學(xué)院黨建和思想政治工作考核辦法中國石油大學(xué)
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1、中國石油大學(xué)(北京) 學(xué)院黨建和思想政治工作考核辦法(試行) 為全面貫徹落實黨的十七屆四中全會精神,進一步增強學(xué)院黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?;鶎咏M織工作條例》和《北京市實施<中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?;鶎咏M織工作條例>的辦法》,參照《北京普通高等學(xué)校黨建和思想政治工作基本標準》,結(jié)合學(xué)校實際,制訂本辦法。 一、指導(dǎo)思想 高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,本著從嚴要求、以評促建、評建結(jié)合、重在建設(shè)的原則,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),嚴格考核程序,不斷完善考核工作機
2、制和考核評價體系,全面、客觀、公正、公開地考核評價基層黨的建設(shè)情況,不斷推動學(xué)校黨建和思想政治工作規(guī)范化、制度化和科學(xué)化,為早日實現(xiàn)“石油石化學(xué)科領(lǐng)域世界一流研究型大學(xué)”的宏偉目標提供堅強的思想、政治和組織保證。 二、組織領(lǐng)導(dǎo) 學(xué)校成立學(xué)院黨建和思想政治工作考核評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組,校黨委書記任組長,其他校領(lǐng)導(dǎo)為成員。 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)考核評估工作辦公室,負責(zé)具體組織實施。協(xié)管組織工作的副書記任辦公室主任,成員包括:黨委組織部、黨委宣傳部、黨委辦公室、紀委、黨委統(tǒng)戰(zhàn)部、學(xué)生工作部、研究生工作部、校團委、保衛(wèi)部、校工會等部門負責(zé)人以及各學(xué)院書記。辦公室設(shè)在黨委組織部。 三、考核程序 1.自查自
3、評階段。各學(xué)院對照《中國石油大學(xué)(北京)學(xué)院黨建工作考核指標體系》,對本單位工作進行全面總結(jié)檢查,形成自評報告并給出自我評價得分。 2.現(xiàn)場檢查階段。學(xué)校考核評估工作組按照《中國石油大學(xué)(北京)學(xué)院黨建工作考核指標體系》,通過聽取匯報、查閱資料、召開座談會等形式對學(xué)院黨建工作進行全面檢查,認真、負責(zé)地給出考評成績。 3.匯報交流階段。學(xué)校黨委組織考核匯報交流會,聽取各學(xué)院黨建和思想政治工作匯報。 4.認定考核結(jié)果。根據(jù)各學(xué)院黨建自評報告、考核評估工作組評定成績以及匯報交流情況,學(xué)校黨委認定考評結(jié)果并在一定范圍內(nèi)公布,對考評優(yōu)秀的給予一定獎勵,對考評不合格的限期整改。 四、考評等級 基
4、礎(chǔ)工作分100分,特色工作分10分,滿分110分。考評結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級,具體如下: 優(yōu)秀:總分≥90分。 良好:80分≤總分<90分。 合格:60分≤總分<80分。 不合格:總分<60分。 五、其他 學(xué)院黨建和思想政治工作考核每兩年進行一次,由學(xué)校黨委統(tǒng)一組織實施;不進行考核評估的年份,各學(xué)院要組織自查,學(xué)校黨委進行抽查;學(xué)校集中進行考核評估的相關(guān)材料由黨委組織部統(tǒng)一整理歸檔。 附件:中國石油大學(xué)(北京)學(xué)院黨建和思想政治工作考核指標體系 - 8 - 附件: 中國石油大學(xué)(北京)學(xué)院黨建和思想政治工作考核指標體系 考核 指標 測評要
