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建設(shè)工程前期工作管理辦法

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1、 第一節(jié) 建設(shè)工程前期工作流程 第一條 建設(shè)工程前期工作由 總工室 負(fù)責(zé)實施管理,具體工作流程見《項目管理主要工作流程》。 第二條 項目建設(shè)前期工作主要包括:環(huán)境影響評價審批、可研審批、立項審批、招標(biāo)方式核準(zhǔn)、測量(現(xiàn)狀地形、縱、橫斷面)、方案設(shè)計審查、地質(zhì)勘察、初步設(shè)計審批、概算審核、施工圖審查備案。 第二節(jié) 建設(shè)工程前期工作辦事指南 第一條 建設(shè)項目環(huán)境影響報告書(環(huán)評批復(fù)) 辦事項目名稱 建設(shè)項目環(huán)境影響報告書 審批目的 對建設(shè)項目環(huán)境影響報告書(表)或登記表進(jìn)行審核,從環(huán)保角度決定項目的可行性,確定項目的環(huán)保措施。 申辦范圍 建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)

2、分類管理目錄中的建設(shè)項目 須提交材料 (各1份) 1、申請報告表; 2、環(huán)境影響報告書(表)或登記表; 3、選址意見書; 4、立項批文。 參考文件 《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》 《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù) 不收費(fèi) 辦理機(jī)構(gòu) 國土規(guī)劃部環(huán)境資源處 辦理地點 管委會辦公大樓C座2樓 辦理時間 8:30-17:30 辦理期限 不需做可行性研究報告的,環(huán)評審批在建設(shè)項目開工前報批,登記表審批3個工作日,報告表審批7個工作日,報告書審批10個工作日。 需做可行性研究報告的,環(huán)評審批在可行性研究階段報批,報告表審批7個工作日,報告書審批10個工

3、作日。 請預(yù)覽后下載! 咨詢電話 環(huán)境資源處 88995277 備注 以公開出讓方式取得用地的建設(shè)項目,建設(shè)單位無須辦理環(huán)境影響報告書(表)的審批。 第二條 基本建設(shè)項目可行性研究報告批復(fù)(可研批復(fù)) 辦事項目名稱 基本建設(shè)項目可研批復(fù) 審批目的 審核建設(shè)項目的建設(shè)依據(jù)、項目建設(shè)的意義,建設(shè)規(guī)模、投資估算、籌資方案、投資效益以及建設(shè)周期等。 申辦范圍 政府投資新建、改擴(kuò)建項目 須提交材料 (各1份) 一、項目的壞境影響評價批復(fù)(環(huán)評批復(fù)); 二、.用地預(yù)審 三、選址意見書 四、項目的可行性研究報告 五、專業(yè)評估咨詢機(jī)構(gòu)對該項目的可研評估意見

4、 六、建設(shè)單位申請對項目可研進(jìn)行批復(fù)的報告 辦理機(jī)構(gòu) 項目建設(shè)部經(jīng)濟(jì)協(xié)作處 辦理地點 長沙市人防辦公大樓7樓 辦理時間 8:30-17:30 辦理期限 7-10個工作日 咨詢電話 項目建設(shè)部經(jīng)協(xié)處 88799260 備注 請預(yù)覽后下載! 第三條 基本建設(shè)項目的立項審批 辦事項目名稱 基本建設(shè)項目立項審批 審批目的 審核建設(shè)項目的建設(shè)依據(jù)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、投資估算、籌資方案、投資效益等。 申辦范圍 市級投資項目 須提交材料 (各1份) 一、立項申請報告 二、環(huán)評批復(fù) 三、可研批復(fù) 四、用地預(yù)審及選址意見

5、書 備注:先導(dǎo)區(qū)重點項目可憑申請報告直接立項,后續(xù)需補(bǔ)充可研、環(huán)評、選址意見等相關(guān)手續(xù)。 參考文件 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù) 不收費(fèi) 辦理機(jī)構(gòu) 項目建設(shè)部經(jīng)濟(jì)協(xié)作處 辦理地點 長沙市人防辦公大樓7樓 辦理時間 8:30-17:30 辦理期限 基本建設(shè)項目立項3個工作日 咨詢電話 88799260 備注 1、市屬項目由市級行政主管部門提出立項申請,區(qū)屬項目由區(qū)計劃統(tǒng)計部門提出立項申請。 2、申請報告及附件的主要內(nèi)容:項目建設(shè)依據(jù)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、投資估算、資金來源、資金證明和資本金到位證明等 3、預(yù)可行性研究報告及可行性研究報告必須由有資質(zhì)的單位編制,

