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1、1 第六章第六章 樹立法治理念樹立法治理念 維護法律權(quán)威維護法律權(quán)威 第一節(jié)第一節(jié) 樹立社會主義法治理念樹立社會主義法治理念 第二節(jié)第二節(jié) 培養(yǎng)社會主義法治思維方式培養(yǎng)社會主義法治思維方式 第三節(jié)第三節(jié) 維護社會主義法律權(quán)威維護社會主義法律權(quán)威 2 一、樹立社會主義法治理念的重一、樹立社會主義法治理念的重要意義要意義 一、社會主義民主與法治觀念一、社會主義民主與法治觀念 1、什么是社會主義民主 民主，是國家制度，包括國體和政體雙重含義。國體含義上的民主是指國家形態(tài)，即一定階級的統(tǒng)治，表現(xiàn)國家的階級本質(zhì)。政體含義上的民主是指國家形式，即統(tǒng)治階級采用何種形式組織政權(quán)實現(xiàn)統(tǒng)治，表現(xiàn)國家政權(quán)的組織形式

2、。 3 2、什么是社會主義法治 鄧小平的社會主義民主法制思想奠定了依法治國方略的理論基礎(chǔ)。1996年2月，江澤民第一次明確提出實行依法治國，建設(shè)社會主義法治國家的思想。1997年9月指出：“依法治國，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，是發(fā)展市場經(jīng)濟的客觀需要，是社會文明進步的重要標志，是國家長治久安的重要保障。” 1997年10月，黨的十五大把依法治國作為基本方略，寫入黨的社會主義初級階段的基本綱領(lǐng)。1999年3月，九屆全國人大二次會議正式把“依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”寫入憲法修正案，成為社會主義民主法制建設(shè)史上的重要標志。 4 依法治國的科學(xué)涵義，在黨的十五大報告中作出了準確闡述：“依法

3、治國就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟文化事業(yè)，管理社會事務(wù)，保證國家各項工作都依法進行，逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。” 5 依法治國的科學(xué)內(nèi)涵可以理解為以下幾個方面： （1）依法治國的主體是人民群眾。我國憲法規(guī)定“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民”，人民群眾是國家的主人。人民通過人民代表大會等形式行使國家權(quán)力，管理國家事務(wù)。 （2）依法治國的客體是國家事務(wù)、經(jīng)濟文化事業(yè)和社會事務(wù)。 （3）依法治國的標準是憲法和法律。 （4）依法治國的目標是建設(shè)社會主義

4、法治國家。保證國家各項工作依法進行，實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化，真正做到“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”。 （5）依法治國的方略是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家。 6 3、民主與法治的關(guān)系 社會主義民主是社會主義法制的 前提和基礎(chǔ)； 社會主義法治是社會主義民主的 體現(xiàn)和保障。 7 二、法律權(quán)利與義務(wù)觀念 1、結(jié)構(gòu)上的相關(guān)關(guān)系。 2、數(shù)量上的等值關(guān)系。 3、功能上的互補關(guān)系。 8 三、法律面前人人平等觀念三、法律面前人人平等觀念 受賄濟貧受賄濟貧 副市長余斌因犯受賄罪并因“證據(jù)確鑿”的“受賄濟貧”事實，于2004年12月23日被指定法院“量刑適當”地判處有期徒刑3年，緩刑5年。事后余斌以“受

5、賄濟貧”的善舉事實為“不應(yīng)領(lǐng)刑”為由提出上訴，而當?shù)貦z察院卻以“量刑過輕”為由提出抗訴，但最終還是于2005年7月7日被岳陽市中級法院“駁回抗訴、上訴，維持原判”的終審裁定。 9 原本一件簡單的權(quán)力受賄犯罪，何以會引發(fā)全社會對法律適用的深切關(guān)注呢？毫無疑問，余斌用違法犯罪的受賄贓款進行良知善意的扶困濟貧而引發(fā)的法律刑典與道德評價大碰撞。因為，余斌獲得的社會道德評價“是一個剛正不阿、直言不諱的好領(lǐng)導(dǎo)”。而法律刑典最終還是判決余斌犯罪事實有罪成立。所以才引發(fā)了社會對“腐敗行善”新問題的大討論，這也是司法遭遇到的新問題。 10 法律是無情的，法律是無私的，法律面前人人平等，這是法律的本質(zhì)。在余斌案件

