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1、唐山遠(yuǎn)大實業(yè)集團(tuán)有限公司 瑞尋高速公路A9合同段項目經(jīng)理部 唐山遠(yuǎn)大實業(yè)集團(tuán)有限公司 瑞尋高速公路A9合同段 項目安全生產(chǎn)管理制度 唐山遠(yuǎn)大實業(yè)集團(tuán)有限公司瑞尋高速公路A9合同段 2010年01月02日 項目安全生產(chǎn)管理制度 為嚴(yán)格遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、交通運(yùn)輸部《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》，以及本項目的具體要求，特制定本制度。 安全生產(chǎn)方針：安全第一、預(yù)防為主、綜合治理。 安全生產(chǎn)目標(biāo)：杜絕重大、特大安全責(zé)任事故 一、安全生產(chǎn)責(zé)任

2、制度 （一）、安全生產(chǎn)責(zé)任制度 安全生產(chǎn)責(zé)任制度是公司對各個部門、各類人員至每個職工所規(guī)定的在他們各自職責(zé)范圍內(nèi)，對安全生產(chǎn)工作應(yīng)負(fù)責(zé)任的制度。 公司已根據(jù)各個項目、各類人員的不同職責(zé)范圍，制定了安全生產(chǎn)責(zé)任制，現(xiàn)已成為完整的制度體系。為使責(zé)任制的落實，做到時時處處的安全生產(chǎn)工作都有人切實負(fù)責(zé)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。特制定本辦法： 1、本辦法依據(jù)“管生產(chǎn)，必須管安全，安全生產(chǎn)人人有責(zé)”的原則及國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)制定。 2、本辦法適用于公司各個項目、各類管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任的考核。 3、本辦法自發(fā)文之是起執(zhí)行。 4、各部門、各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任，必須落實到位，并實行一級

3、對一級負(fù)責(zé)，實行逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。各部門、各類人員自簽訂之日起，安全生產(chǎn)責(zé)任開始生效。 5、安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核，實行分級考核的辦法。即：公司經(jīng)理負(fù)責(zé)對公司各項目、各類人員、工程項目經(jīng)理考核；工程項目經(jīng)理負(fù)責(zé)對項目部各個部門、各類人員、作業(yè)班組長考核；作業(yè)班組長負(fù)責(zé)對本班組工人進(jìn)行考核。 6、安全生產(chǎn)責(zé)任考核采用日?？己伺c安全檢查同時進(jìn)行，公司每季、分公司每月、工程項目每周、班組每天進(jìn)行?？己私Y(jié)果實行逐級審查，逐級上報。 7、每次考核結(jié)果作為公司評優(yōu)、晉升、獎金評定、降級、處分等重要參考依據(jù)?？己斯卜秩齻€等級、即：稱職、基本稱職、不稱職。對于部門考核，部門內(nèi)每次考核全部人員稱職，該

4、部門為稱職：部門內(nèi)每次考核有30%人基本稱職，70%人稱職該部門為基本稱職；部門內(nèi)每次考核有50%不稱職，該部門為不稱職。每次考核均應(yīng)填寫考核統(tǒng)計表。 8、獎罰 1) 年度內(nèi)每次考核都稱職的部門、個人都可以入圍先進(jìn)單位、先進(jìn)個人評比，職務(wù)晉升，獎金等級的評定。 2) 第一次考核基本稱職的部門和個人，公司除對此進(jìn)行批評教育外，并要求限期達(dá)到稱職。到期考核仍然不稱職的部門和個人進(jìn)行罰款（各部門領(lǐng)導(dǎo)罰款500元，部門內(nèi)不稱職的每人罰款300元），并提出警告處分。 第三次考核仍然不稱職的部門領(lǐng)導(dǎo)，個人視情節(jié)輕重給予撤職、調(diào)換崗位、降級使用、扣發(fā)全年獎金或加倍罰款。 9、由于責(zé)任過失造成傷亡事

5、故或重大經(jīng)濟(jì)損失者，除追究其個人責(zé)任和經(jīng)濟(jì)處罰外，直到追究刑事責(zé)任。 10、本辦法由公司安全管理部門負(fù)責(zé)解釋。 （二）、企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé) 項目經(jīng)理是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，對本單位的安全生產(chǎn)負(fù)總的責(zé)任。其安全生產(chǎn)職責(zé)如下： (1) 貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，審定、頒發(fā)本單位的安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度和操作規(guī)程，提出本單位安全生產(chǎn)目標(biāo)并組織實施，定期或不定期召開會議，研究、部署安全生產(chǎn)工作。 (2) 檢查、總結(jié)、評比安全工作，對重要的經(jīng)濟(jì)技術(shù)決策，負(fù)責(zé)確定保證職工安全、健康的措施。 (3) 審定本單位改善勞動條件的規(guī)劃和年度安全技術(shù)措施計劃，保證本單位安

6、全生產(chǎn)條件所需資金的投入，按規(guī)定提取和使用勞動保護(hù)措施經(jīng)費(fèi)。 (4) 審定新的建設(shè)項目（包括挖潛、革新、改造項目）等，應(yīng)遵守和執(zhí)行安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工和同時驗收投產(chǎn)的“三同時”規(guī)定。 (5) 對所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項安全生產(chǎn)檢查，并做好記錄，對存在的安全隱患，應(yīng)當(dāng)及時研究，解決重大事故隱患，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。 (6) 組織對重大傷亡事故的調(diào)查分析，按“四不放過”的原則嚴(yán)肅處理，并對所發(fā)生的傷亡事故調(diào)查、登記和報告的正確性、及時性負(fù)責(zé)。 (7) 組織有關(guān)部門對職工進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)和考核，堅持新工人進(jìn)廠后的公司、項目、班組安全教育和特種作業(yè)人員持證上崗作業(yè)。

7、 (8) 組織開展安全生產(chǎn)競賽、評比活動，對安全生產(chǎn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人予以表彰或獎勵。 (9) 主持召開安全生產(chǎn)例會，定期向職工代表大會報告安全工作情況，認(rèn)真聽取意見和建議，接受職工群眾監(jiān)督。 (10) 組織制定本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或配備應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。 （三）、企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé) 總工程師負(fù)責(zé)具體領(lǐng)導(dǎo)本單位的安全生產(chǎn)技術(shù)工作，對本單位的安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。副總工程師在總工程師領(lǐng)導(dǎo)下，對其分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。 (1) 貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法令和規(guī)章制度，負(fù)責(zé)組織制定本單位安

8、全技術(shù)規(guī)程并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 (2) 定期主持召開車間、科室領(lǐng)導(dǎo)干部會議，分析本單位的安全生產(chǎn)形勢，研究解決安全技術(shù)問題。 (3) 在采用新技術(shù)、新工藝時，研究和采取安全防護(hù)措施，新建工程項目要做到安全措施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收投產(chǎn)，把好設(shè)計審查和竣工驗收關(guān)。 (4) 設(shè)計、制造新的生產(chǎn)設(shè)備，要有符合要求的安全防護(hù)措施，新建工程項目要做到安全措施與主體工程設(shè)計、同時施工、同時驗收投產(chǎn)，把好設(shè)計審查和竣工驗收關(guān)。 (5) 督促技術(shù)部門對新產(chǎn)品、新材料的使用、儲存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)提出安全技術(shù)要求，組織有關(guān)部門研究解決生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的安全技術(shù)問題。 (6) 定期布置和檢查安全部門

9、的工作，協(xié)助組織安全大檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患，負(fù)責(zé)制定整改計劃，組織有關(guān)部門實施。 (7) 參加重大事故調(diào)查，并做出技術(shù)方面的鑒定。 (8) 對職工進(jìn)行經(jīng)常性的安全技術(shù)教育。 (9) 有權(quán)拒絕執(zhí)行上級安排的嚴(yán)重危及安全生產(chǎn)的指令和意見。 （四）、企業(yè)業(yè)務(wù)部門安全生產(chǎn)職責(zé) 1、安全管理部門安全生產(chǎn)職責(zé) 1) 熟悉并認(rèn)真執(zhí)行《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59—99）及有關(guān)規(guī)定，在項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，做好安全管理工作，監(jiān)督檢查工程項目制定的安全管理目標(biāo)（傷亡控制指標(biāo)、安全達(dá)標(biāo)、文明施工達(dá)標(biāo)）的情況，并付諸實施。 2) 組織工程項目的定期安全檢查、巡回檢查、季節(jié)變化等安全檢查。對發(fā)現(xiàn)

