攀枝花市花城新區(qū)醫(yī)院建設項目資格預審文件
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1、 攀枝花市花城新區(qū)醫(yī)院建設項目PPP 資格預審文件 采 購 人:攀枝花市花城新區(qū)開發(fā)建設管理委員會(蓋單位章) 采購代理機構: 四川良友建設咨詢有限公司 (蓋單位章) 2016 年12 月 請預覽后下載! 目 錄 第一章 資格預審公告 1 第二章 申請人須知 3 第三章 資格審查辦法(合格制) 14 第四章 資格預審申請文件格式 16 請預覽后下載! 第一章 資格預審公告 攀枝花市花城新區(qū)醫(yī)院建設項目PPP 資格預審公告
2、 1.采購條件 本采購項目攀枝花市花城新區(qū)醫(yī)院建設項目采購編號:GFCC-PPP-1701 ,本項目PPP物有所值評估及財政承受能力評估已通過,項目實施機構為攀枝花市花城新區(qū)開發(fā)建設管理委員會,項目公司由政府方及中標社會資本方共同出資組建,項目公司注冊資本金出資比例為政府方出資37%,社會資本出資63%,采購人為攀枝花市花城新區(qū)開發(fā)建設管理委員會。項目已具備采購條件,現進行公開采購,特邀請有興趣的潛在投標人(以下簡稱申請人)提出資格預審申請,采購人委托的采購代理機構為 四川良友建設咨詢有限公司 。 2.項目概況與采購范圍 2.1項目概況: 本項目擬建成三級綜合甲等醫(yī)院,開設床位
3、978 張,占地198.45 畝,總建筑面積132604㎡。建設內容主要包括: (1)門診部,建筑面積13200㎡; (2)急診部,建筑面積2641㎡; (3)醫(yī)技部,建筑面積23770㎡; (4)住院部,建筑面積34330㎡; (5)保障系統(tǒng)用房,建筑面積7040㎡; (6)地下停車場,建筑面積18480 ㎡; (7)室外管網、綠化等附屬設施,建筑面積33144 ㎡。 項目可研投資為74105.9萬元(不含建設期利息),其中建安工程費64841.4萬元,工程建設其他費5735.6萬元,基本預備費3528.9萬元(實際以項目竣工決算審計為準)。 2.2本項目PPP合作期限為1
4、5年,包括3年建設期和12年運維期。 2.3以上項目投融資、建設、運維、移交采用PPP模式打包作為一個整體進行招標。合作期限屆滿,項目公司將項目資產完好、無償地移交攀枝花市花城新區(qū)開發(fā)建設管理委員會或攀枝花市政府指定的其他機構。 3.申請人資格要求 3.1本次資格預審要求申請人符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定, 申請人注冊資本金不低于人民幣5億元, 若為聯合體投標,則以聯合體牽頭人為準。 3.2財務要求:經會計機構審計的2015年企業(yè)凈資產不低于10億元,若為聯合體投標,則以聯合體牽頭人為準。 3.3資質要求:申請人(如為聯合體則是按聯合體協(xié)議分工中明確的施工方)具有
5、建設行政主管部門核發(fā)的房屋建筑工程施工總承包一級及以上資質和市政公用工程施工總承包一級及以上資質; 3.4業(yè)績要求:申請人(如為聯合體則是按聯合體協(xié)議分工中明確的施工方)2013年至今具有一個在建或已完成的醫(yī)院施工業(yè)績; 請預覽后下載! 3.5人員要求:企業(yè)擬派的施工負責人具有一級注冊建造師證或者市政公用工程專業(yè)一級注冊建造師證; 3.6信譽要求:沒有處于被責令停產、停業(yè),或者投標資格被取消,2013年1月1日至今沒有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題; 3.7本次資格預審 接受 聯合體資格預審申請,( 申請人為依法注冊的獨立法人,或由不同法人組成的聯合體,聯合體的成員數量
6、不得超過3家), 注:省外施工企業(yè)應已辦理完成入川備案登記。 4.資格預審方法 4.1本次資格預審采用合格制。 5.資格預審文件的獲取 5.1 請申請人于2016年 12 月 15 日至2016年 12 月 21 日(法定公休日、節(jié)假日除外),每日上午9:30時至12:00時,下午15:00時至17:30時(北京時間,下同),在 攀枝花市東區(qū)大渡口街道501電廠2號辦公樓4樓 (四川良友建設咨詢有限公司辦公室 )持以下資料購買資格預審文件: 1.單位介紹信; 2.有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼、稅務登記證(若已辦理三證合一,則提供有效的三證合一證件); 3、資質