6、中，“受賄濟貧”是兩個不同的概念，法律刑典決不應(yīng)該因為受賄犯罪而以濟貧事實輕判3年緩刑5年的結(jié)果，而應(yīng)在受賄的事實和證據(jù)依據(jù)上課以重典之刑。 11 第三節(jié)第三節(jié) 增強國家安全意識增強國家安全意識 一、確立新的國家安全觀一、確立新的國家安全觀 二、掌握國家安全法律知識二、掌握國家安全法律知識 （了解目前學(xué)生所掌握的關(guān)于國家安全法（了解目前學(xué)生所掌握的關(guān)于國家安全法律知識有多少，并加以補充。）律知識有多少，并加以補充。） 三、履行維護國家安全的義務(wù)履行維護國家安全的義務(wù) 12 一、確立新的國家安全觀一、確立新的國家安全觀 （一）國家經(jīng)濟安全 （二）國家科技安全 （三）國家國防安全 （四）國家信息安

7、全 （五）國家生態(tài)安全 （六）國家文化安全 （七）民族凝聚力 13 （一）國家經(jīng)濟安全（一）國家經(jīng)濟安全 經(jīng)濟安全是指國家的經(jīng)濟發(fā)展、經(jīng)濟利益不受威脅的一種狀態(tài)。 11997年7月爆發(fā)的東南亞金融危機，使受災(zāi)國經(jīng)濟遭受嚴重打擊，甚至引發(fā)嚴重的社會危機。經(jīng)濟安全問題進一步成為全球性話題。 2經(jīng)濟安全問題的實質(zhì)，是利用各種有效手段保障國家的經(jīng)濟穩(wěn)定和繁榮，維護國家經(jīng)濟主權(quán)和發(fā)展大局，在國際競爭中取得有利地位和營造良好外部環(huán)境。 3導(dǎo)致一國經(jīng)濟非安全的主要因素有三個方面 （1）本國經(jīng)濟諸方面的“結(jié)構(gòu)性缺陷”。 （2） 來自國內(nèi)各方面的“非正常干擾”。 （3）來自國外的對一國經(jīng)濟的“侵害”。 14 4

8、國家經(jīng)濟安全包括的主要內(nèi)容 （1）金融市場安全 （2）國內(nèi)產(chǎn)業(yè)和市場安全 （3） 戰(zhàn)略物資和能源安全 （4）經(jīng)濟信息安全 5新形勢下危害我國國家經(jīng)濟安全的主要問題 （1） 我國國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)遇到了嚴峻挑戰(zhàn)。 土地和水資源污染，農(nóng)田棄耕；主要工業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)落后；國有資產(chǎn)保值增值能力相對降低。 （2）經(jīng)濟的非健康運行已經(jīng)影響到國家經(jīng)濟安全。 （3）一些產(chǎn)業(yè)和一批企業(yè)的國際競爭力正在被削弱。 一些產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的技術(shù)能力被控制在外國人手中；一些西方國家企業(yè)與中國企業(yè)合資的基本戰(zhàn)略是控制合資企業(yè)，長期戰(zhàn)略是搞垮民族精神；發(fā)達國家在降低“關(guān)稅壁壘”的同時，設(shè)置了質(zhì)量、環(huán)境、反傾銷、知識產(chǎn)權(quán)等方面的管理壁壘

