《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例（16頁(yè)珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例 第一章 總 則 第一條 為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理， 落實(shí)生 產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度， 防止和減少生產(chǎn)安全事故， 根據(jù)《中 華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律，制定本條例。 第二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng) 濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理， 適用本條例； 環(huán)境污 染事故、 核設(shè)施事故、 國(guó)防科研生產(chǎn)事故的報(bào)告和調(diào)查處理不適 用本條例。 第三條 根據(jù)生產(chǎn)安全事故 （以下簡(jiǎn)稱事故） 造成的人員傷 亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故一般分為以下等級(jí)： （一）特別重大事故，是指造成 30 人以上死亡，或者 100 人以上重傷（包括急性工

2、業(yè)中毒，下同） ，或者 1 億元以上直接 經(jīng)濟(jì)損失的事故； （二）重大事故， 是指造成 10 人以上 30人以下死亡， 或者 50 人以上 100 人以下重傷， 或者 5000萬(wàn)元以上 1 億元以下直接 經(jīng)濟(jì)損失的事故； （三）較大事故，是指造成 3 人以上 10 人以下死亡，或者 10 人以上 50 人以下重傷， 或者 1000 萬(wàn)元以上 5000 萬(wàn)元以下直 接經(jīng)濟(jì)損失的事故； （四）一般事故，是指造成 3 人以下死亡，或者 10 人以下 重傷，或者 1000 萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。 國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)可以會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)， 制 定事故等級(jí)劃分的補(bǔ)充性規(guī)定。 本

3、條第一款所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包 括本數(shù)。 第四條 事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、 準(zhǔn)確、 完整，任何單位和個(gè)人 對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。 事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，及時(shí)、 準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過(guò)、 事故原因和事故損失， 查明事故性質(zhì)， 認(rèn) 定事故責(zé)任， 總結(jié)事故教訓(xùn)， 提出整改措施， 并對(duì)事故責(zé)任者依 法追究責(zé)任。 第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定， 嚴(yán)格履 行職責(zé)，及時(shí)、準(zhǔn)確地完成事故調(diào)查處理工作。 事故發(fā)生地有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)支持、 配合上級(jí)人民政府 或者有關(guān)部門(mén)的事故調(diào)查處理工作，并提供必要的便利條件。 參加事故調(diào)查處理的部門(mén)和

4、單位應(yīng)當(dāng)互相配合， 提高事故調(diào) 查處理工作的效率。 第六條 工會(huì)依法參加事故調(diào)查處理， 有權(quán)向有關(guān)部門(mén)提出 處理意見(jiàn)。 第七條 任何單位和個(gè)人不得阻撓和干涉對(duì)事故的報(bào)告和 依法調(diào)查處理。 第八條 對(duì)事故報(bào)告和調(diào)查處理中的違法行為， 任何單位和 個(gè)人有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、 監(jiān)察機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門(mén) 舉報(bào)，接到舉報(bào)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。 第二章 事故報(bào)告 第九條 事故發(fā)生后， 事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位 負(fù)責(zé)人報(bào)告； 單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后， 應(yīng)當(dāng)于 1 小時(shí)內(nèi)向事故發(fā) 生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn) 監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。 情況緊急時(shí)， 事故

5、現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí) 以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。 第十條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 職責(zé)的有關(guān)部門(mén)接到事故報(bào)告后， 應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定上報(bào)事故情 況，并通知公安機(jī)關(guān)、勞動(dòng)保障行政部門(mén)、工會(huì)和人民檢察院： （一） 特別重大事故、 重大事故逐級(jí)上報(bào)至國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn) 監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)； （二）較大事故逐級(jí)上報(bào)至省、 自治區(qū)、 直轄市人民政府安 全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)； （三）一般事故上報(bào)至設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管 理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管

6、理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)。 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有 關(guān)部門(mén)依照前款規(guī)定上報(bào)事故情況，應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政 府。國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé) 的有關(guān)部門(mén)以及省級(jí)人民政府接到發(fā)生特別重大事故、 重大事故 的報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告國(guó)務(wù)院。 必要時(shí)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職 責(zé)的有關(guān)部門(mén)可以越級(jí)上報(bào)事故情況。 第十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管 理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)逐級(jí)上報(bào)事故情況， 每級(jí)上報(bào)的時(shí)間不得超過(guò) 2 小時(shí)。 第十二條 報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： （一）事故發(fā)生單位概況； （二）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事