5、素 考核內(nèi)容 評分標準 黨組 織對 單位 工作 領(lǐng)導(dǎo) (5分) 1、作為本單位的政治核心,支持行政依法獨立行使職權(quán)。宣傳執(zhí)行黨的路線方針政策及學(xué)校各項決定,落實發(fā)揮保證監(jiān)督作用。 2、堅持“黨管人才”原則,人才發(fā)展環(huán)境良好,培養(yǎng)、使用、管理、服務(wù)工作到位。 1、本單位黨政年度工作計劃和總結(jié)。 2、單位為人才培養(yǎng)、使用、管理、服務(wù)制定的具體措施和辦法。 3、單位網(wǎng)站建設(shè)情況,黨建網(wǎng)頁的建設(shè)、維護和更新情況。 1、計劃、總結(jié)及落實措施材料不全,扣1分;被有關(guān)部門通報批評,扣1分。 2、單位缺少人才工作具體措施和辦法,扣1分。 3、單位沒有網(wǎng)站或者沒有黨建網(wǎng)頁,扣1分
6、,不能及時維護和更新,扣1分。 領(lǐng)導(dǎo) 班子 干部 隊伍 建設(shè) (10分) 1、加強學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),堅持二級中心組學(xué)習(xí)制度,有計劃、有記錄、有考勤、有成效。領(lǐng)導(dǎo)干部按要求參加教育培訓(xùn)。 2、健全分黨委會議制度、黨政聯(lián)席會議制度,通過黨政聯(lián)席會議討論和決定本單位重要事項。 3、能按期進行黨組織換屆選舉,及時增補委員。 4、堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,堅持黨的群眾路線,經(jīng)常深入基層,聽取黨員和群眾的意見和建議,定期研究基層黨建工作。領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年定點聯(lián)系1-2個基層黨支部,為基層解決實際困難。 5、按要求召開民主生活會,認真開展批評和自我批評,民主生活會質(zhì)量高,班子
7、解決自身問題能力強。 1、中心組學(xué)習(xí)計劃和會議記錄。 2、處級領(lǐng)導(dǎo)干部按要求參加教育培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí),按時提交學(xué)習(xí)體會文章。 3、黨政聯(lián)席會議、黨委(黨總支、直屬支部)委員會議制度及會議記錄。 4、黨委(黨總支、直屬支部)換屆選舉或增補委員相關(guān)材料。 5、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層情況(列表,注明聯(lián)系方式及解決的主要問題)。 6、定期研究基層黨建工作材料。 7、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會開展情況和會議記錄。 1、中心組學(xué)習(xí)無計劃,扣1分;不能定期組織學(xué)習(xí),扣1分。 2、處級干部未按要求完成教育培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí),未按時提交學(xué)習(xí)心得,出現(xiàn)一例扣0.5分,扣滿2分止。 3、沒有黨政聯(lián)席會議制度,扣2分
8、;執(zhí)行不好,扣1分。 4、不能按時換屆選舉或及時增補委員,扣1分。 5、無領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層制度或執(zhí)行不好,扣1分。 6、沒有定期研究基層黨建工作,扣1分; 7、不按規(guī)定召開民主生活會,開展批評與自我批評不深入或不實事求是,扣1分。 基層 組織 建設(shè) (10分) 1、優(yōu)化黨支部設(shè)置,減少跨單位、跨部門設(shè)置黨支部。保證黨組織全覆蓋。按時進行黨支部換屆選舉。 2、選好配強黨支部書記隊伍。教師黨支部書記具有副高級以上技術(shù)職稱,要兼任所在系(教研室)行政職務(wù),黨務(wù)工作計入工作量,同時適當給予津貼補貼。黨支部書記參與本單位重要工作的研究和決策。每年至少組織培訓(xùn)黨支部書記1次。 3、重