9、，大大增加了我國企業(yè)參與國際競爭的困難。 15 （4）開放型經(jīng)濟的發(fā)展所面臨的經(jīng)濟安全問題。在開放型經(jīng)濟下，由外部沖擊、波動所引起的恐慌、危機會以極快的速度、極大的規(guī)模傳遞擴散，從而可以把許多國家和地區(qū)都席卷進來。因此，開放型經(jīng)濟極易受到來自外部的沖擊，發(fā)生經(jīng)濟波動的風(fēng)險極高。 （5）互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的發(fā)展所面臨的經(jīng)濟安全問題?；ヂ?lián)網(wǎng)經(jīng)濟在促進全球互動、提高交易效率的同時，也使發(fā)展中國家經(jīng)濟面臨更大的運行風(fēng)險。例如通過網(wǎng)絡(luò)，資金不但可以在銀行、證券、保險、基金每一市場上迅速完成跨國流動，而且能夠在上述四種不同市場之間實現(xiàn)迅速轉(zhuǎn)移。再如，完全國際電子商務(wù)（在線交易）沒有關(guān)稅壁壘，是零關(guān)稅，可以長驅(qū)直入

10、一國市場。一些無形商品和服務(wù)，可完全在電子信息網(wǎng)絡(luò)上完成交易活動。這一系列大規(guī)模、跨時空的交易沖擊國內(nèi)市場是一個大問題，涉及國家經(jīng)濟安全。 16 （6）加入世界貿(mào)易組織所面臨的經(jīng)濟安全問題。我國即將加入世界貿(mào)易組織?！叭胧馈币院螅恍┊a(chǎn)品開發(fā)和創(chuàng)新能力差，在較大程度上通過仿制來進行生產(chǎn)和銷售的產(chǎn)業(yè)，如化工、醫(yī)藥、食品、計算機軟件等，將受到很大的影響，其中仿制率很高的產(chǎn)品將難以繼續(xù)生產(chǎn)和銷售，從而導(dǎo)致國內(nèi)很多企業(yè)出現(xiàn)減產(chǎn)、停產(chǎn)以至破產(chǎn)。 （7）按照國際慣例動作所面臨的經(jīng)濟安全問題。與國際慣例對接，按國際慣例運行，將使中國經(jīng)濟全方位、多層次、寬領(lǐng)域地發(fā)生一系列實質(zhì)性變化。其中現(xiàn)行經(jīng)濟運行方式、經(jīng)濟

11、法規(guī)體系將會受到極大沖擊，體制性的矛盾與沖突不可避免，某些方面失去自我的可能性大大存在。 17 6重構(gòu)國家經(jīng)濟安全的理念。 7保障我國經(jīng)濟安全的主要措施 （1）增強決策者的經(jīng)濟安全意識，建立經(jīng)濟安全的預(yù)警機制。 （2）加強管理，提高國民經(jīng)濟素質(zhì)，增強我國經(jīng)濟安全系數(shù)。 （3）積極開展預(yù)防性外交，在國際經(jīng)濟互動中爭取更大主動權(quán)。 （4）發(fā)展科技，充分利用“后發(fā)優(yōu)勢”增強經(jīng)濟防御能力。 （5）提高經(jīng)濟是實力是確保我國經(jīng)濟安全和增強國際市場競爭力的基本前提。 18 （二）國家科技安全（二）國家科技安全 進入20世紀，人們越來越意識到在國家之間的競爭中，科學(xué)技術(shù)能力的競爭愈來愈成為關(guān)鍵。特別是兩次世界

12、大戰(zhàn)，使人們清楚地看到了科學(xué)技術(shù)在國家安全中的突出重要性。人們開始越來越緊密地把科學(xué)與國家利益聯(lián)系在一起。 在第二次世界大戰(zhàn)中，科學(xué)技術(shù)的作用更加突出。雷達、高性能飛機、原子彈對戰(zhàn)爭進程的影響，國家科技能力的作用在戰(zhàn)爭環(huán)境中的集中體現(xiàn)，使得人們不僅意識到科學(xué)對贏得戰(zhàn)爭的意義，而且預(yù)見到科學(xué)將是戰(zhàn)后國家競爭的關(guān)鍵。 19 （三）國家軍事安全（三）國家軍事安全 1國家安全的主體是軍事安全。在國家、階級、戰(zhàn)爭還存在的歷史時期內(nèi)，軍事實力始終是一切對外交往的堅強后盾，軍事斗爭是一切對外斗爭的最高形式和最終手段。只有具備相應(yīng)的軍事實力，對外的各種交往和對話才能有身份、有力量，在與世界各國的政治、經(jīng)濟、科

