(xiāng)鎮(zhèn)域村莊布點規(guī)劃圖 圖紙比例與現(xiàn)狀圖一致，除表達縣域村莊布點規(guī)劃圖的主要內(nèi)容外，應(yīng)標(biāo)明： 各村莊建設(shè)用地范圍、人口規(guī)模、主要功能與； 村莊與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、各村莊之間的道路交通設(shè)施，主要基礎(chǔ)設(shè)施等位置、級別、規(guī)模，主要管線走向等； 村莊主要社會服務(wù)設(shè)施的位置、內(nèi)容、規(guī)模、級別等。 3.1.45、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃圖 （1）．行政區(qū)劃、各居民點的位置、名稱及其用地范圍； （2）．道路交通組織、給排水、電力電信

56、、供熱燃氣等基礎(chǔ)設(shè)施的主要管線、的走向、管徑、道路寬度、等級等，以及客貨運車站、碼頭、水源、水廠、變電所、郵政局等設(shè)施的位置、用地范圍、規(guī)模、容量、等級等； （3）．防洪、消防、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護、地質(zhì)災(zāi)害防治等防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施的位置、規(guī)模、容量或治理措施。 3.1.56、社會服務(wù)設(shè)施規(guī)劃圖 （1）．行政區(qū)劃、各村莊的位置、名稱及其用地范圍； （2）．學(xué)校（托幼）、衛(wèi)生院、文化中心、科技服務(wù)中心、商業(yè)服務(wù)中心、農(nóng)貿(mào)市場、行政管理中心主要等社會服務(wù)設(shè)施的位置、等級、服務(wù)半徑和范圍、規(guī)?；蛉萘俊? 3.1.67、空間發(fā)展引導(dǎo)圖 表明以下規(guī)劃內(nèi)容 （1）．積極發(fā)展的區(qū)域范圍和

57、村莊位置、名稱 （2）．引導(dǎo)發(fā)展的區(qū)域范圍和村莊位置、名稱 （3）．限制發(fā)展的區(qū)域范圍和村莊位置、名稱 （4）．禁止發(fā)展的區(qū)域范圍和村莊位置、名稱 8、環(huán)境保護與防災(zāi)規(guī)劃圖 標(biāo)明環(huán)境功能分區(qū)和災(zāi)害影響范圍，主要環(huán)境保護、防災(zāi)減災(zāi)工程措施位置、規(guī)模和主要內(nèi)容。 3.1.69、近期規(guī)劃圖 （三）規(guī)劃說明書和基礎(chǔ)資料匯編 附錄： 縣（市、區(qū)）域村莊布點規(guī)劃文本的主要內(nèi)容 1、總則 11前言 12規(guī)劃指導(dǎo)思想、原則和重點 13規(guī)劃范圍 14規(guī)劃依據(jù) 15規(guī)劃期限 2、

58、社會經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo) 21社會發(fā)展 22人口發(fā)展 223經(jīng)濟發(fā)展 234村莊建設(shè)目標(biāo) 24村莊人口發(fā)展規(guī)模 25村莊建設(shè)用地指標(biāo)選擇與建設(shè)用地規(guī)模 3、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局 31產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 32產(chǎn)業(yè)布局 4、村莊布局 41規(guī)劃布局結(jié)構(gòu) 42村莊分級分類 43村莊發(fā)展布局 441規(guī)劃中心村、基層村的名稱、位置、主要職能、等級和規(guī)模 45確定撤并、遷移新建、就地發(fā)展控制發(fā)展、聚集發(fā)展等不同類型的村莊的基本標(biāo)準(zhǔn)，3撤并、遷移、就地分類發(fā)展的村莊名稱、位置、主要職能、等級和規(guī)模 5、基礎(chǔ)設(shè)施布局 51交通設(shè)施規(guī)劃布局 52通信給水工程規(guī)劃 53電力排水工程

59、規(guī)劃 54給水電力工程規(guī)劃 55排水通信工程規(guī)劃 56防災(zāi)減災(zāi)（防洪、抗震、消防、人防、地方病、地質(zhì)災(zāi)害等）工程規(guī)劃 57廣播電視設(shè)施布局 58環(huán)衛(wèi)設(shè)施與環(huán)境保護規(guī)劃 59能源供應(yīng) 6、社會服務(wù)設(shè)施布局規(guī)劃 61社會服務(wù)設(shè)施等級與規(guī)模 62社會服務(wù)設(shè)施內(nèi)容和布局 7、土地利用規(guī)劃布局71基本農(nóng)田保護范圍 712中心村建設(shè)用地規(guī)模、主要用地發(fā)展方向或調(diào)整范圍 723鎮(zhèn)基層村區(qū)建設(shè)用地規(guī)模、主要用地發(fā)展方向和調(diào)整地范圍 734 空間發(fā)展引導(dǎo) （1）積極發(fā)展的區(qū)域和居民點 （2）引導(dǎo)發(fā)展的區(qū)域和居民點 （3）限制發(fā)展的區(qū)域和居民點 （4）禁止發(fā)展的區(qū)域和居民

