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1、真誠(chéng)為您提供優(yōu)質(zhì)參考資料，若有不當(dāng)之處，請(qǐng)指正。 第一章 社會(huì)保障體系 名詞解釋 1、社會(huì)保障：國(guó)家通過立法和行政措施設(shè)立的，保護(hù)社會(huì)成員基本生活和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)穩(wěn)定，采取保護(hù)與激勵(lì)相統(tǒng)一的原則，對(duì)公民在年老、疾病、遭遇災(zāi)害而面臨生活困難的情況下，通過國(guó)民收入分配和再分配，依法給予物質(zhì)幫助和社會(huì)服務(wù)，以保障公民的基本生活需要的制度。1′ 2、社會(huì)保險(xiǎn)：由政府舉辦，強(qiáng)制從業(yè)職工在其就業(yè)年份里撥出一部分收入交納保險(xiǎn)稅（費(fèi)）作為保險(xiǎn)基金，對(duì)由于保險(xiǎn)計(jì)劃規(guī)定的原因喪失勞動(dòng)能力或暫時(shí)失去勞動(dòng)崗位，又滿足繳納社會(huì)保險(xiǎn)稅（費(fèi)）期限的人，提供的收入保險(xiǎn)計(jì)劃。 3、社會(huì)救助：由政府舉辦的，以反貧困為主

2、旨，對(duì)因不能正常勞動(dòng)等原因致使收入水平低于規(guī)定的數(shù)額（貧困線）的社會(huì)成員，提供的最低層次的社會(huì)保障，以解決社會(huì)保險(xiǎn)所不能解決的那些社會(huì)問題。 4、社會(huì)優(yōu)撫：社會(huì)優(yōu)撫指國(guó)家和社會(huì)對(duì)為保衛(wèi)國(guó)家安全而做出貢獻(xiàn)和犧牲的軍屬、烈屬、殘廢軍人、退伍官兵及其家屬等特定優(yōu)撫對(duì)象所給予的優(yōu)待、撫恤和社會(huì)褒揚(yáng)。 5、社會(huì)福利：政府通過免費(fèi)或低費(fèi)地提供某種生活用品或勞務(wù)，給人以實(shí)惠和方便，以提高生活質(zhì)量。主要由公共福利事業(yè)、局部性或選擇性的福利措施、指員工福利和民政福利四部分組成。是最高層次的社會(huì)保障。 單項(xiàng)選擇 1、C 2、D 3、A 4、C 5、C 四、多項(xiàng)選擇 1、ABD

3、 2、ABC 3、ABCD 4、ABCD 5、ACD 6、ABD 7、AC 五、簡(jiǎn)答題 1、簡(jiǎn)述社會(huì)保障的內(nèi)涵。 答：①通過保障公民的基本生活需要而保持社會(huì)穩(wěn)定的安全項(xiàng)目以及機(jī)制、制度和事業(yè)的總稱。3′ ②以社會(huì)共同責(zé)任為本位，由國(guó)家、集體、個(gè)人共同分擔(dān)責(zé)任的社會(huì)機(jī)制和經(jīng)濟(jì)機(jī)制。3′ ③以國(guó)民收入分配和再分配的形式為公民提供各類保障。2′ ④它作為一種國(guó)家主導(dǎo)的強(qiáng)制性社會(huì)行為，一般通過立法而確立。2′ 2、簡(jiǎn)述社會(huì)保障制度的特征。 答：①國(guó)家主導(dǎo)性。1′通過立法和國(guó)家行政機(jī)器進(jìn)行規(guī)劃、組織、管理，并對(duì)社會(huì)保障財(cái)務(wù)負(fù)有最后的（并非完全的）責(zé)任。1′ ②法制

4、性。1′社會(huì)保障是國(guó)家通過立法建立起來的基本制度之一。1′ ③社會(huì)性。1′實(shí)施對(duì)象的社會(huì)性；社會(huì)保障責(zé)任和義務(wù)的社會(huì)化；社會(huì)化管理。1′ ④福利性。1′社會(huì)保障的目標(biāo)是消除和預(yù)防貧困、提高生活質(zhì)量，具有非營(yíng)利性質(zhì)。 1′ ⑤人道性。1′老有所養(yǎng)、幼有所惜、扶弱濟(jì)貧、友愛助人的人道主義精神，是社會(huì)保障的倫理道德基礎(chǔ)。1′ 3、簡(jiǎn)述社會(huì)保障主體的角色定位及其責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。 答：①三大主體：國(guó)家、單位、個(gè)人。1′ ②政府的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)：執(zhí)行主體；1′對(duì)社保的財(cái)務(wù)負(fù)有最后的（并非完全的）的責(zé)任；1′負(fù)責(zé)社保的職能部門、財(cái)政部門、綜合調(diào)控部門、代表執(zhí)行機(jī)構(gòu)的有關(guān)部級(jí)機(jī)構(gòu)。1′ ③

5、用人單位的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)：按規(guī)定為單位勞動(dòng)者辦理社會(huì)保障的參保手續(xù)、繳納保費(fèi)；1′要求社會(huì)保障機(jī)構(gòu)提供政策咨詢；1′對(duì)社會(huì)保障爭(zhēng)議提出訴訟和仲裁；1′監(jiān)督社保機(jī)構(gòu)及工作人員的工作。1′ ④個(gè)人的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)：勞動(dòng)者個(gè)人是提供勞動(dòng)并獲取保障的主體，1′依法享有社會(huì)各項(xiàng)保障權(quán)利，也負(fù)有繳納社會(huì)保障費(fèi)的義務(wù)。1′ 4、簡(jiǎn)述社會(huì)保障在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度中的功能。 答：①市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性構(gòu)件。1′ ②通過收入補(bǔ)償、支出補(bǔ)償以及互助互濟(jì)，使受到創(chuàng)傷的社會(huì)機(jī)體和個(gè)人機(jī)體得以恢復(fù)并重新投入運(yùn)行，調(diào)節(jié)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、效率機(jī)制、動(dòng)力機(jī)制與社會(huì)公平機(jī)制、均衡機(jī)制、穩(wěn)定機(jī)制之間的矛盾。4′ ③社會(huì)保障基金的收

6、支作為一種經(jīng)濟(jì)變量對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行具有自動(dòng)調(diào)節(jié)功能。1′ ④調(diào)節(jié)功能。1′緩解經(jīng)濟(jì)蕭條，增加購(gòu)買力，刺激和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇；繁榮時(shí)，抑制需求。1′ ⑤刺激作用。1′通過改善勞動(dòng)力質(zhì)量，減少家庭生活波動(dòng)；通過轉(zhuǎn)移支付，制造市場(chǎng)需求。1′ 六、論述題 1、社會(huì)保險(xiǎn)類項(xiàng)目和社會(huì)福利、社會(huì)救助、社會(huì)優(yōu)撫類項(xiàng)目的XXX與區(qū)別。 答：（1）共同點(diǎn)：都是由國(guó)家和社會(huì)對(duì)生存發(fā)生困難的社會(huì)成員提供物質(zhì)幫助的一種收入再分配的工具。2′ （2）區(qū)別：①社會(huì)保險(xiǎn)的再分配屬于橫向再分配；1′福利、社會(huì)優(yōu)撫、社會(huì)救助屬于縱向再分配，1′即社會(huì)普通成員的收入向優(yōu)撫對(duì)象轉(zhuǎn)移。1′ ②社會(huì)保險(xiǎn)投保人的權(quán)利和義務(wù)在繳費(fèi)上體現(xiàn)

7、對(duì)等，1′以工齡替代繳費(fèi)年限時(shí)則轉(zhuǎn)化為在勞動(dòng)上體現(xiàn)對(duì)等，1′對(duì)象是因風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生而得到補(bǔ)償；1′福利、社會(huì)優(yōu)撫、社會(huì)救助的貢獻(xiàn)和收益則呈非對(duì)稱性，是一種單方面的給付，個(gè)人不必繳納，1′對(duì)象是因做出過貢獻(xiàn)而得到補(bǔ)償。1′ ③在資金的管理上有不同的要求。1′保險(xiǎn)要求專款專用，收支兩條線；1′福利、社會(huì)優(yōu)撫、社會(huì)救助只能由政府作為財(cái)政支出的一個(gè)項(xiàng)目。1′ ④社會(huì)保險(xiǎn)與轉(zhuǎn)移支付類項(xiàng)目應(yīng)該分別制定各自的資金來源、支出及管理制度，方能提高各自的效率和總體效率。2′ 2、社會(huì)保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)的XXX與區(qū)別。 答：（1）XXX：①都是風(fēng)險(xiǎn)防范與風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移機(jī)制；1′②都具有化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、維持經(jīng)濟(jì)繁榮的功能；1′

