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政治生活第二課 教案

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7、螇羀莄薂薀袆莃莂螆袂莂蒄蚈膀莁薇襖肆莀蠆蚇羂荿荿袂袈羆蒁蚅螄肅薃袁肅肄芃蚃聿肅蒅衿羅肂薈螂袁肁蝕薄腿肁莀螀肅肀蒂薃羈腿薄螈袇膈芄薁螃膇莆螇膂膆薈蕿肈膆蟻裊羄膅莀蚈袀膄蒃袃螆膃薅蚆肅節(jié)芅袁羈芁莇蚄袇芀葿袀螃芀螞蚃膁艿莁薅肇羋蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅蒞莈薂肄莄蒀螇羀莄薂薀袆莃莂螆袂莂蒄蚈膀莁薇襖肆莀蠆蚇羂荿荿袂袈羆蒁蚅螄肅薃袁肅肄芃蚃聿肅蒅衿羅肂薈螂袁肁蝕薄腿肁莀螀肅肀蒂薃羈腿薄螈袇膈芄薁螃膇莆螇膂膆薈蕿肈膆蟻裊羄膅莀蚈袀膄蒃袃螆膃薅蚆肅節(jié)芅袁羈芁莇蚄袇芀葿袀螃芀螞蚃膁艿莁薅肇羋蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅蒞莈薂肄莄蒀螇羀莄薂薀袆莃莂螆袂莂蒄蚈膀莁薇襖肆莀蠆蚇羂荿荿袂袈羆蒁蚅螄肅薃袁肅肄芃蚃聿肅蒅衿羅肂薈

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11、薄腿肁莀螀肅肀蒂薃羈腿薄螈袇膈芄薁螃膇莆螇膂膆薈蕿肈膆蟻裊羄膅莀蚈袀膄蒃袃螆膃薅蚆肅節(jié)芅袁羈芁莇蚄袇芀葿袀螃芀螞蚃膁艿莁薅肇羋蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅蒞莈薂肄莄蒀螇羀莄薂薀袆莃莂螆袂莂蒄蚈膀莁薇襖肆莀蠆蚇羂荿荿袂袈羆蒁蚅螄肅薃袁肅肄芃蚃聿肅蒅衿羅肂薈螂袁肁蝕薄腿肁莀螀肅肀蒂薃羈腿薄螈袇膈芄薁螃膇莆螇膂膆薈蕿肈膆蟻裊羄膅莀蚈袀膄蒃袃螆膃薅蚆肅節(jié)芅袁羈芁莇蚄袇芀葿袀螃芀螞蚃膁艿莁薅肇羋蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅蒞莈薂肄莄蒀螇羀莄薂薀袆莃莂螆袂莂蒄蚈膀莁薇襖肆莀蠆蚇羂荿荿袂袈羆蒁蚅螄肅薃袁肅肄芃蚃聿肅蒅衿羅肂薈螂袁肁蝕薄腿肁莀螀肅肀蒂薃羈腿薄螈袇膈芄薁螃膇莆螇膂膆薈蕿肈膆蟻裊羄膅莀蚈袀膄蒃袃螆膃薅蚆肅節(jié)芅

12、袁羈芁莇蚄袇芀葿袀螃芀螞蚃膁艿莁薅肇羋蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅蒞莈薂肄莄蒀螇羀莄薂薀袆莃莂螆袂莂蒄蚈膀莁薇襖肆莀蠆蚇羂荿荿袂袈羆蒁蚅螄肅薃袁肅肄芃蚃聿肅蒅衿羅肂薈螂袁肁蝕薄腿肁莀螀肅肀蒂薃羈腿薄螈袇膈芄薁螃膇莆螇膂膆薈蕿肈膆蟻裊羄膅莀蚈袀膄蒃袃螆膃薅蚆肅節(jié)芅袁羈芁莇蚄袇芀葿袀螃芀螞蚃膁艿莁薅肇羋蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅蒞莈薂肄莄蒀螇羀莄薂薀袆莃莂螆袂莂蒄蚈膀莁薇襖肆莀蠆蚇羂荿荿袂袈羆蒁蚅螄肅薃袁肅肄芃蚃聿肅蒅衿羅肂薈螂袁肁蝕薄腿肁莀螀肅肀蒂薃羈腿薄螈袇膈芄薁螃膇莆螇膂膆薈蕿肈膆蟻裊羄膅莀蚈袀膄蒃袃螆膃薅蚆肅節(jié)芅袁羈芁莇蚄袇芀葿袀螃芀螞蚃膁艿莁薅肇羋蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅蒞莈薂肄莄蒀螇羀莄薂薀袆莃莂

13、螆袂莂蒄蚈膀莁薇襖肆莀蠆蚇羂荿荿袂袈羆蒁蚅螄肅薃袁肅肄芃蚃聿肅蒅衿羅肂薈螂袁肁蝕薄腿肁莀螀肅肀蒂薃羈腿薄螈袇膈芄薁螃膇莆螇膂膆薈蕿肈膆蟻裊羄膅莀蚈袀膄蒃袃螆膃薅蚆肅節(jié)芅袁羈芁莇蚄袇芀葿袀螃芀螞蚃膁艿莁薅肇羋蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅蒞莈薂肄莄蒀螇羀莄薂薀袆莃莂螆袂莂蒄蚈膀莁薇襖肆莀蠆蚇羂荿荿袂袈羆蒁蚅螄肅薃袁肅肄芃蚃聿肅蒅衿羅肂薈螂袁肁蝕薄腿肁莀螀肅肀蒂薃羈腿薄螈袇膈芄薁螃膇莆螇膂膆薈蕿肈膆蟻裊羄膅莀蚈袀膄蒃袃螆膃薅蚆肅節(jié)芅袁羈芁莇蚄袇芀葿袀螃芀螞蚃膁艿莁薅肇羋蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅蒞莈薂肄莄蒀螇羀莄薂薀袆莃莂螆袂莂蒄蚈膀莁薇襖肆莀蠆蚇羂荿荿袂袈羆蒁蚅螄肅薃袁肅肄芃蚃聿肅蒅衿羅肂薈螂袁肁蝕薄腿肁莀

14、螀肅肀蒂薃羈腿薄螈袇膈芄薁螃膇莆螇膂膆薈蕿肈膆蟻裊羄膅莀蚈袀膄蒃袃螆膃薅蚆肅節(jié)芅袁羈芁莇蚄袇芀葿袀螃芀螞蚃膁艿莁薅肇羋蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅蒞莈薂肄莄蒀螇羀莄薂薀袆莃莂螆袂莂蒄蚈膀莁薇襖肆莀蠆蚇羂荿荿袂袈羆蒁蚅螄肅薃袁肅肄芃蚃聿肅蒅衿羅肂薈螂袁肁蝕薄腿肁莀螀肅肀蒂薃羈腿薄螈袇膈芄薁螃膇莆螇膂膆薈蕿肈膆蟻裊羄膅莀蚈袀膄蒃袃螆膃薅蚆肅節(jié)芅袁羈芁莇蚄袇芀葿袀螃芀螞蚃膁艿莁薅肇羋蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅蒞莈薂肄莄蒀螇羀莄薂薀袆莃莂螆袂莂蒄蚈膀莁薇襖肆莀蠆蚇羂荿荿袂袈羆蒁蚅螄肅薃袁肅肄芃蚃聿肅蒅衿羅肂薈螂袁肁蝕薄腿肁莀螀肅肀蒂薃羈腿薄螈袇膈芄薁螃膇莆螇膂膆薈蕿肈膆蟻裊羄膅莀蚈袀膄蒃袃螆膃薅蚆肅節(jié)芅袁羈芁莇