10、的隱患要及時發(fā)出整改通知，并要求按三定（定人、定時間、定措施）進(jìn)行整改。整改后要組織復(fù)查，并將有關(guān)資料存檔。 3) 參與施工組織設(shè)計或?qū)I(yè)性較強(qiáng)的作業(yè)項目安全技術(shù)措施的制定。工程項目必須依據(jù)安全生產(chǎn)的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)組織施工。 4) 制止違章指揮、違章作業(yè)的行為，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有重大事故隱患或危及人身安全的情況時，要及時處理和向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報，必要時有權(quán)命令撤出作業(yè)人員，搶救財產(chǎn)。 5) 負(fù)責(zé)會同有關(guān)部門進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育工作，組織學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及安全技術(shù)操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度。 6) 對采購的各種安全防護(hù)設(shè)施的質(zhì)量、性能負(fù)有監(jiān)督、檢查的責(zé)任，并提出保證

11、質(zhì)量和安全的有關(guān)建議，指導(dǎo)職工正確使用安全防護(hù)用品和用具。 7) 負(fù)責(zé)工傷事故的統(tǒng)計、上報，參加本工程項目工傷事故調(diào)查分析，協(xié)助有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)做好事故善后處理及整改工作。 8) 監(jiān)督檢查分包經(jīng)濟(jì)合同中分解的安全管理目標(biāo)的落實，有權(quán)建議有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對不具備安全生產(chǎn)的施工隊伍不得分包工程。 9) 會同設(shè)備等有關(guān)部門對施工現(xiàn)場臨時用電、機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)等設(shè)施使用前進(jìn)行驗收并作相應(yīng)記錄。 2、生產(chǎn)計劃部門安全生產(chǎn)職責(zé) 1) 組織生產(chǎn)調(diào)度人員學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法規(guī)和安全生產(chǎn)管理制度。在召開生產(chǎn)調(diào)度會以及組織經(jīng)濟(jì)活動分析等項工作中，應(yīng)同時研究安全生產(chǎn)問題。 2) 編制生產(chǎn)計劃的同時，編制安全技術(shù)措施計劃。在

12、實施、檢查生產(chǎn)計劃時，應(yīng)同時實施、檢查安全技術(shù)措施計劃完成情況。 3) 安排生產(chǎn)任務(wù)時，要考慮生產(chǎn)設(shè)備的承受能力，有節(jié)奏地均衡生產(chǎn)，控制加班加點。 4) 做好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)工作。 3、技術(shù)部門安全生產(chǎn)職責(zé) 1) 負(fù)責(zé)安全技術(shù)措施的設(shè)計。 2) 在推廣新技術(shù)、新材料、新工藝時，考慮可能出現(xiàn)的不安全因素和塵毒、物理因素危害等問題；組織試驗過程中，制定相應(yīng)的安全操作規(guī)程；在正式投入生產(chǎn)前，做出安全技術(shù)鑒定。 3) 在產(chǎn)品設(shè)計、工藝布置、工藝規(guī)程、工藝裝備設(shè)計時，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)的安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，充分考慮到操作人員的安全和健康。 4) 負(fù)責(zé)編制、審查安全技術(shù)規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)

13、程，并監(jiān)督檢查實施情況。 5) 承擔(dān)勞動安全科研任務(wù)，提供安全技術(shù)信息、資料，審查和采納安全生產(chǎn)技術(shù)方面的合理化建議。 6) 協(xié)同有關(guān)部門加強(qiáng)對職工的技術(shù)教育與考核，推廣安全技術(shù)方面的先進(jìn)經(jīng)驗。 7) 參加重大傷亡事故的調(diào)查分析，從技術(shù)方面找出事故原因和防范措施。 4、材料設(shè)備部門安全生產(chǎn)職責(zé) 設(shè)備動力部門是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在設(shè)備安全運(yùn)行工作方面的參謀和助手，對本企業(yè)設(shè)備安全運(yùn)行負(fù)有具體指導(dǎo)、檢查責(zé)任。 1) 負(fù)責(zé)本企業(yè)各種機(jī)械、起重、壓力容器、鍋爐、電氣和動力等設(shè)備的管理，加強(qiáng)設(shè)備檢查和定期保養(yǎng)，使之保持良好狀態(tài)。 2) 制定有關(guān)設(shè)備維修、保養(yǎng)的安全管理制度及安全操作規(guī)程，并負(fù)責(zé)貫徹實

14、施。 3) 執(zhí)行上級部門有關(guān)自制、改造設(shè)備的規(guī)定，對自制和改造設(shè)備的安全性能負(fù)責(zé)。 4) 確保機(jī)器設(shè)備的安全防護(hù)裝置齊全、靈敏、有效，凡安裝、改裝、修理、搬遷機(jī)器設(shè)備時，安全防護(hù)裝置必須完整有效，方可移交運(yùn)行。 5) 負(fù)責(zé)安全技術(shù)措施項目所需設(shè)備的制造和安裝，列入固定資產(chǎn)的設(shè)備，應(yīng)按固定資產(chǎn)的設(shè)備進(jìn)行管理。 6) 參加重大傷亡事故的調(diào)查、分析，作出因設(shè)備缺陷或故障而造成事故的鑒定意見。 5、人事勞資部門安全生產(chǎn)職責(zé) 1) 把安全技術(shù)作為對職工考核的內(nèi)容之一，列入職工上崗、轉(zhuǎn)正、定級、評獎、晉升的考核條件。在工資和獎金分配方案中，包含安全生產(chǎn)方面的要求。 2) 做好特種作業(yè)人員的選

15、拔及人員調(diào)動工作。 3) 參與重大傷亡事故調(diào)查，參加因工喪失勞動能力的人員的醫(yī)務(wù)鑒定工作。 4) 關(guān)心職工身體健康，注意勞逸結(jié)合，嚴(yán)格審批加班加點。 5) 組織新錄用職工進(jìn)行體格檢查；通知安全技術(shù)部門教育新職工，經(jīng)“三級”安全教育后，方可分配上崗。 6、財務(wù)部門安全生產(chǎn)職責(zé) 1) 根據(jù)本企業(yè)實際情況及安全技術(shù)措施費(fèi)的需要，按計劃及時提取安全技術(shù)措施費(fèi)、勞保保護(hù)經(jīng)費(fèi)及其他安全生產(chǎn)所需經(jīng)費(fèi)，保證?？顚Ｓ?。 2) 負(fù)責(zé)審查安全技術(shù)措施費(fèi)在項目的落實情況。 3) 按照國家對勞動保護(hù)用品的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，負(fù)責(zé)審查購置勞動保護(hù)用品的合法性，保證其符合標(biāo)準(zhǔn)。 4) 協(xié)助安全主管部門辦理

16、安全獎、罰的手續(xù)。 （五）、項目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé) 項目負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)和組織本項目部安全生產(chǎn)工作，對本項目安全生產(chǎn)負(fù)總的責(zé)任，其職責(zé)如下： 1、在組織管理本項目生產(chǎn)過程中，具體貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法令和本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程及事故應(yīng)急預(yù)案制度。 2、確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用，并負(fù)責(zé)制定資金使用計劃，監(jiān)督使用情況，防止資金被挪作他用。 3、根據(jù)工程特點組織制定安全施工技術(shù)措施，消除事故隱患，保護(hù)作業(yè)人員生產(chǎn)與健康及財產(chǎn)的損失。 4、定期組織專項施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工大檢查，發(fā)現(xiàn)隱患按三定（定人、定時間、定措施）進(jìn)行整改，發(fā)現(xiàn)危及人身安全的緊急情

