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1、深刻領(lǐng)會“三個代表”重要思想,,努力開創(chuàng)離退休干部管理工作新局面 一、五項措施保證離退休干部的“兩項待遇”落實 云南省局（公司）始終把離退休干部管理工作納入黨的議事日程，并作為一件大事來抓，采取一系列措施保障老同志的“兩項待遇”（政治待遇、生活待遇）落實。 一是組織保證。層層建立離退休干部管理機構(gòu)，配備工作人員，從省局（公司）機關(guān)到各企業(yè)均成立了離退休干部管理工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，組長由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任。 二是制度保證。全省煙草系統(tǒng)各企業(yè)都制定了一套行之有效的離退休干部管理工作制度，以保證離退休人員的組織生活、工作聯(lián)系通報、住院探望、學(xué)習(xí)、參會、閱文、聽取報告等項制度。

2、 三是經(jīng)費保證。云南省局（公司）領(lǐng)導(dǎo)對離退休人員所需經(jīng)費保障十分重視，規(guī)定對于拖欠離退休人員“兩費”（社會養(yǎng)老保障金、醫(yī)療保障金）的單位，省局（公司）一律不批準建辦公樓，不批準裝修辦公樓，不批準購買小轎車，不批準對外投資。同時提出，企業(yè)再苦不能苦了老同志，再難不能難了老同志，個別困難企業(yè)就是砸鍋賣鐵也不能拖欠老同志的“兩費”。由于各級領(lǐng)導(dǎo)對離退休人員經(jīng)費保障態(tài)度堅決，并有制度要求，到目前為止，云南省煙草系統(tǒng)沒有發(fā)生任何拖欠離退休人員“兩費”的現(xiàn)象。 四是活動場地保證。開展好離退休人員的活動，是保障離退休老同志合法權(quán)益和老有所樂的具體體現(xiàn)，為使離退休老同志有活動場所，各企業(yè)結(jié)合單位

3、實際投入了一定資金建起了自己的活動中心（室）。由于各企業(yè)措施得力，態(tài)度堅決，截至目前，云南煙草系統(tǒng)離退休老同志活動中心（室），大小總數(shù)已達130余個，滿足了離退休干部職工活動的要求。 五是建立健全了離退休工作目標責(zé)任考核制。按黨和國家對離退休同志的規(guī)定和應(yīng)該享有的合法權(quán)益、利益，云南省局（公司）進行歸納總結(jié)，用制度的形式加以管理，并加大檢查監(jiān)督力度。每年由省局（公司）分管領(lǐng)導(dǎo)和各企業(yè)簽訂離退休干部管理工作目標責(zé)任書，并進行考核評比，將考核結(jié)果作為年度對離退休干部各項制度落實情況的業(yè)績，由省局（公司）進行表彰，對落實不好的單位進行通報批評并督促其整改。 由于各企業(yè)黨組重視，保障落

4、實，措施得力，有效地促進了云南省煙草系統(tǒng)離退休人員“兩項待遇”的落實。二、推廣“三自管理”模式，做好新時期離退休干部管理工作 在離退休老同志中開展自我管理、自我教育、自我服務(wù)的“三自管理”機制，是新形勢下做好離退休干部管理工作的一種行之有效的好辦法。 1.自我管理。不但給企業(yè)減少了大量的管理人員，還給企業(yè)減少了人工費用。例如昆明煙草企業(yè)僅離退休和內(nèi)退人員就達2451人，按要求至少要配備管理人員80人，實行自我管理以后，企業(yè)只配備了9名在職工作人員，離退休人員參與“三自管理”的有180多位。推行自我管理的另一個好處是，老同志管理老同志容易溝通和交流，對這一特殊人群內(nèi)發(fā)生的矛盾更容