15、蚄袇芀葿袀螃芀螞蚃膁艿莁薅肇羋蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅蒞莈薂肄莄蒀螇羀莄薂薀袆莃莂螆袂莂蒄蚈膀莁薇襖肆莀蠆蚇羂荿荿袂袈羆蒁蚅螄肅薃袁肅肄芃蚃聿肅蒅衿羅肂薈螂袁肁蝕薄腿肁莀螀肅肀蒂薃羈腿薄螈袇膈芄薁螃膇莆螇膂膆薈蕿肈膆蟻裊羄膅莀蚈袀膄蒃袃螆膃薅蚆肅節(jié)芅袁羈芁莇蚄袇芀葿袀螃芀螞蚃膁艿莁薅肇羋蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅蒞莈薂肄莄蒀螇羀莄薂薀袆莃莂螆袂莂蒄蚈膀莁薇襖肆莀蠆蚇羂荿荿袂袈羆蒁蚅螄肅薃袁肅肄芃蚃聿肅蒅衿羅肂薈螂袁肁蝕薄腿肁莀螀肅肀蒂薃羈腿薄螈袇膈芄薁螃膇莆螇膂膆薈蕿肈膆蟻裊羄膅莀蚈袀膄蒃袃螆膃薅蚆肅節(jié)芅袁羈芁莇蚄袇芀葿袀螃芀螞蚃膁艿莁薅肇羋蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅蒞莈薂肄莄蒀螇羀莄薂薀袆莃莂螆袂莂蒄

16、蚈膀莁薇襖肆莀蠆蚇羂荿荿袂袈羆蒁蚅螄肅薃袁肅肄芃蚃聿肅蒅衿羅肂薈螂袁肁蝕薄腿肁莀螀肅肀蒂薃羈腿薄螈袇膈芄薁螃膇莆螇膂膆薈蕿肈膆蟻裊羄膅莀蚈袀膄蒃袃螆膃薅蚆肅節(jié)芅袁羈芁莇蚄袇芀葿袀螃芀螞蚃膁艿莁薅肇羋蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅蒞莈薂肄莄蒀螇羀莄薂薀袆莃莂螆袂莂蒄蚈膀莁薇襖肆莀蠆蚇羂荿荿袂袈羆蒁蚅螄肅薃袁肅肄芃蚃聿肅蒅衿羅肂薈螂袁肁蝕薄腿肁莀螀肅肀蒂薃羈腿薄螈袇膈芄薁螃膇莆螇膂膆薈蕿肈膆蟻裊羄膅莀蚈袀膄蒃袃螆膃薅蚆肅節(jié)芅袁羈芁莇蚄袇芀葿袀螃芀螞蚃膁艿莁薅肇羋蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅蒞莈薂肄莄蒀螇羀莄薂薀袆莃莂螆袂莂蒄蚈膀莁薇襖肆莀蠆蚇羂荿荿袂袈羆蒁蚅螄肅薃袁肅肄芃蚃聿肅蒅衿羅肂薈螂袁肁蝕薄腿肁莀螀肅肀蒂

17、薃羈腿薄螈袇膈芄薁螃膇莆螇膂膆薈蕿肈膆蟻裊羄膅莀蚈袀膄蒃袃螆膃薅蚆肅節(jié)芅袁羈芁莇蚄袇芀葿袀螃芀螞蚃膁艿莁薅肇羋蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅蒞莈薂肄莄蒀螇羀莄薂薀袆莃莂螆袂莂蒄蚈膀莁薇襖肆莀蠆蚇羂荿荿袂袈羆蒁蚅螄肅薃袁肅肄芃蚃聿肅蒅衿羅肂薈螂袁肁蝕薄腿肁莀螀肅肀蒂薃羈腿薄螈袇膈芄薁螃膇莆螇膂膆薈蕿肈膆蟻裊羄膅莀蚈袀膄蒃袃螆膃薅蚆肅節(jié)芅袁羈芁莇蚄袇芀葿袀螃芀螞蚃膁艿莁薅肇羋蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅蒞莈薂肄莄蒀螇羀莄薂薀袆莃莂螆袂莂蒄蚈膀莁薇襖肆莀蠆蚇羂荿荿袂袈羆蒁蚅螄肅薃袁肅肄芃蚃聿肅蒅衿羅肂薈螂袁肁蝕薄腿肁莀螀肅肀蒂薃羈腿薄螈袇膈芄薁螃膇莆螇膂膆薈蕿肈膆蟻裊羄膅莀蚈袀膄蒃袃螆膃薅蚆肅節(jié)芅袁羈芁莇蚄袇芀葿

18、袀螃芀螞蚃膁艿莁薅肇羋蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅蒞莈薂肄莄蒀螇羀莄薂薀袆莃莂螆袂莂蒄蚈膀莁薇襖肆莀蠆蚇羂荿荿袂袈羆蒁蚅螄肅薃袁肅肄芃蚃聿肅蒅衿羅肂薈螂袁肁蝕薄腿肁莀螀肅肀蒂薃羈腿薄螈袇膈芄薁螃膇莆螇膂膆薈蕿肈膆蟻裊羄膅莀蚈袀膄蒃袃螆膃薅蚆肅節(jié)芅袁羈芁莇蚄袇芀葿袀螃芀螞蚃膁艿莁薅肇羋蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅蒞莈薂肄莄蒀螇羀莄薂薀袆莃莂螆袂莂蒄蚈膀莁薇襖肆莀蠆蚇羂荿荿袂袈羆蒁蚅螄肅薃袁肅肄芃蚃聿肅蒅衿羅肂薈螂袁肁蝕薄腿肁莀螀肅肀蒂薃羈腿薄螈袇膈芄薁螃膇莆螇膂膆薈蕿肈膆蟻裊羄膅莀蚈袀膄蒃袃螆膃薅蚆肅節(jié)芅袁羈芁莇蚄袇芀葿袀螃芀螞蚃膁艿莁薅肇羋蒄螁羃芇薆薄衿芆芆蝿螅蒞莈薂肄莄蒀螇羀莄薂薀袆莃莂螆袂莂蒄蚈膀莁薇

19、襖肆莀蠆蚇羂荿荿袂袈羆蒁蚅螄肅薃袁肅肄芃蚃聿肅蒅衿羅肂薈螂袁 第二課 公民的政治參與 全課概述 本課分析我國公民參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的途徑和方式,理解公民在國家政治生活中重大作用,感悟公民有序政治參與的意義,不斷提高公民的政治參與能力。 本課可分為4個(gè)框題 一、民主選舉:投出理性的一票 二、民主決策:作出最佳的選擇 三、民主管理:共創(chuàng)幸福生活 四、民主監(jiān)督:守望公共家園 第一框題《民主選舉:投出理性的一票》 ★教學(xué)目標(biāo) (一)知識目標(biāo) 1、識記直接選舉、間接選舉、等額選舉、差額選舉的含義。 2、理解直接選舉、間接選舉、等額選舉

20、、差額選舉的優(yōu)缺點(diǎn),珍惜選舉權(quán)的重要性。 3、結(jié)合我國選舉制度的發(fā)展歷程說明影響選舉選舉方式的因素。 (二)能力目標(biāo) 從具體材料入手,逐步提高政治參與能力。 (三)情感、態(tài)度與價(jià)值觀目標(biāo) 通過學(xué)習(xí)培養(yǎng)學(xué)生政治參與意識和責(zé)任感。 ★教學(xué)重點(diǎn) 選舉方式的選擇,選舉權(quán)的重要性。 ★教學(xué)難點(diǎn) 選舉方式的選擇。 ★教學(xué)方法 教師啟發(fā)、引導(dǎo),學(xué)生自主閱讀、思考,討論、交流學(xué)習(xí)成果。 ★教學(xué)安排 1課時(shí)。 ★教學(xué)過程 (一)導(dǎo)入新課 同學(xué)們知道,我國是人民民主專政的社會主義國家,公民有選舉權(quán)和被選舉權(quán),如何參與國家政治生活,正確行使好自己的選舉權(quán)?這是本節(jié)課要學(xué)習(xí)的內(nèi)容。

21、(二)進(jìn)行新課 一、民主選舉面面觀 教師活動(dòng):指導(dǎo)學(xué)生仔細(xì)閱讀教材第15頁材料,同時(shí)思考所提出的問題。 學(xué)生活動(dòng):閱讀課本,討論問題。 教師點(diǎn)評:1、鏡頭一的選舉方式是直接選舉,鏡頭二是間接選舉,它們都是實(shí)行差額選舉。2、選舉權(quán)是公民基本的政治權(quán)利和自由,應(yīng)該珍惜并行使好自己的選舉權(quán);要不斷提高參與民主選舉的素質(zhì)和能力,增強(qiáng)當(dāng)家作主的主人翁責(zé)任感。 二、選舉方式的選擇 1、我國當(dāng)前的選舉方式 教師活動(dòng):引導(dǎo)學(xué)生閱讀教材,說明我國當(dāng)前有哪些選舉方式? 學(xué)生活動(dòng):思考問題,討論后作出進(jìn)行點(diǎn)評。 (1) 直接選舉和間接選舉。 直接選舉:由選民直接投票選舉被選舉人的方式。 優(yōu)缺