17、況，立即下令停止作業(yè)，撤出人員。 5、經(jīng)常向職工進(jìn)行勞動紀(jì)律、規(guī)章制度和安全知識、操作技術(shù)教育，對特種作業(yè)人員要經(jīng)考核合格，領(lǐng)取操作證后方準(zhǔn)獨(dú)立操作，對新工人、新調(diào)換工種人員在其上崗前進(jìn)行安全教育。 6、發(fā)生事故后應(yīng)立即報告，組織搶救，保護(hù)現(xiàn)場，參加事故調(diào)查，組織編制和落實整改措施，并對職工進(jìn)行安全教育。 7、定期組織安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的現(xiàn)場演練，熟悉應(yīng)急救援的組織、程序、措施及協(xié)調(diào)工作。 8、召開安全生產(chǎn)例會，對所提出問題應(yīng)及時解決，或按規(guī)定權(quán)限向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門提出報告，組織班組安全活動，支持安全員工作。 9、教育職工正確使用個人勞動保護(hù)用品。 10、做好對女工特殊保護(hù)的具體工

18、作。 （六）、工區(qū)長安全生產(chǎn)職責(zé) 1、認(rèn)真執(zhí)行上級有關(guān)安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生工作的各項規(guī)定，對本工段工人的安全、健康負(fù)責(zé)。 2、組織工人學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程，檢查執(zhí)行情況。對嚴(yán)格遵守安全規(guī)章制度、避免事故者，提出獎勵意見，對違章蠻干造成事故者，提出懲罰意見。 3、領(lǐng)導(dǎo)本工段班組開展安全活動，事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練，經(jīng)常對工人進(jìn)行安全生產(chǎn)知識的教育，推廣安全生產(chǎn)經(jīng)驗。 4、發(fā)生重傷、死亡事故后，保護(hù)現(xiàn)場，立即上報，積極搶救，參加事故調(diào)查，提出防范措施。 5、監(jiān)督檢查工人正確使用個體防護(hù)用品。 （七）、專職安全員安全生產(chǎn)職責(zé) (1) 負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時向項

19、目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報告，同時還應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止事故隱患繼續(xù)擴(kuò)大。 (2) 參與組織施工現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案的演練，熟悉應(yīng)急救援的組織、程序、措施及協(xié)調(diào)工作。 (3) 參加編制年度安全措施計劃和安全操作規(guī)程、制度，施工現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案制定工作。 (4) 指導(dǎo)生產(chǎn)班組安全員開展安全工作。 (5) 會同有關(guān)部門做好安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)，總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗。 (6) 參加傷亡事故的調(diào)查和處理，做好工傷事故的統(tǒng)計、分析和報告，協(xié)助有關(guān)部門人員提出防止事故的措施，并督促實施。 (7) 督促有關(guān)部門人員按規(guī)定分發(fā)和合理使用個人防護(hù)用品，保健食品和清涼飲料。 (8) 會同有關(guān)部

20、門人員做好防塵、防毒、防暑降溫和女工保護(hù)工作。 (9) 監(jiān)督安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費(fèi)用的合理使用。 (10) 制止違章指揮、違章作業(yè)。 （八）、班組長安全生產(chǎn)職責(zé) 1、認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的各項規(guī)定，模范遵守安全操作規(guī)程，對本班組工人在生產(chǎn)中的安全和健康負(fù)責(zé)。 2、根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)、生產(chǎn)環(huán)境和工人思想狀況等特點，開展安全活動。對新調(diào)入的工人進(jìn)行崗位安全教育，并在熟悉工作前指定專人負(fù)責(zé)其安全。 3、組織本班工人學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)規(guī)程，檢查執(zhí)行情況，教育工人在任何情況下不違章蠻干，發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)，立即制止。 4、經(jīng)常進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。對不能根本解決的問題，要采取臨時措施，并及時

21、上報。 5、認(rèn)真執(zhí)行交接班制度，遇有不安全問題，在未排除之前或責(zé)任未分清之前不交接。 6、發(fā)生工傷事故，要保護(hù)現(xiàn)場，搶救傷員，立即上報，詳細(xì)記錄，并組織全班工人認(rèn)真分析，吸取教訓(xùn)，提出防范措施。 7、帶領(lǐng)本班工人積極參加事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練，掌握急救的基本知識和器材使用方法。 8、對安全工作中的好人好事及時表揚(yáng)。 （九）、操作工人安全生產(chǎn)職責(zé) 操作工人必須遵守以下安全生產(chǎn)職責(zé)： 1、遵守勞動紀(jì)律，執(zhí)行安全規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，聽從指揮，與一切違章作業(yè)的現(xiàn)象作斗爭。 2、保證本崗位工作地點和設(shè)備、工具的安全，不隨便拆除安全防護(hù)裝置，不使用自己不該使用的機(jī)械和設(shè)備，正確使用

22、防護(hù)用品。 3、學(xué)習(xí)安全知識，提高操作水平，積極開展技術(shù)革新，提合理化建議，改善作業(yè)環(huán)境的勞動條件。 4、及時反映、處理不安全問題，積極參加事故搶救工作。 5、有權(quán)拒絕接受違章指揮，并對上級單位和領(lǐng)導(dǎo)忽視工人安全、健康的錯誤決定和行為提出批評或控告。 （十）、安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法 安全生產(chǎn)責(zé)任制是公司對各個部門、各類人員至每個職工所規(guī)定的在他們各自職責(zé)范圍內(nèi)，對安全生產(chǎn)工作應(yīng)負(fù)的責(zé)任制度。 公司根據(jù)各個部門、各類人員的不同職責(zé)范圍制定了安全生產(chǎn)責(zé)任制，現(xiàn)已成為完整的制度體系，為督促責(zé)任制的落實，做到安全生產(chǎn)工作時時處處有人抓有人管，實現(xiàn)安全生產(chǎn)，特制定本辦法。 (1) 本辦法依

23、據(jù)“管生產(chǎn)，必須管安全”，“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”的原則及國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)制度。 (2) 辦法適用于公司各個部門、各類人員的安全生產(chǎn)責(zé)任的考核。 (3) 各部門、各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，必須落實到位，并實行一級對一級負(fù)責(zé)；實行逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。各部門、各類人員自簽定之日起，安全生產(chǎn)責(zé)任生效。 (4) 安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核，實行分級考核的辦法；即：公司負(fù)責(zé)人對公司各部門、項目部、各類管理人員、項目負(fù)責(zé)人，項目負(fù)責(zé)人對項目部各類人員、作業(yè)班組長，班組長負(fù)責(zé)對本班組工人進(jìn)行考核。 (5) 安全生產(chǎn)責(zé)任制考核采用等級系數(shù)法，詳見附表。從“安全工作狀況”和“工傷事故情況

24、”兩個方面考察和綜合?！鞍踩ぷ鳡顩r”是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和項目負(fù)責(zé)人對安全的重視程度，安全工作職能部門的工作以及“人、機(jī)、環(huán)境”等三方面的因素所決定?！肮鹿是闆r”是安全情況的重要標(biāo)志。 (6) 安全生產(chǎn)責(zé)任制考核公司每季度進(jìn)行一次考核。項目部每月進(jìn)行一次考核，考核依據(jù)安全檢查情況按照附表內(nèi)容進(jìn)行計算評比等級即D值越大安全性越好，安全性分為5個等級即： D=8~9 一級安全等級 說明安全 D=7~7.99 二級安全等級 說明較安全 D=5~6.99 三級安全等級 說明一般 D=3~4.99 四級安全等級 說明較不安全，應(yīng)該全面加強(qiáng)安

25、全管理工作 D<3 五級安全等級 極不安全應(yīng)停產(chǎn)整改 (7) 考核結(jié)果是對企業(yè)或項目部門、班組安全性的一個評價，但也是以具體當(dāng)事人安全責(zé)任人的考核，考核中出現(xiàn)的問題要追究到某人的安全責(zé)任，當(dāng)D<3時企業(yè)、項目、班組全部人員安全生產(chǎn)責(zé)任制考核不合格。考核結(jié)果實行逐級審查，逐級上報。 (8) 對個人的考核共分三個等級，即稱職、基本稱職和不稱職（D=8~9為稱職，D=7~7.99為基本稱職，D=4.99以下為不稱職）。 對于部門考核，部門內(nèi)每次考核全部人員稱職，該部門為稱職，部門內(nèi)每次考核有30%人基本稱職，70%人稱職，該部門為基本稱職，部門內(nèi)每次考核有50%不稱職，