9、視黨建工作。落實基層黨支部工作和活動經(jīng)費,有條件的單位,應(yīng)從本單位發(fā)展基金中按不少于5%的比例撥付經(jīng)費支持黨建工作。定期開展教師黨支部工作考核。 4、落實黨務(wù)公開,黨員和群眾利益訴求機制健全,渠道暢通。每年至少召開1次黨員大會,通報本單位黨建工作情況和其他重大事項。 5、黨支部工作手冊填寫規(guī)范。 6、黨內(nèi)外對分黨委、黨總支、黨支部及書記滿意度高;群眾對黨員發(fā)揮作用滿意度高。 1、黨支部設(shè)置和換屆的相關(guān)材料。 2、黨支部書記隊伍結(jié)構(gòu)有關(guān)材料。 3、教工黨支部書記待遇落實情況。 4、黨支部書記培訓(xùn)有關(guān)材料。 5、黨員活動經(jīng)費管理和使用情況;本單位對基層黨組織黨建工作經(jīng)費支持情況。
10、 6、教師黨支部考核材料。 7、黨務(wù)公開的制度及落實情況。 8、黨員和群眾利益訴求機制建立及落實情況。 9、黨支部工作手冊填寫情況。 1、黨支部設(shè)置不合理,學(xué)生中正式黨員達到3人以上的班級未及時成立學(xué)生黨支部,出現(xiàn)一例扣0.5分,扣滿1分止。 2、教工黨支部書記隊伍結(jié)構(gòu)不合理,扣0.5分;待遇不落實,扣1分;不能進行黨支部書記培訓(xùn),扣1分。 3、違規(guī)或不能合理使用黨員活動經(jīng)費,扣1分。 4、不能每兩年對教師黨支部考核1次,扣1分。 5、每年沒有召開黨員大會通報本單位黨建工作情況和其他重大事項,扣0.5分。 6、缺乏黨員群眾合理表達自己正當利益的渠道和制度,扣1分。 7、學(xué)院
11、負責(zé)人、基層黨支部書記在黨員中滿意率達不到80%,每降低5%扣0.25分,扣滿1分止;群眾對黨員發(fā)揮作用滿意率達不到70%,每降低5%扣0.25分,扣滿1分止。 8、黨支部工作手冊填寫不符合要求,出現(xiàn)一例,扣0.25分,扣滿1分止。 黨員 教育 管理 服務(wù) 工作 (10分) 1、調(diào)研分析黨員思想狀況,定期開展黨員教育培訓(xùn)活動,確保黨員每年學(xué)習(xí)培訓(xùn)24學(xué)時。學(xué)院負責(zé)人每年至少為黨員上一次黨課。 2、認真落實學(xué)校《關(guān)于推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的實施意見》,學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效顯著。 3、組織生活制度健全,堅持每月至少一次組織生活、每年一次集中組織生活會、每兩年一次民主評議黨員。領(lǐng)導(dǎo)
12、干部按規(guī)定參加雙重組織生活。 4、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,總結(jié)經(jīng)驗,表彰先進。妥善處置不合格黨員,嚴格執(zhí)行黨的紀律。 5、做好黨員信息庫維護和使用,做好黨內(nèi)統(tǒng)計工作。按照規(guī)定做好黨費收繳、管理和使用工作。 6、建立黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾制度,努力解決群眾工作生活中的實際問題。 1、開展黨員思想狀況調(diào)查和黨員教育活動相關(guān)材料。 2、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)相關(guān)材料。 3、黨員表彰和處置不合格黨員情況。 4、黨費收繳、管理和使用情況。 5、黨員信息庫維護情況,黨內(nèi)統(tǒng)計報表及黨內(nèi)統(tǒng)計分析報告。 6、黨內(nèi)激勵、關(guān)懷和幫扶機制的建立及運行情況;黨組織為黨員解決實際困難的情況。 7、黨員聯(lián)系和服務(wù)群