8、③運(yùn)作機(jī)理及其所使用的很多術(shù)語和計(jì)算方法、預(yù)測(cè)方法類同。1′④運(yùn)作機(jī)理類同，社會(huì)保險(xiǎn)借用了商業(yè)保險(xiǎn)的大數(shù)法則。1′ （2）區(qū)別：①性質(zhì)：社會(huì)保險(xiǎn)屬于政府行為；商業(yè)保險(xiǎn)是一種商業(yè)行為。1′②目標(biāo)取向不同：社會(huì)保險(xiǎn)以社會(huì)價(jià)值為目標(biāo)，具有非營(yíng)利性質(zhì)；1′商業(yè)保險(xiǎn)以營(yíng)利為目的。1′③權(quán)利義務(wù)關(guān)系不同：社會(huì)保險(xiǎn)的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系，在勞動(dòng)上面體現(xiàn)對(duì)等；1′商業(yè)保險(xiǎn)權(quán)利義務(wù)關(guān)系是建立在商業(yè)契約上。1′④資金來源不同：社會(huì)保險(xiǎn)由國(guó)家、用人單位和個(gè)人三者分擔(dān)；而商業(yè)保險(xiǎn)完全由投保人負(fù)擔(dān)。1′⑤政府承擔(dān)的責(zé)任不同：對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)財(cái)務(wù)承擔(dān)最終的兜底責(zé)任；1′依法對(duì)商業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)管，但不承擔(dān)直接經(jīng)濟(jì)責(zé)任。1′⑥二者補(bǔ)償水

9、平及保障方式不同：社會(huì)保險(xiǎn)是有現(xiàn)金補(bǔ)償和服務(wù)兩個(gè)方式；1′商業(yè)保險(xiǎn)則主要體現(xiàn)貨幣的支付關(guān)系。1′⑦可承保風(fēng)險(xiǎn)的范圍不同：商業(yè)保險(xiǎn)對(duì)社會(huì)性風(fēng)險(xiǎn)無能為力。1′ 第二章 社會(huì)保障理論與實(shí)踐的發(fā)展 單項(xiàng)選擇 1、C 2、C 3、B 4、B 5、B 三、多項(xiàng)選擇 1、BCD 2、ABCD 3、BCD 4、ACD 5、ABC 四、簡(jiǎn)答題 1、簡(jiǎn)述社會(huì)保障制度產(chǎn)生的條件。 答：①必要條件：社會(huì)化大生產(chǎn)；2′ ②充分條件：勞資矛盾尖銳化和工人運(yùn)動(dòng)的興起；4′ ③歷史和理論背景：西方新歷史主義論和“福利國(guó)家論”；4′ 2、簡(jiǎn)述貝弗里奇報(bào)告中提出的四原

10、則。 答：①普遍性原則；3′ ②保障基本生活原則；2′ ③政府統(tǒng)一管理原則；3′ ④權(quán)利與義務(wù)對(duì)等原則。2′ 3、簡(jiǎn)述社會(huì)保障制度多樣化發(fā)展階段的特征。 答：①建立的出發(fā)點(diǎn)：由解決勞資糾紛、緩和勞資矛盾轉(zhuǎn)向構(gòu)筑社會(huì)功能體系，社保制度成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的一個(gè)必不可少的組成部分；2′ ②社保的實(shí)施對(duì)象和覆蓋范圍不斷擴(kuò)大；2′ ③社保建立在制度化的基礎(chǔ)之上；2′ ④社保項(xiàng)目從零星分散的單項(xiàng)保障向全面體系化方向發(fā)展；2′ ⑤社保工作已成為一個(gè)獨(dú)立的社會(huì)分工體系。2′ 4、簡(jiǎn)述20世紀(jì)80年代中后期以來，各國(guó)社會(huì)保障制度改革舉措。 答：（1）調(diào)整性改良：①提高退休年齡、延長(zhǎng)享受待遇

11、的所需的最低繳費(fèi)年限；②提高繳費(fèi)率、取消繳費(fèi)的收入界限、提高繳費(fèi)基數(shù)、降低計(jì)發(fā)保障津貼的基數(shù)等；③推行公共福利事業(yè)“私有化”、“市場(chǎng)化”；④改變養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的管理方式，增加基金增值的效率。4′ （2）結(jié)構(gòu)性改革，即在不改變?cè)兄贫鹊闹黧w地位的前提下，對(duì)現(xiàn)有制度架構(gòu)進(jìn)行較大幅度的改革，使其結(jié)構(gòu)和系統(tǒng)功能得以更新和創(chuàng)新。2′ （3）根本性改革，指由一種制度模式轉(zhuǎn)換為另一種模式：①改現(xiàn)收現(xiàn)付制為完全的個(gè)人賬戶積累制度；②由公共管理儲(chǔ)備積累模式轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)收現(xiàn)付模式。2′ 5、簡(jiǎn)述我國(guó)社會(huì)保障體制改革的總體思路。 答：①建立多層次的社會(huì)保障體系，包括社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置和社會(huì)互助

12、、個(gè)人儲(chǔ)蓄積累保障；2′ ②社會(huì)保障政策要統(tǒng)一，管理要法制化；2′ ③社會(huì)保障水平要與我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平以及各方面的承受能力相適應(yīng)；2′ ④城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)金由單位和個(gè)人共同負(fù)擔(dān)，實(shí)行“統(tǒng)賬結(jié)合”模式；2′ ⑤建立統(tǒng)一的社會(huì)保障管理機(jī)構(gòu)，社會(huì)保障行政管理和社會(huì)保險(xiǎn)基金經(jīng)營(yíng)要分開，建立由政府有關(guān)部門和社會(huì)公眾代表參加的社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督組織。2′ 五、論述題 1、試述福利經(jīng)濟(jì)學(xué)和國(guó)家干預(yù)理論對(duì)社會(huì)保障制度框架形成的影響。 答：①英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿賽?庇古的福利經(jīng)濟(jì)學(xué)以“基數(shù)效用論”為其研究出發(fā)點(diǎn)，認(rèn)為社會(huì)的福利將隨國(guó)民總收入的增加和收入分配的均等化而增大。4′依據(jù)貨幣的邊際效用遞減

13、規(guī)律，貨幣收入從富人那里“轉(zhuǎn)移”一些給窮人，就可以增加貨幣的總的邊際效用，從而使社會(huì)滿足總量增加。2′他的論點(diǎn)為后來的“福利國(guó)家”理論和社會(huì)保障政策的實(shí)施提供了依據(jù)。2′ ②凱恩斯的國(guó)家干預(yù)理論體系認(rèn)為有效需求不足取決于三個(gè)基本心理規(guī)律：消費(fèi)傾向遞減規(guī)律、資本邊際效率遞減規(guī)律和貨幣流動(dòng)性偏好規(guī)律；3′實(shí)行充分就業(yè)的關(guān)鍵在于增加有效需求，最好辦法是政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)，實(shí)行擴(kuò)張性財(cái)政政策，把“福利國(guó)家”的發(fā)展當(dāng)作資本主義有機(jī)增長(zhǎng)的重要組成部分，2′成為戰(zhàn)后凱恩斯主義者和社會(huì)民主黨人積極宣傳的“福利國(guó)家”的理論依據(jù)。2′ 2、舉例說明當(dāng)今世界主要的社會(huì)保障模式及其特征。 答：①福利型：北歐和一些發(fā)達(dá)

14、國(guó)家；特點(diǎn)：全民保障——“收入均等化、就業(yè)充分化、福利普遍化、福利設(shè)施體系化” 全民保障；按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)，支付、津貼與個(gè)人收入及繳費(fèi)之間缺乏XXX；社會(huì)保障資金來源于國(guó)家一般性稅收，財(cái)政負(fù)擔(dān)沉重。4′ ②保險(xiǎn)型：德國(guó)、美國(guó)、日本，權(quán)利和義務(wù)相對(duì)應(yīng)；選擇性原則；繳費(fèi)三方性原則；公平與效率兼顧原則；以保障基本生活水平為原則。4′ ③強(qiáng)制儲(chǔ)蓄型：新加坡、智利，建立個(gè)人賬戶，強(qiáng)制勞資雙方繳費(fèi)，全部計(jì)入雇員個(gè)人賬戶；個(gè)人賬戶資金投入資本市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)保值增值，待遇取決于賬戶積累；繳費(fèi)確定型的支付方式。4′ ④國(guó)家型：前蘇聯(lián)，國(guó)家承擔(dān)全部保險(xiǎn)責(zé)任。3′ 第二章 養(yǎng)老保險(xiǎn) 名詞解釋 1、養(yǎng)老保