26、該部門為不稱職。每次考核均應(yīng)填寫考核統(tǒng)計表。 (9) 獎罰 年度內(nèi)每次考核都稱職的部門、個人都可以入圍先進(jìn)單位、先進(jìn)個人評比，職務(wù)晉升，獎金等級的評定。 第一次考核基本稱職的部門和個人，公司除對此進(jìn)行批評教育外，并要求限期達(dá)到稱職。到期考核仍然不稱職的部門和個人進(jìn)行懲罰（部門領(lǐng)導(dǎo)罰款500元，部門內(nèi)不稱職的每人罰款300元）并提出警告處分。 第三次考核仍然不稱職的部門領(lǐng)導(dǎo)，個人視情節(jié)輕重給予撤職、調(diào)換崗位、降級使用、扣發(fā)全年獎金或加倍罰款。 (10) 由于責(zé)任過失造成傷亡事故或重大經(jīng)濟(jì)損失者，除追究其個人責(zé)任和經(jīng)濟(jì)處罰外，直到追究刑事責(zé)任。 (11) 本辦法從公布之日起施行。 (

27、12) 本辦法由公司安全管理部門負(fù)責(zé)解釋。 附表：安全生產(chǎn)責(zé)任制考核等級系數(shù)法計算計算公式 企業(yè)或項目部門安全性（安全等級）按下列公式計算： D=3 ) 式中 KL——領(lǐng)導(dǎo)的安全意識等級； KA——安全職能部門工作能力等級； KR——人員狀況，即工人素質(zhì)等級； KS——物的條件； KG——環(huán)境條件，即環(huán)境安全等級； KB——年度工傷事故等級； λ1——行業(yè)安全系數(shù)（建筑行業(yè)0.6）； λ2——相對安全系數(shù)（建筑行業(yè)0.95）。 KL與領(lǐng)導(dǎo)的安全意識強(qiáng)弱、對安全的關(guān)心程度以及貫徹落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度等有關(guān)，KL取1~9。

28、見附表一。 KA與安全部門人員配置、工作情況、計劃與制度的實施，推行標(biāo)準(zhǔn)化管理等情況有關(guān)。KA取1~9。見附表二。 領(lǐng)導(dǎo)對安全的管理（KL） 附表一 KL值 說 明 9 領(lǐng)導(dǎo)安全意識強(qiáng)，實行目標(biāo)管理好，認(rèn)真落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制 7 領(lǐng)導(dǎo)安全意識較強(qiáng)，能實行目標(biāo)管理，能落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制 5 領(lǐng)導(dǎo)能組織安全管理，能實行目標(biāo)管理，能實行各級安全生產(chǎn)責(zé)任制 3 領(lǐng)導(dǎo)安全意識較差，對安全工作持應(yīng)付態(tài)度，不能實行各級安全生產(chǎn)責(zé)任制 1 領(lǐng)導(dǎo)無安全意識，安全問題不聞不問 安全部門工作能力（KA）

29、 附表二 KA值 說 明 9 組織配置合理，工作協(xié)調(diào)主動，制度健全，計劃切實可行，已推行標(biāo)準(zhǔn)管理 7 成員素質(zhì)較高，工作主動，制度健全，有計劃，標(biāo)準(zhǔn)化管理不夠 5 人員缺乏，工作不全面，計劃不周，能應(yīng)付日常工作 3 人員少，工作無計劃，素質(zhì)差，忙于應(yīng)付，工作被動 1 人員少，組織渙散，形同虛設(shè) KR與工人遵守紀(jì)律，操作熟練程度，先進(jìn)班組和班前安全活動情況有關(guān)，KR取1~9。見附表三。 工人素質(zhì)（KR） 附表三 KR值 說 明 9 嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章

30、制度，操作規(guī)范，開展班組活動和評選先進(jìn)活動 7 遵守規(guī)章制度，操作熟練，能開展班組活動 5 能遵守制度，偶有違章，班組活動不經(jīng)常 3 常有違章，無人問津，安全班組活動很少 1 紀(jì)律松懈，操作野蠻，無班組活動。 KS即機(jī)器設(shè)備安全等級，與機(jī)械設(shè)備的完好程度、潤滑檢修情況，運(yùn)行情況，對設(shè)備的管理情況有關(guān)，KS取1~9。取附表四。 機(jī)械設(shè)備情況（KS） 附表四 KS值 說 明 9 設(shè)備完好，潤滑好，運(yùn)轉(zhuǎn)正常，定期檢修，對設(shè)備全面管理 7 設(shè)備完好，保養(yǎng)一般，運(yùn)轉(zhuǎn)正常，能定期檢修，一般管理 5 設(shè)備防護(hù)裝置

31、齊全，保養(yǎng)較差，有時超負(fù)荷運(yùn)行，不定期檢修 3 設(shè)備防護(hù)裝置缺，保養(yǎng)差，有的設(shè)備帶病運(yùn)行，有檢修維持現(xiàn)象 1 設(shè)備防護(hù)裝置缺殘，保養(yǎng)極差或不保養(yǎng)，帶病超載運(yùn)行，檢修應(yīng)付 KB與安全防護(hù)設(shè)施可靠與否有關(guān)，KB取1~9。見附表五 安全防護(hù)（KB） 附表五 KB值 說 明 9 “四口”臨邊防護(hù)嚴(yán)密可靠，并做到工具化，定型化 7 “四口”臨邊可靠邊，并做到工具化，定型化 5 “四口”臨邊防護(hù)不盡嚴(yán)密，不太可靠，工具化，定型化，基本做到 KB值 說 明 3 “四口”臨邊防護(hù)不嚴(yán)密，不可靠，未做到工具

32、化，定型化 1 “四口”臨邊無防護(hù)化 KG與生產(chǎn)環(huán)境，場地有關(guān)，KG取1~9。見附表六。 環(huán)境情況（KG） 附表六 KG值 說 明 9 環(huán)境整齊，場地寬敞，無交叉作業(yè)區(qū)，空氣、光線、聲音均好 7 環(huán)境一般，場地較小，無交叉作業(yè)區(qū)，空氣、光線、聲音尚好 5 環(huán)境較差，場地小而亂，有交叉作業(yè)區(qū)，空氣不好 3 環(huán)境差，場地亂，交叉作業(yè)區(qū)，空氣不好 1 環(huán)境臟、亂、差，交叉作業(yè)，無安全通道，噪聲大，有異味，有毒 KP與工傷事故平均值，工傷事故指標(biāo)有關(guān)，KP取1~9。見附表七。 年度工傷及情況（KP ）

33、 附表七 KP值 說 明 9 本年度工傷事故率平均值遠(yuǎn)小于近三年工傷事故平均值，或小于安全指標(biāo) 7 本年度工傷事故率小于近三年工傷事故平均值，或接近安全指標(biāo) 5 本年度工傷事故率近似于近三年工傷事故平均值，或稍超過安全指標(biāo) 3 本年度工傷事故率大于近三年工傷事故平均值，或超過安全指標(biāo) 1 本年度工傷事故率在于近三年工傷事故平均值，或大大超過安全指標(biāo) （十一）、目標(biāo)考核辦法 為保障施工作業(yè)人員的安全與健康，把安全生產(chǎn)貫穿于整個施工過程，做到全員、全面、全方位的安全管理。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)

34、準(zhǔn)及省市有關(guān)規(guī)定，采取切實可行的措施，促使安全管理目標(biāo)的實施、實現(xiàn)安全生產(chǎn)，特制定本辦法。 1、本辦法依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》及有關(guān)規(guī)定制定。 2、本辦法適用于公司各工程項目及作業(yè)班組安全管理目標(biāo)的考核。 3、安全管理目標(biāo)考核實行分級考核制度，即公司經(jīng)理負(fù)責(zé)對工程項目經(jīng)理、項目部考核，工程項目經(jīng)理負(fù)責(zé)對各施工作業(yè)班組考核。 4、安全管理目標(biāo)的考核采用日?？己伺c定期安全檢查考核相結(jié)合，即公司每季度、工程項目每月、班組每周進(jìn)行一次考核，考核結(jié)果實行逐級審查，逐級上報。 5、考核結(jié)果分為： 1) 傷亡指標(biāo)：低于指標(biāo)，超過指標(biāo)二個等級。 2) 安全達(dá)標(biāo)，文明施工目標(biāo)考核分為：優(yōu)良、合

