《機電產(chǎn)品出口特征》由會員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《機電產(chǎn)品出口特征（12頁珍藏版）》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。

1、機電產(chǎn)品出口：特征、動力與思路 嚴啟發(fā) 機電產(chǎn)品是上世紀 90 年代迅速崛起的出口產(chǎn)品群， 是我國 比較優(yōu)勢和國際競爭力充分體現(xiàn)的重要領(lǐng)域， 也是進出口政策性 金融支持的重點。 在目前我國國民經(jīng)濟和對外貿(mào)易發(fā)展的關(guān)鍵時 期， 繼續(xù)保持機電產(chǎn)品出口穩(wěn)定增長， 形成機電產(chǎn)品出口新優(yōu)勢， 具有重大而深遠的意義。 一、當前我國機電產(chǎn)品出口的主要特征 （一） 機電產(chǎn)品出口規(guī)模連創(chuàng)新高， 為確立我國貿(mào)易大國地 位發(fā)揮了決定性作用 改革開放以來， 我國機電產(chǎn)品出口長足發(fā)展， 出口增速大大 高于全國出口平均增速；新世紀以來，機電產(chǎn)品出口，持續(xù)高增 長勢頭，創(chuàng)造了奇跡。其占全國出口總額的

2、比重，從 1985 年的 6.1 % 迅速上升到目前的 54.4 ％（見表 1 ）；而占全球機電產(chǎn)品 1985 年的 0.25% 上升到目前的 7% 表1機電產(chǎn)品由口占全國由口總額的比重 （單位:％） 年份 198 5 199 0 199 5 199 7 200 0 200 1 200 2 200 3 2004.11 比例 6.1 17.9 29.5 32.5 42.3 44.6 48.2 51.9 54.4 資料來源：根據(jù)各年海關(guān)統(tǒng)計折算 2003年是我國機電產(chǎn)品由口歷史上具有重要意義的一年， 當年機電產(chǎn)品進生口實現(xiàn)了三個重

3、大突破： 進口和由口規(guī)模均首 次突破2000億美元，分別達 2250億和2275億美元；機電產(chǎn) 品由口占全國由口總額的比重首次突破 50%,達到51.9% ;當 年機電產(chǎn)品由口增長 44.8% ,增幅創(chuàng)15年來最高，提前2年實 現(xiàn)“十五”計劃目標。2004年1—11月，機電產(chǎn)品由口達 2882.7 億美元，增長43%,高于總由口增速 7.3個百分點。以由口增 量計算，機電產(chǎn)品由口對我國由口增長的貢獻度高達 83.4%, 為我國成為世界第三大貿(mào)易國奠定了堅實基礎(chǔ)。 機電產(chǎn)品在我國由口中所處的主體地位， 決定了我國進生口 翻兩番必須依賴機電產(chǎn)品由口持續(xù)增長。國際經(jīng)驗表明， GDP 翻兩

4、番， 進出口規(guī)模也要相應翻兩番甚至更多。 機電產(chǎn)品出口能 否實現(xiàn)跨越式發(fā)展，將直接影響到我國進出口和 GDP 翻兩番戰(zhàn) 略目標的實現(xiàn)。 （ 二 ） 機電產(chǎn)品出口已成為我國承接新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的 主要領(lǐng)域 上世紀 90 年代末以來，隨著經(jīng)濟全球化趨勢，國際產(chǎn)業(yè)結(jié) 構(gòu)加快調(diào)整，形成了新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，其基本特征：一是國 際分工進一步細化，傳統(tǒng)的加工、組裝、制造等勞動密集型環(huán)節(jié) 逐步從發(fā)達國家轉(zhuǎn)移出去，研發(fā)、設計、銷售等增值度高的環(huán)節(jié) 則繼續(xù)由跨國公司壟斷； 二是服務外包加快發(fā)展； 三是具有比較 優(yōu)勢和低成本的發(fā)展中國家， 通過加工貿(mào)易等方式， 大量承擔發(fā) 達國家轉(zhuǎn)移出來的