7、故現(xiàn)場(chǎng)情況； （三）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)； （四） 事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù) （包括下落不 明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失； （五）已經(jīng)采取的措施； （六）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。 第十三條 事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。 自事故發(fā)生之日起 30 日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化 的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起 7 日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。 第十四條 事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后， 應(yīng)當(dāng)立即 啟動(dòng)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案， 或者采取有效措施， 組織搶救， 防止事 故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。 第十五條 事故發(fā)生地有關(guān)地方

8、人民政府、 安全生產(chǎn)監(jiān)督管 理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)接到事故報(bào)告 后，其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織事故救援。 第十六條 事故發(fā)生后， 有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故 現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù)， 任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、 毀滅相 關(guān)證據(jù)。 因搶救人員、 防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因， 需要移動(dòng) 事故現(xiàn)場(chǎng)物件的， 應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志， 繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書(shū)面記錄， 妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。 第十七條 事故發(fā)生地公安機(jī)關(guān)根據(jù)事故的情況， 對(duì)涉嫌犯 罪的， 應(yīng)當(dāng)依法立案?jìng)刹椋?采取強(qiáng)制措施和偵查措施。 犯罪嫌疑 人逃匿的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速追捕歸案。 第十八條 安全生產(chǎn)監(jiān)

9、督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管 理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立值班制度，并向社會(huì)公布值班電話， 受理事故報(bào)告和舉報(bào)。 第三章 事故調(diào)查 第十九條 特別重大事故由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部 門(mén)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。 重大事故、 較大事故、 一般事故分別由事故發(fā)生地省級(jí)人民 政府、 設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府、 縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。 省級(jí)人民 政府、 設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府、 縣級(jí)人民政府可以直接組織事故調(diào) 查組進(jìn)行調(diào)查， 也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門(mén)組織事故調(diào)查組進(jìn) 行調(diào)查。 未造成人員傷亡的一般事故， 縣級(jí)人民政府也可以委托事故 發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。 第二十條 上級(jí)人民政府認(rèn)為必要時(shí)，

10、 可以調(diào)查由下級(jí)人民 政府負(fù)責(zé)調(diào)查的事故。 自事故發(fā)生之日起 30 日內(nèi)（道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā) 生之日起 7 日內(nèi)），因事故傷亡人數(shù)變化導(dǎo)致事故等級(jí)發(fā)生變化， 依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)由上級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查， 上級(jí)人民政府可 以另行組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。 第二十一條 特別重大事故以下等級(jí)事故， 事故發(fā)生地與事 故發(fā)生單位不在同一個(gè)縣級(jí)以上行政區(qū)域的， 由事故發(fā)生地人民 政府負(fù)責(zé)調(diào)查，事故發(fā)生單位所在地人民政府應(yīng)當(dāng)派人參加。 第二十二條 事故調(diào)查組的組成應(yīng)當(dāng)遵循精簡(jiǎn)、效能的原 則。 根據(jù)事故的具體情況， 事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府、 安全生 產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有

11、關(guān)部門(mén)、 監(jiān)察 機(jī)關(guān)、 公安機(jī)關(guān)以及工會(huì)派人組成， 并應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)人民檢察院派人 參加。 事故調(diào)查組可以聘請(qǐng)有關(guān)專家參與調(diào)查。 第二十三條 事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)具有事故調(diào)查所需要的 知識(shí)和專長(zhǎng)，并與所調(diào)查的事故沒(méi)有直接利害關(guān)系。 第二十四條 事故調(diào)查組組長(zhǎng)由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府 指定。事故調(diào)查組組長(zhǎng)主持事故調(diào)查組的工作。 第二十五條 事故調(diào)查組履行下列職責(zé)： （一）查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、 原因、 人民傷亡情況及直接經(jīng) 濟(jì)損失； （二）認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任； （三）提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議； （四）總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施； （五）提交事故調(diào)查報(bào)告。 第二十六條 事故