13、技、文化等交流與合作中才能受到公平的待遇。當今時代，軍事威脅仍然是和平時期關(guān)系國家安全和民族生存的主要因素，國家安全以“守疆土、御外寇、防顛覆、固政權(quán)”為主要內(nèi)容 2高科技在維護國家軍事安全中具有舉足輕重的地位。高科技給軍事安全提出了一系列新的問題。誰擁有高科技武器裝備和戰(zhàn)略物資儲備，誰就更有可能贏得戰(zhàn)爭的主動權(quán)。 20 （四）國家信息安全（四）國家信息安全 1信息安全問題由計算機和互聯(lián)網(wǎng)在經(jīng)濟、政治、軍事、宣傳、科技等領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用而出現(xiàn)。 2信息安全問題包括計算機病毒、黑客攻擊、軟硬件系統(tǒng)設(shè)計“臭蟲”和“漏洞”、信息壟斷、信息欺詐、信息污染，等等。 3信息安全問題在軍事上、經(jīng)濟上和政治上的

14、威脅和打擊能力在一定意義上超過核武器?！昂诳汀被驍硣芸赡芾镁W(wǎng)絡(luò)對我國各個核心行業(yè)進行攻擊，從而令整個社會處于癱瘓狀態(tài)。 21 4信息安全已經(jīng)成為世界性難題。 5、我國的信息安全問題也非常嚴重。 6、目前解決我國信息安全問題需采取的措施 (四點) 22 （五）國家生態(tài)安全（五）國家生態(tài)安全 國家生態(tài)安全，是指一個國家生存和發(fā)展所需的生態(tài)環(huán)境處于不受或少受破壞與威脅的狀態(tài)。 1生態(tài)安全是國家安全和社會穩(wěn)定的一個重要組成部分。越來越多的事實表明，生態(tài)破壞將使人們喪失大量適于生存的空間，并由此產(chǎn)生大量生態(tài)災(zāi)民而沖擊周邊社會的穩(wěn)定。保障國家生態(tài)安全，是生態(tài)保護的首要任務(wù)。 2生態(tài)環(huán)境對人類生存和國家

15、安危的影響逐步凸顯。全球生態(tài)問題的日益突出，不僅對國家的經(jīng)濟、社會生活形成了挑戰(zhàn)，而且對國家的安全穩(wěn)定構(gòu)成了嚴重威脅。 23 英國觀察家報報道指出，全球變暖在過去3年中也許已經(jīng)造成10萬人死亡，并可能導(dǎo)致大規(guī)模移民、疾病、貧窮甚至戰(zhàn)爭。 當今國際社會，由生態(tài)問題引發(fā)的國際沖突與磨擦的比例日益增大。如加拿大因受到來自美國的酸雨傷害而提出抗議，引起兩國間的多次外交磨擦。由于生態(tài)問題對國家安全的影響，已不單純是經(jīng)濟問題或科技問題。生態(tài)安全構(gòu)成國家安全的又一種外延。 24 3保障國家生態(tài)安全，關(guān)鍵在于確保各種重要自然要素的生態(tài)功能，特別是維護生態(tài)平衡的功能得到正常發(fā)揮。 4人類目前面臨著嚴重的生態(tài)危機