7、證書、安全生產許可證。 4.身份證、授權委托書、聯合體合作協(xié)議書 5.相關業(yè)績的中標通知書或建設合同或項目管理合同未體現合同額及項目類型的,必須另附項目業(yè)主單位開具的證明材料,否則業(yè)績不予認可。 以上資料驗原件收加蓋單位鮮章的復印件(聯合體成員均需提供),若未提供原件的單位,將不予接受報名。 5.2 資格預審文件每套售價500元,售后不退。 6.資格預審申請文件的遞交 6.1 遞交資格預審申請文件截止時間(申請截止時間,下同)為2017年 1 月 6 日 9 時 30 分,地點為 成都市高新區(qū)天泰路111號北樓六樓 (四川良友建設咨詢有限公司總公司辦公室)。
8、6.2 逾期送達或者未送達指定地點的資格預審申請文件,采購人不予受理。 7.發(fā)布公告的媒介 7.1本次資格預審公告在四川政府采購網( 8.聯系方式 項目實施機構: 攀枝花市花城新區(qū)開發(fā)建設管理委員會 代理機構: 四川良友建設咨詢有限公司 地 址: 攀枝花市東區(qū)臨江路婦聯大廈7樓 地址: 成都市高新區(qū)天泰路111號北樓六樓 聯 系 人: 白先生 聯 系 人: 羅女士、馬先生 電 話: 15892586321
9、 電 話: 18982332229 傳 真: 0812-3358732 傳 真: 028-85283755 2016 年 12 月 14 日 請預覽后下載! 第二章 申請人須知 申請人須知前附表 條款號 條 款 名 稱 編 列 內 容 1.1.2 采購人 名稱:攀枝花市花城新區(qū)開發(fā)建設管理委員會 地址:攀枝花市東區(qū)臨江路婦聯大廈7樓 聯系人: 白先生 電話: 15892586321
10、 1.1.3 代理機構 名稱:四川良友建設咨詢有限公司 地址:成都市高新區(qū)天泰路111號北樓六樓 聯系人:羅女士、馬先生 電話:18982332229 1.1.4 項目名稱 攀枝花市花城新區(qū)醫(yī)院建設項目 1.1.5 建設地點 項目建設地點位于攀枝花市仁和區(qū)仁和鎮(zhèn)干壩塘村花果社 1.1.6 項目概況 本項目擬建成三級綜合甲等醫(yī)院,開設床位978 張,占地198.45 畝,總建筑面積132604㎡。建設內容主要包括: (1)門診部,建筑面積13200㎡; (2)急診部,建筑面積2641㎡; (3)醫(yī)技部,建筑面積23770㎡; (4)住院部,建筑面積3433
11、0㎡; (5)保障系統(tǒng)用房,建筑面積7040㎡; (6)地下停車場,建筑面積18480 ㎡; (7)室外管網、綠化等附屬設施,建筑面積33144 ㎡。 項目可研投資為74105.9萬元(不含建設期利息),其中建安工程費64841.4萬元,工程建設其他費5735.6萬元,基本預備費3528.9萬元(實際以項目竣工決算審計為準)。 1.2.1 資金來源 由項目公司籌集 1.2.2 項目公司資本金出資比例 政府方出資37%,社會資本方出資63% 請預覽后下載! 1.3.1 采購范圍 項目概況中描述的本項目的投融資、建設、運維、移交采用PPP模式打包作為一個整體進行
12、招標。 1.3.2 PPP合作期限 本項目PPP合作期限為15年,包括3年建設期和12年運維期。運維期自本項目竣工驗收合格次日開始起算。 1.3.3 質量要求 達到國家及地方行業(yè)現行規(guī)范要求 1.4.1 申請人資質條件、能力和信譽 資質條件: (1)同時具有建設行政主管部門核發(fā)的房屋建筑工程施工總承包一級及以上資質和市政公用工程施工總承包一級及以上資質; (2)具備有效的企業(yè)證照; (提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本、稅務登記證副本、組織機構代碼證副本復印件。若已辦理三證合一的,則只需提供有效的三證合一證書復印件。若為聯合體,則聯合體各成員均須提供) (具備建設行政主管部門頒
13、發(fā)的有效的安全生產許可證,須提供有效的安全生產許可證,并且必須與原件一致,若為聯合體則由聯合體中明確負責施工的單位提供) 財務要求: 申請人注冊資本金不低于人民幣5億元,經會計機構審計的2015年企業(yè)凈資產不低于10億元;若為聯合體投標,則以聯合體牽頭人為準。(需提供經會計機構審計的2015年財務報告,若為聯合體投標,則由聯合體牽頭人提供) 業(yè)績要求: (1)申請人(如為聯合體則是按聯合體協(xié)議分工中明確的施工方)2013年至今具有一個在建或已完成醫(yī)院施工業(yè)績; 申請人的相關業(yè)績以中標通知書或項目建設合同為準,中標通知書或項目建設合同未體現建筑面積及項目類型的,必須另附項目業(yè)主單位