5、易化解，便于工作的開展。 2.自我教育。由于離退休老同志大多是從領(lǐng)導(dǎo)崗位上退下來的，離崗之前都有一定的權(quán)利和威望，資深望重，面子思想不同程度地存在，加之性格差異，如果讓在職工作人員對這些老同志面對面地進行教育，就會使在職人員產(chǎn)生顧慮，某種程度上也會使老同志產(chǎn)生誤會，由老同志對老同志進行教育就不存在這種問題。 3.自我服務(wù)。在日常活動中，離退休老同志可以根據(jù)自己不同的愛好，組織開展各種活動，自行安排活動內(nèi)容、時間，自行組合，自訂規(guī)則，自行監(jiān)督落實。既給企業(yè)減少了工作人員，還給企業(yè)管理帶來了很大方便。 經(jīng)過一年多的努力，“三自管理”模式在云南省煙草系統(tǒng)各級企業(yè)得到進一步的推

6、廣和實施，全省煙草系統(tǒng)離退休干部管理工作得到進一步加強。 如何才能做好新時期離退休干部管理工作？ （一）黨組織重視，領(lǐng)導(dǎo)支持 近年來，云南省煙草系統(tǒng)各級黨組織非常重視離退休干部管理工作，實行一把手親自抓，主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，涉及離退休人員較大的問題和難以解決的矛盾都能及時召開離退休干部工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組會議，全方位、多角度地考慮布置離退休干部管理工作?；旧献龅搅恕八膫€不忘”，即：一是布置“兩煙”生產(chǎn)工作時，不忘布置離退休干部管理工作；二是檢查“兩煙”生產(chǎn)工作時，不忘檢查離退休干部管理工作；三是抓“兩個文明”建設(shè)的同時，不忘離退休人員“兩項待遇”的落實；四是在總結(jié)評比時，不忘離退

7、休干部管理部門中的先進單位和離退休人員中的先進個人。設(shè)立了企業(yè)離退休干部管理委員會，具體研究老齡工作中出現(xiàn)的問題，并及時指導(dǎo)離退休干部活動的開展。各級黨組織、離退休干部管理部門以國家局提出的“感情、責(zé)任、學(xué)習(xí)、服務(wù)”八字方針和云南省局提出的“今天的事業(yè)是昨天事業(yè)的繼續(xù)，今天煙草的輝煌是老同志昨天艱苦奮斗辛勤工作奠定的基礎(chǔ)，今后的發(fā)展還需要老同志的支持和指導(dǎo)，老同志的今天就是我們的明天”作為離退休干部管理工作的基本出發(fā)點，求真務(wù)實，積極探索和研究新時期離退休干部管理工作。 （二）加強離退休人員支部建設(shè)，充分發(fā)揮離退休人員“三自管理”的積極性 為加強全系統(tǒng)離退休人員黨支部建設(shè)，云南

8、省局（公司）規(guī)定各企業(yè)要嚴格按照黨章要求，企業(yè)有3名以上離退休黨員均要成立離退休干部黨支部或黨小組，并把黨性強、政治立場堅定、思想覺悟高、身體條件好的離退休老黨員選作離退休干部黨支部委員，亦由老同志擔(dān)任書記。充分發(fā)揮他們做思想政治工作經(jīng)驗豐富，說話、辦事影響大的優(yōu)勢，使他們成為黨支部活動的帶頭人和老同志的貼心人。 目前，云南省煙草系統(tǒng)各企業(yè)離退休干部黨支部全部由離退休老同志擔(dān)任書記，有2/3的支部委員由離退休老同志擔(dān)任，經(jīng)考核和總結(jié)充分證明，支部一班人團結(jié)一心，相互協(xié)作，成了一個堅強的戰(zhàn)斗集體。 （三）加強離退休干部管理部門的自身建設(shè)，規(guī)范和完善離退休干部各項管理制度

9、l.加強離退休干部管理部門自身的業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)是對離退休干部管理人員的一項最基本的要求。離退休人員是企業(yè)的一筆財富，由于工作年限長，在崗時都積累了政治、經(jīng)濟、處世哲學(xué)等方面的豐富經(jīng)驗，而離退休干部管理工作人員又最直接、最經(jīng)常、最廣泛地接觸這一群體，這就要求管理離退休干部工作的每一個工作人員，有責(zé)任通過自身的能力和工作知識水平以及業(yè)務(wù)素質(zhì)等各種因素，把離退休干部管理部門作為一個橋梁，將上級領(lǐng)導(dǎo)給予老同志的關(guān)心充分體現(xiàn)出來，給予老同志關(guān)愛和幫助。只有增強了自身的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)才能使領(lǐng)導(dǎo)放心、老同志滿意。 2.規(guī)范和完善離退休干部管理工作制度是做好離退休干部管理工作的保障。云南省局(公司)要求