22、點(diǎn):每個(gè)選民都有機(jī)會表達(dá)自己的意愿,選擇自己信賴的人。但在選民較多、分布較廣情況下組織工作和技術(shù)工作難度大無法使用。 間接選舉:先由選民選舉自己的代表,再由代表選舉產(chǎn)生上一級權(quán)力機(jī)關(guān)的代表或政府領(lǐng)導(dǎo)成員。 優(yōu)缺點(diǎn):選舉的成本較低,便于組織,但影響選民真實(shí)意愿的表達(dá)。 (2)等額選舉和差額選舉 等額選舉:正式候選人名額與應(yīng)選名額相等。 優(yōu)缺點(diǎn):能比較充分的考慮當(dāng)選者結(jié)構(gòu)的合理性,但會在一定程度上限制選民的自由選擇,影響積極性。 差額選舉:正式候選人名額多于應(yīng)選名額。 優(yōu)缺點(diǎn):能為選民行使選舉權(quán)提供選擇的余地,在被選舉人之間形成相應(yīng)的競爭。但如果對競選活動(dòng)不加以有效規(guī)范,容易造成虛假

23、宣傳、金錢交易等。 過渡:各種選舉方式都有自己的優(yōu)點(diǎn)和局限性。采取什么選舉方式,在不同時(shí)期、不同地區(qū),要根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)制度、物質(zhì)生活條件、選民文化水平等具體條件來確定。 2、影響選擇選舉方式的因素 教師活動(dòng):請同學(xué)們閱讀教材第16-17頁內(nèi)容,結(jié)合我國并不同時(shí)期選舉方式的變化,了解影響選擇選舉方式的因素主要是什么? 學(xué)生活動(dòng):閱讀課本,回答問題。 教師總結(jié): (1)選擇選舉方式要根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)制度、物質(zhì)生活條件、選民文化水平來確定 新中國成立初期,我國經(jīng)濟(jì)文化落后,交通不方便,人民群眾的民主素養(yǎng)不高,我國只在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表選舉中實(shí)行了直接選舉。隨著政治、經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展,人們的民主意識

24、增強(qiáng),政治參與能力有了很大提高,我國將直接選舉的范圍擴(kuò)大到縣級人大代表選舉,并實(shí)行了差額選舉。 (2)選舉方式的選擇要體現(xiàn)國家性質(zhì),并與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步狀況相適應(yīng)。 我國是人民民主專政的社會主義國家,要采取符合人民根本利益的選舉方式。根據(jù)社會主義初級階段的基本國情,面對人口眾多、幅員遼闊、發(fā)展不平衡的實(shí)際狀況,我國將在相當(dāng)長的一段時(shí)期內(nèi),采用直接選舉與間接選舉相結(jié)合的選舉方式。 三、珍惜自己的選舉權(quán)利 教師活動(dòng):同學(xué)們看教材第18頁,說明為什么要珍惜自己的選舉權(quán)? 學(xué)生活動(dòng):閱讀思考討論 教師活動(dòng):總結(jié)講評。 行使選舉權(quán)的重要性 (1)行使好選舉權(quán)是公民政治參與能力的體現(xiàn),是

25、公民政治素養(yǎng)高低的重要標(biāo)志。 (2)選民參與民主選舉的素養(yǎng),是影響選舉結(jié)果的重要因素。行使好選舉權(quán),才能更好的管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),管理社會事務(wù)。 (3)是否積極參與選舉,認(rèn)真行使選舉權(quán),是衡量公民參與感、責(zé)任感的重要標(biāo)志。 教師活動(dòng):那種“選舉與我無關(guān)”,“選誰都可以”的想法,是公民意識不強(qiáng)、主人翁意識不強(qiáng)的表現(xiàn)。 那么,怎樣才能行使好自己的選舉權(quán)呢?請同學(xué)們根據(jù)上面的學(xué)習(xí),談?wù)勛约旱南敕ā? 學(xué)生活動(dòng):思考討論回答。 教師點(diǎn)評:如何行使好自己的選舉權(quán) (1)要不斷提高自己參與民主選舉的素養(yǎng),端正參加選舉的態(tài)度,提高選舉能力,選出切實(shí)能代表人民利益的人。 (2)要增

26、強(qiáng)主人翁責(zé)任感和公民參與意識,積極參加選舉,認(rèn)真行使自己的選舉權(quán)。 (3)要不斷提高政治參與能力,在理性判斷基礎(chǔ)上,鄭重投出自己的一票。 (三)課堂練習(xí) [例1] 下列選舉方式屬于間接選舉的是 ( B ) A. 全班同學(xué)投票選舉自己的班長 B.縣人大代表選舉市人大代表 C. 某村村民選舉村委會主任 D.某鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表 [例2] 制約選舉方式選擇的主要因素是:( C ) (1)物質(zhì)生活條件 (2)國家性質(zhì) (3)選民文化水平 (4)候選人的結(jié)構(gòu)構(gòu)成 A.(1)(2) B.(1)(3) C.(1)(2)(3)

27、 D.(1)(2)(3)(4) [例3]在選民較多、分布較廣的情況下,適宜采用的選舉方式是( A ) A.間接選舉 B.差額選舉 C.直接選舉 D.等額選舉 [例4] 衡量公民參與感、責(zé)任感的一個(gè)重要尺度是( D ) A.享有政治、經(jīng)濟(jì)、文化的各方面的民主權(quán)利多少 B.選民參與民主選舉的能力高低 C.選民受教育程度的高低,文化知識的多少 D.是否積極參加選舉,并認(rèn)真行使選舉權(quán) (四)課堂總結(jié)、點(diǎn)評 本節(jié)內(nèi)容講述了我國的選舉方式以及如何珍惜自己的選舉權(quán)利的有關(guān)知識,懂得我國是人民民主專政的社會主義國家,人民當(dāng)家作主,應(yīng)該增強(qiáng)主人翁責(zé)任感,自覺珍惜并運(yùn)用

28、好選舉權(quán),以促進(jìn)我國的民主政治建設(shè),維護(hù)人民的根本利益。 ★課余作業(yè) 作業(yè):比較幾種不同的選舉方式 選舉方式 含義 優(yōu)點(diǎn) 局限性 直接選舉 間接選舉 等額選舉 差額選舉 ★板書設(shè)計(jì) 第二框題《民主決策:作出最佳的選擇》 ★教學(xué)目標(biāo) (一)知識目標(biāo) 1、識記民主決策的重要性,公民參與民主決策的意義。 2、了解公民參與民主決策的渠道;理解民主決策的方式和意義。 3、運(yùn)用實(shí)例說明公民參與民主決策的意義。 (二)能力目標(biāo) 培養(yǎng)學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際的能力;提高自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)的能力。 (三)情感、態(tài)度與價(jià)值

29、觀目標(biāo) 通過學(xué)習(xí)培養(yǎng)學(xué)生參與民主決策的公民意識和責(zé)任感。 ★教學(xué)重點(diǎn) 社會聽證制度的作用,公民直接參與民主決策的意義。 ★教學(xué)難點(diǎn) 公民參與民主決策的方式和意義。 ★教學(xué)方法 教師啟發(fā)、引導(dǎo),學(xué)生自主閱讀、思考、討論和交流學(xué)習(xí)成果。 ★教學(xué)安排 1課時(shí)。 ★教學(xué)過程 (一)導(dǎo)入新課 上一節(jié)課我們一起學(xué)習(xí)了民主選舉,通過民主選舉,選出代表人民意志的人進(jìn)入決策機(jī)關(guān),參與、審議、監(jiān)督、制定決策,是各項(xiàng)決策能夠反映人民根本利益的重要保證。政府的決策往往涉及社會各階層的利益,關(guān)系千家萬戶的生活起居,所以,決策是否科學(xué)合理至關(guān)重要。那么,公民可以通過哪些渠道參與民主決策?公民參與民