12、調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事 故有關(guān)的情況， 并要求其提供相關(guān)文件、 資料， 有關(guān)單位和個(gè)人 不得拒絕。 事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅 離職守，并應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢問(wèn)， 如實(shí)提供有關(guān)情況。 事故調(diào)查中發(fā)生涉嫌犯罪的， 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)材 料或者其復(fù)印件移交司法機(jī)關(guān)處理。 第二十七條 事故調(diào)查中需要進(jìn)行技術(shù)鑒定的， 事故調(diào)查組 應(yīng)當(dāng)委托具有國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的單位進(jìn)行技術(shù)鑒定。 必要時(shí)， 事故 調(diào)查組可以直接組織專家進(jìn)行技術(shù)鑒定。 技術(shù)鑒定所需時(shí)間不計(jì) 入事故調(diào)查期限。 第二十八條 事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應(yīng)當(dāng)誠(chéng)信 公正、恪盡職守， 遵守事故

13、調(diào)查組的紀(jì)律， 保守事故調(diào)查的秘密。 未經(jīng)事故調(diào)查組組長(zhǎng)允許， 事故調(diào)查組成員不得擅自發(fā)布有 關(guān)事故的信息。 第二十九條 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起 60 日內(nèi)提 交事故調(diào)查報(bào)告； 特殊情況下， 經(jīng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府批準(zhǔn)， 提交事故調(diào)查報(bào)告的期限可以適當(dāng)延長(zhǎng)， 但延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不超 過(guò) 60 日。 第三十條 事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： （一）事故發(fā)生單位概況； （二）事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況； （三）事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失； （四）事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)； （五）事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議； （六）事故防范和整改措施。 事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)

14、附具有關(guān)證據(jù)材料。 事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng) 在事故調(diào)查報(bào)告上簽名。 第三十一條 事故調(diào)查報(bào)告報(bào)送負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府 后，事故調(diào)查工作即告結(jié)束。 事故調(diào)查的有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)歸檔保存。 第四章 事故處理 第三十二條 重大事故、 較大事故、 一般事故， 負(fù)責(zé)事故調(diào) 查的人民政府應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查報(bào)告之日起 15 日內(nèi)做出批 復(fù)；特別重大事故， 30 日內(nèi)做出批復(fù)，特殊情況下，批復(fù)時(shí)間 可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)的時(shí)間最長(zhǎng)不超過(guò) 30 日。 有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照人民政府的批復(fù)， 依照法律、 行政法規(guī)規(guī) 定的權(quán)限和程序， 對(duì)事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進(jìn)行行政處罰， 對(duì) 負(fù)有事故責(zé)任的國(guó)家工作人員進(jìn)行處分。 事故

15、發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)按照負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府的批復(fù)， 對(duì) 本單位負(fù)有事故責(zé)任的人民進(jìn)行處理。 負(fù)有事故責(zé)任的人員涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第三十三條 事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)， 落實(shí)防 范和整改措施， 防止事故再次發(fā)生。 防范和整改措施的落實(shí)情況 應(yīng)當(dāng)接受工會(huì)和職工的監(jiān)督。 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有 關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān) 督檢查。 第三十四條 事故處理的情況由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府 或者其授權(quán)的有關(guān)部門(mén)、 機(jī)構(gòu)向社會(huì)公布， 依法應(yīng)當(dāng)保密的除外。 第五章 法律責(zé)任 第三十五條 事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人有下列行為之一的，

16、 處上一年年收入 40%至 80%的罰款；屬于國(guó)家工作人員的，并 依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： （一）不立即組織事故搶救的； （二）遲報(bào)或者漏報(bào)事故的； （三）在事故調(diào)查處理期間擅離職守的。 第三十六條 事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一 的，對(duì)事故發(fā)生單位處 100 萬(wàn)元以上 500 萬(wàn)元以下的罰款； 對(duì)主 要負(fù)責(zé)人、 直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年 收入 60%至 100% 的罰款；屬于國(guó)家工作人員的，并依法給予處 分；構(gòu)成違反治安管理行為的， 由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處 罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任； （一）謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的； （二