15、險(xiǎn)：是指國(guó)家和社會(huì)依據(jù)一定的法律和法規(guī)為保障勞動(dòng)者在達(dá)到國(guó)家規(guī)定的解除勞動(dòng)義務(wù)的勞動(dòng)年齡界限，或因年老喪失勞動(dòng)能力退出勞動(dòng)崗位后的基本生活而建立的一種社會(huì)保障制度。 2、養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌：一般是指在國(guó)家行政強(qiáng)制力和國(guó)家信用保證的基礎(chǔ)上，對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金采取的社會(huì)統(tǒng)一籌集、統(tǒng)一管理和統(tǒng)一支付。 3、養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶：一般是指在國(guó)家行政強(qiáng)制力和國(guó)家信用保證的基礎(chǔ)上，采取“個(gè)人預(yù)繳?？顑?chǔ)金”的養(yǎng)老保險(xiǎn)形式。 4、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率：亦稱繳費(fèi)率，是指在企業(yè)和個(gè)人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)占其核定工資總額的比例。 5、養(yǎng)老金替代率：對(duì)個(gè)人來說，是指每個(gè)職工退休時(shí)所領(lǐng)取的養(yǎng)老金與其退休前的工資之比；對(duì)社會(huì)來說，

16、是指平均養(yǎng)老金同整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)平均工資或曰被包括在生效合同范圍內(nèi)的員工的平均工資的比例。 單項(xiàng)選擇 1、A 2、C 3、C 4、C 5、B 四、多項(xiàng)選擇 1、ABCD 2、ABCD 3、ABC 4、BCD 5、ABD 6、ABC 五、簡(jiǎn)答題 1、簡(jiǎn)述社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的特點(diǎn)。 答：①由國(guó)家建立或?qū)嵤?，其中基本養(yǎng)老保險(xiǎn)具有法律強(qiáng)制性；2′ ②享受對(duì)象必須是因年老而喪失勞動(dòng)能力的勞動(dòng)者；2′ ③社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)必須預(yù)先儲(chǔ)存一部分基金，基金極其增值部分必須用于支付退休金；3′ ④對(duì)老年人提供穩(wěn)定的基本生活保障，使其不受物價(jià)波動(dòng)的影響并分享社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)

17、展的成果。3′ 2、簡(jiǎn)述退休金標(biāo)準(zhǔn)確定的原則。 答：①同在職時(shí)工資收入要保持可比性，退休金的工資替代率應(yīng)因工齡、繳費(fèi)年限長(zhǎng)短等因素而有所不同；3′ ②退休金的工資替代率應(yīng)以在職時(shí)實(shí)際工資收入的全部為基數(shù)，而不應(yīng)以現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)工資為基數(shù)；2′ ③退休金的最低額不應(yīng)低于保障退休人員基本生活所需要的數(shù)額；2′ ④退休金的數(shù)額一般不應(yīng)超過在職時(shí)的正常收入，以體現(xiàn)勞動(dòng)與不勞動(dòng)的差別。3′ 3、簡(jiǎn)述現(xiàn)行的機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度運(yùn)行的問題。 答：①機(jī)關(guān)事業(yè)單位的平均待遇水平要高于企業(yè)；2′ ②由于機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)之間在養(yǎng)老保險(xiǎn)方面制度不同、政策有別，人員流動(dòng)時(shí)其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系難以異地接收和轉(zhuǎn)

18、移；3′ ③養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革相對(duì)滯后，制約著相關(guān)改革的順利進(jìn)行；2′ ④養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用負(fù)擔(dān)越來越重，財(cái)政和用人單位壓力加大，部分地區(qū)拖欠機(jī)關(guān)的退休人員養(yǎng)老金問題也已突現(xiàn)。3′ 4、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度模式的選擇依據(jù)。 答：①在宏觀層次上能夠抵御經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)、通貨膨脹和未來老齡化高峰的不利影響；在企業(yè)層次上，不因企業(yè)的興衰、變遷而影響退休人員養(yǎng)老金的領(lǐng)取；在個(gè)體層次上，使職工年老時(shí)，能夠得到基本生活保障。3′ ②籌資模式與勞動(dòng)力及資本市場(chǎng)接軌，在一定程度上借鑒商業(yè)性人身保險(xiǎn)的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)理，并且考慮人口老齡化的發(fā)展趨勢(shì)。3′ ③要考慮城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村人口向城市遷移后的養(yǎng)老問題。2′ ④制度

19、模式的設(shè)計(jì)要與企業(yè)工資制度協(xié)調(diào)配套。2′ 5、我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇計(jì)發(fā)辦法應(yīng)如何設(shè)計(jì)？ 答：①計(jì)發(fā)辦法是基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)建立在精算基礎(chǔ)上；2′ ②參保人員每多繳一年增發(fā)一個(gè)百分點(diǎn)，上不封頂，形成激勵(lì)約束機(jī)制；3′ ③以參保繳費(fèi)年限為基礎(chǔ)，以計(jì)發(fā)基數(shù)、計(jì)發(fā)比例和計(jì)發(fā)月數(shù)調(diào)整為重點(diǎn)，以建立參保繳費(fèi)的激勵(lì)約束機(jī)制為出發(fā)點(diǎn)，以保障參保人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益為目標(biāo)，采取“新人新制度、老人老辦法、中人逐步過渡”的方式設(shè)計(jì)。5′ 六、論述題 1、試述貝克爾的家庭生產(chǎn)理論。 答：①貝克爾認(rèn)為，消費(fèi)者既是一個(gè)消費(fèi)者，又是一個(gè)生產(chǎn)者；其生活必需品必然來源于市場(chǎng)和家庭。在家庭這一生產(chǎn)單位內(nèi)

20、，每一位成員都以自己的知識(shí)、技術(shù)、時(shí)間和市場(chǎng)產(chǎn)品等來聯(lián)合生產(chǎn)子女、健康、婚姻、聲望等，從而實(shí)現(xiàn)效用最大化；3′ ②貝克爾將自己所創(chuàng)立的理論叫做“家庭生產(chǎn)函數(shù)分析”，表示為：Zi=Zi（xi,ti,E）其中，E表示家庭生產(chǎn)所處環(huán)境的變量，xi表示市場(chǎng)產(chǎn)品向量，ti表示時(shí)間向量；3′ ③在家庭生產(chǎn)函數(shù)和家庭現(xiàn)有時(shí)間及收入的約束下，家庭實(shí)現(xiàn)效用最大化，均衡條件：要素價(jià)格之比等于家庭生產(chǎn)的邊際產(chǎn)品之比；若要素價(jià)格下降，則家庭生產(chǎn)會(huì)轉(zhuǎn)向相對(duì)密集地使用這種要素的技術(shù)，若要素價(jià)格保持不變，則要素邊際生產(chǎn)力的提高會(huì)增加生產(chǎn)過程對(duì)這種要素的相對(duì)使用和需求；3′ ④在家庭生產(chǎn)中，追求家庭產(chǎn)出最大化，實(shí)現(xiàn)家庭

21、效用最大化，家庭分工是必然結(jié)果。家庭分工的原因主要取決于兩個(gè)方面：第一，時(shí)間是家庭的稀缺資源，并且在生命周期的不同階段，個(gè)人的時(shí)間價(jià)值是不同的；第二，家庭成員之間的要素稟賦是不同的；3′ ⑤按照絕對(duì)優(yōu)勢(shì)原則或者比較優(yōu)勢(shì)原則，在市場(chǎng)部門具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)或者比較優(yōu)勢(shì)的家庭成員會(huì)逐步在從事市場(chǎng)工作方面專門化，而在家庭部門具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)或者比較優(yōu)勢(shì)的成員會(huì)逐步在從事家庭活動(dòng)方面專門化。3′ 2、我國(guó)法定退休年齡實(shí)施中的問題及其改革的對(duì)策思路。 答：（1）問題：①我國(guó)現(xiàn)行法定退休年齡偏低與人口壽命延長(zhǎng)的矛盾；②非正常的提前退休行為密集地發(fā)生于轉(zhuǎn)軌時(shí)期的國(guó)有企業(yè)；③女干部和女工人退休年齡不統(tǒng)一引發(fā)勞動(dòng)爭(zhēng)議

22、；④社會(huì)保險(xiǎn)制度自身的缺陷為提前退休行為提供了可能性。7′ （2）改革對(duì)策：①提高法定退休年齡，擇機(jī)統(tǒng)一女職工退休年齡；②實(shí)施在精算基礎(chǔ)上的彈性退休政策，彈性退休政策要求在精算基礎(chǔ)上建立退休年齡的早與遲和領(lǐng)取養(yǎng)老金數(shù)量的多與少之間的關(guān)聯(lián)和調(diào)節(jié)機(jī)制；③對(duì)從事特殊工種職工實(shí)行企業(yè)內(nèi)部退養(yǎng)，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，實(shí)行誰用工誰負(fù)責(zé)，將提前退休與享受養(yǎng)老金分開；④破產(chǎn)企業(yè)應(yīng)一次性地預(yù)留一定的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用，緩解提前退休對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的壓力。8′ 第四章 就業(yè)與失業(yè)保險(xiǎn) 名詞解釋 1、結(jié)構(gòu)性失業(yè)：由于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化以及生產(chǎn)形勢(shì)和規(guī)模的變化，勞動(dòng)結(jié)構(gòu)不能與之相適應(yīng)而導(dǎo)致的失業(yè)。 2、失業(yè)率