10、各級離退休干部管理部門要建立健全“五簿十冊”制度，“五簿”即：黨支部會議記錄簿、各協(xié)會會議記錄簿、群眾來信來訪記錄簿、好人好事記錄簿、日常工作活動記錄簿；“十冊”即：離退休黨員花名冊、離退休人員花名冊、各協(xié)會會員花名冊、離崗?fù)损B(yǎng)人員花名冊、異地安置人員花名冊、離退休干部專兼職花名冊、黨支部財產(chǎn)登記冊、協(xié)會財產(chǎn)登記冊、離退休干部職工配偶（遺屬）花名冊、離退休干部職工電話號碼冊。通過各項制度的加強和完善，進一步規(guī)范了離退休干部管理服務(wù)工作，有效地提高了各級離退休干部管理部門的工作效能。 （四）管理方式得當，離退休干部職工中好人好事不斷涌現(xiàn) 文山州局（公司）的離休干部黃騰，離休后回到

11、家鄉(xiāng)，帶領(lǐng)家鄉(xiāng)群眾養(yǎng)豬、釀酒，開辦敬老院，走出了一條致富的路子；今年，昆煙企業(yè)離休干部崔俊文同志為抗擊非典疫情，把自己多年辛辛苦苦積攢的一萬多元錢捐獻給國家，贏得了贊譽和好評；宣威市局（公司）的楊光明退休后帶領(lǐng)家鄉(xiāng)人民致富，今年被云南省委老干部局評為先進個人；大理煙草企業(yè)楊士達同志，退休后組織當?shù)厝罕姴捎猛豆ね秳凇⒛技Y金的方式帶領(lǐng)家鄉(xiāng)群眾植樹造林、修橋鋪路、解決飲水，積極為家鄉(xiāng)作貢獻，受到了群眾的贊許，并得到省局（公司）的表彰。 2021年，云南省煙草系統(tǒng)2個地州煙草企業(yè)、2個離退休黨支部，被云南省委老干部局分別授予“老干部工作的先進集體”、先進基層黨支部；有6個縣級單位被云南老齡委

12、授予“老齡工作先進單位”；“有18個地、縣級公司被云南省局（公司）授予離退休干部管理工作《目標責(zé)任制》達標先進單位，被云南省局（公司）授予的“先進基層黨支部”有3個。 三、與時俱進，開拓進取，積極開創(chuàng)離退休干部管理工作新局面 2021年3月，云南省局（公司）召開了2021年度離退休干部管理工作會議?？偨Y(jié)2021年全省煙草系統(tǒng)離退休干部管理工作經(jīng)驗；交流推廣離退休干部“三自管理”模式；傳達貫徹全國老干部局長會議和全省老干部局長會議精神；安排布置2021年度離退休干部管理工作，通報表彰2021年度先進單位。 會議期間，云南省局（公司）領(lǐng)導(dǎo)與各單位分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂了2021年度離退休干部管理目標責(zé)任書，并要求各企業(yè)要認真學(xué)習(xí)十六大會議精神，深刻領(lǐng)會“三個代表”重要思想，在離退休干部管理方面與時俱進，開拓創(chuàng)新，繼續(xù)探索離退休干部管理工作的新途徑、新經(jīng)驗。針對2021年全省離退休干部管理工作作了具體要求，并強調(diào)了四個“進一步”，即：各單位要進一步提高對做好離退休干部管理工作的認識；進一步支持離退休干部管理部門，做好離退休干部管理服務(wù)工作；進一步增強對離退休人員感情上的投入；進一步明確職責(zé)，積極做好2021年度離退休干部管理工作?！? 第 8 頁 共 8 頁