13、眾的方式、措施及效果等相關(guān)材料。 1、沒有開展黨員思想狀況調(diào)查或不能定期開展黨員教育活動,扣1分。 2、沒有定期開展評優(yōu)工作或缺少評優(yōu)材料,扣1分。黨員受到學(xué)校紀律處分,扣1分。 3、沒有嚴格執(zhí)行黨費收繳、管理和使用規(guī)定,黨費賬目不清晰,扣1分。 4、黨內(nèi)統(tǒng)計不及時或黨員信息不準確,扣1分;年底未作黨內(nèi)統(tǒng)計分析報告,扣1分 5、無黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的相關(guān)制度或落實不好,扣1分。沒有建立困難黨員檔案,扣1分。 發(fā)展 黨員 工作 (10分) 1、學(xué)院和基層黨支部有年度發(fā)展黨員計劃;有討論黨員發(fā)展會議記錄。 2、教職工、本科生、研究生黨員結(jié)構(gòu)合理。重視在優(yōu)秀青年教師和學(xué)科帶頭人
14、中發(fā)展黨員,35歲以下青年教師黨員比例不低于35%。 3、黨員發(fā)展程序規(guī)范,手續(xù)完備,保證發(fā)展質(zhì)量。 1、年度黨員發(fā)展計劃。 2、教工黨員發(fā)展情況。 1、無年度黨員發(fā)展計劃扣1分;無討論黨員發(fā)展工作會議記錄,扣1分。 2、未按規(guī)定程序發(fā)展黨員或手續(xù)不完備,出現(xiàn)一例扣0.5分,扣滿2分止。 3、發(fā)展黨員質(zhì)量不高,出現(xiàn)預(yù)備黨員違紀情況,出現(xiàn)一例扣0.5分,扣滿2分止。 4、未建立積極分子檔案或材料丟失,出現(xiàn)一例扣0.5分,扣滿2分止。 5、年底本科生中黨員平均比例未達到12%,扣0.5分;研究生中黨員平均比例未達到35%,扣0.5分;近兩年未發(fā)展教職工入黨,扣1分。每發(fā)展1名副教授
15、以上教師入黨,加1分,加滿5分為止。 反腐 倡廉 建設(shè) (10分) 1、結(jié)合本單位實際,貫徹落實學(xué)校黨風(fēng)廉政與懲防體系建設(shè)工作部署,開展黨風(fēng)廉政建設(shè)活動。黨風(fēng)廉政建設(shè)計劃納入本單位年度工作計劃,并與本單位工作一起部署、落實、檢查和考核,切實落實領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”,定期研究黨風(fēng)廉政工作。 2、領(lǐng)導(dǎo)干部模范遵守各項廉潔自律規(guī)定,搞好作風(fēng)建設(shè),按要求進行領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報和個人有關(guān)事項報告。領(lǐng)導(dǎo)班子堅持民主集中制,嚴格遵守“三重一大”制度。 3、結(jié)合廉政風(fēng)險防范管理工作,完善制度,加強管理和監(jiān)督,規(guī)范本單位權(quán)力運行機制。 1、領(lǐng)導(dǎo)班子定期研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議記錄。 2、本單位開
16、展黨風(fēng)廉政教育與實踐活動有關(guān)材料。 3、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況。 4、“三重一大”制度執(zhí)行情況。 5、按照《中國石油大學(xué)(北京)廉政風(fēng)險防范管理工作考核辦法》考核相關(guān)單位廉政風(fēng)險防范管理工作。 1、領(lǐng)導(dǎo)班子重視不夠,未能定期研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,扣1分。 2、未按要求年初制定黨風(fēng)廉政與懲防體系建設(shè)工作計劃、年終進行總結(jié),并上交報告,扣1分。 3、不能按學(xué)校要求開展黨風(fēng)廉政教育與實踐活動,扣1分。 4、領(lǐng)導(dǎo)干部不能按時申報收入和報告?zhèn)€人有關(guān)事項,或考核期內(nèi)發(fā)生違紀違法行為,扣1分。 5、本單位“三重一大”制度不落實,扣1分。 6、廉政風(fēng)險防范管理工作考核結(jié)果占5分。 大學(xué)生思想