30、主決策有何重要意義?本節(jié)課讓我們一起來學(xué)習(xí)這方面的內(nèi)容。 (二)進(jìn)行新課 一、兩種不同的決策方式 活動(dòng)探究1:請同學(xué)們看教材第19頁漫畫A和漫畫B,它們表現(xiàn)了兩種不同的決策方式,也表達(dá)了兩種不同的決策觀點(diǎn)。 觀點(diǎn)一:“決策是少數(shù)精英的事。讓公民參與決策過程,只會干擾決策的形成?!? 觀點(diǎn)二:“公民有權(quán)知道決策的內(nèi)容。公民參與決策,反映公民的意愿,集中公民的智慧,有助于形成科學(xué)的決策?!? 教師活動(dòng):1、你贊成哪種決策觀點(diǎn)?說說你的理由。 2、假如你是決策者,你會采取哪種決策方式? 學(xué)生活動(dòng):閱讀課本并思考,回答。 教師活動(dòng):總結(jié)、點(diǎn)評。 觀點(diǎn)二充分發(fā)揚(yáng)了民主,公民能夠參與決策過

31、程,這樣形成的決策集中民智、反映民意,是科學(xué)合理的。觀點(diǎn)一決策者不按規(guī)則和程序進(jìn)行決策,無視法律和公民的權(quán)利,決策形式化,沒有體現(xiàn)民主決策,是不可取的。作為決策者應(yīng)該讓公民充分參與決策過程,以了解民情,反映民意,體現(xiàn)人民根本利益。 二、參與民主決策的多種方式 教師活動(dòng):隨著我國民主形式的日益豐富,公民將會有更多的機(jī)會和渠道直接參與決策,對決策的形成發(fā)揮積極的作用。那么,公民參與民主決策的方式有哪些呢? 學(xué)生活動(dòng):閱讀課文,交流討論,完成表格。 民主決策 內(nèi)容 方式 意義作用 社情民意 反映制度 公民向決策機(jī)關(guān)反映意見,提出建議 電話、信函、傳真、電子郵件、新聞媒體 拓寬

32、民意反映渠道,是決策機(jī)關(guān)進(jìn)行科學(xué)決策的重要前提 專家咨詢制度 專家學(xué)者利用自己的專業(yè)知識、相關(guān)信息等,對專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大事項(xiàng)進(jìn)行分析論證 論證會、座談會 聽取專家意見,集中學(xué)者的智慧,提高中決策的科學(xué)性 重大事項(xiàng) 社會公示制度 決策機(jī)關(guān)將涉及公共利益的各項(xiàng)政策進(jìn)行公示,公民在真正了解有關(guān)內(nèi)容后,發(fā)表意見,提出建議。 公示(展板、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等) 有利于提高決策的透明度和公眾的參與度 社會聽證 制度 決策部門對同公眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)舉行聽證會,在聽證會上,公民充分發(fā)表意見 聽證會 幫助決策機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)問題,并加以修正、完善,聽證于民的目的就是要決策利民。

33、 三、同歷決策過程 共享決策成果 活動(dòng)探究2:(以部分旅客列車實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)方案聽證會為例) 列出各利益群體的觀點(diǎn): 鐵道部:為減輕鐵道部門的壓力,需要利用價(jià)格杜桿加以調(diào)節(jié)。 消費(fèi)者代表:讓旅客花更多的錢,享受更少的服務(wù)。 專家學(xué)者:在一定程度上起到引導(dǎo)消費(fèi)的作用。 人大代表:對于回家探親的民工來說是難以接受的。 教師活動(dòng):1、參加聽證會的人主要來自哪幾個(gè)方面?來自各方面意見的差異主要是什么? 2、假如你是決策者,舉行聽證會后你能提出什么樣的決策? 3、下列有三個(gè)觀點(diǎn),你如何評價(jià)? A.消費(fèi)者代表人微言輕,政府在決策時(shí)根本不會考慮他們的意見。 B.

34、消費(fèi)者提出的意見和建議,政府都應(yīng)采納,否則聽證會就是走過場。 C.政府會考慮消費(fèi)者提出的意見和建議。至于采納多少,還要考慮多種因素。 學(xué)生活動(dòng):閱讀探究材料,思考、交流和回答。 教師點(diǎn)評: 1、國家計(jì)委、鐵道部、消費(fèi)者、專家學(xué)者、人大代表;差異是在春運(yùn)、署運(yùn)及主要節(jié)日期間列車的票價(jià)是否應(yīng)上調(diào)及怎樣上調(diào)的問題。 2、按照價(jià)值規(guī)律的要求,春運(yùn)、署運(yùn)及主要節(jié)日期間客運(yùn)量較大,適當(dāng)提高票價(jià),以緩解鐵道部門的壓力;對于老少邊窮地區(qū)和打工的農(nóng)民可以給予一定的優(yōu)惠;鐵道部想辦法提高服務(wù)質(zhì)量。 3、決策是為了利民,使決策更加科學(xué)、合理,合理的建議政府都會采納;但價(jià)格聽證會的意見不等于政府的決策權(quán),

35、定價(jià)的最終決定權(quán)屬于政府物價(jià)部門;政府通過聽證會,了解不同利益群體的要求,做到權(quán)衡利弊,作出兼顧各方利益的決策,因此要考慮各方面的因素。 教師活動(dòng):通過聽證會,讓公民直接參與決策,有什么意義? 學(xué)生活動(dòng):思考、回答。 教師小結(jié):決策者角度:充分民主,能集思廣益,深入了解民情,充分反映民意,更好地維護(hù)人民群眾的根本利益。公民的角度:促進(jìn)公民對決策的理解,提高落實(shí)決策的自覺性,推動(dòng)決策實(shí)施;有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心,錘煉參與決策的能力,增強(qiáng)政治責(zé)任感。 (三)課堂總結(jié) 本節(jié)內(nèi)容講述了公民可以通過哪些渠道參與民主決策?公民參與民主決策有何重要意義? ★課余作業(yè) 公民參與民

36、主決策的方式及其意義。 ★板書設(shè)計(jì) 第三框《民主管理:共創(chuàng)幸福生活》 ★教學(xué)目標(biāo) (一)知識目標(biāo) 1、識記村委會、居委會的含義及其作用。 2、正確理解公民參與基層民主管理的形式。 3、理解基層民主自治的意義。 (二)能力目標(biāo) 培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、合作探究的能力,逐步增強(qiáng)學(xué)生政治參與的責(zé)任感和實(shí)際本領(lǐng)。 (三)情感、態(tài)度與價(jià)值觀目標(biāo) 通過對比村民自治和城市居民自治,理解公民自我管理的意義,激發(fā)學(xué)生自覺參與基層民主管理的積極性,培養(yǎng)學(xué)生的公民意識和主人翁責(zé)任感。 ★教學(xué)重點(diǎn) 村委會、居委會的含義及其作用;公民參與基層民主管理的形式和作用。 ★教學(xué)難點(diǎn) 公民參

37、與基層民主管理的形式和作用。 ★教學(xué)方法 教師啟發(fā)、引導(dǎo),學(xué)生自主閱讀、思考、討論和交流學(xué)習(xí)成果。 ★教學(xué)過程 (一)引入新課 民主選舉、民主決策都是民主管理的要求,保證人民群眾參與民主選舉、民主決策,自己管理自己的事情,是基層民主中公民參與政治生活的重要形式,本節(jié)課將將進(jìn)一步學(xué)習(xí)民主管理方面的內(nèi)容。 (二)進(jìn)行新課 創(chuàng)設(shè)情景:視頻《中國村民自治第一村——合寨村》(或以下材料) 30年前,廣西宜州市屏南鄉(xiāng)合寨村農(nóng)民敢為天下先,在全國首創(chuàng)村民自治,選舉產(chǎn)生新中國第一個(gè)村民委員會,開創(chuàng)了中國基層民主的先河。它與包產(chǎn)到戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)一起,被譽(yù)為中國農(nóng)民的三個(gè)偉大創(chuàng)造。   創(chuàng)新設(shè)立

38、“小票箱”保障民主選舉。從1980年開始,合寨村一直堅(jiān)持“小票箱”選“村官”制度,由群眾通過無記名投票的方式選舉產(chǎn)生村委會干部,保證選舉公平公正、民主擇優(yōu)。2005年4月,合寨村在村級“兩委”班子換屆選舉工作中,探索實(shí)行“兩推一選”;2008年4月,合寨村在廣西率先開展換屆“兩委聯(lián)動(dòng)、公推直選”,改變了候選人提名方式,變組織提名為黨員群眾提名;改變民主選舉的推薦方式,變“少數(shù)人選人”為“多數(shù)人選人”;改變選舉方式,變等額選舉為差額直選;改進(jìn)候選人介紹方式,采取候選人現(xiàn)場演說和組織候選人與選民見面等形式,讓黨員群眾客觀準(zhǔn)確地選擇干部。合寨村還利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),在全國率先實(shí)行電話和

