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1、
課題名稱鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)
摘要:黨的十六屆五中全會提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策,為我國今后的農(nóng)村建設(shè)勾畫出了“生產(chǎn)發(fā)展,生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的新的藍圖,它為我國鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展指明了方向。反過來,鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,將更進一步促進社會主義的新農(nóng)村建設(shè).
。
關(guān)鍵詞: 鄉(xiāng)村旅游 新農(nóng)村建設(shè) 資源
正文
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)
1鄉(xiāng)村旅游的定義和發(fā)展現(xiàn)狀
1.1鄉(xiāng)村旅游的定義
鄉(xiāng)村旅游以具有鄉(xiāng)村性的自然和人文客體為旅游吸引物,依托農(nóng)村區(qū)域的優(yōu)美景觀、自然環(huán)境、建筑和文化等資源,在傳統(tǒng)農(nóng)村休閑游和農(nóng)業(yè)體驗游的基礎(chǔ)上,拓展開
2、發(fā)會務(wù)度假、休閑娛樂等項目的新興旅游方式。
目前國內(nèi)外學術(shù)界對鄉(xiāng)村旅游還沒有完全統(tǒng)一的定義,主要有以下觀點:
西班牙學者Gilbert and Tung(1990)認為:鄉(xiāng)村旅游(Rural tourism)就是農(nóng)戶為旅游者提供食宿等條件,使其在農(nóng)場、牧場等典型的鄉(xiāng)村環(huán)境中從事各種休閑活動的一種旅游形式。
世界經(jīng)濟合作與發(fā)展委員會(OECD,1994,P.15)定義為:在鄉(xiāng)村開展的旅游,田園風味(rurality)是鄉(xiāng)村旅游的中心和獨特的賣點。
國內(nèi)有關(guān)鄉(xiāng)村旅游的定義較多,何景明和李立華認為狹義的鄉(xiāng)村旅游是指在鄉(xiāng)村地區(qū),以具有鄉(xiāng)村性的自然和人文客體為旅游吸引物的旅游活動
3、。鄉(xiāng)村旅游的概念包含了兩個方面:一是發(fā)生在鄉(xiāng)村地區(qū),二是以鄉(xiāng)村性作為旅游吸引物,二者缺一不可。
1.2 中國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀
鄉(xiāng)村旅游作為旅游業(yè)的一個新領(lǐng)域顯示出“生命”初始的無限生機。由于客源市場與供給市場的雙向需求,無論哪種區(qū)位類型都呈現(xiàn)出欣欣向榮的景象。旅游經(jīng)濟的附加改變了農(nóng)村單一經(jīng)濟的結(jié)構(gòu),起到了興一處旅游富一方百姓的作用。以北京為例,根據(jù)北京市農(nóng)村工作委員會公布的數(shù)據(jù),2004年,全市有11個區(qū)縣50多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的316個村開展民俗旅游接待工作,占郊區(qū)3685個行政村的8.5%,民俗旅游接待戶已發(fā)展到13819戶,從事民俗旅游接待服務(wù)工作的農(nóng)業(yè)人口約4萬人。2004年郊區(qū)民俗旅游接待
4、游客達到893.9萬人次,與上一年比較,同比增長40.8%;郊區(qū)民俗旅游收入7.57億元人民幣,同比增長23.51%。正是因為鄉(xiāng)村旅游對于繁榮鄉(xiāng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入,促進就業(yè)等方面具有積極的意義,所以鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)引起了國內(nèi)外旅游業(yè)界、政府和學術(shù)界的高度關(guān)注.
1.3鄉(xiāng)村旅游存在的問題
目前我國鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中存在的問題主要有以下幾個方面:
(1)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過于單一性
許多鄉(xiāng)村旅游景區(qū)多以單純的農(nóng)業(yè)觀光為主,多數(shù)鄉(xiāng)村未能真正體現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的各個層面,有的甚至歪曲了鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵,影響了產(chǎn)品的吸引力。
(2)資源沒有合理利用
在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中片面強調(diào)對鄉(xiāng)村自然資源的開發(fā),而忽視了鄉(xiāng)
5、土文化、鄉(xiāng)村民俗等文化內(nèi)涵開發(fā)忽視了對農(nóng)村其它資源的開發(fā)和利用.