16、。發(fā)達國家對人類自然資源的過度消耗以及向大氣層和地球排放大量污染物，積累形成了目前的全球生態(tài)危機，危及了全人類的生存安全。生態(tài)安全的國際公正既是全球一致行動的基本保障，又是一國制定資源與環(huán)境政策的外部前提。 5我國的生態(tài)安全形勢十分嚴峻。水資源危機，大氣環(huán)境污染，近海海域水體污染，城市環(huán)境質(zhì)量不容樂觀，工業(yè)固體廢物污染，水土流失，耕地減少，荒漠化和森林草地功能退化，生物多樣性遭到破壞，氣象災(zāi)害頻出是我國生態(tài)安全面臨的主要問題。 25 6生態(tài)安全意識不是一種人類生存的權(quán)宜之計，而是一種根本的生存原則。生態(tài)安全意識應(yīng)該成為涉及每個公民的普遍責(zé)任意識，并且應(yīng)從法律與道德建設(shè)入手，促進知行合一。 7我

17、國為實現(xiàn)“維護國家生態(tài)環(huán)境安全”的目標，今后將力求在生態(tài)環(huán)境保護的對策上有所突破，對重點地區(qū)的重點生態(tài)問題實行更加嚴格的監(jiān)控、防范措施。在生態(tài)功能保護區(qū)建設(shè)上，將采取主動、開放的保護措施，對區(qū)內(nèi)的資源允許在嚴格保護下進行合理、適度的開發(fā)利用。我國今后還將實施一些新的制度和措施加強生態(tài)環(huán)境保護，如建立和完善各級政府、部門、單位法人生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任制；建立生態(tài)環(huán)境保護審計制度，確保國家生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)投入與生態(tài)效益的產(chǎn)出相匹配；加快生態(tài)環(huán)境保護立法的步伐，抓緊制定重點資源開發(fā)生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)功能保護區(qū)管理條例；抓緊編制生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃等。 26 （六）國家文化安全（六）國家文化安全 1文化生存

18、是一個民族生存的前提和條件。文化的生存狀態(tài)不僅積淀著一個民族和國家過去的全部文化創(chuàng)造和文明成果，還蘊含著它走向未來的一切可持續(xù)發(fā)展的基因。因此，一旦這種文化遭遇危脅和侵略，則必然要給民族和國家?guī)砩羁痰奈幕C和民族危機。 2經(jīng)濟全球化和信息化社會的發(fā)展，使不同“文明”之間的沖突與競爭更加尖銳。文化綜合國力日漸成為國家間利益均衡的重要參數(shù)和力量。對文化和文化產(chǎn)業(yè)、文化市場的開發(fā)、控制、壟斷和利用，文化“滲透”和“反滲透”，文化“入侵”和“反入侵”，正成為全球化背景下國家間利益爭奪的重要內(nèi)容。 27 3中國是文化資源大國，目前又是文化產(chǎn)業(yè)小國。西方文化以產(chǎn)業(yè)形態(tài)對中國的文化入侵構(gòu)成了現(xiàn)實的中國國

19、家文化安全問題。文化產(chǎn)業(yè)是一個以精神產(chǎn)品的生產(chǎn)、交換和消費為主要特征的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，盜版、販黃、文化走私、網(wǎng)絡(luò)文化滲透使中國在民族精神和國家經(jīng)濟利益兩個方面遭受損失。 4文化興，則國家興；文化衰，則國家衰。興衰之間全在創(chuàng)新，文化創(chuàng)新能力構(gòu)成了國家文化安全的核心。 5中國共產(chǎn)黨代表中國先進文化的發(fā)展方向，領(lǐng)導(dǎo)加強國家文化創(chuàng)新能力建設(shè)，將使中國國家文化安全獲得全面保障。 （七）民族凝聚力 28 二、掌握國家安全法律知識二、掌握國家安全法律知識 29 (一)國家安全法 1、國家安全法的產(chǎn)生 1993年2月22日第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第20次會議通過并由中華人民共和國主席令公布實施的中華人民共和

20、國國家安全法，是我國建國以來制定的第一個國家安全法，是一部重要的行政法律。為了實施該法，1994年5月10日國務(wù)院制定了中華人民共和國安全法實施細則。 2、主要內(nèi)容 我國國家安全法共有5章34條，主要內(nèi)容有： (1)規(guī)定了危害國家安全行為的類型 (2)規(guī)定國家安全工作的主管機關(guān) (3)規(guī)定了公民和組織維護國家安全的義務(wù)和權(quán)利。 (4)規(guī)定了對實施危害國家安全行為的法律責(zé)任 30 (二)保守國家秘密法 1、中華人民共和國保守國家秘密法的產(chǎn)生 1988年9月5日第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第3次會議通過的中華人民共和國保守國家秘密法，是我國公民保守國家秘密的主要法律依據(jù)。 2、主要內(nèi)容： 該法