23、：是指失業(yè)人數(shù)同失業(yè)人數(shù)與從業(yè)人數(shù)之和的比例關(guān)系，反映了一定時(shí)期內(nèi)可以參加社會(huì)勞動(dòng)的人數(shù)中實(shí)際失業(yè)人數(shù)所占的比例。 3、摩擦性失業(yè)：指由于勞動(dòng)力市場(chǎng)功能上的缺陷造成的臨時(shí)性失業(yè)，一般是由于求職的勞動(dòng)者與需要提供的崗位之間存在著時(shí)間滯差而形成的失業(yè)。 4、失業(yè)保險(xiǎn)：指國(guó)家通過立法強(qiáng)制執(zhí)行，由政府負(fù)責(zé)建立基金，對(duì)非因本人意愿中斷就業(yè)而失去工資收入的勞動(dòng)者提供一定時(shí)期的物質(zhì)幫助及再就業(yè)服務(wù)的一項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度。 5、失業(yè)：失業(yè)是一種社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象?？梢詮纳鐣?huì)和個(gè)人兩個(gè)不同的角度來考察其涵義。從社會(huì)角度看，失業(yè)表現(xiàn)為作為生產(chǎn)要素的勞動(dòng)力同生產(chǎn)資料的分離。從個(gè)人角度看，失業(yè)是指勞動(dòng)者處于勞動(dòng)年齡，具有

24、勞動(dòng)能力并有勞動(dòng)愿望并確實(shí)在尋找工作的情況下，不能得到適應(yīng)職業(yè)而失去收入的狀態(tài) 單項(xiàng)選擇 1、C 2、C 3、C 4、D 5、D 四、多項(xiàng)選擇 1、ABCD 2、BC 3、BC 4、ABC 5、ACD 6、ABCD 五、簡(jiǎn)答題 1、簡(jiǎn)述強(qiáng)制失業(yè)保險(xiǎn)的特點(diǎn)。 答：①國(guó)家立法規(guī)定，強(qiáng)制實(shí)施；2′ ②以失去工作、收入中斷為前提；2′ ③以滿足失業(yè)職工的基本生活需要為標(biāo)準(zhǔn)；1′ ④設(shè)立失業(yè)保險(xiǎn)基金，社會(huì)統(tǒng)籌使用；2′ ⑤更重要的在于促進(jìn)再就業(yè)；1′ ⑥超過一定期限后，如果還沒有工作，就改為享受社會(huì)救濟(jì)。2′ 2、簡(jiǎn)述年失

25、業(yè)率及城鎮(zhèn)登記失業(yè)率的涵義。 答：①年失業(yè)率=該年度的失業(yè)人數(shù)/就業(yè)人數(shù)+失業(yè)人數(shù)平均失業(yè)持續(xù)期/52周。5′ ②城鎮(zhèn)失業(yè)登記率=城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)（城鎮(zhèn)從業(yè)人數(shù)+城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)）100%。5′ 3、簡(jiǎn)述失業(yè)的類型。 答：①摩擦性失業(yè)、季節(jié)性失業(yè)、技術(shù)性失業(yè)、結(jié)構(gòu)性失業(yè)、周期性失業(yè)；5′ ②此外據(jù)不同標(biāo)準(zhǔn)可分為：自愿性失業(yè)和非自愿性失業(yè)；公開性失業(yè)和隱蔽性失業(yè)；完全失業(yè)和不完全失業(yè)；長(zhǎng)期失業(yè)和短期失業(yè)等。5′ 4、簡(jiǎn)述愛德華茲教授對(duì)發(fā)展中國(guó)家失業(yè)的分類。 答：①公開的失業(yè)：自愿失業(yè)和非自愿失業(yè)。3′ ②非公開的失業(yè)：就業(yè)不足型的失業(yè)、偽裝的失業(yè)、隱蔽性失業(yè)、提前退休而引致的潛在

26、失業(yè)、健康受損引致的潛在失業(yè)、無效益生產(chǎn)引致的潛在失業(yè)。7′ 六、論述題 1、論述我國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)存在的主要問題。 答：①失業(yè)率統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重“縮水”，下崗職工離崗容易離廠難；3′ ②職工下崗、失業(yè)過程中幾個(gè)相關(guān)環(huán)節(jié)缺乏落實(shí)和銜接配套；3′ ③失業(yè)人數(shù)的統(tǒng)計(jì)口徑偏?。?′ ④失業(yè)保險(xiǎn)金的籌集、使用和管理的體制不順，政、企、事合一，缺乏制衡機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制；3′ ⑤失業(yè)下崗人員中弱勢(shì)群體就業(yè)難度大；2′ ⑥對(duì)減少和消除下崗職工的過激行為缺乏有效的制度性措施和應(yīng)急措施。3′ 2、論述如何深化失業(yè)保險(xiǎn)制度改革。 答：（1）完善失業(yè)保險(xiǎn)制度要服務(wù)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的大目標(biāo)。3′ （2）解決隱性失

27、業(yè)、結(jié)構(gòu)性失業(yè)作為我國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)的主要制度功能：①?gòu)?qiáng)調(diào)失業(yè)保險(xiǎn)享受資格；②熨平經(jīng)濟(jì)周期以減少國(guó)家抑制經(jīng)濟(jì)過熱之后產(chǎn)生的失業(yè)，同時(shí)保障經(jīng)濟(jì)景氣度偏低時(shí)失業(yè)人員的基本生活需求；③重視提高失業(yè)和下崗人員的技能。6′ （3）提高系統(tǒng)功能：①失業(yè)保險(xiǎn)作為短期支付類項(xiàng)目，其總需求取決于近期失業(yè)人數(shù)和待遇水平；②根據(jù)失業(yè)保險(xiǎn)的主要環(huán)節(jié)，做好從員工剝離下崗到其再就業(yè)這一過程中各環(huán)節(jié)工作的銜接配套；③強(qiáng)化對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)基金籌集和使用的管理。6′ 第六章 醫(yī)療保險(xiǎn) 名詞解釋 1、社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)：是指以立法形式通過強(qiáng)制性的規(guī)范或資源的契約，在一定區(qū)域的一定人群中籌集保險(xiǎn)基金，并為該人群的每一個(gè)成員公平分擔(dān)，對(duì)由于疾

28、病所引起的純粹以補(bǔ)償醫(yī)療費(fèi)用為主要目的的社會(huì)保險(xiǎn)制度中的一個(gè)險(xiǎn)種。 有支付能力的醫(yī)療保險(xiǎn)需求：指在一定時(shí)期內(nèi)，在一定價(jià)格水平上，消費(fèi)者愿意且有能力經(jīng)由醫(yī)療保險(xiǎn)去購(gòu)買的醫(yī)療服務(wù)的總量。 4、共付法：即按比例分擔(dān)法，指無論發(fā)生多少費(fèi)用，參保人和醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)各自按一定比例共同分擔(dān)費(fèi)用，分擔(dān)比例可以恒定，也可以隨醫(yī)療費(fèi)用額度的變化而遞增或遞減。 單項(xiàng)選擇 1、C 2、D 3、A 4、B 5、D 四、多項(xiàng)選擇 1、ABC 2、AB 3、ACD 4、ABCD 5、ABC 6、ABD 五、簡(jiǎn)答題（ 1、簡(jiǎn)述社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)和商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)的區(qū)別。

29、答：①保險(xiǎn)人的內(nèi)涵不同；2′ ②目的不同；2′ ③實(shí)施手段不同；2′ ④性質(zhì)不同；2′ ⑤覆蓋范圍不同。2′（簡(jiǎn)要說明具體不同點(diǎn)） 2、簡(jiǎn)述社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)務(wù)機(jī)制的“效率基準(zhǔn)”與“公平基準(zhǔn)”的內(nèi)容。 答：（1）效率基準(zhǔn)：①是否阻礙個(gè)人和企業(yè)參加生產(chǎn)活動(dòng)的意欲；②是否阻礙社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)的財(cái)力和服務(wù)等資源的有效分配；③是否增強(qiáng)相關(guān)主體對(duì)社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)的費(fèi)用意識(shí)。5′ （2）公平基準(zhǔn)：①大多數(shù)社會(huì)成員與少數(shù)低收入者間的負(fù)擔(dān)公平；②支付額與繳費(fèi)額之間的公平；③利用者與非利用者之間的負(fù)擔(dān)公平；④現(xiàn)職一代與老人一代之間的負(fù)擔(dān)公平。5′ 3、簡(jiǎn)述“統(tǒng)賬結(jié)合”社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)務(wù)機(jī)制的框架結(jié)構(gòu)和設(shè)計(jì)特征