39、QQ視頻投票,切實(shí)保障外出務(wù)工流動(dòng)黨員群眾的選舉權(quán)。30年來,合寨村已先后進(jìn)行了9次換屆選舉,始終保持高度的透明度和公正性,投票率均在95%以上,沒有出現(xiàn)村干部賄選、貪污挪用等問題,受到全村4300多名群眾的一致肯定。   不斷強(qiáng)化“小人大”保障民主決策。從1982年起,合寨村成立了“村民議事會”,由村民代表推選有威望、曾經(jīng)擔(dān)任過鄉(xiāng)村干部的退休干部、參政議政能力強(qiáng)的黨員以及部分現(xiàn)任村干組成“村民議事會”成員,協(xié)助“兩委”班子做好工作,參與村級重要工作和重大事項(xiàng)的研究決策。村里重大事情必須通過“村民議事會”討論研究,拿出決策方案,經(jīng)過村民會議通過后才提交村委會辦理。議事會每季度召開一次,遇特殊

40、情況隨時(shí)召開,從1982年至今從未間斷。增加村“兩委”會議、黨員會議旁聽席,邀請老村干、經(jīng)濟(jì)能人、普通群眾代表列席旁聽,進(jìn)一步擴(kuò)大了黨務(wù)村務(wù)民主。2004年,合寨村成立了農(nóng)村社區(qū)議事會,其主要職責(zé)是組織發(fā)動(dòng)村民互幫互助,協(xié)辦紅白喜事和解決日常疑難雜事。2009年12月5日,板甘屯82歲的老人韋寶相突然發(fā)病,其子女都外出務(wù)工,議事會聞?dòng)嵑笱杆俳M織村民送老人到醫(yī)院急救。次日韋寶相病逝后,議事會又組織籌辦老人后事。老人的子女回到家時(shí),老人后事已準(zhǔn)備妥當(dāng)。   不斷完善“小憲法”保障民主管理。1980年合寨村制定了新中國第一個(gè)《村規(guī)民約》;1990年經(jīng)過多次修改完善,形成《合寨村村民自治章程》;20

41、09年,合寨村再次修訂了體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的新《村規(guī)民約》?!洞逡?guī)民約》內(nèi)容包括社會公德、家庭美德、村風(fēng)民俗、鄰里關(guān)系、公共秩序、治安管理、環(huán)境衛(wèi)生等,涵蓋了村民生活的方方面面,確保村民最大限度參與村級事務(wù)管理。   不斷強(qiáng)化“小紀(jì)委”保障民主監(jiān)督。從1982年開始,合寨村成立了村民民主理財(cái)小組。1998年后,成立了由12人組成的村級事務(wù)監(jiān)事會和由7人組成的集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)小組。2010年成立了村級事務(wù)監(jiān)督委員會。“兩組兩會”對村民關(guān)注的敏感問題進(jìn)行監(jiān)督。合寨村支書和主任不能直接插手錢和賬,而是由民主理財(cái)小組監(jiān)管、一名支部委員負(fù)責(zé)開支審批,500元以上開支必須經(jīng)村“兩委”班子開會研究同意,重大開

42、支和投資項(xiàng)目,必須經(jīng)村民代表大會表決通過。理財(cái)小組每季度對村里的收支情況進(jìn)行一次全面審核和把關(guān)。村級事務(wù)監(jiān)事會負(fù)責(zé)對村民代表大會通過的各項(xiàng)事務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,對村干部履行職責(zé)、廉潔自律每半年進(jìn)行一次民主評議。推動(dòng)村務(wù)公開,變固定公開為多渠道公開,采取專欄、召開村民會議或黨員群眾大會,發(fā)放文件以及遠(yuǎn)程教育播放等形式進(jìn)行公開;變定期公開為隨時(shí)公開,對一般村務(wù)黨務(wù)每季度公開一次,財(cái)務(wù)收支情況每月公布一次,對涉及村民利益的重大問題以及村民關(guān)心的熱點(diǎn)事項(xiàng)隨時(shí)公開,確保村民關(guān)注的敏感問題得到有效監(jiān)督。   村民自治的不斷深化和民主政治的創(chuàng)新發(fā)展,使合寨村發(fā)生了翻天覆地的變化。全村農(nóng)民人均純收入從198

43、0年的57.83元提高到2010年突破5000元。 教師活動(dòng):請大家在觀看視頻(或材料)時(shí),探究以下問題: (1)我國農(nóng)村實(shí)行基層民主自治的機(jī)構(gòu)是什么? (2)這種自治有沒有法律保障?是什么? (3)村民是如何通過基層民主自治機(jī)構(gòu)行使民主管理權(quán)利的?村民自治的內(nèi)容是什么? 學(xué)生活動(dòng):自主學(xué)習(xí),合作探究。 教師小結(jié):我國農(nóng)村實(shí)行基層民主自治的機(jī)構(gòu)是村民委員會;《中華人民共和國村民委員會組織法》為村民自治提供了法律保障。 一、村民委員會 1、村民自治的內(nèi)容 第三個(gè)問題的回答有一定難度,教師引導(dǎo)學(xué)生共同分析以下幾個(gè)問題: 1、采用無記名方式投票選出村主任,這說明了村民采用什么

44、方式進(jìn)行民主管理? 答:村民通過直接投票選舉的方式,選舉自己滿意的人擔(dān)任村干部,這是從選舉的角度分析了村民參與民主管理的途徑。自己選舉當(dāng)家人,是村民自治的基礎(chǔ),也是村民參與民主管理的主要途徑。 2、村民通過村民會議等形式,發(fā)表意見,參與本村公共事務(wù)和公益事業(yè)的決策與管理。 在大會上討論修改時(shí),誰說了算?誰作主?“村規(guī)民約”是不是只用來約束村民呢? 答:不是哪個(gè)人作主,凡是涉及全村村民利益的事,都由村民會議按少數(shù)服從多數(shù)的原則來討論決定。村民通過村民會議制定的“村規(guī)民約”,既約束村民,也約束村干部。 小結(jié):①村民可以通過村民會議等形式,發(fā)表意見,參與本村公共事務(wù)和公益事業(yè)的決策和管理。

45、②村民可以通過制定自治章程和村規(guī)民約等形式,來規(guī)范村民自己和村干部的行為??偟恼f來,是村民通過選舉、決策等途徑來參與民主管理。 3、村務(wù)公開、年終報(bào)告等制度體現(xiàn)了村民通過什么形式參與民主管理?村民進(jìn)行民主監(jiān)督的形式有哪些呢? 答:體現(xiàn)了村民通過民主監(jiān)督的形式參與民主管理。村民進(jìn)行民主監(jiān)督有村務(wù)公開、民主評議村干部、村委會定期報(bào)告工作等形式,來監(jiān)督村干部和村委會的工作。 教師小結(jié):通過分析可以看出,村民自治主要是通過選舉、決策、管理、監(jiān)督等途徑來完成的。這一內(nèi)容主要包括:村民直接投票選舉村干部;通過村民會議,按少數(shù)服從多數(shù)的原則參與決策;通過自治章程、村規(guī)民約來規(guī)范自己和村干部的行為,管理

46、村里的日常事務(wù);最后通過村務(wù)公開、民主評議村干部、村委會定期報(bào)告工作等形式監(jiān)督村干部的工作。 2、村委會的含義 創(chuàng)設(shè)情景:電視劇《鄉(xiāng)村愛情2》里面的片段 教師活動(dòng):鎮(zhèn)長齊三太撤長貴的村主任職務(wù)的做法和長貴任命劉能當(dāng)村委副主任的做法對不對? 學(xué)生活動(dòng):思考回答。 教師補(bǔ)充: 《中華人民共和國村民委員會組織法》為村民自治提供法律保障。 《村民委員會組織法》第2條規(guī)定:村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。 《村民委員會組織法》第4條規(guī)定:鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府對村民委員會的工作給予指導(dǎo)、支持和幫助,但是不得干