35、格、不合格三個等級（同“建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)”）。 6、公司每季、工程項目每月公布安全管理目標(biāo)考核結(jié)果，工程項目部要利用黑板報或圖表在工地登記。 7、獎罰： 1) 年度內(nèi)每次考核中傷亡控制指標(biāo)，低于指標(biāo)、安全達(dá)標(biāo)、文明施工目標(biāo)達(dá)到合格（或優(yōu)良、雙優(yōu)）工程項目，作業(yè)班組、項目經(jīng)理、班組長均可入圍先進(jìn)單位，先進(jìn)個人的評比、職務(wù)晉升，獎金的評定等等。 2) 第一次考核不合格的工程項目及作業(yè)班組，要限期整改并達(dá)到目標(biāo)要求，如限期內(nèi)仍達(dá)不到目標(biāo)要求的工程項目，作業(yè)班組除要通報批評外，還要進(jìn)行扣發(fā)獎金或罰款等處罰。 3) 第二次考核仍然不合格的工程項目經(jīng)理、作業(yè)班組長視情節(jié)輕重給予撤職、調(diào)換崗位

36、、降級使用、扣發(fā)全年獎金或增倍罰款等。 8、在限期整改期內(nèi)或由于責(zé)任過失造成傷亡事故或重大經(jīng)濟(jì)損失者，除追究其個人責(zé)任和經(jīng)濟(jì)處罰外，直至追究刑事責(zé)任。 9、本辦法與安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法結(jié)合執(zhí)行，本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。 二、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度 1、安全生產(chǎn)教育是提高員工安全生產(chǎn)素質(zhì)的重要手段，是安全生產(chǎn)工作的一項重要內(nèi)容，是企業(yè)法定的義務(wù)和責(zé)任。安全生產(chǎn)教育工作納入項目部培訓(xùn)教育年度計劃，所需人員、資金和物資應(yīng)予以保證。 2、安全生產(chǎn)教育的方法結(jié)合實際靈活運(yùn)用。對于員工的安全生產(chǎn)教育，采用講授法、談話法、實際操作演練法、讀書指導(dǎo)法、訪問法或宣傳娛樂法等，對于安全管理人員則采用講授

37、法、案例研討法或培訓(xùn)法等。 　　3、經(jīng)常性安全培訓(xùn)教育的形式有：每天的班前班后會上說明安全注意事項；安全活動日；安全生產(chǎn)會議；各類安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班；事故現(xiàn)場會；張貼安全生產(chǎn)招貼畫、宣傳標(biāo)語及標(biāo)志；安全知識競賽等。 4、安全生產(chǎn)教育由項目黨支部書記統(tǒng)一負(fù)責(zé)，相關(guān)業(yè)務(wù)部門協(xié)助。安全檢查部門負(fù)責(zé)制定安全生產(chǎn)教育計劃、建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、考核情況和安全生產(chǎn)教育檔案及特殊工種作業(yè)人員臺帳，完善安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理網(wǎng)絡(luò)。 5、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)必須做到全面、全員、全過程地覆蓋所有人員（含合同工、農(nóng)民工、臨時工、實習(xí)生和代培人員等），貫穿于施工生產(chǎn)和企業(yè)管理的全過程。 6、安全生產(chǎn)管理人員教育

38、重點是國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)及有關(guān)行業(yè)的規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；安全生產(chǎn)管理知識、安全生產(chǎn)技術(shù)、勞動衛(wèi)生知識和安全文化知識；有關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)管理專業(yè)知識；工傷保險的政策、法律、法規(guī)；傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計、報告及調(diào)查處理方法；事故現(xiàn)場勘驗技術(shù)，以及應(yīng)急處理措施；重大危險源管理與應(yīng)急救援預(yù)案編制原則；國內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗，典型事故案例分析等。其目的主要是提高安全生產(chǎn)管理人員強(qiáng)烈的安全事業(yè)心、高度的安全責(zé)任感、務(wù)實的工作作風(fēng)及實事求是、以身作則的精神。 7、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第二十條和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第三十六條規(guī)定，項目部主要負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)

39、建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力進(jìn)行考核合格后方可任職。 　　8、一般管理人員教育重點是安全管理規(guī)章制度，本崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，崗位安全知識和安全文化知識等。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)每年進(jìn)行一次，考核成績要作為本人綜合考核成績的重要部分。 　　9、項目部對在崗的從業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，教育重點是國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律和法規(guī)；安全生產(chǎn)的新知識、新技術(shù)；安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)，事故案例等。 10、項目部對雇傭的臨時工、農(nóng)民工必須經(jīng)過安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。培訓(xùn)的主要內(nèi)容為：安全意識教育、本單位生產(chǎn)活動有關(guān)的安全生產(chǎn)知識，安全生產(chǎn)規(guī)章制度，安全操作規(guī)程以及本崗位

40、的安全操作技能等，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的人員，不得上崗作業(yè)。 11、新上崗（新招收、新錄用、新調(diào)入、新改職和新轉(zhuǎn)崗）的各類人員，必須接受不少于48學(xué)時的三級安全生產(chǎn)教育，經(jīng)考核合格后，方可上崗。 一級安全生產(chǎn)教育時間不少于24小時，教育培訓(xùn)主要是：國家安全生產(chǎn)的方針、政策、安全法規(guī)；安全生產(chǎn)基本知識；本單位概況、生產(chǎn)特點及安全生產(chǎn)規(guī)章制度；勞動紀(jì)律；作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素，防范措施及事故應(yīng)急措施；有關(guān)事故案例等。二級安全生產(chǎn)教育時間不少于16學(xué)時，教育培訓(xùn)主要是：本單位安全生產(chǎn)狀況和規(guī)章制度；作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素及事故應(yīng)急措施；事故案例等。三級安全生產(chǎn)教育時間不

41、少于8學(xué)時，培訓(xùn)教育主要是：崗位安全操作規(guī)程，標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序；生產(chǎn)設(shè)備、安全裝置、勞動防護(hù)用品（用具）的正確使用方法；事故案例等。 12、施工中采用“四新”（新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備）時，應(yīng)由所在單位組織進(jìn)行安全技術(shù)教育和必要實際操作訓(xùn)練，經(jīng)考核合格后方能上崗操作。從事特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門安全技術(shù)和操作技能的教育培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格，取得特種作業(yè)操作資格證書后方可上崗作業(yè)，離開特種作業(yè)崗位達(dá)6個月以上的特種作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行實際操作考核，經(jīng)確認(rèn)合格后方可上崗作業(yè)。 三、消防安全責(zé)任制度 1、消防安全工作遵照《中華人民共和國消防法》等法律、法規(guī)的要求，貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的

42、方針，堅持項目部職能部門與職工相結(jié)合的原則，實行防火安全責(zé)任制。 　　2、防火防爆安全工作由項目部辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)管，安全監(jiān)察部門協(xié)助管理，設(shè)置專職或兼職管理人員。 3、項目部制定消防安全制度和消防安全操作規(guī)程，實行消防安全責(zé)任制，確定所屬各部門、崗位的消防安全責(zé)任人；針對項目特點對員工進(jìn)行消防安全宣傳教育；組織防火檢查，及時消除火災(zāi)隱患；按照國家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材、設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組織檢查、維修，確保消防設(shè)施和器材完好、有效；保障疏散通道、安全出口暢通，并設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散標(biāo)志。 4、防火重點部位，必須做到“四有”：有責(zé)任人，有安全制度，有消防組織，有消防設(shè)施和

43、器材。消防設(shè)施和器材必須放置在安全、醒目地點，必須懸掛明顯標(biāo)志。 5、對從事易于引起火災(zāi)爆炸的特種作業(yè)人員，必須進(jìn)行消防專業(yè)知識培訓(xùn)，達(dá)到“三懂三會”（懂得本崗位的火災(zāi)危險性，懂得預(yù)防火災(zāi)的措施，懂得火災(zāi)的撲救方法；會報警，會使用滅火器，會撲救初期火災(zāi)），經(jīng)考試合格后持證上崗。 6、項目部根據(jù)需要，建立由職工組成的義務(wù)消防隊，有針對性的制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，并實施演練，提高火災(zāi)撲救能力。 7、施工現(xiàn)場應(yīng)明確劃分用火作業(yè)區(qū)域，易燃、易爆可燃材料堆放區(qū)域，倉庫、廢品集中站和辦公生活及機(jī)械站等區(qū)域。施工現(xiàn)場的道路應(yīng)暢通無阻；夜間應(yīng)設(shè)照明，并加強(qiáng)值班巡邏。不準(zhǔn)在高壓架空線下搭設(shè)臨時性建筑物或堆放可燃