6、并經(jīng)市計劃部門組織專家論證并研究通過。 4、以公開出讓方式取得用地的建設(shè)項目,建設(shè)單位無須辦理項目立項。 請預(yù)覽后下載! 第四條 新建項目的規(guī)劃設(shè)計要點、用地藍(lán)線、選址意見書 辦事項目名稱 新建項目的規(guī)劃設(shè)計要點、用地藍(lán)線、選址意見書 審批目的 確定項目的方案設(shè)計提供設(shè)計要點及范圍 申辦范圍 新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項目 須提交材料 (各1份) 一、立項批復(fù); 二、辦理設(shè)計要點、用地藍(lán)線、選址意見書的申請報告 三、項目的規(guī)劃依據(jù)圖(控規(guī)單位或者從規(guī)劃局信息中心出具)一式三份,一份正本,兩份副本 參考文件 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù) 不收費(fèi) 辦理機(jī)構(gòu)

7、 國土規(guī)劃部規(guī)劃處 辦理地點 管委會辦公大樓2樓 辦理時間 8:00-17:50 辦理期限 10個工作日 咨詢電話 88995276 任明 備注 第五條 建設(shè)項目招標(biāo)方式核準(zhǔn) 辦事項目名稱 建設(shè)項目招標(biāo)方式核準(zhǔn) 審批目的 核準(zhǔn)項目設(shè)計、地勘、施工、代建(監(jiān)理)招標(biāo)方式 申辦范圍 新建、改建、擴(kuò)建的工程項目 須提交材料 (各1份) 所需材料: (1)書面申請報告; (2)項目立項批復(fù); 參考文件 請預(yù)覽后下載! 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù) 不收費(fèi) 辦理機(jī)構(gòu) 項目建設(shè)部建設(shè)工程管理處 辦理地點 長沙市人防辦6樓 辦理時間

8、8:30-17:30 辦理期限 3個工作日 咨詢電話 88799628 備注 第六條 建設(shè)項目設(shè)計方案審查 辦事項目名稱 設(shè)計方案審查 審批目的 審批所報的設(shè)計方案是否符合規(guī)劃要求;對于通過方案競賽(比選)的項目,還需審核設(shè)計方案是否按中標(biāo)方案及專家意見進(jìn)行設(shè)計 申辦范圍 新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項目 須提交材料 (各1份) 一、主件: 1、立項批復(fù)文件; 2、現(xiàn)狀地形測繪文件; 3、方案審查申請報告; 4、規(guī)劃設(shè)計要點,選址意見及用地藍(lán)線; 5、方案設(shè)計文件(6份-8份); 6、可研批復(fù); 7、環(huán)評批復(fù); 8、根據(jù)工程實際情況要求提供的其它文件

9、; 交通影響分析報告(1份); 相關(guān)的政府部門批文或根據(jù)規(guī)劃要求進(jìn)行論證的文件(1份);(案例:公共設(shè)施公司的杜容路方案設(shè)計) 9、方案調(diào)整需附上次方案批復(fù)意見及附圖(1份)。 參考文件 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù) 不收費(fèi) 請預(yù)覽后下載! 辦理機(jī)構(gòu) 國土規(guī)劃部建筑房產(chǎn)處 辦理地點 管委會辦公大樓2樓 辦理時間 8:00-17:50 辦理期限 8個工作日 咨詢電話 88995257 備注 第七條 建設(shè)工程勘察成果審查 辦事項目名稱 建設(shè)工程勘察成果審查 審批目的 對工程項目的勘察報告、計算書等進(jìn)行審查(先導(dǎo)區(qū)只對工程勘察的結(jié)算進(jìn)行三審) 申

10、辦范圍 新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程項目 須提交材料 (各1份) (1)報審表(1份); (2)工程勘察成果報告書三份(原件)加蓋資質(zhì)章; (3)勘察綱要,勘察任務(wù)書,計算書一份(加蓋資質(zhì)章); (4)圖表和原始資料(復(fù)印件加蓋資質(zhì)章)(1份); (5)經(jīng)審查合格的勘察合同(1份)。 參考文件 《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第11條 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù) 不收費(fèi) 辦理機(jī)構(gòu) 辦理地點 辦理時間 8:30-11:30 辦理期限 15個工作日 咨詢電話 備注 先導(dǎo)區(qū)暫不辦理該業(yè)務(wù) 請預(yù)覽后下載! 第八條 初步設(shè)計(審批) 辦事項目名稱