60、點 8、近期規(guī)劃實施 81近期規(guī)劃目標(biāo) 82近期規(guī)劃內(nèi)容 9、規(guī)劃的實施 91規(guī)劃實施的政策建議 92與其它相關(guān)規(guī)劃的協(xié)調(diào)和銜接 10 其它 第二部分 “千村示范、萬村整治”村莊建設(shè)規(guī)劃導(dǎo)則 第一章 總則 第一條 “千村示范、萬村整治”村莊規(guī)劃一般分村莊總體規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃兩個階段。村莊規(guī)模較小、功能單一的村莊，可以一次性做到建設(shè)規(guī)劃深度。范圍 第二條 村莊規(guī)劃的期限為三到五年。 第三條 編制村莊規(guī)劃原則上按建設(shè)部《村鎮(zhèn)規(guī)劃編制辦法（試行）》中近期建設(shè)規(guī)劃的內(nèi)容和深度要求編制，亦可根據(jù)需要對村莊建設(shè)規(guī)劃進行調(diào)整，適當(dāng)增

61、減規(guī)劃內(nèi)容。 第四條 編制村莊規(guī)劃應(yīng)根據(jù)實際情況，區(qū)分不同類型，突出相應(yīng)的規(guī)劃重點。一般分為新建（遷建）型、改造（整治）型兩種類型。 第五條 村莊規(guī)劃編制應(yīng)符合現(xiàn)行國家和省相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范。 第二章 規(guī)劃編制原則 第六條 編制村莊規(guī)劃要根據(jù)各地經(jīng)濟社會發(fā)展水平和廣大農(nóng)民群眾意愿，實事求是，量力而行。應(yīng)把立足點放在現(xiàn)狀基礎(chǔ)上的適當(dāng)改造和整治，切實解決農(nóng)村的“臟、亂、差”問題和基礎(chǔ)設(shè)施的配套問題，提高農(nóng)民群眾的生活環(huán)境質(zhì)量，切忌不顧實際的大拆大建。 第七條 編制村莊規(guī)劃要始終堅持保護耕地和節(jié)約用地的原則，與土地利用總體規(guī)劃相銜接，建設(shè)用地充分利用丘陵、緩坡和

62、其它非耕地。 第八條 編制村莊規(guī)劃要按照《村鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》和省有關(guān)規(guī)定嚴格控制村莊建設(shè)用地規(guī)模和人均建設(shè)指標(biāo)，嚴格執(zhí)行村民宅基地控制指標(biāo)，住宅以聯(lián)立式、公寓式為主，原則上不再新建獨立式住宅。 第九條 編制村莊規(guī)劃要嚴格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，合理控制好建筑密度、容積率、綠地率等各項經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)，保持合理的建筑間距，控制好建筑的體量和層高，改善和提高村民的居住環(huán)境質(zhì)量。 第十條 編制村莊規(guī)劃要充分利用我省多山多水的自然地理優(yōu)勢，巧于因借，靈活布置，與和自然環(huán)境和諧共融，豐富整治村莊建設(shè)的文化內(nèi)涵，突出地方特色，充分展現(xiàn)具有濃郁鄉(xiāng)土文化氛圍的江南水鄉(xiāng)、海島漁村、山鄉(xiāng)村寨的現(xiàn)代化

63、新農(nóng)村景象。 第十一條 編制村莊規(guī)劃，要綜合考慮道路交通、給水排水、環(huán)境衛(wèi)生、綠化休憩、防災(zāi)減災(zāi)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境建設(shè)，努力提高整治村莊基礎(chǔ)設(shè)施配套水平和村民生活質(zhì)量。 第十二條 要根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀坏乩憝h(huán)境、氣候條件、村民的生活習(xí)慣和經(jīng)濟承受能力等多種因素，經(jīng)多方案比較，選擇確定新建農(nóng)居和整治、改造農(nóng)居建筑方案，做到既要繼承地方民居建筑的優(yōu)秀藝術(shù)傳統(tǒng)，又要符合現(xiàn)代生活的需要，為廣大村民所接受。 第十三條 編制村莊規(guī)劃要充分聽取廣大村民意見，發(fā)揮村民委員會的作用，尊重地方民俗風(fēng)情和村民生產(chǎn)生活習(xí)慣，密切鄰里關(guān)系，改善社會結(jié)構(gòu)。 第十四條 編制新建（遷建）型村莊規(guī)劃，按照前述原則進