17、政治教育工作(25分) 1、認真落實加強和改進大學(xué)生思想政治教育工作的各項任務(wù),制度完善,組織有力,保障到位。 2、重視共青團工作,定期聽取共青團工作匯報;團組織能充分發(fā)揮作用,學(xué)生社團管理規(guī)范,圍繞單位中心工作開展豐富的文化活動。 1、按照《中國石油大學(xué)(北京)院(系)學(xué)生工作考核體系》進行考核。(20分) 2、按照《中國石油大學(xué)(北京)院(系)團委、團總支考核辦法》進行考核。(5分) 安全穩(wěn)定工作 (10分) 單位領(lǐng)導(dǎo)重視安全穩(wěn)定工作,認真貫徹落實上級精神,安全穩(wěn)定組織體系和工作機制健全,嚴格落實安全穩(wěn)定工作責(zé)任制,院系整體安全穩(wěn)定。 1、安全穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)組織體系建設(shè)情況。
18、 2、安全穩(wěn)定工作責(zé)任制落實情況。 3、安全穩(wěn)定工作開展情況。 4、發(fā)生影響安全穩(wěn)定的案件、事故情況。 1、安全穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)組織體系不健全,扣2分; 2、未落實安全穩(wěn)定工作責(zé)任制,扣2分; 3、全年召開安全穩(wěn)定工作會議不少于2次,開展安全教育培訓(xùn)不少于3次,開展安全檢查不少于5次,未完成一項扣1分,扣滿2分為止。 4、每發(fā)生一起火險,扣1分,每發(fā)生一起所屬人員刑事治安案件,扣1分,扣滿4分為止。 5、發(fā)生下列情形之一的,扣10分: (1)發(fā)生直接經(jīng)濟損失3000元以上火災(zāi)或盜竊案件負有直接責(zé)任的;(2)發(fā)生火險及所屬人員刑事治安案件累加6起以上的;(3)拒接公安消防部門、保衛(wèi)部門
19、安全隱患通知書的;(4)安全隱患不按時整改又不采取措施的。 6、發(fā)生重大安全責(zé)任事故,一票否決。 統(tǒng)戰(zhàn) 工作 (5分) 重視并定期研究統(tǒng)戰(zhàn)工作,單位領(lǐng)導(dǎo)中有專人負責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)工作,單位年度工作計劃總結(jié)中有統(tǒng)戰(zhàn)工作相關(guān)內(nèi)容。配合學(xué)校統(tǒng)戰(zhàn)部門做好本單位統(tǒng)戰(zhàn)工作,健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系黨外代表人士制度,充分發(fā)揮黨外代表人士在本單位各項工作中的民主監(jiān)督和獻計獻策作用;積極支持黨外人士參加社會工作和社會活動。 1、研究統(tǒng)戰(zhàn)工作有關(guān)會議記錄。 2、本單位領(lǐng)導(dǎo)分工情況。 3、黨外代表人士名單。 4、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系黨外代表人士制度。 5、重要工作征求黨外代表人士意見相關(guān)材料。 1、年度工作計劃總結(jié)中沒
20、有統(tǒng)戰(zhàn)工作內(nèi)容,扣1分。 2、未定期研究統(tǒng)戰(zhàn)工作,扣1分。 3、沒有領(lǐng)導(dǎo)干部負責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)工作,扣1分; 4、沒有落實領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系黨外代表人士制度,扣1分。 5、重要工作未征求黨外代表人士意見,扣1分。 工會工作(5分) 重視二級教代會工作,制度健全,工作規(guī)范,按期換屆,每年至少召開一次大會。支持工會依法獨立自主開展工作,努力把二級工會建成本單位“教職工之家”。 按照《中國石油大學(xué)(北京)建設(shè)“教職工之家”工作考核評估辦法》進行考核。 特色工作(10分) 結(jié)合本單位實際,與時俱進,大膽創(chuàng)新,勇于實踐,努力探索黨建和思想政治工作的新途徑、新方法,成效顯著,形成特色,創(chuàng)造了具有推廣價值的新經(jīng)驗。 1、工作特色。 2、對推動整體工作產(chǎn)生的效果。 3、推廣價值。 有特色,加1-5分;特色較顯著,加6-8分;特色顯著,加8-10分。
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