14、開具的證明材料,否則業(yè)績不予認可。 如資格預審申請人法人機構發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更的,應提供相關部門的合法批件或其他相關證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。 請預覽后下載! 人員要求: (1)企業(yè)擬派的施工負責人具有一級注冊建造師證或者市政公用工程專業(yè)一級注冊建造師證; 注:以上人員需已入川備案,須提供網絡查詢截圖證明或備案證復印件 信譽要求: (1)沒有處于被責令停產、停業(yè),或者投標資格被取消,2013年1月1日至今沒有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題; (2)申請人(如聯合體投標,則聯合體全體成員)未處于財產被接管、凍結、破產狀態(tài),未處
15、于投標禁入期內; 申請人提供以上信譽要求的真實性承諾,并加蓋申請人公章。 其他要求: (1)投標人在開標時應攜帶以上企業(yè)證照、業(yè)績、人員證件原件,以備評標委員會在需要檢驗時及時提供。 (2)特別提醒:若在資格預審期間經資格預審委員會發(fā)現申請人提供了虛假資料,資格預審委員會將對申請人的申請文件作廢標處理;在資格預審通過后到投標截止時間這一期間招標人將一直保留核查申請人提供的資格預審文件資料真實性的權利,一經查實發(fā)現申請人提供了虛假資料,招標人有權直接取消其投標資格。 1.4.2 是否接受聯合體資格預審申請 接受,聯合體成員數量不超過3個,聯合體自主確定牽頭單位 2.2.1 申
16、請人要求澄清 資格預審文件的截止時間 2016年12月21日17時前 2.2.2 采購人澄清 資格預審文件的截止時間 2016年12月21日17:00時前對申請人的問題以補遺書的形式進行書面回答 2.2.3 申請人確認收到 資格預審文件澄清的時間 申請人收到該澄清文件后須在2016年12月21日17時前(北京時間),以書面形式給予確認,該澄清作為資格預審文件的組成部分,與資格預審文件具有同等約束力。如果申請單位在規(guī)定的時間內未給予書面確認則視為申請人已收到澄清文件,采購人和采購代理機構對此造成的后果不承擔任何責任。 請預覽后下載! 2.3.1 采購人修改 資
17、格預審文件的截止時間 投標截止日期3日前 2.3.2 申請人確認收到 資格預審文件修改的時間 申請人收到該修改文件后須在2日內,以書面形式給予確認,該修改作為資格預審文件的組成部分,與資格預審文件具有同等約束力。如果申請單位在規(guī)定的時間內未給予書面確認則視為申請人已收到澄清文件,采購人和采購代理機構對此造成的后果不承擔任何責任。 3.1.1 申請人需補充的其他材料 (1) 資格預審申請文件真實性和不存在限制投標情形的聲明 (2) 申請人認為需要提供的其他資料 3.2.4 近年財務狀況的年份要求 2015年 3.2.5 近年完成的類似項目的 年份要求 2013年至
18、今 3.2.7 近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況的年份要求 不要求 3.3.1 簽字或蓋章要求 (1)所有要求簽字的地方都應用不褪色的墨水或簽字筆由本人親筆手寫簽字(包括姓和名),不得用蓋章(如簽名章、簽字章等)代替,也不得由他人代簽。 (2)所有要求蓋章的地方都應加蓋投標人單位(法定名稱)章,不得使用專用印章(如經濟合同章、投標專用章等)或下屬單位印章代替,否則視為無效標書。 (3)資格預審申請文件格式中要求投標人“法定代表人或其委托代理人”簽字的,如法定代表人親自投標而不委托代理人投標的,由法定代表人簽字(或蓋章);法定代表人授權委托代理人投標的,由委托代理人簽字,也可由法定代表人
19、簽字(或蓋章)。 (4)資格預審申請文件若有修改,修改處應由投標人法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋單位章。 (5)聯合體投標的,資格預審申請文件中除法定代表人身份證明、聯合體協(xié)議書、聯合體授權委托書由聯合體成員單位各自完成簽字或蓋章外,其余簽字或蓋章均由聯合體牽頭人完成即可。 請預覽后下載! 3.3.2 資格預審申請文件副本份數 貳 份 3.3.3 資格預審申請文件的裝訂要求 資格預審申請文件的正本和副本一律用A4復印紙(圖、表及證件可以除外)編制和復制。 資格預審申請文件的正本和副本應采用粘貼方式左側裝訂,不得采用活頁夾等可隨時拆換的方式裝訂,不得有零散頁。資
20、格預審申請文件應嚴格按照第四章“資格預審申請文件格式”中的目錄次序裝訂;若同一冊的內容較多,可裝訂成若干分冊,并在封面標明次序及冊數。 資格預審申請文件中的證明、證件及附件等的復制件宜集中緊附在相應正文內容后面,并盡量與前面正文部分的順序相對應。修改的資格預審申請文件的裝訂也應按本要求辦理。 4.1.2 封套上寫明 采購人的地址: 采購人全稱: (項目名稱)資格預審申請文件 在 年 月 日 時 分前不得開啟 4.2.1 申請截止時間 2017年 1 月 6日9 時30分 4.2.2 遞交資格預審申請文件的地點 成都市