30、。 答：（1）框架結(jié)構(gòu)：①基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金由統(tǒng)籌基金和個(gè)人賬戶構(gòu)成；2′ ②職工個(gè)人繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，計(jì)入個(gè)人賬戶；2′ ③用人單位繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，一部分用于建立統(tǒng)籌基金，用于“大病”的治療；一部分劃入個(gè)人賬戶，用于門診。2′ （2）設(shè)計(jì)特征：將社會(huì)保險(xiǎn)稅模式和個(gè)人醫(yī)療保險(xiǎn)儲(chǔ)蓄模式綜合而成的一種方式。4′ 4、簡(jiǎn)述個(gè)人賬戶運(yùn)行機(jī)制的基本要點(diǎn)。 答：“產(chǎn)權(quán)私有、專項(xiàng)消費(fèi)、定向支付、自主使用、超支自理、簡(jiǎn)化管理?！?′ ①參保人員擁有個(gè)人賬戶的使用權(quán)和繼承權(quán)；2′ ②專項(xiàng)消費(fèi)，個(gè)人賬戶屬醫(yī)療專項(xiàng)消費(fèi)資金，只能定向使用；2′ ③個(gè)人賬戶是封閉性的定額制，超支時(shí)應(yīng)由本人自理

31、；2′ ④個(gè)人賬戶的支付范圍是共濟(jì)賬戶不予支付的醫(yī)療費(fèi)用。2′ 5、社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用支付制度的特點(diǎn)及功能。 答：（1）特點(diǎn)：①費(fèi)用支付與醫(yī)療服務(wù)享受相分離，第三方付費(fèi)；②參保人員與受益人為同一人；③社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與約定醫(yī)療單位之間是一種契約關(guān)系；④醫(yī)療單位為參保人提供承保項(xiàng)目范圍內(nèi)的醫(yī)療服務(wù)。5′ （2）功能：①補(bǔ)償服務(wù)消耗和醫(yī)療費(fèi)用；②控制醫(yī)療保險(xiǎn)基金的合理流量；③實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生資源的配置；④對(duì)醫(yī)療行為、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)進(jìn)行導(dǎo)向。5′ 六、論述題 1、如何理清社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)領(lǐng)域涉及到的保險(xiǎn)方、被保險(xiǎn)方、醫(yī)療服務(wù)供方和政府之間的復(fù)雜關(guān)系。 答：①政府和社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)享受者的關(guān)系；3′ ②在政府

32、和醫(yī)院的關(guān)系是監(jiān)督與被監(jiān)督；3′ ③醫(yī)院和社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)之間是商業(yè)契約關(guān)系；3′ ④醫(yī)院和社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)享受者之間是等價(jià)交換的關(guān)系；3′ ⑤國(guó)家和社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的關(guān)系是上下級(jí)的關(guān)系。3′ 2、如何遏制社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)領(lǐng)域的道德風(fēng)險(xiǎn)。 答：（1）正確界定社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)領(lǐng)域參與各方的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系。5′ （2）保險(xiǎn)方和被保險(xiǎn)方通過簽訂不完全保險(xiǎn)合同，追求次優(yōu)的經(jīng)濟(jì)效率。①擴(kuò)大拒保范圍；②設(shè)置年度承保上限；③實(shí)行醫(yī)療費(fèi)用的共同保險(xiǎn)；④將預(yù)防和治療相結(jié)合。5′ （3）強(qiáng)化對(duì)醫(yī)療服務(wù)提供方的制約和控制。①弱化醫(yī)療機(jī)構(gòu)提高自身效用和醫(yī)療服務(wù)提供量之間的正相關(guān)關(guān)系；②完善社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)合同及其管理；

33、③改進(jìn)對(duì)醫(yī)療單位的支付制度。5′ 第7章 工傷與生育保險(xiǎn) 名詞解釋 1、工傷保險(xiǎn)：勞動(dòng)者在生產(chǎn)和工作中遭受意外傷害，或因長(zhǎng)期接觸職業(yè)性有毒有害因素引起職業(yè)傷害后，由國(guó)家和社會(huì)給予負(fù)傷者、致殘者及死亡者生前供養(yǎng)親屬提供必要物質(zhì)幫助的一種社會(huì)保障制度。 2、生育保險(xiǎn)：國(guó)家通過立法，在婦女勞動(dòng)者由于生育子女而暫時(shí)喪失勞動(dòng)能力時(shí)，從社會(huì)和國(guó)家得到必要的物質(zhì)幫助的一項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度。 3、職業(yè)病：指勞動(dòng)者在生產(chǎn)勞動(dòng)以及職業(yè)性活動(dòng)中，接觸職業(yè)性有害因素而引起的急性或慢性的功能性疾病或氣質(zhì)性病理改變。 5、工傷：指職工在生產(chǎn)勞動(dòng)中由于生產(chǎn)或工作過程中的不安全、不衛(wèi)生等因素所發(fā)生的或與之相關(guān)的意

34、外傷害造成的死亡、勞動(dòng)者身體的負(fù)傷或殘廢。 單項(xiàng)選擇 1、C 2、A 3、C 4、B 5、D 四、多項(xiàng)選擇 1、AC 2、ABCD 3、ABCD 4、BCD 5、ACD 五、簡(jiǎn)答題 1、簡(jiǎn)述工傷與非工傷的界限。 答:①時(shí)間界限;2′ ②空間界限;2′ ③職業(yè)（業(yè)務(wù)）界限;2′ ④除了職工本人故意造成工傷以外，只要符合其他工傷條件，都應(yīng)屬于工傷;2′ ⑤法定特殊界限。2′ 2、簡(jiǎn)述“事故相關(guān)性理論”的內(nèi)容。 答：勞動(dòng)過程中引起傷害的因素相互關(guān)聯(lián)，并按一定的順序發(fā)生作用：①社會(huì)環(huán)境不良；②個(gè)人缺陷；③不安全行動(dòng)和不安全狀態(tài)；④事故；

35、⑤傷害。10′ 3、簡(jiǎn)述生育保險(xiǎn)待遇的內(nèi)容。 答：①醫(yī)療服務(wù)；2′ ②產(chǎn)假；2′ ③生育津貼；2′ ④子女補(bǔ)助費(fèi)；2′ ⑤被撫養(yǎng)婦女的生育補(bǔ)貼。2′ 4、簡(jiǎn)述生育保險(xiǎn)制度改革中存在的問題及深化改革的思路。 答：（1）問題：①覆蓋面較窄；②待遇標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范；③社會(huì)化管理水平較低。5′ （2）思路：①擴(kuò)大生育保險(xiǎn)覆蓋面，提高參保率、基金到位率及統(tǒng)籌層次；②合理控制生育保險(xiǎn)費(fèi)率水平；③引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)津貼社會(huì)化發(fā)放。5′ 5、工傷保險(xiǎn)的特征。 答：①立法頒布，強(qiáng)制實(shí)施；2′ ②設(shè)立基金，統(tǒng)籌使用；3′ ③長(zhǎng)期待遇與短期待遇相結(jié)合、保險(xiǎn)與補(bǔ)償相結(jié)合；3′ ④政府行為，注重社

36、會(huì)效益。2′ 六、論述題 1、工傷保險(xiǎn)待遇按其內(nèi)容分為三大類，試述每類的主要內(nèi)容。 答：①工傷保險(xiǎn)按其內(nèi)容分為醫(yī)療待遇、傷殘待遇和死亡待遇三大類。3′ ②醫(yī)療待遇的主要內(nèi)容。4′ ③傷殘待遇的主要內(nèi)容。4′ ④死亡待遇的主要內(nèi)容。4′（必須答出具體內(nèi)容否則不得分） 2、試述工傷保險(xiǎn)的實(shí)施原則。 答：①“無過失補(bǔ)償”原則；4′ ②個(gè)人不繳費(fèi)原則；3′ ③實(shí)行區(qū)別待遇的原則；3′ ④工傷保險(xiǎn)的賠償金額以被傷害者的直接經(jīng)濟(jì)損失為限額的原則；3′ ⑤工傷保險(xiǎn)與工傷預(yù)防、工傷康復(fù)相結(jié)合的原則。 第8章 社會(huì)救助 名詞解釋 1、貧困深度：是指貧困人口的人均收入低于貧困線的比例

37、（%）。 、開發(fā)式扶貧：通過一定的項(xiàng)目開發(fā)，利用當(dāng)?shù)刭Y源使其自我發(fā)展，助其從根本上擺脫貧困走向富裕道路亦稱 “造血式扶貧”。 5、相對(duì)貧困：指在國(guó)民收入的總額中，有一組人口所占份額相對(duì)處于最低水平、生活水平也處于最低層次的這部分人的生活狀況。 單項(xiàng)選擇 1、C 2、D 3、A 4、B 5、B 四、多項(xiàng)選擇 1、AB 2、AC 3、ABC 4、ABC 5、ABC 五、簡(jiǎn)答題 1、簡(jiǎn)述確定相對(duì)貧困四個(gè)要素。 答：①需要與其他社會(huì)成員進(jìn)行比較來確認(rèn)；3′ ②相對(duì)貧困是一個(gè)動(dòng)態(tài)概念；3′ ③反映不同社會(huì)成員之間的收入差距和經(jīng)濟(jì)平等與否；2