21、共5章35條，主要內(nèi)容有： (1)規(guī)定了國家秘密的含義 國家秘密是關(guān)系國家的安全和利益，依照法定程序確定，在一定時間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項。 (2)規(guī)定了國家保密工作的主管部門 縣級以上地方各級保密工作部門在其職權(quán)范圍內(nèi)，主管本行政區(qū)域保守國家秘密的工作。 (3)規(guī)定了國家秘密的范圍和密級。 (4)規(guī)定了保密制度。 31 3、國家秘密的范圍 第一，國家事務(wù)重大決策中的秘密事項； 第二，國防和武裝力量活動中的秘密事項； 第三，外交和外事活動中的秘密事項以及對外承保密義務(wù)的事項； 第四，國民經(jīng)濟、社會發(fā)展和科技中的秘密事項； 第五，維護國家安全活動和追查犯罪中的秘密事項； 第六，其他經(jīng)國家

22、保密工作部門確定應(yīng)當保守的國家秘密事項 4、國家秘密的密級 國家秘密的密級分為 “絕密”、“機密”、“秘密” 32 三、履行維護國家安全的義務(wù)三、履行維護國家安全的義務(wù) 出示國旗：請學(xué)生談?wù)勂饋須v。 國旗是國家的標志，它象征著國家的主權(quán)和民族的的尊嚴。我們敬仰國旗，實質(zhì)上體現(xiàn)著對自己祖國的真摯的愛。一百多年來，我國人民為祖國的獨立、民族的解放，要進行了可歌可泣的偉大斗爭，譜寫了中國歷史上最激動人性的輝煌篇章。在以經(jīng)濟建設(shè)為中心的今天，我們要牢記鄧小平的囑托“國家的主權(quán)、國家安全要始終放在第一位?！按_立國家安全是首位的觀念。那么什么是國家安全？他有哪些種類？為維護國家安全我們應(yīng)該盡哪些義務(wù)呢？這

23、就是我們今天要學(xué)習(xí)的內(nèi)容。 33 1、 國家安全的內(nèi)涵 國家安全有廣義和狹義之分：廣義是指國家的主權(quán)、統(tǒng)一、獨立、領(lǐng)土神圣防不可侵犯，以及公共秩序、社會秩序、公民和國家的財產(chǎn)及其他權(quán)利等各個方面的安全。 狹義的國家安全僅指國家的政權(quán)以及與政權(quán)直接相關(guān)的政治制度和經(jīng)濟制度。 2、 國家安全的種類 、領(lǐng)域內(nèi)的國家安全和領(lǐng)域外的國家安全： 、政治上的安全和經(jīng)濟上的安全: 、領(lǐng)域的安全和政治制度的安全： 34 3、國家安全法對于公民和組織維護國家安全的義務(wù)的規(guī)定 、什么是國家安全法 我國國家安全的維護，是有一個龐大的保護體系來完成的，涉及到的主體是國家安全機關(guān)、公安機關(guān)以及各國機關(guān)、企事業(yè)單位和各種團

24、體、公民個人；涉及的法律保障來自于憲法、刑法、國家安全法、保護國家秘密法、行政治安處罰條例和刑事訴訟法等法律。我國的國家安全就是由這些主體和法律共同維護的。國家安全法只是對國家安全中最重要、最突出的部分進行保護，同時指導(dǎo)國家安全工作。 35 國家安全法中規(guī)定公民和組織維護國家安全的義務(wù) 組織學(xué)生看“讀本” 學(xué)生小組討論：聯(lián)系實際談?wù)勎覀冊谀男┓矫婵梢月男凶约簯?yīng)盡的義務(wù)？ （略） 36 4、在實踐中積極為維護國家安全而努力奮斗 學(xué)生小組討論并舉例說明：中華人民共和國國家安全法頒布后的意義。 同學(xué)甲：列舉某大學(xué)研究生畢業(yè)丁某某為賺錢出賣國家重點工程項目內(nèi)部資料，被判有期徒刑3年，說明了中華人民共和