17、）偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的； （三）轉(zhuǎn)移、 隱匿資金、 財(cái)產(chǎn)，或者銷毀有關(guān)證據(jù)、 資料的； （四）拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的； （五）在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的； （六）事故發(fā)生后逃匿的。 第三十七條 事故發(fā)生單位對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的， 依照下 列規(guī)定處以罰款： （一）發(fā)生一般事故的， 處 10 萬(wàn)元以上 20萬(wàn)元以下的罰款； （二）發(fā)生較大事故的，處 20萬(wàn)元以上 50 萬(wàn)元以下的罰款； （三）發(fā)生重大事故的，處 50 萬(wàn)元以上 200萬(wàn)元以下的罰款； （四） 發(fā)生特別重大事故的， 處 200 萬(wàn)元以上 500 萬(wàn)元以下 的罰款。 第三十八條

18、事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生 產(chǎn)管理職責(zé)， 導(dǎo)致事故發(fā)生的， 依照下列規(guī)定處以罰款； 屬于國(guó) 家工作人員的， 并依法給予處分； 構(gòu)成犯罪的， 依法追究刑事責(zé) 任： （一）發(fā)生一般事故的，處上一年年收入 30%的罰款； （二）發(fā)生較大事故的，處上一年年收入 40%的罰款； （三）發(fā)生重大事故的，處上一年年收入 60%的罰款； （四）發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入 80%的罰款； 第三十九條 有關(guān)地方人民政府、 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)有下列行為之一的， 對(duì)直 接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分； 構(gòu)成犯罪 的，依法追究刑事責(zé)任

19、： （一）不立即組織事故搶救的； （二）遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的； （三）阻礙、干涉事故調(diào)查工作的； （四）在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。 第四十條 事故發(fā)生單位對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的， 由有關(guān)部 門(mén)依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照； 對(duì)事故發(fā)生單位負(fù)有事故責(zé)任 的有關(guān)人員，依法暫?；蛘叱蜂N其與安全生產(chǎn)有關(guān)的執(zhí)業(yè)資格、 崗位證書(shū)；事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人受到刑事處罰或者撤職處分 的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起， 5 年內(nèi)不得擔(dān)任任何生 產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人。 為發(fā)生事故的單位提供虛假證明的中介機(jī)構(gòu)， 由有關(guān)部門(mén)依 法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照及其相關(guān)人員的執(zhí)行資格； 構(gòu)成犯

20、罪 的，依法追究刑事責(zé)任。 第四十一條 參與事故調(diào)查的人員在事故調(diào)查中有下列行 為之一的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： （一） 對(duì)事故調(diào)查工作不負(fù)責(zé)任， 致使事故調(diào)查工作有重大 疏漏的； （二）包庇、袒護(hù)負(fù)有事故責(zé)任的人員或者借機(jī)打擊報(bào)復(fù)的。 第四十二條 違反本條例規(guī)定的， 有關(guān)地方人民政府或者有 關(guān)部門(mén)故意拖延或者拒絕落實(shí)經(jīng)批復(fù)的對(duì)事故責(zé)任人的處理意 見(jiàn)的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法給予處分。 第四十三條 本條例規(guī)定的罰款的行政處罰， 由安全生產(chǎn)監(jiān) 督管理部門(mén)決定。 法律、 行政法規(guī)對(duì)行政處罰的種類、 幅度和決定機(jī)關(guān)另有規(guī) 定的，依照其規(guī)定。 第六章 附 則

21、 第四十四條 沒(méi)有造成人員傷亡，但是社會(huì)影響惡劣的事 故，國(guó)務(wù)院或者有關(guān)地方人民政府認(rèn)為需要調(diào)查處理的， 依照本 條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 國(guó)家機(jī)關(guān)、 事業(yè)單位、 人民團(tuán)體發(fā)生的事故的報(bào)告和調(diào)查處 理，參照本條例的規(guī)定執(zhí)行。 第四十五條 特別重大事故以下等級(jí)事故的報(bào)告和調(diào)查處 理，有關(guān)法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。 第四十六條 本條例自 2007年 6月 1日起施行。國(guó)務(wù)院 1989 年 3 月 29 日公布的《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》和 1991 年 2 月 22 日公布的《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》同時(shí) 廢止。 法律法規(guī)對(duì)瞞報(bào)事故的有關(guān)規(guī)定 《中華人民共