21、高新區(qū)天泰路111號北樓六樓 4.2.3 是否退還資格預審申請文件 否 5.1.2 審查委員會人數 共7人組成。其中:采購人代表2人;專家人數為5人,必須包含工程、財務、法律、醫(yī)療衛(wèi)生方面的專家。 審查委員會的組成和評審專家的確定方式: 由本項目實施機構依法確定。 5.2 資格審查方法 合格制,詳見資格預審文件第三章 6.1 資格預審結果的通知時間 2017年1月6日 9 需要補充的其他內容 9.1 資格預審申請文件應連續(xù)編碼。如資格預審申請文件漏編,漏簽,評審時不得作為不通過條件。 9.2 逾期送達的或者未送達指定地點的資格預審申請文件,采購人不予
22、受理。逾期送達的資格預審申請文件由申請人自行帶回(不拆封),所有損失由申請人自行承擔。 9.3 申請人所遞交的資格預審申請文件(包括有關資料、澄清)應真實可信,不存在虛假(包括隱瞞)。申請人聲明不存在限制資格預審申請的情形 請預覽后下載! 。但被發(fā)現存在限制申請情形的,構成隱瞞,屬于虛假申請(投標) 行為。 如資格預審申請文件存在虛假,在審查階段,資格審查委員會應將該資格預審申請文件作不通過處理。 在本次資格預審及后續(xù)招標過程中的任何時候,采購人可以對申請人報名時及資格預審申請文件中所提供的各項資料進行核實查證,驗證其真實性及投標資格,若存在提供虛假資料或有違規(guī)情況的則取
23、消其投標資格;已參加投標的作廢標處理;已中標的取消中標資格、報相關部門備案。 9.4 嚴格執(zhí)行"一地受罰、處處受制"的信用管理制度。本項目申請人弄虛作假騙取中標的行為一旦查實,取消申請人投標資格。 本項目在實施過程中,因政策變化、項目規(guī)劃變化等所帶來的一切風險,由申請人自行承擔。 9.5 如本資格預審文件投標須知前附表所述內容與資格預審文件總則所述內容不一致或資格預審文件總則中表述不明時,以申請須知前附表的所述內容為準。 請預覽后下載! 1. 總則 1.1 項目概況 1.1.1根據《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》、《政府和社會資本合作項目政府
24、采購管理辦法》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,本采購項目已具備采購條件,現進行公開采購,凡有意向承擔本項目的申請人提出資格預審申請。 1.1.2 本采購項目采購人:見申請人須知前附表。 1.1.3 本標段采購代理機構:見申請人須知前附表。 1.1.4 本采購項目名稱:見申請人須知前附表。 1.1.5 本標段建設地點:見申請人須知前附表。 1.2 資金來源和落實情況 1.2.1 本采購項目的資金來源:見申請人須知前附表。 1.2.2 本采購項目的項目公司的出資比例:見申請人須知前附表。 1.2.3 本采購項目的資金落實情況:見申請人須知前附表。 1.3 采購范圍、計劃工期和質量要
25、求 1.3.1 本次采購范圍:見申請人須知前附表。 1.3.2 本標段的計劃工期:見申請人須知前附表。 1.3.3 本標段的質量要求:見申請人須知前附表。 1.4 申請人資格要求 1.4.1申請人應具備承擔本項目的資質條件、能力和信譽。 (1)資質條件:見申請人須知前附表; (2)財務要求:見申請人須知前附表; (3)業(yè)績要求:見申請人須知前附表; (4)信譽要求:見申請人須知前附表; (5)其他要求:見申請人須知前附表。 1.4.2申請人須知前附表規(guī)定接受聯合體申請資格預審的,聯合體申請人除應符合本章第1.4.1項和申請人須知前附表的要求外,還應遵守以下規(guī)定: (1
26、)聯合體各方必須按資格預審文件提供的格式簽訂聯合體協(xié)議書,明確聯合體牽頭人和各方的權利義務; (2)由同一專業(yè)的單位組成的聯合體,按照資質等級較低的單位確定資質等級; (3)通過資格預審的聯合體,其各方組成結構或職責,以及財務能力、信譽情況等資格條件不得改變; (4)聯合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯合體在同一標段中參加資格預審。 請預覽后下載! 1.4.3 申請人不得存在下列情形之一: (1)為采購人不具有獨立法人資格的附屬機構(單位); (2)為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的,但設計施工總承包的除外; (3)為本標段的監(jiān)理人; (4)為本標段的代建人;