44、物品。開工前應(yīng)將消防器材和設(shè)施配備好，并應(yīng)敷設(shè)好室外消防水管、消防栓、砂箱、鐵鍬等。乙炔氣瓶與氧氣瓶的存放之間的距離不得少于5m，使用時兩者之間的距離不得少于10m。未經(jīng)辦理動火審批手續(xù)，不準(zhǔn)進(jìn)行焊割和生火作業(yè)。用可燃材料作保溫層、冷卻層、隔音、隔熱設(shè)備的部位，或火星能飛濺到的地方，應(yīng)采取切實可靠的防火措施。冬季施工采用煤炭取暖，應(yīng)符合防火要求，并指定專人負(fù)責(zé)管理。制定施工現(xiàn)場火災(zāi)事故預(yù)案及緊急救援措施。建立防火制度，組織義務(wù)消防隊，每班有消防員；定期、不定期檢查，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，必須立即消除；建立各級消防負(fù)責(zé)人責(zé)任制。其他管理制度及操作規(guī)程。 8、為切實加強(qiáng)消防安全工作，提高項目部人員消防安

45、全意識，有效防范學(xué)?；鹁?、火災(zāi)事故的發(fā)生。根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，結(jié)合我項目部實際制定本制度。 (1)、項目部消防安全工作的組織管理 a、項目部消防安全工作由項目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)。 b、建立項目部消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由項目經(jīng)理（法人代表）擔(dān)任；副組長分別管項目書記、常務(wù)副經(jīng)理、總工、生產(chǎn)副經(jīng)理擔(dān)任；成員由各科室、各工區(qū)負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室主任由保衛(wèi)科科長兼任。 c、項目部全體員工均應(yīng)依法履行消防安全教育管理責(zé)任。 d、組織項目部義務(wù)消防隊適時開展消防知識和技能培訓(xùn)。 (2)、項目部消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé) a、負(fù)

46、責(zé)項目部消防安全知識教育和學(xué)?；鹁⒒馂?zāi)預(yù)防管理工作。 b、將消防安全工作列入項目部發(fā)展規(guī)劃和工作計劃，使之與項目部發(fā)展相適應(yīng)，定期檢查、部署、協(xié)調(diào)消防安全工作的重大問題，督促有關(guān)科室和工作人員履行消防安全工作職責(zé)。 c、制定《項目部消防安全工作制度》、《項目部防火防災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)章制度，明確相關(guān)人員崗位責(zé)任。 d、保障消防安全經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)消防設(shè)備設(shè)施建設(shè)和管理。 e、組建兼職消防隊伍，開展常用滅火器械使用和消防安全知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)。 f、組織開展消防安全法規(guī)和常識的學(xué)習(xí)宣傳，提高人員消防安全意識和防火、滅火、逃生自救能力。 g、建立消防安全應(yīng)急救援體系，一旦發(fā)生險情，按《項目

47、部防火防災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案》實施搶救和救援。 h、發(fā)生火災(zāi)事故，協(xié)助調(diào)查火災(zāi)原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。 (3)、學(xué)校消防安全工作的常規(guī)管理 a、加強(qiáng)消防安全法規(guī)和常識的學(xué)習(xí)宣傳。項目部負(fù)責(zé)組織每期至少1次相關(guān)宣教活動，通過影視、板報，宣傳櫥窗、知識競賽及專題講座等形式，讓職工了解防火、滅火逃生自救常識，了解應(yīng)急疏散的主要通道位置；做到會報警，會撲救初起火災(zāi)，會逃生自救。 b、加強(qiáng)兼職消防隊伍技能訓(xùn)練。項目部消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)組織每期一次的相關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，爭取在公安消防機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下掌握預(yù)防火災(zāi)常識和撲救初起火災(zāi)技能。 c、加強(qiáng)防火巡查和定期全面防火檢查。項目部安保部堅持每日

48、防火巡查，及時糾正違章行為；期末和期初以及重大節(jié)假日前均應(yīng)組織全面防火檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時書面通知相關(guān)部門，并督促其整改。 d、加強(qiáng)消防安全設(shè)備設(shè)施管理。項目部安保部要根據(jù)實際需要，保障消防用水充足，消防設(shè)施、滅火器材正常有效，保證疏散通道不堵塞、被占用；及時完成火災(zāi)隱患整改任務(wù)，做到在室內(nèi)裝飾裝修中不采用易燃易爆材料，規(guī)范裝飾裝修過程管理；強(qiáng)化用電線路、器材管理，及時更換老化電路，禁止超負(fù)荷供、用電，禁止用銅線代替保險絲；規(guī)范煤氣管道巡檢，發(fā)現(xiàn)泄露，速關(guān)閥門并通知專業(yè)部門維修。 e、加強(qiáng)項目部防火安全行為規(guī)范管理。項目部所有人員應(yīng)做到不玩火，不亂扔煙頭和火種，不損壞、圈占或遮壓消防設(shè)備設(shè)施

49、，不攜帶易燃易爆品進(jìn)入項目部和其他公共場所或乘坐公共交通工具；發(fā)現(xiàn)危害消防安全行為，及時向項目經(jīng)理或相關(guān)人員舉報；發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，及時報告相關(guān)處室和人員處理；發(fā)現(xiàn)火警、火災(zāi)險情，迅速按規(guī)定撥打119報警電話；進(jìn)入公共場所注意觀察消防標(biāo)志；火災(zāi)襲來迅速自救逃生。 (4)、其他規(guī)定 a、禁止任何部門和個人組織未成年人撲救火警、火災(zāi)。 b、項目部發(fā)生火警、火災(zāi)，相關(guān)人員必須按通知迅速趕到現(xiàn)場，啟動應(yīng)急預(yù)案，不按要求履行職責(zé)和義務(wù)者按項目部和上級相關(guān)規(guī)定處理。若觸犯法律法規(guī)交由司法機(jī)關(guān)處罰。 四、安全生產(chǎn)檢查驗收制度 安全生產(chǎn)檢查制度是指導(dǎo)和消除事故隱患，相互交流經(jīng)驗，促進(jìn)安全生產(chǎn)的有效措施，

50、是安全管理工作的重要內(nèi)容。通過安全檢查可以發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中的危險和危害因素，以便有計劃地制定糾正措施，有效防止傷亡事故和職業(yè)病的發(fā)生，確保生產(chǎn)安全。同時，還可以查清安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，總結(jié)交流以驗教育，促進(jìn)勞動保護(hù)工作的開展。 1、檢查內(nèi)容 安全檢查歸納起來為查思想、查管理、查制度、查現(xiàn)場、查隱患、查整改措施。檢查中明確檢查的目的和檢查的重點，而不同的安全檢查有不同的目的和重點。建立并落實安全生產(chǎn)檢查制度是項目部安全生產(chǎn)，勞動保護(hù)管理工作的一項重要內(nèi)容，它包括對生產(chǎn)中的安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)工作進(jìn)行經(jīng)常性的檢查，也包括根據(jù)設(shè)備和季節(jié)特點進(jìn)行的專項檢查。 2、檢查方式 1)、經(jīng)常性安全檢查。由項目部

51、專職安全員對項目的安全情況進(jìn)行逐日檢查，對發(fā)現(xiàn)的隱患、不安全行為，不安全狀態(tài)等及時進(jìn)行處理。 2)、專業(yè)性安全檢查。對施工中使用的大型機(jī)械、腳手架、臨時用電、壓力容器等的安全問題由項目部進(jìn)行單項專業(yè)檢查。必要時還邀請相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行配合。 3)、季節(jié)性安全檢查。根據(jù)不同季節(jié)對施工安全造成的影響，項目部要制定針對季節(jié)特點的施工方案，對正在施工的工程進(jìn)行有針對性的安全檢查。 4)、自檢、互檢和交接檢查。主要是一線農(nóng)民工在作業(yè)前后、交接工序時對自身的環(huán)境和工作程序要進(jìn)行安全檢查，并互相監(jiān)督。 3、整改落實 1、對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，作業(yè)人員要按照項目部專職安全員進(jìn)出整改意見認(rèn)真整改落實。