47、預(yù)依法屬于村民自治范圍內(nèi)的事項(xiàng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與村民委員會的關(guān)系是指導(dǎo)與協(xié)助的關(guān)系。 《村民委員會組織法》第11條規(guī)定:村民委員會主任、副主任和委員,由村民直接選舉產(chǎn)生。任何組織或者個(gè)人不得指定、委派或者撤換村民委員會成員。 以上幾條規(guī)定說明,無論是任命還是罷免村干部,都需要經(jīng)過村民投票表決,并且達(dá)到一定票數(shù)通過才可以。劇中鎮(zhèn)長和長貴的做法都是錯(cuò)誤的。 這讓我們進(jìn)一步明確了什么是村民委員會,村民委員會與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的關(guān)系不是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系而是指導(dǎo)、協(xié)助的關(guān)系,村委會不是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的下級,不是國家機(jī)關(guān)。 二、城市的居民委員會 1、居委會的含義和作用 教師活動(dòng):居委會的性質(zhì)是什么呢? 學(xué)生活動(dòng)

48、:居委會是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。和村委會一樣,不是國家機(jī)關(guān)。 教師活動(dòng):居委會的作用是什么? 學(xué)生活動(dòng):居委會在維護(hù)居民的合法權(quán)益,管理居民的公共事務(wù)和公益事業(yè),反映居民的意見、要求和建議等方面,發(fā)揮著重要作用。 思考:居委會還可以在哪些方面發(fā)揮作用? 學(xué)生活動(dòng):調(diào)解居民糾紛,協(xié)助維護(hù)社會治安。 2、居民自治的內(nèi)容和意義 探究材料:宜昌市西陵區(qū)趙家灣社區(qū)接到某居民小區(qū)的反映,該小區(qū)居民的住房由于年久失修,漏水嚴(yán)重,有的頂樓住戶在雨季甚至要用臉盆接水。由于該小區(qū)原屬于某單位家屬區(qū),房改后已全部賣給個(gè)人,原單位不愿再出錢進(jìn)行維修,居民意見很大。社區(qū)工作人

49、員了解情況后,與小區(qū)各住戶、原單位協(xié)商,由住戶聯(lián)名簽字,原單位協(xié)助,向市房管局申請使用住房維修基金進(jìn)行維修,圓滿地解決了問題。小區(qū)居民對居委會工作人員的認(rèn)真負(fù)責(zé)態(tài)度給予了充分肯定。 教師活動(dòng):在這一事件中,居委會為什么要各居民簽字同意后,才決定申請住房維修基金進(jìn)行漏雨維修? 學(xué)生活動(dòng):(凡是涉及居民切身利益的重要事務(wù),要提請居民會議討論決定。) 教師活動(dòng):這是居民參與民主管理的有效途徑之一。對照村民參與民主管理的途徑,居民參與民主管理的途徑還可以有哪些? 學(xué)生活動(dòng):選舉居委會干部;通過居委會實(shí)行的辦事公開制度,定期向居民會議匯報(bào)工作等形式監(jiān)督居委會的工作。居民自治的內(nèi)容可以概括為:居民

50、委員會居民選,社區(qū)大事居民定,日常事務(wù)居民管,各項(xiàng)工作居民監(jiān)督。 教師活動(dòng):材料中小區(qū)居民有事就向居委會反映,說明了什么? 學(xué)生活動(dòng):說明居民依賴居委會,參與政治生活的能力提高了,參與社區(qū)建設(shè)的積極性提高了。 教師活動(dòng):總結(jié)居民自治的意義,那就是:居民自治極大地調(diào)動(dòng)了廣大居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性,也有效地提高了居民參與政治生活的能力。 現(xiàn)在我們來對居民自治的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行一下清理。 村民自治與居民自治 農(nóng)村村民自治 城市居民自治 管理機(jī)構(gòu)及含義 村委會:是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。 居委會:是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織

51、。 干部產(chǎn)生 村民直接投票選舉 居民直接投票選舉 自治內(nèi)容 選舉:直接投票選舉村干部。 決策:村民會議,少數(shù)服從多數(shù)。 管理:自治章程、村規(guī)民約。 監(jiān)督:村務(wù)公開、民主評議村干部、村委會定期報(bào)告工作等形式。 選舉:居委會干部居民選。 決策:社區(qū)大事居民決定。 管理:日常事務(wù)居民管。 監(jiān)督:各項(xiàng)工作居民監(jiān)督。 自治依據(jù) 《中華人民共和國村民委員會組織法》1998 《中華人民共和國居民委員會組織法》1990 三、共建祥和文明社區(qū) 1、實(shí)行基層民主自治的意義 實(shí)行農(nóng)村村民自治和城市居民自治,有助于擴(kuò)大基層民主,保證人民群眾依法管理自己的事情,創(chuàng)造自己的幸福生活。這

52、是社會主義民主最為廣泛而深刻的實(shí)踐,也是發(fā)展社會主義民主的基礎(chǔ)性工作。 2、青年學(xué)生應(yīng)積極參與民主管理 教師活動(dòng):請同學(xué)們閱讀教材P26頁圖表,思考所提的問題。 學(xué)生活動(dòng):閱讀課本,積極思考。 教師點(diǎn)評:作為國家公民,對本地的事務(wù)也就該用主人翁的責(zé)任感,盡管民主管理的經(jīng)驗(yàn)不足,但我們可以充分利用基層民主自治這種最廣泛的民主實(shí)踐來鍛煉自己,大膽嘗試采用不同的方式參與民主管理活動(dòng),盡自己之力,以此來學(xué)習(xí)民主管理的知識和技能,體驗(yàn)民主管理的意義和價(jià)值,提高自己政治參與的意識和能力。 (三)課堂總結(jié) 本節(jié)內(nèi)容講述了我國的基層民主管理形式和主要內(nèi)容,明確了積極參與基層民主管理的重要意義,這對

53、我們提高自身政治素質(zhì),增強(qiáng)參與政治生活的責(zé)任感和能力等,有重大作用。 ★課余作業(yè) 請你調(diào)查了解一下所在村或社區(qū)的基層民主自治狀況,并設(shè)計(jì)一份《村民(居民)自治章程》。 ★板書設(shè)計(jì) 第四框《民主監(jiān)督:守護(hù)公共家園》 ★教學(xué)目標(biāo) (一)知識目標(biāo) 1、了解民主監(jiān)督的對象、范圍;懂得公民行使監(jiān)督權(quán)的渠道; 2、認(rèn)識公民行使監(jiān)督權(quán)的責(zé)任和意義; 3、明確公民要負(fù)責(zé)任地、合法地行使監(jiān)督的權(quán)利。 (二)能力目標(biāo) 培養(yǎng)學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際的能力 ,運(yùn)用所學(xué)知識對有關(guān)錯(cuò)誤觀點(diǎn)和行為進(jìn)行分析和批判的能力;逐步增強(qiáng)和提高學(xué)生政治參與的責(zé)任感和實(shí)際本領(lǐng)。 (三)情感、態(tài)度與價(jià)值觀目標(biāo) 讓學(xué)生充

54、分認(rèn)識民主監(jiān)督的意義,珍惜自己享有的民主權(quán)利,勇于使用憲法和法律賦予的監(jiān)督權(quán)。引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注社會公共生活,培養(yǎng)其公民意識和增強(qiáng)主人翁責(zé)任感。 ★教學(xué)重點(diǎn) 聯(lián)系實(shí)例說明公民行使監(jiān)督權(quán)的渠道。 ★教學(xué)難點(diǎn) 如何負(fù)責(zé)任地實(shí)行民主監(jiān)督。 ★教學(xué)方法 案例教學(xué)法;分組討論法;活動(dòng)探究法。 ★教學(xué)方法 1課時(shí)。 ★教學(xué)過程 (一)導(dǎo)入新課 我國是人民民主專政的社會主義國家,我國憲法規(guī)定了公民享有哪些政治權(quán)利?憲法和法律賦予每個(gè)公民哪些民主監(jiān)督權(quán)? (二)進(jìn)行新課 一、民主監(jiān)督的主要內(nèi)容及其現(xiàn)實(shí)中的表現(xiàn) 背景材料:某鄉(xiāng)農(nóng)民老劉和兒子小劉拉了一車西瓜,準(zhǔn)備到縣城賣,途中碰到一伙歹