27、 (5)為本標段提供采購代理服務的; (6)與本標段的監(jiān)理人或代建人或采購代理機構同為一個法定代表人的; (7)與本標段的監(jiān)理人或代建人或采購代理機構相互控股或參股的; (8)與本標段的監(jiān)理人或代建人或采購代理機構相互任職或工作的; (9)被責令停業(yè)的; (10)被暫停或取消投標資格的; (11)財產被接管或凍結的; (12)在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的。 1.5 語言文字 除專用術語外,來往文件均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。 1.6 費用承擔 申請人準備和參加資格預審發(fā)生的費用自理。 2. 資格預審文件 2.1 資格預審
28、文件的組成 2.1.1 本次資格預審文件包括資格預審公告、申請人須知、資格審查辦法、資格預審申請文件格式、項目建設概況,以及根據本章第2.2款對資格預審文件的澄清和第2.3款對資格預審文件的修改。 2.1.2 當資格預審文件、資格預審文件的澄清或修改等在同一內容的表述上不一致時,以最后發(fā)出的書面文件為準。 2.2 資格預審文件的澄清 2.2.1 申請人應仔細閱讀和檢查資格預審文件的全部內容。如有疑問,應在申請人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式(包括信函、電報、傳真等可以有形表現所載內容的形式,下同),要求采購人對資格預審文件進行澄清。 2.2.2 采購人應在申請人須知前附表規(guī)定的時間
29、前,以書面形式將澄清內容發(fā)給所有購買資格預審文件的申請人,但不指明澄清問題的來源。 2.2.3 申請人收到澄清后,應在申請人須知前附表規(guī)定的時間內以書面形式通知采購人,確認已收到該澄清,否則采購人可默認為申請人已收到澄清函。 2.3 資格預審文件的修改 2.3.1 在申請人須知前附表規(guī)定的時間前,采購人可以書面形式通知申請人修改資格預審文件。在申請人須知前附表規(guī)定的時間后修改資格預審文件的,采購人應相應順延申請截止時間。 請預覽后下載! 2.3.2 申請人收到修改的內容后,應在申請人須知前附表規(guī)定的時間內以書面形式通知采購人,確認已收到該修改,否則采購人可默認為申請人已收到修改
30、后的資格預審文件。 3. 資格預審申請文件的編制 3.1 資格預審申請文件的組成 3.1.1 資格預審申請文件應包括下列內容: (1)資格預審申請函; (2)法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書; (3)聯合體協(xié)議書; (4)申請人基本情況表; (5)近年財務狀況表; (6)業(yè)績項目情況表; (7)其他材料:見申請人須知前附表。 3.1.2申請人須知前附表規(guī)定不接受聯合體資格預審申請的或申請人沒有組成聯合體的,資格預審申請文件不包括本章第3.1.1(3)目所指的聯合體協(xié)議書。 3.2 資格預審申請文件的編制要求 3.2.1 資格預審申請文件應按第四
31、章“資格預審申請文件格式”進行編寫,如有必要,可以增加附頁,并作為資格預審申請文件的組成部分。申請人須知前附表規(guī)定接受聯合體資格預審申請的,本章第3.2.3項至第3.2.7項規(guī)定的表格和資料應包括聯合體各方相關情況。 3.2.2 “申請人基本情況表”應附申請人營業(yè)執(zhí)照副本及其年檢合格的證明材料的復印件。 3.2.3 “近年財務狀況表”應附經會計師事務所或審計機構審計的財務會計報表的復印件,具體年份要求見申請人須知前附表。 3.2.4 “業(yè)績項目情況表”應附合同協(xié)議書或業(yè)主證明材料的復印件,具體年份要求見申請人須知前附表。每張表格只填寫一個項目,并標明序號。 3.3 資格預審申請文
32、件的裝訂、簽字 3.3.1申請人應按本章第3.1款和第3.2款的要求,編制完整的資格預審申請文件,用不褪色的材料書寫或打印,并由申請人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。資格預審申請文件中的任何改動之處應加蓋單位章或由申請人的法定代表人或其委托代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見申請人須知前附表。 3.3.2 資格預審申請文件正本一份,副本份數見申請人須知前附表。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”字樣。當正本和副本不一致時,以正本為準。 3.3.3 資格預審申請文件正本與副本應分別裝訂成冊,并編制目錄,具體裝訂要求見申請人須知前附表。 請預覽后下載! 4.