52、 2、對大型機(jī)械、腳手架、臨時用電、壓力容器等專業(yè)性很強(qiáng)的安全問題，專業(yè)作業(yè)人員要嚴(yán)格按照項目部技術(shù)負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員和安全管理人員共同制定的專項方案認(rèn)真整改。 3、受季節(jié)性影響，可能給施工帶來危害的，作業(yè)人員還要根據(jù)項目部預(yù)先制定的季節(jié)施工方案進(jìn)行整改。 4、在班組施工中對發(fā)現(xiàn)的不安全問題和工序，作業(yè)人員應(yīng)立即停止作業(yè)，直至不安全因素排除后方可繼續(xù)作業(yè)并將有關(guān)情況及時通知項目部專職安全員。 5、對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患不能及時排除的，要及時報告項目部專職安全員，由項目部制定具體的措施計劃。安全隱患未消除前應(yīng)采取可靠有效的防護(hù)措施。 6、需立即整改的問題。凡是能夠造成重大傷亡事故的隱患，

53、作業(yè)人員要嚴(yán)格按照項目部研究制定的專項整改方案立即整改到位，全力加快隱患排除。隱患排除后要立即通知項目部安全和技術(shù)部門前來復(fù)查，復(fù)查合格后方可復(fù)工。 7、限期整改的問題。凡是危險隱患比較嚴(yán)重、不盡快解決就可能導(dǎo)致發(fā)生重大傷亡的，但由于各種客觀條件和困難不能立即解決的，應(yīng)按項目部計劃安排限期整改。 8、口頭提出整改的問題。對一般違章及一般安全隱患，作業(yè)人員要按照項目專職安全員和工班長的檢查要求，抓緊整改落實。 4、項目部安保部負(fù)責(zé)組織全項目部的安全檢查，各業(yè)務(wù)部門協(xié)助進(jìn)行檢查。在檢查前要編制“安全檢查計劃表”，檢查中依據(jù)制定的檢查內(nèi)容和檢查標(biāo)準(zhǔn)及要求進(jìn)行檢查。檢查工作結(jié)束后，要填寫安全檢查

54、總結(jié)。 安全檢查一般可分為：定期安全檢查、經(jīng)常性安全檢查、季節(jié)性及節(jié)假日前后安全檢查、專項安全檢查等。項目部每月對協(xié)作隊伍的安全管理工作進(jìn)行一次全面檢查，有必要時與協(xié)作隊伍進(jìn)行聯(lián)合檢查，把檢查結(jié)果做為對協(xié)作隊伍的考核依據(jù)。協(xié)作隊伍要按照相關(guān)要求，對安全生產(chǎn)進(jìn)行定期、不定期的檢查，并把檢查結(jié)果報告項目部，建立好日常安全檢查臺帳，做好記錄。 (1)、定期安全檢查是通過有計劃、有組織、有目的形式進(jìn)行的全面安全大檢查。項目部每年組織兩次定期安全大檢查，檢查計劃由安保部制定，報項目部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。 (2)、經(jīng)常性安全檢查則是采取個別的、日常的巡視方式來實現(xiàn)的。主要是項目部、作業(yè)隊和施工班組，以生

55、產(chǎn)管理人員、安全專（兼）職檢查人員和崗位職工為主，在施工生產(chǎn)過程中和施工完畢之后進(jìn)行經(jīng)常性的預(yù)防檢查，及時發(fā)現(xiàn)隱患，及時消除，保證施工生產(chǎn)正常進(jìn)行。檢查的形式一般有巡回檢查（主要是基層管理人員和專業(yè)人員對生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行巡視、監(jiān)督）和崗位檢查（職工自己及相互間對作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)條件、安全防護(hù)措施等進(jìn)行檢查確認(rèn)）。 (3)、季節(jié)性安全檢查是依據(jù)安全生產(chǎn)受到環(huán)境、作業(yè)條件、作業(yè)對象、作業(yè)人員以及氣象條件等復(fù)雜情況的影響，不安全因素隨時都可能出現(xiàn)開展的安全檢查。如冬季防凍保溫、防火、防煤氣中毒；夏季防暑降溫、防汛、防觸電檢查。 　　節(jié)假日前后容易發(fā)生事故，因而有針對性的檢查包括節(jié)日前進(jìn)行安全生產(chǎn)綜合檢

56、查，節(jié)日后要進(jìn)行遵章守紀(jì)的檢查等。 　　(4)、專項安全檢查是根據(jù)安全生產(chǎn)的需要，組織專業(yè)人員，有計劃、有重點地對某項專業(yè)在施工生產(chǎn)中存在的普遍安全問題進(jìn)行的單項檢查。專業(yè)安全檢查具有較強(qiáng)的專業(yè)性，由專職安監(jiān)部門組織，相關(guān)業(yè)務(wù)部門派員參加。職業(yè)健康安全管理體系的檢查，按照體系文件的要求和程序進(jìn)行。 五、安全生產(chǎn)班前例會制度 各協(xié)作隊伍每周召開一次安全生產(chǎn)班前例會，并向項目部安保部匯報當(dāng)月安全情況。項目部根據(jù)每月安全檢查結(jié)果，召集項目部相關(guān)業(yè)務(wù)部門及各協(xié)作隊伍有關(guān)人員，召開安全分析會，對檢查的結(jié)果進(jìn)行通報以及討論交流經(jīng)驗、制定整改措施、提出對下一步工作的改進(jìn)意見，并形成會議記錄。

57、 為切實貫徹落實公司《安全教育制度》、《安全生產(chǎn)管理辦法》認(rèn)真做好交接班的安全工作，結(jié)合項目經(jīng)理部實際，特制定班前安全活動制度。 1、管理人員在班前應(yīng)結(jié)合前一階段作業(yè)特點及存在的安全隱患問題，對下一跟班管理人員認(rèn)真交待，防止銜接時產(chǎn)生安全事故。 2、駕操人員在班前應(yīng)結(jié)合前一階段機(jī)械的狀況及存在的問題對下一駕操人員作認(rèn)真交待。 3、專職（兼職）安全員在班前應(yīng)就安全問題對下一安全員作認(rèn)真交待。 4、工作人員在班前應(yīng)認(rèn)真接受管理人員的工作及安全措施。 六、安全技術(shù)交底及施工點前協(xié)調(diào)制度 項目部工程技術(shù)部對有關(guān)安全施工的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出必要文字說明并以技

58、術(shù)交底形式下發(fā)，雙方簽字確認(rèn)，項目部對其施工過程進(jìn)行監(jiān)控。項目經(jīng)理與項目副經(jīng)理點前一天要對施工項目及關(guān)鍵工序環(huán)節(jié)進(jìn)行現(xiàn)場安全技術(shù)交底。 堅持“點前開會、點內(nèi)控制、點后總結(jié)”制度。較復(fù)雜的要點施工，項目部提前三天聯(lián)系局主管處（室），由局主管處（室）組織各專業(yè)施工單位及站段召開施工點前協(xié)調(diào)會，進(jìn)一步優(yōu)化施工方案，落實各項施工安全措施。點內(nèi)施工過程中，嚴(yán)格控制重點環(huán)節(jié)、重點部位。點后召集參建各方及時進(jìn)行總結(jié)。 七、安全生產(chǎn)事故報告和處理制度 在項目實施中若出現(xiàn)人身安全事故，項目部必須在6小時內(nèi)，若發(fā)生行車安全事故，項目部必須在1小時內(nèi)及時、準(zhǔn)確地向公司報告，再由公司向局主管部門報告，由局主管

59、部門組織項目部及有關(guān)人員現(xiàn)場調(diào)查、分析、研究后，按事故的分類等級及建設(shè)部、交通部部有關(guān)安全生產(chǎn)事故報告和處理規(guī)定進(jìn)行處理。 （一）主要內(nèi)容與適用范圍 本制度規(guī)定了事故分類和分級、報告、調(diào)查、處理、匯報、上報及統(tǒng)計等事項。 本制度適用于分公司各部門及項目部。 （二）引用標(biāo)準(zhǔn)和政策規(guī)定 1. 國務(wù)院34號令《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》。 2. 國務(wù)院75號令《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》。 3. 建設(shè)部3號令《工程建設(shè)重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定》。 4. 國家和建設(shè)部、有關(guān)省市安全監(jiān)督管理局相關(guān)規(guī)定。 5. 事故的報告、調(diào)查、處理和統(tǒng)計工作必須堅持實事求是，尊重科學(xué)的原則