64、行，努力把這類村莊規(guī)劃成為與自然環(huán)境和諧共融，規(guī)劃布局合理，功能分區(qū)明確，設(shè)施配套完善，環(huán)境清新優(yōu)美，方便群眾生產(chǎn)生活，具有濃郁鄉(xiāng)風(fēng)民情特色和時代特征的新型農(nóng)村社區(qū)。 第十五條 編制改造（整治）型村莊規(guī)劃，除遵循前述一般原則外，要根據(jù)具體情況，突出相應(yīng)的規(guī)劃重點。 國家級歷史文化名村和省級歷史文化保護區(qū)所在村莊或具有重要歷史文化保護價值的村莊，要嚴格按照國家和省有關(guān)文物和歷史文化保護法律法規(guī)的規(guī)定，編制好歷史文化名村和保護區(qū)保護規(guī)劃。村民新建住宅應(yīng)在保護區(qū)外合適地點統(tǒng)一規(guī)劃安排，并要妥善處理好兩者的協(xié)調(diào)關(guān)系。 目前仍保持著比較完好的傳統(tǒng)村落形態(tài)和古村風(fēng)貌的村莊，規(guī)劃要盡力加以保持。對目前

65、已經(jīng)存在的影響和破壞傳統(tǒng)村落形態(tài)和古村風(fēng)貌的局部地段和建筑物，要提出整飭措施，盡力回復(fù)原有形態(tài)和風(fēng)貌。要因地制宜地解決好基礎(chǔ)設(shè)施配套問題，努力改善居民的生活質(zhì)量。要妥善處理好新建住宅與傳統(tǒng)村落形態(tài)和古村風(fēng)貌保護之間的關(guān)系，使傳統(tǒng)文明與現(xiàn)代文明達到完美的結(jié)合。 散落在各個村莊的各級文物保護單位，要嚴格按照文物保護法律法規(guī)的規(guī)定，劃定保護范圍和建設(shè)控制地帶。既要保護好文物本身，同時要保護好其所處的環(huán)境。其他具有重要歷史文化價值和建筑藝術(shù)價值的古建筑、古民居和傳統(tǒng)街區(qū)，也要按照有關(guān)規(guī)劃嚴格進行保護。 其它一般村莊，主要應(yīng)梳理村莊道路框架和排水系統(tǒng)，解決好交通及排水問題；統(tǒng)籌考慮廁所、垃圾箱（房、

66、池）等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，解決好環(huán)境衛(wèi)生問題；統(tǒng)籌考慮水、電、通訊、廣播電視等其它基礎(chǔ)設(shè)施和社會公共服務(wù)設(shè)施，提高村莊的設(shè)施配套水平；充分利用房前屋后、路邊村角等閑置土地，加強綠化等環(huán)境建設(shè)，改善村莊環(huán)境；研究提出房屋屋頂和立面改造整治方案，統(tǒng)一建筑風(fēng)格和基本格調(diào)，改善村莊景觀風(fēng)貌；同時，規(guī)劃要新區(qū)建設(shè)與舊村改造相結(jié)合，通過逐步過渡、置換的辦法，保障村莊建設(shè)按規(guī)劃順利實施。 第三章 規(guī)劃的主要內(nèi)容 第十六條 編制村莊規(guī)劃必須對村莊現(xiàn)狀進行深入細致的調(diào)查研究，作好基礎(chǔ)資料的收集、整理和分析工作。工程規(guī)劃需收集以下基礎(chǔ)資料： 一、縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、村莊布點規(guī)劃或控制性詳細規(guī)劃對本村莊的規(guī)劃要求； 二、土地利用現(xiàn)狀，用地分類至小類； 三、現(xiàn)狀人口和規(guī)劃人口規(guī)模； 四、改建整治村的建筑物現(xiàn)狀，包括房屋用途、產(chǎn)權(quán)、建筑面積、層數(shù)、建筑質(zhì)量、保留或保護建筑； 五、公共設(shè)施規(guī)模和分布； 六、基礎(chǔ)設(shè)施及管網(wǎng)現(xiàn)狀； 七、改建整治村的歷史文化、建筑特色、風(fēng)景名勝等資料； 八、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)等資料； 九、建設(shè)工程造價資料。 第十七條 工程規(guī)劃過程 工程在對村莊發(fā)展條件的分析和綜合論