33、資格預審申請文件的遞交 4.1 資格預審申請文件的密封和標識 4.1.1資格預審申請文件的正本與副本應分開包裝,加貼封條,并在封套的封口處加蓋申請人單位章。 4.1.2 在資格預審申請文件的封套上應清楚地標記“正本”或“副本”字樣,封套還應寫明的其他內容見申請人須知前附表。 4.1.3 未按本章第4.1.1項或第4.1.2項要求密封和加寫標記的資格預審申請文件,采購人不予受理。 4.2 資格預審申請文件的遞交 4.2.1 申請截止時間:見申請人須知前附表。 4.2.2 申請人遞交資格預審申請文件的地點:見申請人須知前附表。 4.2.3 除申請人須知前附表另有規(guī)定的外,申請人所遞
34、交的資格預審申請文件不予退還。 4.2.4 逾期送達或者未送達指定地點的資格預審申請文件,采購人不予受理。 5.資格預審申請文件的審查 5.1 審查委員會 5.1.1資格預審申請文件由采購人組建的審查委員會負責審查。根據《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》(財庫[2014]215號)第二章第七條規(guī)定執(zhí)行。 5.1.2 審查委員會人數:見申請人須知前附表。 5.2 資格審查 審查委員會根據申請人須知前附表規(guī)定的方法和第三章“資格審查辦法”中規(guī)定的審查標準,對所有已受理的資格預審申請文件進行審查。沒有規(guī)定的方法和標準不得作為審查依據。 6. 通知和確認 6.1 通知 采購
35、人在申請人須知前附表規(guī)定的時間內以書面形式將資格預審結果通知申請人,并向通過資格預審的申請人發(fā)出投標邀請書。 6.2 解釋 應申請人書面要求,采購人應對資格預審結果作出解釋,但不保證申請人對解釋內容滿意。 6.3 確認 通過資格預審的申請人收到投標邀請書后,應在申請人須知前附表規(guī)定的時間內以書面形式明確表示是否參加投標。在申請人須知前附表規(guī)定時間內未表示是否參加投標或明確表示不參加投標的,不得再參加投標。因此造成潛在投標人數量不足3個的,采購人重新組織資格預審。 請預覽后下載! 7. 申請人的資格改變 通過資格預審的申請人組織機構、財務狀況、信譽情況等資格條件發(fā)生變化,使
36、其不再實質上滿足第三章“資格審查辦法”規(guī)定標準的,其投標不被接受。 8. 紀律與監(jiān)督 8.1 嚴禁賄賂 嚴禁申請人向采購人、審查委員會成員和與審查活動有關的其他工作人員行賄。在資格預審期間,不得邀請采購人、審查委員會成員以及與審查活動有關的其他工作人員到申請人單位參觀考察,或出席申請人主辦、贊助的任何活動。 8.2 不得干擾資格審查工作 申請人不得以任何方式干擾、影響資格預審的審查工作,否則將導致其不能通過資格預審。 8.3 保密 采購人、審查委員會成員,以及與審查活動有關的其他工作人員應對資格預審申請文件的審查、比較進行保密,不得在資格預審結果公布前透露資格預審結果,不得向他人
37、透露可能影響公平競爭的有關情況。 8.4 投訴 申請人和其他利害關系人認為本次資格預審活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的,有權向有關行政監(jiān)督部門投訴。 9. 需要補充的其他內容 需要補充的其他內容:見申請人須知前附表。 請預覽后下載! 第三章 資格審查辦法(合格制) 資格審查辦法前附表 條款號 審查因素 審查標準 2.1 初 步 審 查 標 準 申請人名稱 與營業(yè)執(zhí)照一致 申請函簽字蓋章 有法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋單位章 申請文件格式 符合第四章“資格預審申請文件格式”的要求 聯合體申請人 提交聯合體協(xié)議書,并明確聯合體
38、牽頭人(如有) 2.2 詳細審查標準 營業(yè)執(zhí)照 具備有效的營業(yè)執(zhí)照 資質條件 符合第二章“申請人須知”第1.4.1項規(guī)定 項目經理 符合第二章“申請人須知”第1.4.1項規(guī)定 財務狀況 符合第二章“申請人須知”第1.4.1項規(guī)定 項目業(yè)績 符合第二章“申請人須知”第1.4.1項規(guī)定 人員要求 符合第二章“申請人須知”第1.4.1項規(guī)定 信譽 符合第二章“申請人須知”第1.4.1項規(guī)定 其他要求 符合第二章“申請人須知”第1.4.1項規(guī)定 聯合體申請人 符合第二章“申請人須知”第1.4.2項規(guī)定 1. 審查方法 本次資格預審采用合格制。凡符合本章第