11、初步設(shè)計 (審批) 審批目的 在方案審查通過的基礎(chǔ)上,對項目的建筑、結(jié)構(gòu)、水、電、氣、排水、概算等各個專業(yè)提出審查意見。 申辦范圍 新建、改建、擴(kuò)建項目 須提交材料 (各1份) 1、項目立項;2、項目概況表;3、地勘資料;4、方案設(shè)計通過規(guī)劃部門評審的意見;5、環(huán)評批復(fù);6、用地紅線;7、初步設(shè)計審查申請報告 參考文件 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù) 不收費(fèi) 辦理機(jī)構(gòu) 國土規(guī)劃部建筑房產(chǎn)處、項目建設(shè)部工程技術(shù)處 辦理地點 管委會辦公大樓2樓 辦理時間 8:00-17:30 辦理期限 8個工作日 咨詢電話 88995257 備 注 第九條 市級

12、財政投資項目投資概算(審批) 辦事項目名稱 初步設(shè)計 (審批) 審批目的 在方案審查通過的基礎(chǔ)上,對項目的建筑、結(jié)構(gòu)、水、電、氣、排水、概算等各個專業(yè)提出審查意見。 申辦范圍 新建、改建、擴(kuò)建項目 須提交材料 (各1份) 1、項目立項;2、項目概況表;3、地勘資料;4、方案設(shè)計通過規(guī)劃部門評審的意見;5、環(huán)評批復(fù);6、用地紅線;7、初步設(shè)計審查申請報告 參考文件 請預(yù)覽后下載! 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù) 不收費(fèi) 辦理機(jī)構(gòu) 國土規(guī)劃部建筑房產(chǎn)處、項目建設(shè)部工程技術(shù)處 辦理地點 管委會辦公大樓2樓 辦理時間 8:00-17:30 辦理期限 8個工作日

13、咨詢電話 88995257 備 注 第十條 施工圖審查備案 辦事項目名稱 施工圖審查備案 審批目的 審查施工圖的各專業(yè)(建筑、結(jié)構(gòu)、水、電、氣等)的是否符合現(xiàn)行規(guī)范要求 申辦范圍 新建、改擴(kuò)建項目 須提交材料 (各1份) A、房建項目: 1、施工圖原件(8份);2、地勘報告2本;3、立項批復(fù)、規(guī)劃設(shè)計要點、選址意見書各一份復(fù)印件;4、初步設(shè)計批復(fù);5、人防部門的批復(fù);6、結(jié)構(gòu)計算書電力負(fù)荷計算書等;7、勘察、設(shè)計合同各一份; B、市政項目: 1、施工圖原件(8份);2、地勘報告2本;3、立項批復(fù)、規(guī)劃設(shè)計要點、選址意見書各一份復(fù)印件;4、初步設(shè)

14、計批復(fù);5、設(shè)計概算;6、橋、涵結(jié)構(gòu)計算書;7、勘察、設(shè)計合同各一份; 參考文件 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù) 不收費(fèi) 辦理機(jī)構(gòu) 國土規(guī)劃部建筑房產(chǎn)處 辦理地點 管委會辦公大樓C座2樓 辦理時間 8:30-11:30 請預(yù)覽后下載! 辦理期限 15-20個工作日 咨詢電話 88995196 備注 第十一條 建設(shè)用地規(guī)劃許可證 辦事項目名稱 建設(shè)用地規(guī)劃許可證 審批目的 根據(jù)規(guī)劃條件進(jìn)行審核,對滿足規(guī)劃要求的工程項目核發(fā)用地規(guī)劃許可證 申辦范圍 在規(guī)劃區(qū)內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建的工程項目 須提交材料 (各1份) 主件: (1)書面申

15、請報告; (2)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證申請審批表》封面加蓋建設(shè)單位公章(1份); (3)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的項目立項文件; (4)規(guī)劃管理部門核發(fā)的《建設(shè)項目選址意見書》及附圖(1份); (5)建設(shè)基地的土地權(quán)屬證明(復(fù)印件),建設(shè)單位與原用地單位需一致,聯(lián)建項目應(yīng)附原用地單位與建設(shè)單位的聯(lián)建協(xié)議(1份); (6)經(jīng)投標(biāo)取得的項目,應(yīng)提供全部土地出讓合同、出讓文件、用地藍(lán)圖、有關(guān)招投標(biāo)說明書等; (7)建設(shè)基地最新實測地形圖(測量隊繪制的用地范圍地形圖方案圖及坐標(biāo)); 非主件: (1)規(guī)劃管理部門最終審定設(shè)計方案的批復(fù)及規(guī)劃文本(1份); (2)市政府對用地調(diào)整的專題會議紀(jì)要; (