38、′ ④它依據(jù)一定的價(jià)值判斷具有明顯的主觀偏好性。2′ 2、簡(jiǎn)述社會(huì)救助基金的使用原則。 答：①?？顚Ｓ煤椭攸c(diǎn)使用的原則；3′ ②無償使用和有償使用相結(jié)合的原則；3′ ③分散使用與集中使用相結(jié)合的原則。4′ 3、簡(jiǎn)述貧困地區(qū)的惡性循環(huán)圈的兩種表現(xiàn)形式。 答：①家庭、社區(qū)貧困再生產(chǎn)循環(huán)圈，即貧困再生產(chǎn)的內(nèi)部循環(huán)；4′ ②一般貧困的外循環(huán)；4′ ③只有首先改變第一個(gè)“家庭、社區(qū)貧困再生產(chǎn)循環(huán)圈”，才會(huì)突破“一般貧困循環(huán)圈”。2′ 4、簡(jiǎn)述阿馬蒂亞?森的貧困指數(shù) 答：① 阿馬蒂亞?森設(shè)計(jì)的貧困指數(shù)為：P=H{I+(1-I)G}。其中，H為貧困發(fā)生率，I為收入距比率（平均

39、貧困距與貧困線的比率），G為貧困人口之間收入分配的基尼系數(shù)。4′ ②該指數(shù)具有兩個(gè)特征：?jiǎn)握{(diào)性；傳遞性。2′ ③一個(gè)社會(huì)的貧困程度可以用貧困人口的貧困距的加權(quán)值表示：P=A(n,q,π)∑vigi其中，gi為社會(huì)成員i的貧困距，vi為社會(huì)成員i貧困距的權(quán)數(shù)，A(n,q,π)為標(biāo)準(zhǔn)化參數(shù)， n,q,π分別為總?cè)丝?、貧困人口和貧困線。4′ 5、簡(jiǎn)述社會(huì)救助的功能。 答：①社會(huì)救助是一種解決社會(huì)保險(xiǎn)所不能解決的那些社會(huì)問題的保障形式；4′ ②社會(huì)救助津貼則一般與受益人不能正常勞動(dòng)有關(guān)；3′ ③社會(huì)救助是保障社會(huì)成員生存權(quán)利的最后一道防線，是社會(huì)安全網(wǎng)的“網(wǎng)底”。3′ 六、論述題 1、

40、闡述產(chǎn)生貧困的原因以及消除貧困的途徑。 答：(1)原因：①家庭獲得生產(chǎn)資料和轉(zhuǎn)移收入的機(jī)會(huì)少能力低；②就業(yè)機(jī)會(huì)少；③人力資本匱乏，就業(yè)能力低下；④撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)和贍養(yǎng)負(fù)擔(dān)重；⑤抗風(fēng)險(xiǎn)能力低，突發(fā)事件造成收入下降；⑥社會(huì)地位低；⑦生產(chǎn)和生活環(huán)境惡劣；⑧貧困的惡性循環(huán)。8′ （2）途徑：①打破貧困的惡性循環(huán)；②政府通過明智的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和收入分配格局；③增加獲得賺錢的機(jī)會(huì)和提高對(duì)機(jī)會(huì)的反應(yīng)能力；④從產(chǎn)業(yè)政策角度實(shí)施的反貧困戰(zhàn)略；⑤勞動(dòng)力流動(dòng)與反貧困。 第九章 社會(huì)福利和社會(huì)優(yōu)撫 名詞解釋 1、社會(huì)福利：指以國(guó)家為主體，為幫助全體社會(huì)成員改善生活條件，提高素質(zhì)，為社會(huì)弱勢(shì)群體實(shí)施補(bǔ)貼

41、而實(shí)行的制度、采取的措施和舉辦的各項(xiàng)公益性事業(yè)的統(tǒng)稱。 6、社會(huì)優(yōu)撫制度：是指國(guó)家和社會(huì)按照規(guī)定，對(duì)法定的優(yōu)撫對(duì)象提供確保一定生活水平的資金和服務(wù)，是一種帶有褒揚(yáng)和撫慰性質(zhì)的特殊社會(huì)保障制度。 單項(xiàng)選擇 1、C 2、 A 3、D 4、B 5、C 四、多項(xiàng)選擇 1、AC 2、ABCD 3、ABCD 4、ABD 5、ABCD 五、簡(jiǎn)答題 1、簡(jiǎn)述我國(guó)社會(huì)優(yōu)撫體系。 答：①退伍軍人就業(yè)安置；②現(xiàn)役軍人及其家屬優(yōu)撫；③傷殘烈屬優(yōu)撫；④軍人退休社會(huì)保障。 2、死亡撫恤的對(duì)象有哪些? 答：①革命烈士；②因公犧牲軍人；③病故軍人；④革命烈士家

42、屬和因公犧牲軍人家屬。 3、特殊教育包括哪些內(nèi)容？ 答：①生活自理能力教育；②文化知識(shí)教育；③心理輔導(dǎo)；④職業(yè)技術(shù)教育。 4、我國(guó)社會(huì)優(yōu)待制度包括哪些內(nèi)容？ 答：①革命烈士家屬以及犧牲、病故軍人家屬的優(yōu)待；②革命傷殘軍人優(yōu)待；③現(xiàn)役軍人家屬的優(yōu)待；④復(fù)員、退伍軍人的優(yōu)待。 六、論述題 試述社會(huì)福利的內(nèi)容。 答：(1)公益性福利：①教育福利；②衛(wèi)生保健福利；③文化康樂福利。4′ （2）職工福利。2′ （3）婦女和兒童福利：①婦女的特殊保護(hù)和照顧；②兒童福利。2′ （4）老年人福利：①老年福利津貼；②老年保健。2′ （5）殘疾人福利：①殘疾人的就業(yè)；②殘疾人教育；③殘疾人康復(fù)

43、。3′ （6）住房福利。2′ 第十章農(nóng)村社會(huì)保障 1、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度：是國(guó)家的一項(xiàng)長(zhǎng)期社會(huì)政策和政府實(shí)施的一項(xiàng)農(nóng)民養(yǎng)老計(jì)劃，建立和完善農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是完善我國(guó)社會(huì)保障體系的重要舉措。 2、五保：指農(nóng)村社區(qū)（集體）通過“保吃、保穿、保住、保醫(yī)、保葬（保教）”的供養(yǎng)方式滿足無法定撫養(yǎng)人、無正常的勞動(dòng)能力、無可靠生活經(jīng)濟(jì)來源的老年人、嚴(yán)重殘疾人和未成年的孤兒基本生活需求的社會(huì)救助項(xiàng)目。 4、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度：是由政府組織、引導(dǎo)、支持，農(nóng)民自愿參加，個(gè)人、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的醫(yī)療制度，從2003年起在全國(guó)部分省市試點(diǎn)。 單項(xiàng)選擇題 1、B 2、C

44、 3、D 4、C 5、A 四、多項(xiàng)選擇題 1、ABCD 2、ABCD 3、ABCD 4、ABC 5、BCD 五、問答題 1、簡(jiǎn)述建立農(nóng)村社會(huì)保障體系的可行性。 答：①?gòu)慕?jīng)濟(jì)發(fā)展階段看，建立農(nóng)村社會(huì)保障體系的時(shí)機(jī)基本成熟；2′ ②相當(dāng)?shù)貐^(qū)農(nóng)村人口收入水平已具備繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的可能；2′ ③多年來農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)已有一定的工作基礎(chǔ)和經(jīng)驗(yàn)準(zhǔn)備；2′ ④農(nóng)村財(cái)稅制度改革和農(nóng)村基層政權(quán)行政機(jī)構(gòu)改革減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，財(cái)政有可能在資金和政策上對(duì)農(nóng)村社會(huì)保障予以更多的傾斜和支持；2′ ⑤跳出以前的思路，進(jìn)行制度創(chuàng)新，解決資金支撐問題。2′

45、 2、你如何理解農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)的切入點(diǎn)？ 答：①城鄉(xiāng)統(tǒng)籌；②基礎(chǔ)整合；③總體規(guī)劃；④分類指導(dǎo)。10′ 3、我國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)的基本原則是什么？ 答：①保障水平與不同地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)；②保障資金由個(gè)人、集體、國(guó)家共同負(fù)擔(dān)；③保障生活與扶持生產(chǎn)相結(jié)合；④社會(huì)保障與家庭保障相結(jié)合。10′ 4、我國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障體系改革的目標(biāo)是什么？ 答：①?gòu)拈L(zhǎng)期看應(yīng)建立起以社會(huì)保險(xiǎn)為主，社會(huì)救助為輔，以社會(huì)福利提供必要的設(shè)施和服務(wù)，以優(yōu)撫保障對(duì)特殊群體提供特殊保障，以社會(huì)互助作必要補(bǔ)充的社會(huì)保障制度架構(gòu)；②從近期目標(biāo)看，普惠性質(zhì)的社會(huì)救助制度包括災(zāi)害救濟(jì)制度與最低收入保障制度，它是農(nóng)村