39、2.1款和第2.2款規(guī)定審查標準的申請人均通過資格預審。 2. 審查標準 2.1 初步審查標準 初步審查標準:見資格審查辦法前附表。 2.2 詳細審查標準 詳細審查標準:見資格審查辦法前附表。 3. 審查程序 3.1 初步審查 3.1.1 審查委員會依據本章第2.1款規(guī)定的標準,對資格預審申請文件進行初步審查。有一項因素不符合審查標準的,不能通過資格預審。 請預覽后下載! 3.1.2 審查委員會可以要求申請人提交第二章“申請人須知”規(guī)定的有關證明和證件的原件,以便核驗。 3.2 詳細審查 3.2.1 審查委員會依據本章第2.2款規(guī)定的標準,對通過初步審查的資
40、格預審申請文件進行詳細審查。有一項因素不符合審查標準的,不能通過資格預審。 3.2.2 通過資格預審的申請人除應滿足本章第2.1款、第2.2款規(guī)定的審查標準外,還不得存在下列任何一種情形: (1)不按審查委員會要求澄清或說明的; (2)有第二章“申請人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形的; (3)在資格預審過程中弄虛作假、行賄或有其他違法違規(guī)行為的。 3.3 資格預審申請文件的澄清 在審查過程中,審查委員會可以書面形式,要求申請人對所提交的資格預審申請文件中不明確的內容進行必要的澄清或說明。申請人的澄清或說明應采用書面形式,并不得改變資格預審申請文件的實質性內容。申請人的澄清和
41、說明內容屬于資格預審申請文件的組成部分。采購人和審查委員會不接受申請人主動提出的澄清或說明。 4. 審查結果 4.1 提交審查報告 審查委員會按照本章第3條規(guī)定的程序對資格預審申請文件完成審查后,確定通過資格預審的申請人名單,并向采購人提交書面審查報告。 4.2 重新進行資格預審或采購 通過資格預審申請人的數量不足3個的,采購人重新組織資格預審。 請預覽后下載! 第四章 資格預審申請文件格式 (項目名稱) 資格預審申請文件 申請人: (蓋單位章)
42、法定代表人或其委托代理人: (簽字) 年 月 日 請預覽后下載! 目 錄 一、資格預審申請函 二、法定代表人身份證明 三、授權委托書 四、聯合體協(xié)議書 五、申請人基本情況表 六、近年財務狀況表 七、業(yè)績項目情況表 八、其他材料 注:如申請人沒有組成聯合體參與投標,刪除“四、聯合體協(xié)議書”,以下章節(jié)的序號依次遞補。如“五、申請人基本情況表”變?yōu)椤八?、申請人基本情況表”,其他的依次類推。 請預覽后下載! 一、資格預審申請函 (采購人名稱):
43、 1、按照資格預審文件的要求,我方 (申請人)遞交的資格預審申請文件及有關資料,用于你方 (采購人)審查我方參加 (項目名稱)采購的投標資格。 2、我方的資格預審申請文件包含第二章“申請人須知”第3.1.1項規(guī)定的全部內容。 3、我方接受你方的授權代表進行調查,以審核我方提交的文件和資料,并通過我方的客戶,澄清資格預審申請文件中有關財務和技術方面的情況。 4、你方授權代表可通過 (聯系人) (聯系方式)得到進一步的資料。 5、我方簽字人需聲明,所遞交的資格預審申請文件及有關資料內容完整、真實和準確,且
44、不存在第二章“申請人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形。 申請人: (蓋單位章) 法定代表人或其委托代理人: (簽字) 電 話: 申請人地址:
45、 年 月 日 注:申請人名稱應為企業(yè)名稱全稱,如以聯合體參與投標,則申請人名稱為聯合體牽頭單位名稱。 請預覽后下載! 二、法定代表人身份證明 單位名稱: 單位性質: 成立時間: 年 月 日 經營期限: 姓名: 性別: 年齡: 職務:
46、 系 (單位名稱)的法定代表人。 特此證明。 附:法定代表人身份證復印件。 單位名稱: (蓋單位章) 年 月 日 請預覽后下載! 三、授權委托書 格式(一) 本人 (姓名)系 (申請人名稱)的法定代表人,現委托 (姓名)為我方代理人。代理人根據授權,以我方名義簽署、澄清、遞交、撤回、修改采購