16、3)土地管理部門的土地預(yù)審書; (4)重點工程和大、中型建設(shè)項目,需提供項目的可行性研究報告及上級主管機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件; (5)工業(yè)項目需有“環(huán)境質(zhì)量影響報告書”和環(huán)保主管部門的批文; (6)根據(jù)項目實際需要提供的其它文件; (7)若有退件單,請附進(jìn)。 請預(yù)覽后下載! 參考文件 《中華人民共和國城市規(guī)劃法》 《﹝ ﹞市城市規(guī)劃條例》 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù) 不收費(fèi) 辦理機(jī)構(gòu) 國土規(guī)劃部規(guī)劃處 辦理地點 管委會辦公大樓2樓 辦理時間 8:30-11:30 辦理期限 8個工作日 咨詢電話 備注 1、主件資料:體現(xiàn)報送審查、審核的內(nèi)容必需的資料;

17、2、非主件資料:出具審查批文所必須的,但區(qū)別于主件資料的其它資料,包括同一部門的前置批文; 3、非主件資料欠缺的,應(yīng)在發(fā)補(bǔ)件通知的同時,辦理收件,并進(jìn)入審批程序,開始計算審批時限。應(yīng)補(bǔ)資料未補(bǔ)齊前不予發(fā)放審批文書。 4、以公開出讓方式取得用地的建設(shè)項目,無須提供主件材料中第(3)、(4)條資料,非主件材料中的第(3)條材料。 第十二條 工程量清單及上限值審核 辦事項目名稱 工程量清單及上限值審核 審批目的 預(yù)算審核完成,給招投標(biāo)工作提供依據(jù) 申辦范圍 新建、改建、擴(kuò)建的工程項目 須提交材料 (各1份) 施工圖文本及電子文檔,標(biāo)底編制報告 參考文件 收費(fèi)標(biāo)

18、準(zhǔn)及依據(jù) 不收費(fèi) 辦理機(jī)構(gòu) 財務(wù)審計處 辦理地點 先導(dǎo)區(qū)管委會2樓財務(wù)審計處 請預(yù)覽后下載! 辦理時間 8:30—17:30 辦理期限 1個星期 咨詢電話 88995195 備注 第十三條 招標(biāo)公告、招標(biāo)方案、招標(biāo)文件審批 辦事項目名稱 招標(biāo)公告、招標(biāo)方案、招標(biāo)文件審批 審批目的 通過招標(biāo)備案,進(jìn)行上網(wǎng)公示 申辦范圍 新建、改建、擴(kuò)建的工程項目 須提交材料 (各1份) 規(guī)劃要點、立項批復(fù),概算批復(fù),招標(biāo)方式批復(fù),初步設(shè)計批復(fù),工程量清單(文本和電子版),施工圖(電子版),可研批復(fù)。 參考文件 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù) 不

19、收費(fèi) 辦理機(jī)構(gòu) 項目建設(shè)部建設(shè)工程管理處 辦理地點 長沙市人防辦6樓 辦理時間 8:30-11:30 辦理期限 3個工作日 咨詢電話 88799628 備注 第十二條 施工許可證辦理 辦事項目名稱 施工許可證 審批目的 施工許可證是工程合法開工的前提,是進(jìn)行竣工驗收和工程結(jié)算的必備條件,也是先導(dǎo)區(qū)專項治理工作的檢查重點 請預(yù)覽后下載! 申辦范圍 新建、改建、擴(kuò)建的工程項目 須提交材料 (各1份) 1、已取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證; 2、已辦理施工圖設(shè)計文件審查備案; 3、應(yīng)招標(biāo)項目已辦理中標(biāo)通知書; 4、已辦理質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)

20、; 5、已辦理施工合同備案; 6、已辦理監(jiān)理合同備案; 7、已辦理項目資本金監(jiān)控或農(nóng)民工工資保證金核定(房地產(chǎn)開發(fā)項目資本金核定); 8、施工現(xiàn)場踏勘符合施工條件; 9、已經(jīng)取得《防雷裝置設(shè)計核準(zhǔn)書》; ****專項防雷工程合同書(非建筑主體同時施工的防雷項目)。 10、施工現(xiàn)場踏勘符合施工條件。 參考文件 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù) 辦理機(jī)構(gòu) 國土規(guī)劃部、項目建設(shè)部 辦理地點 先導(dǎo)區(qū)管委會、人防辦 辦理時間 8:30-15:30 辦理期限 60天 咨詢電話 88799628 備注 (注:可編輯下載,若有不當(dāng)之處,請指正,謝謝!) 請預(yù)覽后下載!

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