22、和國(guó)刑法修正案（六） 》 （中華人民共和國(guó)主席令第五十一號(hào)， 2006年6月 29日起施行） 四、在刑法第一百三十九條后增加一條， 作為第一百三十九 條之一：“在安全事故發(fā)生后，負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不報(bào)或者謊 報(bào)事故情況， 貽誤事故搶救， 情節(jié)嚴(yán)重的， 處三年以下有期徒刑 或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。 ” 《關(guān)于辦理危害礦山安全生產(chǎn)安全刑事 案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》 （高法、高檢 2007 年 2 月 28 日頒布， 3 月 1 日起施行） 第六條 在礦山生產(chǎn)安全事故發(fā)生后， 負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員 不報(bào)或者謊報(bào)事故情況，貽誤事故搶救，具有下列情形之一

23、的， 應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百三十九條之一規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重” ： （一） 導(dǎo)致事故后果擴(kuò)大， 增加死亡一人以上， 或者增加重 傷三人以上，或者增加直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬(wàn)元以上的； （二） 實(shí)施下列行為之一， 致使不能及時(shí)有效開(kāi)展事故搶救 的： 1．決定不報(bào)、 謊報(bào)事故情況或者指使、 串通有關(guān)人員不報(bào)、 謊報(bào)事故情況的； 2．在事故搶救期間擅離職守或者逃匿的； 3．偽造、破壞事故現(xiàn)場(chǎng)，或者轉(zhuǎn)移、藏匿、毀滅遇難人員 尸體，或者轉(zhuǎn)移、藏匿受傷人員的； 4．毀滅、偽造、隱匿與事故有關(guān)的圖紙、記錄、計(jì)算機(jī)數(shù) 據(jù)等資料以及其他證據(jù)的； （三）其他嚴(yán)重的情節(jié)。 具有下列情形之一的， 應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百

24、三十九條之一 規(guī)定的“情節(jié)特別嚴(yán)重” ： （一） 導(dǎo)致事故后果擴(kuò)大， 增加死亡三人以上， 或者增加重 傷十人以上，或者增加直接經(jīng)濟(jì)損失三百萬(wàn)元以上的； （二）采用暴力、 脅迫、命令等方式阻止他人報(bào)告事故情況 導(dǎo)致事故后果擴(kuò)大的； （三）其他特別嚴(yán)重的情節(jié)。 第七條 在礦山生產(chǎn)安全事故發(fā)生后， 實(shí)施本解釋第六條規(guī) 定的相關(guān)行為，幫助負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不報(bào)或者謊報(bào)事故情 況， 貽誤事故搶救的， 對(duì)組織者或者積極參加者， 依照刑法第一 百三十九條之一的規(guī)定，以共犯論處。 第九條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守， 危害礦 山生產(chǎn)安全， 具有下列情形之一， 致使公共財(cái)產(chǎn)、 國(guó)家和人民利

25、 益遭受重大損失的，依照刑法第三百九十七條的規(guī)定定罪處罰： （一）對(duì)不符合礦山法定安全生產(chǎn)條件的事項(xiàng)予以批準(zhǔn)或者 驗(yàn)收通過(guò)的； （二） 對(duì)于未依法取得批準(zhǔn)、 驗(yàn)收的礦山生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位擅自 從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不依法予以處理的； （三）對(duì)于已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的礦山生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不再具備 安全生產(chǎn)條件而不撤銷原批準(zhǔn)或者發(fā)現(xiàn)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī) 的行為不予查處的； （四） 強(qiáng)令審核、 驗(yàn)收部門(mén)及其工作人員實(shí)施本條第一項(xiàng)行 為，或者實(shí)施其他阻礙下級(jí)部門(mén)及其工作人員依法履行礦山安全 生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)行為的； （五） 在礦山生產(chǎn)安全事故發(fā)生后， 負(fù)有報(bào)告職責(zé)的國(guó)家機(jī) 關(guān)工作人員不報(bào)或者謊報(bào)事故情況，貽誤事