47、資格預審申請文件,其法律后果由我方承擔。 委托代理人無轉委托權。 附:委托代理人身份證(正反面)復印件或掃描件。 申請人: (蓋單位章) 法定代表人: (簽字) 身份證號碼: 委托代理人: (簽字) 身份證號碼: 年 月 日 請預覽后下載! 三、授權委托書
48、 格式(二) 本人 (姓名)系(聯合體牽頭人)的法定代表人,本人 (姓名)系(聯合體成員名稱)的法定代表人,本人 (姓名)系(聯合體成員名稱)的法定代表人,現共同授權委托 (聯合體牽頭人) 的 (法定代表人或委托代理人) 為我們所組成投標聯合體參加(項目名稱)項目投標的委托代理人。代理人根據授權,以我方名義簽署、澄清、遞交、撤回、修改 采購資格預審申請文件,其法律后果由我方承擔。 委托代理人無轉委托權。 附:委托代理人身份證(正反面)復印件或掃描件。 委托代理人:
49、(簽字) 聯合體牽頭人: (蓋單位章) 法定代表人: (簽字或蓋章) 聯合體成員單位名稱: (蓋單位章) 法定代表人: (簽字或蓋章) 聯合體成員單位名稱: (蓋單位章) 法定代表人: (簽字或蓋章) …… 年
50、 月 日 注: (1)格式(二)為聯合體投標,牽頭人法定代表人親自投標或牽頭人法定代表人不親自投標而委托代理人投標適用。 (2)格式(一)或格式(二)由投標人根據自身情況自行選擇,宜刪除不適用格式及表頭:“格式(一)”或“格式(二)”的標注。授權委托書中聯合體成員數量可以按照投標人實際情況修改調整。 請預覽后下載! 四、聯合體協(xié)議書 (所有成員單位名稱)自愿組成 (聯合體名稱)聯合體,共同參加 (項目名稱)采購資格預審和投標?,F就聯合體投標事宜訂立如下協(xié)議。 1、 (某成員單位名稱)為 (聯合體名稱)
51、牽頭人。 2、聯合體牽頭人合法代表聯合體各成員負責本標段采購項目資格預審申請文件、投標文件編制和合同談判活動,代表聯合體提交和接收相關的資料、信息及指示,處理與之有關的一切事務,并負責合同實施階段的主辦、組織和協(xié)調工作。 3、聯合體將嚴格按照資格預審文件和采購文件的各項要求,遞交資格預審申請文件和投標文件,履行合同,并對外承擔連帶責任。 4、聯合體各成員單位內部的職責分工如下: 。 5、本協(xié)議書自簽署之日起生效,合同履行完畢后自動失效。 6、本協(xié)議書一式 份,聯合體成員和采購人各執(zhí)一份。 牽頭人名稱:
52、 (蓋單位章) 法定代表人: (簽字或蓋章) 成員一名稱: (蓋單位章) 法定代表人: (簽字或蓋章) 成員二名稱: (蓋單位章) 法定代表人: (簽字或蓋章) …… 年 月 日 注:如申請人沒有組成聯合體參與投標,刪除“四、聯合體協(xié)
53、議書”,以下章節(jié)的序號依次遞補。如“五、申請人基本情況表”變?yōu)椤八?、申請人基本情況表”,其他的依次類推。 請預覽后下載! 五、申請人基本情況表 申請人名稱 注冊地址 郵政編碼 聯系方式 聯系人 電 話 傳 真 網 址 組織結構 法定代表人 姓名 技術職稱 電話 成立時間 員工總人數: 企業(yè)性質 營業(yè)執(zhí)照號 注冊資金 經營范圍 備注 附一:聯合體各成員單位均應填寫此表。 附二:本表后應附聯合體各成員單位企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、資質證書副本、安
54、全生產許可證副本。 請預覽后下載! 附三:擬派主要人員表 序號 職務 姓名 執(zhí)業(yè)或職業(yè)資格 職稱 證書名稱 證書編號 職稱專業(yè) 級別 一 施工 1.1 施工負責人 注:人員應附執(zhí)業(yè)或職業(yè)資格或上崗證或職稱證。 請預覽后下載! 六、近年財務狀況表 由聯合體牽頭單位提供2015年經審計的財務報告。 請預覽后下載! 七、業(yè)績項目情況表 名稱 項目所在地 發(fā)包人名稱 簽約合同價格 主要承擔的工作 負責人 項目描述 備注 注:申請人的相關業(yè)績以中標通知書或項目合同為準,中標通知書或項目合同未體現建筑面積及項目類型的,必須另附項目業(yè)主單位開具的證明材料,否則業(yè)績不予認可。 請預覽后下載! 八、其他材料 由申請人自行編寫格式。 (注:可編輯下載,若有不當之處,請指正,謝謝!) 請預覽后下載!
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