5、環(huán)節(jié)， 承接發(fā)達國家的服務外包， 積極參與經(jīng) 濟全球化。由于我國具有市場需求巨大、人力資源豐富、投資環(huán) 境改善等比較優(yōu)勢，在新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中居于相對有利地 位， 初步確立了在全球產(chǎn)業(yè)分工中的重要地位——機電產(chǎn)品加工 制造基地和出口大國。據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，至 2004 年 10 月底，我國 累計吸收外資達 5552 億美元，其中 50 ％以上投向了機電制造 及其出口領(lǐng)域。機電產(chǎn)品出口中，外資企業(yè)出口約占 60 ％。 （三）機電產(chǎn)品制造業(yè)已出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集，形成了若干具有國際 競爭力的出口基地 產(chǎn)業(yè)聚集有利于增強配套能力、 提高規(guī)模經(jīng)濟、 降低交易成 本、促進要素流動、實現(xiàn)服務和基礎(chǔ)設

6、施共享。目前，我國機電 產(chǎn)品已在珠三角、 長三角、 環(huán)渤海和中西部地區(qū)形成了各具特色、 主業(yè)突出的出口基地。 據(jù)統(tǒng)計， 其出口額占全國機電產(chǎn)品出口總 額的比例高達 95 ％，成為推動機電產(chǎn)品出口的主要力量。 （四）機電產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)明顯改善，國際競爭力顯著提高 我國機電產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)升級十分迅速。 10 年前，我國主要 以五金工具、黑白電視機、收音機、擴音機等低檔次產(chǎn)品為主； 目前則已形成了門類相對齊全的制造體系， 如彩電、 冰箱、 DVD 、 移動電話等產(chǎn)量及出口量居世界第一，占有全球較大的市場份 額，顯示了較強的國際競爭力（見表 2）。 表2我國產(chǎn)量及由口量居世界第一的部分

7、機電產(chǎn)品 產(chǎn)品 心且 ）上 占世界份額 彩電 6541.40 萬臺 30% 電冰箱 2242.56 萬臺 20% 空調(diào) 4993.40 萬臺 30% 鋼材 22233.60 萬噸 20% 計算機 3216.70 萬臺 30 %以上 移動電話 18231.37 萬部 50 %以上 照相機* 5514萬臺 50 %以上 VCD、DVD* 1257萬臺 30% 金屬打火機 6億只 80 %以上 集裝箱* 177萬個 83% 發(fā)電設備 3700.62萬千瓦 40 %以上 錄、放像機 13310萬臺 45 %以上 注：1.資

8、料來源：國家統(tǒng)計局；《北京現(xiàn)代商報》。2.帶 … 者為2002 年數(shù)據(jù)，其余為2003年數(shù)據(jù)。 高新技術(shù)產(chǎn)品 我國機電產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值不斷提高。 出口的比重，從 1999 年 30% 上升到目前的 48% ；有 200 多家 企業(yè)的出口額超過 1 億美元， 30 多家企業(yè)的出口額超過 10 億美 元。整體上看，高新技術(shù)產(chǎn)品拉動機電產(chǎn)品出口、機電產(chǎn)品出口 拉動整個外貿(mào)出口的新格局已經(jīng)形成。 二、推動我國機電產(chǎn)品出口快速增長的主要動力 （一）世界經(jīng)濟增長勢頭良好，國際市場需求增加。 世界機 電產(chǎn)品市場發(fā)展的歷史有兩個基本特點： 其一， 經(jīng)濟發(fā)展使人們 收入增長，進而

9、對機電產(chǎn)品需求增加；其二，機電產(chǎn)品特別是電 子信息產(chǎn)品成為有效提高生活水平的重要選擇， 生活必需品滿足 之后，對機電產(chǎn)品需求的增長速度大大高于經(jīng)濟增長速度。 2002 年以來，世界經(jīng)濟繼續(xù)回升，大多數(shù)國家經(jīng)濟指標好 轉(zhuǎn)。金融市場趨好，國際貿(mào)易活躍，國際投資開始走出低迷，全 球通貨膨脹比較溫和。特別是 2004 年，世界經(jīng)濟增長強勁，據(jù) 預測，全年將達 5 ％。世界經(jīng)濟表現(xiàn)良好，成為推動我國機電產(chǎn) 品出口增長的最重要的基礎(chǔ)。 （二）國民經(jīng)濟健康發(fā)展，機電產(chǎn)業(yè)投資不斷增加。 目前， 我國經(jīng)濟發(fā)展開始步入新一輪快速增長周期，宏觀運行總體良 好，經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益明顯提高，國內(nèi)需求