46、社會(huì)保障制度的底盤。10′ 論述題 1、結(jié)合我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的現(xiàn)狀論述改革的方向和設(shè)想。 答：（1）我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革存在的問題：①農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度缺乏社會(huì)統(tǒng)籌部分，不能起到調(diào)節(jié)收入分配的作用，加之基金收繳困難，難以建立真正意義上的社會(huì)性養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。②從基金管理看，有兩個(gè)問題：一是農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金是作為預(yù)算外資金納入財(cái)政專戶管理，還是逐步進(jìn)入市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)；二是基金由縣級(jí)管理運(yùn)營(yíng)還是分級(jí)管理運(yùn)營(yíng)。③從管理體制看，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)既具有社會(huì)保險(xiǎn)的功能，在運(yùn)行中又部分引進(jìn)了市場(chǎng)機(jī)制，這種混合性與現(xiàn)行體制發(fā)生碰撞。6′ （2）農(nóng)村養(yǎng)老保障體系建設(shè)框架設(shè)想：①以家庭養(yǎng)老為主、社會(huì)性養(yǎng)老與

47、社會(huì)救助為輔；②對(duì)不同發(fā)達(dá)程度的地區(qū)采取不同的辦法。3′ （3）農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)的近期工作重點(diǎn)：①完善基本方案，研究制定非農(nóng)就業(yè)農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法；②完善農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的管理體制，建立市場(chǎng)化的基金運(yùn)行機(jī)制；③探索“糧食換保障”的保障方式，推進(jìn)中西部地區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)。3′ （4）農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的配套措施：①推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革、探索財(cái)政體制改革，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)；②完善有關(guān)配套政策。3′ 2、試論述我國(guó)農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度的改革與完善。 答：（1）建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的疾病防控系統(tǒng)：①農(nóng)村的醫(yī)療保障和公共衛(wèi)生體系是社會(huì)管理及應(yīng)急機(jī)制中最為薄弱的環(huán)節(jié)；②疾病流行模式可能以流動(dòng)人口為載體在城市和農(nóng)

48、村之間蔓延；③做好相互關(guān)聯(lián)的兩件事情：一是加快中西部地區(qū)農(nóng)村醫(yī)療保障體系的建設(shè)；二盡快構(gòu)建一個(gè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體化聯(lián)動(dòng)的疾病防治網(wǎng)絡(luò)。5′ （2）農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度的主體框架：①農(nóng)村醫(yī)療保障的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系；②農(nóng)村醫(yī)療保障設(shè)計(jì)方案的主體框架為“調(diào)整農(nóng)業(yè)稅使用方向，繼續(xù)采取“三個(gè)一點(diǎn)”的資金籌集方式，社區(qū)籌資的形式以社區(qū)為統(tǒng)籌單位，建立以“家庭賬戶”為基礎(chǔ)的農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)模式，并為城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)制度接軌提供一個(gè)有效借口：堅(jiān)持自愿原則，實(shí)行民主管理；實(shí)行民辦公助的籌資方式，保證群眾享受相應(yīng)權(quán)益；提高農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)總體水平。 第11章 企業(yè)年金 名詞解釋 1、企業(yè)年金：即企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，是指在國(guó)家

49、有關(guān)法規(guī)指導(dǎo)下，以企業(yè)為主體建立的旨在為其職工提供一定程度退休收入保障的保險(xiǎn)計(jì)劃。 2、繳費(fèi)確定型計(jì)劃：指繳費(fèi)是事先確定的，一般由企業(yè)或者企業(yè)與職工共同繳納一定比例的費(fèi)用，進(jìn)入職工個(gè)人的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)賬戶，而待遇不是確定的，補(bǔ)充養(yǎng)老金水平取決于繳費(fèi)年限的長(zhǎng)短、資金積累的規(guī)模及其投資收益的多少。 3、待遇確定型計(jì)劃：指繳費(fèi)并不確定，無論繳費(fèi)多少，雇員退休時(shí)的待遇是確定的，一般根據(jù)設(shè)定的公式計(jì)發(fā)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)金。 單項(xiàng)選擇 1、D 2、C 3、B 4、C 5、D 四、多項(xiàng)選擇 1、ABD 2、ABCD 3、ABCD 4、ACD 5、ABCD 五、

50、簡(jiǎn)答題 1、簡(jiǎn)述企業(yè)年金基金風(fēng)險(xiǎn)控制措施。 答：（1）實(shí)行企業(yè)年金的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度；4′ （2）建立企業(yè)年金有關(guān)承辦機(jī)構(gòu)的退任機(jī)制；3′ （3）進(jìn)行企業(yè)年金的實(shí)時(shí)監(jiān)控。3′（寫出每點(diǎn)內(nèi)容） 2、簡(jiǎn)述企業(yè)年金的性質(zhì)與運(yùn)行的條件。 答：（1）性質(zhì)：一種企業(yè)福利計(jì)劃；4′ (2)運(yùn)行條件：內(nèi)部條件①參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；②具有經(jīng)濟(jì)承受能力；③履行納稅義務(wù)；④具有現(xiàn)代企業(yè)制度管理體系，較好的勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制。外部條件：①法律和規(guī)則作保障；②具備健全的經(jīng)辦企業(yè)年金的中介機(jī)構(gòu)、投資市場(chǎng)和監(jiān)督機(jī)制。6′ 3、簡(jiǎn)述企業(yè)年金的治理和運(yùn)行框架的層次。 答：①設(shè)定企業(yè)年金的企業(yè)作為委

51、托人，享受企業(yè)年金待遇的職工作為受益人，與受托人依據(jù)《信托法》建立信托關(guān)系；5′ ②受托人依據(jù)《合同法》分別與基金托管機(jī)構(gòu)、個(gè)人賬戶管理機(jī)構(gòu)、投資管理機(jī)構(gòu)建立委托代理關(guān)系。5′ 4、比較理事會(huì)受托模式和法人受托模式。 答：①理事會(huì)受托模式優(yōu)點(diǎn)：可以隨時(shí)掌握企業(yè)情況；可以針對(duì)性管理。缺點(diǎn)：基金的安全性相對(duì)較差。5′ ②法人受托模式優(yōu)點(diǎn)：適宜于小型企業(yè)；具有更強(qiáng)的獨(dú)立性；能夠與委托人形成更加清晰的相互制約關(guān)系；基金比較安全。缺點(diǎn)：在于企業(yè)年金的創(chuàng)建成本比較高。 、論述我國(guó)信托型企業(yè)年金管理制度的特點(diǎn)。 答：(1)四方主體：①受托人；②賬戶管理人；③托管人；④投資管理人。8′ （2）兩

52、層關(guān)系①信托關(guān)系；②委托代理關(guān)系。4′ （3）一個(gè)機(jī)制。 第12章 社會(huì)保障基金運(yùn)行 1、社會(huì)保障基金：指在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，國(guó)家為實(shí)施各項(xiàng)社會(huì)保障計(jì)劃而預(yù)先設(shè)立的法定的、收支平衡的?？顚Ｓ玫馁Y金。 2、現(xiàn)收現(xiàn)付制：根據(jù)當(dāng)期的支出需要組織收入，本期征收，本期使用，是社會(huì)保險(xiǎn)基金的收入與支出在年度內(nèi)大體保持平衡的一種財(cái)務(wù)機(jī)制。 3、完全積累制：在對(duì)有關(guān)的人群健康水平和社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)進(jìn)行宏觀上的長(zhǎng)期測(cè)算之后，確定一個(gè)可以保證在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)收支平衡的總平均收費(fèi)率，并進(jìn)行先期積累的一種籌資方式。 4、部分積累制：是一種介于現(xiàn)收現(xiàn)付制與完全積累制之間的一種籌資機(jī)制。 5、受益

53、基準(zhǔn)制：受益基準(zhǔn)制是根據(jù)雇員參加養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃的年數(shù)和工資收入水平預(yù)先確定其退休后的養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃水平，再依照精算原理確定其繳費(fèi)水平。 6、繳費(fèi)基準(zhǔn)制：先經(jīng)過預(yù)測(cè)確定繳費(fèi)水平，據(jù)以籌集養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，基金逐漸積累并獲得投資收益，雇員退休時(shí)，以其相應(yīng)的繳費(fèi)及投資收益在退休時(shí)的積累額為基礎(chǔ)發(fā)放養(yǎng)老金。 單項(xiàng)選擇1、B 2、B 3、B 4、D 5、C 四、多項(xiàng)選擇 1、AB 2、ABCD 3、ABCD 4、BD 5、ABCD 五、簡(jiǎn)答題 1、什么是部分積累制？請(qǐng)簡(jiǎn)析其運(yùn)行特征。 答：（1）部分積累制是一種介于現(xiàn)收現(xiàn)付制與完全積累制之間的一種籌資機(jī)制。這種