25、國國家安全法頒布后對經(jīng)濟建設(shè)的重要意義。 同學(xué)乙：列舉外國某報駐北京記者湯普森，應(yīng)從事竊取我國國家秘密的活動，被我國家安全機關(guān)驅(qū)逐出境，可見西方敵對勢力“忘我之心不死”地本質(zhì)為改變，說明中華人民共和國國家安全法頒布后在政治方面對鞏固國家政權(quán)的重要意義。 37 小結(jié)：我們要確立憂患意識，國歌中“中華民族到了最危險的時候”的歌詞在時時警示著我們要永遠保持警惕。我們要熱愛祖國，在日常生活中處處以國家利益為重，為國家的安全做出我們應(yīng)有的貢獻。 38 第二節(jié)第二節(jié) 培養(yǎng)社會主義法治思維方式培養(yǎng)社會主義法治思維方式 一、培養(yǎng)社會主義法律思維一、培養(yǎng)社會主義法律思維 （一）法律思維的含義（一）法律思維的含義

26、 所謂法律思維，是指按照法律的規(guī)定、原理和精神思考、分析、解決法律問題的習(xí)慣和方式。在通常情況下，法律問題往往還包含著政治、經(jīng)濟或道德問題。例如，艾滋病人提出的結(jié)婚要求是否應(yīng)當予以承認？科學(xué)家進行的克隆人試驗應(yīng)否禁止？地方政府對本地企業(yè)的保護措施是應(yīng)否取締？ 39 （二）法律思維的特征（二）法律思維的特征 1、講法律 法律思維首先要講法律，以法律為準繩思考與處理法律問題。某種行為是合法行為還是違法行為，是一般違法行為還是犯罪行為，是否應(yīng)當承擔(dān)法律責(zé)任，應(yīng)當承擔(dān)什么樣的法律責(zé)任，都應(yīng)當以法律為標準做出判斷。如果脫離開法律來思考與處理問題，就根本談不上什么法律思維。 40 2、講證據(jù) 法律思維要講

27、證據(jù)，以證據(jù)為根據(jù)思考與處理法律問題。正確地分析與處理法律案件，無非就是抓住兩個關(guān)鍵問題：一是查清案件事實，二是正確運用法律。第一個問題就是證據(jù)問題。只有收集到充分的證據(jù)，才能查清案件事實。一般來說，證據(jù)就是以法律規(guī)定的形式表現(xiàn)出來的、能夠證明案件真實情況的事實。講證據(jù)，意味著思考與處理法律案件時，既不能捕風(fēng)捉影，更不能主觀臆斷。 法律上的證據(jù)不同于一般的事實。首先，證據(jù)要具有合法性，即證據(jù)的形式、收集和查證都必須符合法律的規(guī)定。其次，證據(jù)還要具有關(guān)聯(lián)性。也就是說，證據(jù)必須與案件事實有實質(zhì)性聯(lián)系，從而對案件事實具有證明作用。 41 3、講程序 法律思維要講程序，從程序出發(fā)思考與處理法律問題。程

28、序問題在法律領(lǐng)域居于非常重要的地位。法律是通過規(guī)定明確的程序來約束人們的行為的?？梢哉f，與其他類型的思維方式相比，法律思維更為關(guān)心行為的程序問題。簡單地說，程序就是法律所規(guī)定的法律行為的方式和過程。程序告訴人們實施某種法律行為時，先做什么事情，后做什么事情，如何做這些事情。而其他類型的思維方式則可能更關(guān)心行為的實質(zhì)，而不關(guān)心或較少關(guān)心行為的程序，因此，在其他類型的思維方式那里，程序性安排是相對次要的，實體意義上的處理結(jié)果是否合乎意愿，才是問題的關(guān)鍵所在。 42 4、講道理 法律思維要講道理，為法律結(jié)論提供充分的法律論證與理由。法律思維的任務(wù)不僅是獲得處理法律問題的結(jié)論，而且，更為重要的是提供法