10、擴大，商品供求基 本平衡， 為機電產(chǎn)品出口提供了良好的國內(nèi)基礎(chǔ)。 我國已成為外 商投資的主要國家。外商直接投資中電子信息、汽車制造、通訊 設備、辦公用品、儀器儀表等機電產(chǎn)業(yè)的投資穩(wěn)定增長；與此同 時， 國內(nèi)資本向機電產(chǎn)業(yè)的投資也不斷增加， 這對機電產(chǎn)業(yè)發(fā)展 和機電產(chǎn)品出口的促進作用日益明顯。 （三）政策扶持，形成了機電產(chǎn)品出口增長的合力。 ——財政政策： 國家先后數(shù)次提高機械及設備、 電器及電子 產(chǎn)品、運輸工具、儀器儀表等大類機電產(chǎn)品的出口退稅率，目前 絕大多數(shù)產(chǎn)品出口退稅率已達到 17% 。 2003 年，國家改革出口 退稅機制， 在綜合出口退稅率下調(diào) 3 個百分點的條件

11、下， 對起重 及工程用機械、汽車及其關(guān)鍵件、船舶等 11 大類機電產(chǎn)品出口 仍保留 17 ％的退稅率。 2005 年初， 國家在進一步調(diào)低部分資源 性商品出口退稅率、 對部分紡織品征收出口關(guān)稅的同時， 將集成 電路、移動通訊設備、計算機等機電產(chǎn)品的出口退稅率從 13% 提高到 17 ％。 ——金融政策： 國家設立進出口政策性銀行， 開辦機電產(chǎn)品 出口賣（買）方信貸業(yè)務，參照國際水平確定信貸條件。出口信 用保險重點支持機電產(chǎn)品特別是成套機電設備出口。 有關(guān)商業(yè)銀 行提供機電產(chǎn)品出口專項外匯貸款、流動資金貸款等。 —— 外經(jīng)貿(mào)政策： 實施以質(zhì)取勝和科技興貿(mào)戰(zhàn)略， 有關(guān)政策 重

12、點支持大型和成套機電設備以及高新技術(shù)機電產(chǎn)品出口， 鼓勵 出口企業(yè)增加科研投入； 鼓勵出口企業(yè)利用國外智力資源， 在境 外設立研發(fā)機構(gòu)和設計中心； 放開出口企業(yè)經(jīng)營范圍， 賦予其工 程承包和勞務出口權(quán)；允許包括自然人在內(nèi)的各類主體依法經(jīng) 營； 維護出口正常秩序， 對經(jīng)營秩序混亂的出口商品實行同行協(xié) 議價；對部分重點和敏感機電產(chǎn)品實行海關(guān)審價。 產(chǎn)業(yè)政策及其他： 加強機電產(chǎn)品出口生產(chǎn)體系建設， 國 家設立出口研發(fā)資金， 扶持企業(yè)加大研發(fā)力度； 推行出口質(zhì)量許 可與產(chǎn)品國際認證， 實施 ISO9000 質(zhì)量體系和國際安全認證等。 （四）構(gòu)建機電產(chǎn)品出口平臺，出口環(huán)境改善。 商會、貿(mào)