55、徒攔路搶劫,一車西瓜被劫走了。無奈中,劉某和他的兒子跑到派出所報(bào)案。聽了案情,值班民警小王說:“現(xiàn)在已經(jīng)下班了。再說,一車西瓜也不值多少錢,這事我們管不了!”然后揚(yáng)長而去。 問題探究一: 面對派出所值班民警的行為,小劉憤怒地說:“民警怎么可以這樣?我要去告他!”;而老劉想了想說:“多一事不如少一事,吃點(diǎn)虧就吃點(diǎn)虧,我們?nèi)桃蝗贪?。再說,我們也沒有告他們的權(quán)利?!? 小劉和老劉的觀點(diǎn)對嗎?為什么? (小劉觀點(diǎn)正確,因?yàn)榉少x予公民具有批評、建議權(quán)和舉報(bào)、控告權(quán)。老劉觀點(diǎn)是錯(cuò)誤,因?yàn)楣窬哂幸婪ㄐ惺贡O(jiān)督的權(quán)利) 練習(xí): 截止2005年1月17日上午8時(shí),全國打擊賭博違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)

56、辦公室共接到群眾網(wǎng)上舉報(bào)1364次,專項(xiàng)辦從中獲得賭博違法犯罪線索296條。群眾網(wǎng)上舉報(bào)是在行使 (D) A、批評權(quán) B、建議權(quán) C、檢舉權(quán) D、控告權(quán) 二、公民行使監(jiān)督權(quán)的主要渠道和途徑 問題探究二: 老劉回到劉村,把事情的經(jīng)過向村民們一講,村民們聽了個(gè)個(gè)為老劉獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。 村民甲:打熱線電話,舉報(bào)派出所的行為。 村民乙:找電臺、報(bào)社,將派出所值班民警的失職行為爆光; 村民丙:哼,我們一起去把派出所圍起來,把值班民警打一頓,出出氣! 村民?。合蛉舜蟠矸从?,請人大代表出面解決問題。 你認(rèn)為哪些是合法的?哪些是不合法的?簡要說明理由。 問題探究三: 老劉

57、找到了鄰村的鎮(zhèn)人大代表老吳,講述了事情的經(jīng)過,要求老吳為他作主。不料老吳卻說:“你直接去向他的上級主管部門反映,由他們?nèi)ヌ幚?,這個(gè)事情我也管不了?!? 老吳的話對嗎?為什么? (老吳的話是錯(cuò)的。人大代表是人民選舉產(chǎn)生的,要對人民負(fù)責(zé),為人民服務(wù),受人民監(jiān)督。) 問題探究四: 當(dāng)?shù)匾患倚侣剢挝坏弥耸潞?,派了兩名記者專程趕到劉村進(jìn)行采訪。小劉的母親一聽急了,怕事情鬧大后受到打擊報(bào)復(fù),硬把記者堵在門外,不讓采訪。采訪沒有成功。 小劉的母親的做法對嗎?為什么? (錯(cuò)誤。新聞媒體等是很重要的監(jiān)督工具,在對國家機(jī)關(guān)及其工作人員的監(jiān)督中發(fā)揮著獨(dú)特的作用。) 問題探究五: 最后

58、,小劉聽了村民甲的意見,寫了一封舉報(bào)信,寄給了上級信訪監(jiān)察部門。監(jiān)察部門很重視,派專人進(jìn)行調(diào)查。在查清事實(shí)后,責(zé)令派出所對值班民警進(jìn)行嚴(yán)肅的處理,并對老劉賠禮道歉,補(bǔ)償老劉一定的經(jīng)濟(jì)損失。 監(jiān)察部門的這一做法說明了什么? 結(jié)合教材P29鏡頭一、二,說明公民行使監(jiān)督權(quán)的渠道還有哪些? (監(jiān)督聽證會、民主評議會、網(wǎng)上評議政府等) 練習(xí): 1、信訪舉報(bào)制度是公民行使監(jiān)督權(quán),進(jìn)行民主監(jiān)督的有效方法。下列認(rèn)識正確的是( ): A、信訪舉報(bào)制度是公民行使檢舉權(quán)的制度 B、信訪舉報(bào)制度是檢察機(jī)關(guān)為舉報(bào)貪污賄賂案件而設(shè)立的 C、通過信訪舉報(bào)制度行使監(jiān)督權(quán)必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則 D

59、、信訪舉報(bào)制度的實(shí)施方式是給國家機(jī)關(guān)寫信 2、某市引入社會評議機(jī)制,交通局因連續(xù)兩次在部門服務(wù)社會評議中名列末位,其領(lǐng)導(dǎo)班子被迫“總辭”,5位責(zé)任人分別受到降職調(diào)任處理。引入社會評議機(jī)制的理論依據(jù)是( )不定選 A、社會評議是公民權(quán)利的體現(xiàn) B、社會評議是公民義務(wù)的體現(xiàn) C、社會評議是民主監(jiān)督的方式 D、社會評議是行政權(quán)力的來源 三、公民依法行使監(jiān)督權(quán)利的重大意義以及正確行使監(jiān)督權(quán)的要求 問題探究六: (1)小劉通過信訪舉報(bào)制度行使自己的監(jiān)督權(quán),某市開展“萬人評議機(jī)關(guān)”活動(dòng)對政府進(jìn)行監(jiān)督。這些實(shí)例說明了公民依法行使監(jiān)督權(quán)利有何重大意義? (2)假如按老劉當(dāng)初“多一事不

60、如少一事,忍了算了”的想法辦,老劉的合法權(quán)益還能得到維護(hù)嗎?這說明了什么? (公民要勇于使憲法和法律賦予自己的監(jiān)督權(quán)。) (3)假如按照村民丙的做法:圍攻派出所、毆打值班民警,老劉的合法權(quán)益還能得到維護(hù)嗎?這對公民行使監(jiān)督權(quán)有什么啟示? (依法行使自己的權(quán)利。堅(jiān)持實(shí)事求是的原則;不能制造事端) 練習(xí): 1、公民依法行使監(jiān)督權(quán),實(shí)行民主監(jiān)督,有利于( ):不定項(xiàng) A、消除腐敗現(xiàn)象,克服官僚主義和不正之風(fēng) B、改進(jìn)國家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作 C、維護(hù)國家利益和公民的合法權(quán)益 D、激發(fā)公民的主人翁精神。 2、辨一辨:民主監(jiān)督是公民的權(quán)利,公民可以

61、采用任何方式實(shí)行民主監(jiān)督。 (1)認(rèn)為“民主監(jiān)督是公民的權(quán)利”是對的。因?yàn)椋何覈侨嗣衩裰鲗U纳鐣髁x國家,人民是國家的主人。國家賦予公民對國家機(jī)關(guān)及其工作人員民主監(jiān)督的權(quán)利。 (2)但認(rèn)為“公民可以采用任何方式實(shí)行民主監(jiān)督”是錯(cuò)誤的。因?yàn)椋汗駥?shí)行民主監(jiān)督必須依法、有序進(jìn)行,要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則進(jìn)行,不能制造事端??梢酝ㄟ^信訪舉報(bào)制度、人大代表聯(lián)系群眾制度等合法的方式進(jìn)行民主監(jiān)督。 (三)課堂小結(jié) 由學(xué)生歸納、反思、質(zhì)疑,教師點(diǎn)撥。 ★課余作業(yè) ★板書設(shè)計(jì) 膃蟻薆膁膂蒁螂膇膁薃蚄肅膀蚆袀罿膀蒞蚃裊腿蒈袈膄膈薀蟻肀芇螞袆羆芆莂蠆袂芅薄裊袈芅蚇螈膆芄莆

62、羃肂芃葿螆羈節(jié)薁羈襖莁蚃螄膃莀莃薇聿荿蒅螂羅荿蚇薅羈莈莇袁袇莇葿蚃膅莆薂衿肁蒞蚄螞羇蒄莄袇袃蒃蒆蝕膂蒃薈袆肈蒂螁蚈肄蒁蒀羄羀肇薃螇袆肆蚅羂膄肆蒞螅肀肅蕆羀羆膄蕿螃袂膃蟻薆膁膂蒁螂膇膁薃蚄肅膀蚆袀罿膀蒞蚃裊腿蒈袈膄膈薀蟻肀芇螞袆羆芆莂蠆袂芅薄裊袈芅蚇螈膆芄莆羃肂芃葿螆羈節(jié)薁羈襖莁蚃螄膃莀莃薇聿荿蒅螂羅荿蚇薅羈莈莇袁袇莇葿蚃膅莆薂衿肁蒞蚄螞羇蒄莄袇袃蒃蒆蝕膂蒃薈袆肈蒂螁蚈肄蒁蒀羄羀肇薃螇袆肆蚅羂膄肆蒞螅肀肅蕆羀羆膄蕿螃袂膃蟻薆膁膂蒁螂膇膁薃蚄肅膀蚆袀罿膀蒞蚃裊腿蒈袈膄膈薀蟻肀芇螞袆羆芆莂蠆袂芅薄裊袈芅蚇螈膆芄莆羃肂芃葿螆羈節(jié)薁羈襖莁蚃螄膃莀莃薇聿荿蒅螂羅荿蚇薅羈莈莇袁袇莇葿蚃膅莆薂衿肁蒞蚄螞羇蒄莄