26、故搶救的； （六）其他濫用職權(quán)或者玩忽職守的行為。 《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法 違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》 監(jiān)察部 2006 年 10 月 30日第 8 次部長(zhǎng)辦公會(huì)議、 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 2006年 9月 26日 第 23 次局長(zhǎng)辦公會(huì)議通過(guò)， 2006 年 11 月 22 日起施行） 第八條 國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員有下列行為之一的， 對(duì)有 關(guān)責(zé)任人員，給予警告、 記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的， 給 予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分： （一） 未按照有關(guān)規(guī)定對(duì)有關(guān)單位申報(bào)的新建、 改建、 擴(kuò)建 工程項(xiàng)目的安全設(shè)施， 與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、 同時(shí)施工、 同時(shí)投 入生產(chǎn)

27、和使用中組織審查驗(yàn)收的； （二） 發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患， 未按規(guī)定采取措施， 導(dǎo)致生 產(chǎn)安全事故發(fā)生的； （三） 對(duì)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故瞞報(bào)、 謊報(bào)、拖延不報(bào)，或者 組織、參與瞞報(bào)、謊報(bào)、拖延不報(bào)的； （四）生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，不及時(shí)組織搶救的； （五）對(duì)生產(chǎn)安全事故的防范、 報(bào)告、應(yīng)急救援有其他失職、 瀆職行為的。 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》 （2002年 6月 29日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì) 常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò)， 2002年 11月 1日起施行） 第七十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后， 事故現(xiàn)場(chǎng)有 關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。 單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后， 應(yīng)

28、當(dāng)迅速采取有效措施， 組織 搶救， 防止事故擴(kuò)大， 減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失， 并按照國(guó)家有 關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)， 不 得隱瞞不報(bào)、 謊報(bào)或者拖延不報(bào)， 不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、 毀滅 有關(guān)證據(jù)。 第七十一條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)接到事故 報(bào)告后， 應(yīng)當(dāng)立即按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定上報(bào)事故情況。 負(fù)有安全生 產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)和有關(guān)地方人民政府對(duì)事故情況不得隱 瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)。 《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全 事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》 （國(guó)務(wù)院令第 302號(hào)， 2001年 4月 21日起施行） 第十六條 特大安全事故發(fā)生后， 有關(guān)縣（市、區(qū)）、市（地

29、、 州）和省、自治區(qū)、 直轄市人民政府及政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó) 家規(guī)定的程序和時(shí)限立即上報(bào)， 不得隱瞞不報(bào)、 謊報(bào)或者拖延報(bào) 告，并應(yīng)當(dāng)配合、協(xié)助事故調(diào)查，不得以任何方式阻得、 干涉事 故調(diào)查。 特大安全事故發(fā)生后， 有關(guān)地方人民政府及政府有關(guān)部門(mén)違 反前款規(guī)定的， 對(duì)政府主要領(lǐng)導(dǎo)人和政府部門(mén)正職負(fù)責(zé)人給予降 級(jí)的行政處分。 《煤礦安全監(jiān)察條例》 （國(guó)務(wù)院令第 296號(hào)， 2000年 12月 1日起施行） 第四十六條 煤礦發(fā)生事故， 有下列情形之一的， 由煤礦安 全監(jiān)察機(jī)構(gòu)給予警告， 可以并處 3 萬(wàn)元以上 15 萬(wàn)元以下的罰款； 情節(jié)嚴(yán)重的， 由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令停產(chǎn)整頓； 對(duì)直接負(fù)責(zé)的 主管人員和其他直接責(zé)任人員， 依法給予降級(jí)直至開(kāi)除的紀(jì)律處 分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： （一）不按照規(guī)定及時(shí)、如實(shí)報(bào)告煤礦事故的； （二）偽造、故意破壞煤礦事故現(xiàn)場(chǎng)的； （三）阻礙、干涉煤礦事故調(diào)查工作，拒絕接受調(diào)查取證、 提供有關(guān)情況和資料的。 16