29、律結(jié)論的理由。當然，任何理性的思維都應(yīng)當用適當?shù)睦碛蓙碇С炙@得的結(jié)論。不過，法律思維對理由的要求有特殊之處。其一，理由必須是公開的，而不能是秘密的。其二，理由必須有法律上的依據(jù)。換言之，其三，理由必須具有法律上的說服力。就此而論，與其說法律思維的首要任務(wù)是尋求解決問題的結(jié)論，毋寧說是尋求據(jù)此作出結(jié)論的理由那些認同法律并依賴于法律的人們能夠接受的理由。那種只提供結(jié)論而不提供理由的思維方式，不符合法律思維方式的本質(zhì)特征。 43 （三）培養(yǎng)法律思維的途徑（三）培養(yǎng)法律思維的途徑 對于普通公民來說，培養(yǎng)法律思維并不是一件輕而易舉的事情，需要付出艱苦的努力。我們要通過學(xué)習(xí)法律知識、掌握法律方法、參與法

30、律實踐等途徑，在日常生活中逐漸養(yǎng)成從法律角度思考、分析、解決法律問題的思維習(xí)慣。 1、學(xué)習(xí)法律知識 學(xué)習(xí)和掌握基本的法律知識，是培養(yǎng)法律思維方式的前提性條件。一個對法律知識一無所知的人，不可能形成法律思維方式。法律知識通常包括兩部分：一是關(guān)于法律規(guī)定的知識，一是關(guān)于法律原理的知識。這兩部分法律知識對于培養(yǎng)法律思維都很重要。只有了解國家在某個問題上的法律規(guī)定，才能對該問題進行法律思維。只有了解法律的一般原理、理論，才能把握法律思維的基本規(guī)律。 44 2、掌握法律方法 法律方法是人們從法律角度思考、分析和解決法律問題的方法。法律思維的過程就是運用法律方法思考、分析和解決法律問題的過程，因此法律方法

31、構(gòu)成法律思維的基本要素。我們要培養(yǎng)法律思維，必須掌握法律方法。應(yīng)當指出的是，法律工作者使用的法律方法相當復(fù)雜，法律工作者經(jīng)常使用的基本方法有法律解釋的方法、法律推理的方法、填補法律漏洞的方法、認定事實的方法。每一種基本方法又包括一系列的具體方法。普通公民不可能像法律工作者那樣深入而系統(tǒng)地掌握各種法律方法，但也要了解和掌握一些基本的法律方法。例如，我們要掌握法律解釋的一些基本方法，知道如何正確理解和解釋法律。 45 3、參與法律實踐 法律思維是一種在法律實踐中訓(xùn)練、培養(yǎng)和應(yīng)用的思維方式。脫離開活生生的法律生活和法律實踐，不可能養(yǎng)成法律思維方式。我們只有通過反復(fù)參與各種法律活動，在法律實踐中運用法律知識和方法思考、分析、解決法律問題，才能養(yǎng)成一種自覺的法律思維習(xí)慣。隨著法治建設(shè)進程的不斷推進，法律對社會生活的調(diào)整范圍越來越廣泛，我們面臨的法律事務(wù)越來越多。 46 第三節(jié)第三節(jié) 維護社會主義法律權(quán)威維護社會主義法律權(quán)威 努力樹立法律信仰 積極宣傳法律知識 敢于同違法犯罪行為作斗爭 結(jié)束語： 在校大學(xué)生必須利用在校學(xué)習(xí)的有利條件，認真學(xué)習(xí)法律知識，完善自身的知識結(jié)構(gòu)，學(xué)會運用法律來解決和思考問題，把自己鍛煉成為合格的現(xiàn)代大學(xué)生。