60、。 （三）事故報告 1. 事故發(fā)生后，事故當(dāng)事人或發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報告班組長、項目安全人員或相應(yīng)工地（項目）負(fù)責(zé)人，項目安全員或項目負(fù)責(zé)人應(yīng)在8h內(nèi)向分公司安全管理部門和公司領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行報告，若發(fā)生火災(zāi)事故且火災(zāi)性質(zhì)較嚴(yán)重時應(yīng)立即報火警119。 2.項目部應(yīng)在事故發(fā)生的當(dāng)天，以電話、傳真或電子郵件方式（用《事故快報》）上報分公司安全管理部。 3. 屬上報政府部門的事故，事故發(fā)生項目部應(yīng)在2h內(nèi)，將事故發(fā)生時間、地點、經(jīng)過情況、造成后果、原因初步分析、已采取的措施等情況，以電話、傳真或電子郵件方式（用《事故快報》形式）報公司安全部門和主管經(jīng)理。公司安全部門在事故發(fā)生后24h內(nèi)，以上述同樣方式、報

61、告內(nèi)容，上報市（區(qū)）安全監(jiān)督局、市（區(qū)）安監(jiān)站、派出所。外埠項目部發(fā)生上報公司級事故后，在向公司報告的同時，應(yīng)報告當(dāng)?shù)刂鞴懿块T。 4. 發(fā)生事故先兆和重大未遂事件時，事故發(fā)生項目部安全部門應(yīng)及時向公司安全部門進(jìn)行報告。 （四）事故現(xiàn)場處置 1. 事故發(fā)生后，項目經(jīng)理在進(jìn)行事故報告的同時迅速組織實施應(yīng)急管理措施，立即撤離現(xiàn)場施工人員，防止事故蔓延、擴(kuò)大，并負(fù)責(zé)對現(xiàn)場實施保護(hù)。 2. 事故發(fā)生后導(dǎo)致人員傷亡時，應(yīng)在撤離現(xiàn)場施工人員，組織實施應(yīng)急管理措施的同時，迅速組織受傷人員的救護(hù)。 3. 保護(hù)好事故現(xiàn)場。 （五）事故調(diào)查 事故發(fā)生的項目部應(yīng)積極配合事故調(diào)查組調(diào)查、取證，為調(diào)查組提供

62、一切便利。不得拒絕調(diào)查，不得拒絕提供有關(guān)情況和資料。若發(fā)現(xiàn)有上述違規(guī)現(xiàn)象，除對責(zé)任者視情節(jié)給予通報批評和罰款外，責(zé)任者還必須承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切后果。 （六）事故處理 1. 事故處理要堅持“四不放過”的原則，即事故原因沒有查清不放過；事故責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過；廣大員工沒有受到教育不放過；防范措施沒有落實不放過。 2. 在進(jìn)行事故調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，事故責(zé)任項目部應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報告中提出的事故糾正與預(yù)防措施建議，編制詳細(xì)的糾正與預(yù)防措施，經(jīng)公司安全部門審批后，嚴(yán)格組織實施，事故糾正與預(yù)防措施實施后，由公司安全部門實施驗證。 3. 對事故責(zé)任單位和責(zé)任人，由公司依據(jù)事故調(diào)查報告中對事故責(zé)任

63、單位和責(zé)任人的處理意見和建議，進(jìn)行行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰，觸犯刑律構(gòu)成犯罪的交由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 4. 對事故造成的傷亡人員工傷認(rèn)定、勞動鑒定、工傷評殘和工傷保險待遇處理，由公司工會和安全部門按照國務(wù)院《工傷保險條例》和有關(guān)省、市綜合保險、意外傷害保險等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。 5. 事故調(diào)查處理結(jié)束后，公司或項目部（分公司）安全部門應(yīng)負(fù)責(zé)將事故詳情、原因及責(zé)任人處理等編印成事故通報，組織全體職工進(jìn)行學(xué)習(xí)，從中吸取教訓(xùn)，防止事故的再次發(fā)生。 6. 每起事故處理結(jié)案后，公司安全部門應(yīng)負(fù)責(zé)將事故調(diào)查處理資料收集整理后實施歸檔管理。 （七）生產(chǎn)安全事故檔案 1. 企業(yè)職工傷亡事故月報表。

64、 2. 企業(yè)職工傷亡事故年統(tǒng)計表。 3. 事故快報表。 4. 事故調(diào)查筆錄。 5. 事故現(xiàn)場照片、示意圖、亡者身份證、死亡證、技術(shù)鑒定等資料。 6. 事故調(diào)查報告。 7. 事故調(diào)查處理報告。 8. 對事故責(zé)任者的處理決定。 9. 安全生產(chǎn)監(jiān)察局、安全監(jiān)督站對事故處理的批復(fù)。 10. 其他有關(guān)的資料。 八、定期安全檢查制度 為確保本項目經(jīng)理部所制定的《安全生產(chǎn)管理辦法》能有效、有序地開展，確保安全工作落到實處，結(jié)合本公司的實際，特制定定期安全檢查制度。 1、認(rèn)真開展安全大檢查，重大節(jié)假日組織有關(guān)人員對公司開展“三查”（查隱患、查制度、查責(zé)任）活動。 2、每月定期組織安全檢

65、查小組成員對各種運(yùn)輸車輛、機(jī)械設(shè)備、特種機(jī)械進(jìn)行隨機(jī)抽檢。及時了解各種設(shè)備的運(yùn)營狀況。 3、每月定期對消防設(shè)施、工區(qū)油庫、澡堂等設(shè)施進(jìn)行安全檢查。 4、每月定期對施工現(xiàn)場標(biāo)志牌的設(shè)置、安全帽及其它設(shè)施的配備檢查。 九、三級安全教育、技術(shù)交底制度 總 則 　　1、為規(guī)范企業(yè)職工勞動安全衛(wèi)生教育（以下簡稱安全教育）工作，提高職工安全素質(zhì)，防止傷亡事故，減少職業(yè)危害，根據(jù)《勞動法》的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。 　　2、本規(guī)定適用于中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)和與之形成勞動關(guān)系的勞動者。 　　3、企業(yè)必須開展安全教育，普及安全知識，倡導(dǎo)安全文化，建立、健全安全教育制度。 　　4、國務(wù)院勞

66、動行政部門依法對全國企業(yè)安全教育工作實施綜合管理，并行使監(jiān)察職責(zé)。 　　縣級以上地方各級人民政府勞動行政部門依法對本行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)安全教育工作實施綜合管理，并行使監(jiān)察職責(zé)。 生產(chǎn)崗位職工安全教育制度 　　5、企業(yè)新職工上崗前必須進(jìn)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)級、項目管理級、班組級三級安全教育。三級安全教育時間不得少于四十學(xué)時。 　　6、企業(yè)安全教育由企業(yè)主管負(fù)責(zé)，企業(yè)安全衛(wèi)生管理部門會同有關(guān)部門組織實施。 　　企業(yè)安全教育應(yīng)包括勞動安全文化的基本知識，本企業(yè)勞動安全衛(wèi)生規(guī)章制度及狀況、勞動紀(jì)律和有關(guān)事故案例等項內(nèi)容。 　　7、項目級安全教育由車間負(fù)責(zé)人組織實施。 　　項目級安全教育應(yīng)包括本項目勞動安全衛(wèi)生狀況和規(guī)章制度，主要危險危害因素及安全事項，預(yù)防工傷事故和職業(yè)病的主要措施，典型事故案例及事故應(yīng)急處理措施等項內(nèi)容。 　　8、班組級安全教育由班組長組織實施。 　　班組級安全教育應(yīng)包括遵章守紀(jì)，崗位安全操作規(guī)程，崗位間工作銜接配合的安全衛(wèi)生事項，典型事故案例，勞動防護(hù)用品（用具）的性能及正確使用方法等項內(nèi)容。 　　9、企業(yè)新職工應(yīng)按規(guī)定通過三級安全教