13、促 會等中介機構(gòu)在組織展會， 應對國際貿(mào)易糾紛等方面發(fā)揮協(xié)調(diào)作 用，穩(wěn)定了生產(chǎn)和出口秩序，改善了出口環(huán)境。 三、培育機電產(chǎn)品出口新優(yōu)勢的主要思路 盡管我國機電產(chǎn)品出口成就巨大， 但仍有諸多亟待解決的問 題：如產(chǎn)品出口促進體系尚不夠健全；低價競銷、惡性競爭等依 然存在；企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強，缺乏自有品牌；地區(qū)間發(fā)展不 平衡等。要形成出口新優(yōu)勢，繼續(xù)擴大機電產(chǎn)品出口，提高質(zhì)量 和效益， 促進我國從貿(mào)易大國向貿(mào)易強國轉(zhuǎn)變， 還需在以下幾方 面繼續(xù)努力： （一）繼續(xù)完善出口促進體系 同時根據(jù)實踐， 特別是 借鑒國際通行做法，研究制定促進由口的新政策; — —繼續(xù)實施以質(zhì)取勝和

14、科技興貿(mào)戰(zhàn)略，加大財政、金融、 外貿(mào)、產(chǎn)業(yè)等政策扶持力度，重點支持高新技術(shù)、高附加值產(chǎn)品， 品牌機電商品的由口； — —加強企業(yè)間的國際合作與交流， 為擴大由口提供更多更 好的平臺； — —推進信息化建設，為企業(yè)提供全方位的政策和信息服 務。 （二）著力培育機電產(chǎn)品新的由口增長點 — —挖掘現(xiàn)有由口潛力， 繼續(xù)將船舶及船用設備、 電子及通 信產(chǎn)品、汽車及零部件、發(fā)電及輸變電設備、數(shù)控機床及加工中 心、高檔家用電器、飛機及航空設備作為重點支持對象，促進其 進一步擴大由口 ；提高傳統(tǒng)機電行業(yè)的國際競爭力， 對傳統(tǒng)由口 產(chǎn)業(yè)加大技術(shù)改造力度，促進由口產(chǎn)品上檔次、上水平。 加大新興和

15、重點市場開拓， 實施多元化戰(zhàn)略。加強對俄 羅斯、印度、南美、非洲等國家和地區(qū)的市場研究，為由口企業(yè) 提供市場和政策信息。 — —做好中西部地區(qū)機電產(chǎn)品的由口工作， 推動解決地區(qū)發(fā) 展不平衡問題。 （三）進一步推動機電產(chǎn)業(yè)的聚集 — —積極研究促進珠三角、 長三角、環(huán)渤海等地區(qū)機電產(chǎn)品 擴大由口的新措施，加強區(qū)域內(nèi)服務，完善基礎(chǔ)設施，增強產(chǎn)業(yè) 配套能力，積極擴大由口； — —加強引導，爭取在現(xiàn)有機電產(chǎn)品由口基地的基礎(chǔ)上， 在 條件成熟的地區(qū)再形成若干產(chǎn)業(yè)聚集群，形成新的生口基地； — —扶持具有地區(qū)特色的機電產(chǎn)品由口， 重點支持輻射能力 強、具有核心競爭力和由口業(yè)績的企業(yè)，

16、 使之成為帶動地方配套 企業(yè)擴大生口的骨干和依托。 （四）支持由口企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新 將技術(shù)創(chuàng)新作為機電產(chǎn)品由口持續(xù)增長的重要推動力, 鼓勵和引導企業(yè)加大研發(fā)投入， 提高技術(shù)與產(chǎn)品創(chuàng)新能力， 用高 新技術(shù)改造傳統(tǒng)出口產(chǎn)品。大力發(fā)展高科技機電產(chǎn)品出口產(chǎn)業(yè)， 培育名牌。 （五）加快實施“走出去”戰(zhàn)略 ——鼓勵能夠發(fā)揮我國比較優(yōu)勢的對外投資， 積極引導大型 機電產(chǎn)品出口企業(yè)或企業(yè)集團以多種形式擴大大型和成套設備 出口。 ——加強出口售后服務， 建立健全網(wǎng)絡， 完善零配件供應和 維修服務體系，以此作為開拓國際市場的重要手段。 ——積極探索進入國際連鎖采購網(wǎng)絡的有效途徑， 采取多種 形式，為中國企業(yè)與跨國采購集團之間的溝通和交流提供平臺。 （作者單位：中國進出口銀行業(yè)務發(fā)展研究部） （本文刊載于《海外投資與出口信貸》雜志 2005 年第 1 期）