63、袇袃蒃蒆蝕膂蒃薈袆肈蒂螁蚈肄蒁蒀羄羀肇薃螇袆肆蚅羂膄肆蒞螅肀肅蕆羀羆膄蕿螃袂膃蟻薆膁膂蒁螂膇膁薃蚄肅膀蚆袀罿膀蒞蚃裊腿蒈袈膄膈薀蟻肀芇螞袆羆芆莂蠆袂芅薄裊袈芅蚇螈膆芄莆羃肂芃葿螆羈節(jié)薁羈襖莁蚃螄膃莀莃薇聿荿蒅螂羅荿蚇薅羈莈莇袁袇莇葿蚃膅莆薂衿肁蒞蚄螞羇蒄莄袇袃蒃蒆蝕膂蒃薈袆肈蒂螁蚈肄蒁蒀羄羀肇薃螇袆肆蚅羂膄肆蒞螅肀肅蕆羀羆膄蕿螃袂膃蟻薆膁膂蒁螂膇膁薃蚄肅膀蚆袀罿膀蒞蚃裊腿蒈袈膄膈薀蟻肀芇螞袆羆芆莂蠆袂芅薄裊袈芅蚇螈膆芄莆羃肂芃葿螆羈節(jié)薁羈襖莁蚃螄膃莀莃薇聿荿蒅螂羅荿蚇薅羈莈莇袁袇莇葿蚃膅莆薂衿肁蒞蚄螞羇蒄莄袇袃蒃蒆蝕膂蒃薈袆肈蒂螁蚈肄蒁蒀羄羀肇薃螇袆肆蚅羂膄肆蒞螅肀肅蕆羀羆膄蕿螃袂膃蟻薆膁膂蒁

64、螂膇膁薃蚄肅膀蚆袀罿膀蒞蚃裊腿蒈袈膄膈薀蟻肀芇螞袆羆芆莂蠆袂芅薄裊袈芅蚇螈膆芄莆羃肂芃葿螆羈節(jié)薁羈襖莁蚃螄膃莀莃薇聿荿蒅螂羅荿蚇薅羈莈莇袁袇莇葿蚃膅莆薂衿肁蒞蚄螞羇蒄莄袇袃蒃蒆蝕膂蒃薈袆肈蒂螁蚈肄蒁蒀羄羀肇薃螇袆肆蚅羂膄肆蒞螅肀肅蕆羀羆膄蕿螃袂膃蟻薆膁膂蒁螂膇膁薃蚄肅膀蚆袀罿膀蒞蚃裊腿蒈袈膄膈薀蟻肀芇螞袆羆芆莂蠆袂芅薄裊袈芅蚇螈膆芄莆羃肂芃葿螆羈節(jié)薁羈襖莁蚃螄膃莀莃薇聿荿蒅螂羅荿蚇薅羈莈莇袁袇莇葿蚃膅莆薂衿肁蒞蚄螞羇蒄莄袇袃蒃蒆蝕膂蒃薈袆肈蒂螁蚈肄蒁蒀羄羀肇薃螇袆肆蚅羂膄肆蒞螅肀肅蕆羀羆膄蕿螃袂膃蟻薆膁膂蒁螂膇膁薃蚄肅膀蚆袀罿膀蒞蚃裊腿蒈袈膄膈薀蟻肀芇螞袆羆芆莂蠆袂芅薄裊袈芅蚇螈膆芄莆羃肂芃葿

65、螆羈節(jié)薁羈襖莁蚃螄膃莀莃薇聿荿蒅螂羅荿蚇薅羈莈莇袁袇莇葿蚃膅莆薂衿肁蒞蚄螞羇蒄莄袇袃蒃蒆蝕膂蒃薈袆肈蒂螁蚈肄蒁蒀羄羀肇薃螇袆肆蚅羂膄肆蒞螅肀肅蕆羀羆膄蕿螃袂膃蟻薆膁膂蒁螂膇膁薃蚄肅膀蚆袀罿膀蒞蚃裊腿蒈袈膄膈薀蟻肀芇螞袆羆芆莂蠆袂芅薄裊袈芅蚇螈膆芄莆羃肂芃葿螆羈節(jié)薁羈襖莁蚃螄膃莀莃薇聿荿蒅螂羅荿蚇薅羈莈莇袁袇莇葿蚃膅莆薂衿肁蒞蚄螞羇蒄莄袇袃蒃蒆蝕膂蒃薈袆肈蒂螁蚈肄蒁蒀羄羀肇薃螇袆肆蚅羂膄肆蒞螅肀肅蕆羀羆膄蕿螃袂膃蟻薆膁膂蒁螂膇膁薃蚄肅膀蚆袀罿膀蒞蚃裊腿蒈袈膄膈薀蟻肀芇螞袆羆芆莂蠆袂芅薄裊袈芅蚇螈膆芄莆羃肂芃葿螆羈節(jié)薁羈襖莁蚃螄膃莀莃薇聿荿蒅螂羅荿蚇薅羈莈莇袁袇莇葿蚃膅莆薂衿肁蒞蚄螞羇蒄莄袇袃蒃蒆

66、蝕膂蒃薈袆肈蒂螁蚈肄蒁蒀羄羀肇薃螇袆肆蚅羂膄肆蒞螅肀肅蕆羀羆膄蕿螃袂膃蟻薆膁膂蒁螂膇膁薃蚄肅膀蚆袀罿膀蒞蚃裊腿蒈袈膄膈薀蟻肀芇螞袆羆芆莂蠆袂芅薄裊袈芅蚇螈膆芄莆羃肂芃葿螆羈節(jié)薁羈襖莁蚃螄膃莀莃薇聿荿蒅螂羅荿蚇薅羈莈莇袁袇莇葿蚃膅莆薂衿肁蒞蚄螞羇蒄莄袇袃蒃蒆蝕膂蒃薈袆肈蒂螁蚈肄蒁蒀羄羀肇薃螇袆肆蚅羂膄肆蒞螅肀肅蕆羀羆膄蕿螃袂膃蟻薆膁膂蒁螂膇膁薃蚄肅膀蚆袀罿膀蒞蚃裊腿蒈袈膄膈薀蟻肀芇螞袆羆芆莂蠆袂芅薄裊袈芅蚇螈膆芄莆羃肂芃葿螆羈節(jié)薁羈襖莁蚃螄膃莀莃薇聿荿蒅螂羅荿蚇薅羈莈莇袁袇莇葿蚃膅莆薂衿肁蒞蚄螞羇蒄莄袇袃蒃蒆蝕膂蒃薈袆肈蒂螁蚈肄蒁蒀羄羀肇薃螇袆肆蚅羂膄肆蒞螅肀肅蕆羀羆膄蕿螃袂膃蟻薆膁膂蒁螂膇膁薃蚄肅膀蚆袀罿膀蒞蚃裊腿蒈袈膄膈薀蟻肀芇螞袆羆芆莂蠆袂芅薄裊袈芅蚇螈膆芄莆羃肂芃葿螆羈節(jié)薁羈襖莁蚃螄膃莀莃薇聿荿蒅螂羅荿蚇薅羈莈莇袁袇莇葿蚃膅莆薂衿肁蒞蚄螞羇蒄莄袇袃蒃蒆蝕膂蒃薈袆肈蒂螁蚈肄蒁蒀羄羀肇薃螇袆肆蚅羂膄肆蒞螅肀肅蕆羀羆膄蕿螃袂膃蟻薆膁膂蒁螂膇膁薃蚄肅膀蚆袀罿膀蒞蚃裊腿蒈袈膄膈薀蟻肀芇螞袆羆芆莂蠆袂芅薄裊袈芅蚇螈膆芄莆羃肂芃葿

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