54、模式根據(jù)收支平衡的原則確定社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率，即當(dāng)期籌集的社會(huì)保險(xiǎn)基金一部分用于支付當(dāng)期的社會(huì)保險(xiǎn)金，另一部分留給以后若干期的社會(huì)保險(xiǎn)金支出，在滿足一定時(shí)期支出的前提下，留有一定的積累金。5′ （2）其優(yōu)點(diǎn)：①部分積累制與多層次社會(huì)保險(xiǎn)體系的兼容度較高；②部分積累制有助于解決社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面過窄的問題；③部分積累制的設(shè)計(jì)特征方面使之可以采取“新人新制度，老人老制度”的方式，解決新老制度轉(zhuǎn)軌時(shí)期間的歷史遺留問題。5′ 2、請(qǐng)簡(jiǎn)要比較現(xiàn)收現(xiàn)付制與基金制。 答：（1）現(xiàn)收現(xiàn)付制：①優(yōu)點(diǎn)：制度易建，給付及時(shí)；無通貨膨脹之憂；再分配功能較強(qiáng)。②局限性：現(xiàn)收現(xiàn)付制難以應(yīng)付人口老齡化的挑戰(zhàn)；其收入替代具有剛性

55、；可能誘發(fā)代際矛盾。5′ （2）與現(xiàn)收現(xiàn)付制相比，基金制：①優(yōu)點(diǎn)：運(yùn)行機(jī)制簡(jiǎn)便，易被理解、被接受；抵御老齡化；繳費(fèi)與待遇關(guān)聯(lián)，形成激勵(lì)機(jī)制；增加社會(huì)儲(chǔ)蓄，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。②缺點(diǎn)有：基金貶值風(fēng)險(xiǎn)較大；存在基金營(yíng)運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)；互濟(jì)性較弱。5′ 3、確定繳費(fèi)制與受益基準(zhǔn)制有何異同？ 答：①受益基準(zhǔn)制是根據(jù)雇員參加養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃的年數(shù)和工資收入水平預(yù)先確定其退休后的養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃水平，再依照精算原理確定其繳費(fèi)水平。繳費(fèi)基準(zhǔn)制是先經(jīng)過預(yù)測(cè)確定繳費(fèi)水平，據(jù)以籌集養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，基金逐漸積累并獲得投資收益，雇員退休時(shí)，以其相應(yīng)的繳費(fèi)及投資收益在退休時(shí)的積累額為基礎(chǔ)發(fā)放養(yǎng)老金。4′ ②確定給付制特點(diǎn)：以支定收；收入

56、關(guān)聯(lián)；政府承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)；初始無基金；精算定成本；待遇調(diào)整靈活；易被老雇員所接受。3′ ③繳費(fèi)確定制特點(diǎn)：給付與繳費(fèi)投資收益關(guān)聯(lián)；機(jī)理簡(jiǎn)單，透明度高，易被接受，生命周期收入再分配；勞動(dòng)者自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。3′ 4、簡(jiǎn)述社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶和公平與效率的關(guān)系。 答：①在個(gè)人賬戶與效率、公平的關(guān)系上，不存在絕對(duì)的對(duì)應(yīng)關(guān)系； ②社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶是基金存儲(chǔ)的兩種方式，而效率或公平因素更多地是由基金分配和計(jì)發(fā)辦法決定； ③存儲(chǔ)和分配是社會(huì)保險(xiǎn)基金運(yùn)行的兩個(gè)不同階段，在同一種存儲(chǔ)方式中，如果計(jì)發(fā)辦法不同，效率因素也是不同的； ④社會(huì)統(tǒng)籌（或個(gè)人賬戶）與效率（公平）因素之間有XXX，但不是決定與被決定的關(guān)系；

57、 ⑤社會(huì)統(tǒng)籌只是使社會(huì)再分配成為可能，而其中效率與平等的替換，則取決于分配過程中更為復(fù)雜的因素。（每點(diǎn)2′） 六、論述題 1、社會(huì)保障基金運(yùn)行模式大致可分為哪幾類？試比較分析。 答：（1）可分為四類：①社會(huì)統(tǒng)籌與現(xiàn)收現(xiàn)付相結(jié)合的模式；②個(gè)人賬戶與儲(chǔ)備積累制相結(jié)合的模式；③社會(huì)統(tǒng)籌與部分基金積累制相結(jié)合的模式；④社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合的部分積累模式。5′ （2）比較：①第一種模式：具有費(fèi)率調(diào)整靈活，社會(huì)共濟(jì)性強(qiáng)，易于操作，基金受通貨膨脹和利率波動(dòng)的影響小，但這種模式將面臨退休高峰期養(yǎng)老金支付危機(jī)。 ②第二種模式：形成激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制 ，形成預(yù)籌基金，不存在支付危機(jī)，也不會(huì)引起代際矛

58、盾，還為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了大量建設(shè)基金，其局限性在于缺乏社會(huì)成員間的橫向互濟(jì)功能，高低收入職工之間生活保障程度差別較大。③第三種模式：在社會(huì)統(tǒng)籌制母體中建立部分積累基金，體現(xiàn)了互助互濟(jì)，又留有一定積累，但沉淀下來的儲(chǔ)備基金與儲(chǔ)備積累式一樣，在營(yíng)運(yùn)管理的有效性缺乏保證。④第四種模式：引進(jìn)了個(gè)人賬戶儲(chǔ)存基金制的機(jī)理，積累基金建立在個(gè)人賬戶的基礎(chǔ)上，同時(shí)又保持了社會(huì)統(tǒng)籌互助調(diào)劑的機(jī)制。 第13章 社會(huì)保障基金與其它經(jīng)濟(jì)變量的聯(lián)動(dòng)效應(yīng) 單項(xiàng)選擇 1、D 2、A 3、B 4、B 5、A 四、多項(xiàng)選擇 1、ABC 2、ABC 3、BCD 4、ABC 5、A

59、BC 請(qǐng)論述勞動(dòng)者的社會(huì)保障收入與工資的差別。 答：（1）二者的發(fā)放形式不同。工資收入是勞動(dòng)報(bào)酬形式；社會(huì)保障收入是政府支出形式發(fā)放。5′ （2）雖然都是個(gè)人消費(fèi)品的一種分配形式，但二者的作用形式、任務(wù)和地位是有區(qū)別的。這表現(xiàn)在：①工資起著配置勞動(dòng)力資源的作用，作為“等量勞動(dòng)獲取等量報(bào)酬”的一種尺度完成初次分配。社會(huì)保障是在初次分配的基礎(chǔ)上，以社會(huì)成員的基本生活需要為尺度進(jìn)行的再分配。②工資是社會(huì)收入分配的主要實(shí)現(xiàn)形式，社會(huì)保障只是社會(huì)收入分配的補(bǔ)充實(shí)現(xiàn)形式。社會(huì)保障不可能改變社會(huì)財(cái)富的分配形式和分配性質(zhì)，也不可能取代工資配置勞動(dòng)力資源的功能。10′ 2、請(qǐng)論述高額的社會(huì)保障稅（費(fèi)）對(duì)

60、勞動(dòng)力市場(chǎng)會(huì)產(chǎn)生怎樣的影響？ 答：①會(huì)在一定程度上降低“勞動(dòng)力流動(dòng)性”，不利于新成長(zhǎng)勞動(dòng)力或失業(yè)人員接受較低工資標(biāo)準(zhǔn)的工作，工人更換技術(shù)工種和職業(yè)類別，及生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和技術(shù)結(jié)構(gòu)調(diào)整所要求的就業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。3′ ②會(huì)使得在業(yè)工人傾向于用閑暇替代勞動(dòng),挫傷工人提高勞動(dòng)技能以爭(zhēng)取更高工資的積極性，也一定程度上挫傷了工程技術(shù)人員和管理人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)造性的技術(shù)革新。3′ ③阻礙了新工作崗位的產(chǎn)生和對(duì)缺員崗位的補(bǔ)充，會(huì)削弱一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的開放程度和全球經(jīng)濟(jì)的一體化程度及其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，直接導(dǎo)致出口收入損失，間接導(dǎo)致高失業(yè)率，從而會(huì)導(dǎo)致人才和資本的外流。3′ ④會(huì)促使“地下經(jīng)濟(jì)”和“地下勞動(dòng)”的盛行，這將導(dǎo)致勞動(dòng)要素對(duì)GDP的貢獻(xiàn)度的減少。3′ ⑤會(huì)誘致提前退休。3′ 20 / 20