(3)缺乏整體規(guī)劃
由于資金缺乏,沒有對旅游資源進行論證、規(guī)劃和策劃就匆忙上馬,開發(fā)中只重規(guī)模,不講質(zhì)量,粗制濫造,許多鄉(xiāng)村旅游開發(fā)存在較大的盲目性,只考慮當前,不顧長遠,有的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)本身就是一種破壞。此外部分鄉(xiāng)村在開發(fā)鄉(xiāng)村旅游時,人工痕跡過于明顯,農(nóng)村旅社建成高樓大廈,城市化傾向嚴重,影響鄉(xiāng)村旅游的特色。
(4)專業(yè)人才缺乏
由于鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)和研究均處于較低層次上,針對鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營管理人員相對較少,對鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員缺乏系統(tǒng)有效的培訓。在實際的鄉(xiāng)村旅游操作中,許多鄉(xiāng)村旅游區(qū)的管理人員由村里干部兼任和由
6、當?shù)剞r(nóng)民擔任。鄉(xiāng)村旅游管理人員和從業(yè)人員素質(zhì)普遍低下,鄉(xiāng)村旅游的迅速發(fā)展與低素質(zhì)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理人員和從業(yè)人員相矛盾,鄉(xiāng)村旅游處于粗放經(jīng)營,形成輕管理、低質(zhì)量、低收入的惡性物循環(huán)中,嚴重制約了我國鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。
(5)旅游特色少
目前國內(nèi)鄉(xiāng)村旅游多集中開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)和等旅游產(chǎn)品,而對鄉(xiāng)村文化傳統(tǒng)和民風民俗資源的開發(fā)重視不夠。鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)過分地依賴農(nóng)業(yè)資源,缺乏文化內(nèi)涵,地域特色文化不突出。此外,我國還存在鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品雷同多,缺少特色產(chǎn)品,整體接待水平偏低,配套設(shè)施不完善等現(xiàn)象。
2.鄉(xiāng)村旅游與社會主義新農(nóng)村
2.1鄉(xiāng)村旅游資源是社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的重要資源。
旅游資源
7、(tourism resources)是指自然界和人類社會凡能對旅游者產(chǎn)生吸引力,可以為旅游業(yè)開發(fā)利用,并可產(chǎn)生經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的各種事物和因素。在鄉(xiāng)村,傳統(tǒng)的“靠山吃山,靠水吃水”的生存方式使得這里沒有受到現(xiàn)代工業(yè)浪潮的沖擊,比較完整地保留了傳統(tǒng)的富有地方特色的農(nóng)耕文化、未受工業(yè)污染的自然山水等,這些都能成為開展鄉(xiāng)村旅游的寶貴資源。通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游可以將那些千百年來當?shù)剞r(nóng)村人們熟視無睹的事物和因素發(fā)掘出來,成為城市游客耳目一新的旅游吸引物。鄉(xiāng)村的各類建筑、特色民居、民族風情、田園風光都大有文章可作,至于那些特有鄉(xiāng)土文化、更會使鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品具有特殊的文化品味和少見的藝術(shù)格調(diào)。寶貴的
8、鄉(xiāng)村旅游資源是社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的十分重要的資源。
2.2鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展有利于促進“鄉(xiāng)風文明”,建設(shè)“村容整潔的和諧鄉(xiāng)村”。
鄉(xiāng)村旅游是一個有別于傳統(tǒng)的文化性觀光旅游、能夠給游客提供深度文化體驗的新產(chǎn)品,鄉(xiāng)村旅游者需要觀賞和享受的是鄉(xiāng)村的優(yōu)美景觀、自然環(huán)境和建筑、文化等特有資源。因此, 發(fā)展鄉(xiāng)村旅游首先就需要一個優(yōu)美、和諧、衛(wèi)生的生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和社會環(huán)境。這對于改善經(jīng)營農(nóng)戶的衛(wèi)生陋習,美化環(huán)境,保護生態(tài),推廣農(nóng)村文明社區(qū),推動農(nóng)村精神文明的建設(shè)能夠起到促進作用。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游使農(nóng)民自覺整治環(huán)境衛(wèi)生。在經(jīng)營理念評價的調(diào)查中,經(jīng)營戶特別強調(diào)衛(wèi)生條件的占50%。村民們從旅游開發(fā)中得到了實惠,
9、更激發(fā)了他們改善當?shù)厣鐣h(huán)境的熱情。在現(xiàn)場調(diào)查時,農(nóng)民經(jīng)營戶們也表示,寧愿自己出錢請專業(yè)人士來培訓上課。因為這對于提高他們的文化知識水平,從而推動鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展有巨大的作用。另外,在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游中,由于要創(chuàng)造形式多樣的旅游形式,要發(fā)掘鄉(xiāng)村旅游資源的閃光點,如農(nóng)業(yè)文化景觀,農(nóng)耕生態(tài)環(huán)境,農(nóng)事生產(chǎn)活動,傳統(tǒng)的村居習俗以及與之和諧的各種副業(yè)等,發(fā)掘的過程就是當?shù)剞r(nóng)民作為資源擁有者認知其懷金儲玉的過程,就會煥發(fā)出農(nóng)民對于本地社會文化資源的自豪感和責任感,從而反過來為當?shù)氐纳鐣孢M步注入的新的內(nèi)在動力。
2.3社會主義新農(nóng)村建設(shè)給鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展指明了方向。
中國的鄉(xiāng)村旅游有政府主導、農(nóng)戶經(jīng)營的政府
10、推動型,有投資商投資鄉(xiāng)村旅游企業(yè)的市場驅(qū)動型,還有前兩種結(jié)合起來的混合成長型,這幾種模式激起了學術(shù)界廣泛的興趣,學者們各有所好,而屏棄其它。有的認為,既然是鄉(xiāng)村旅游,理當以農(nóng)戶為經(jīng)營主體,貴州省扶貧辦公室研究員龔曉寬明確定義鄉(xiāng)村旅游為以農(nóng)民為經(jīng)營主體,以城市居民為目標市場的主要對象,以村寨民俗文化和鄉(xiāng)野農(nóng)村風光活動為吸引物、以滿足旅游者回歸自然和娛樂休閑等為主要目的的一種旅游方式;有的認為市場驅(qū)動最好,理由是鄉(xiāng)村旅游身處市場經(jīng)濟的大環(huán)境中就必須順應(yīng)市場活動規(guī)則才能得以生存;選擇混合成長型的認為該模式兼收并蓄了前兩種的優(yōu)點。莫衷一是。實際上,社會主義新農(nóng)村建設(shè)已為鄉(xiāng)村旅游指明了發(fā)展方向,使得這種
11、混淆思想的模式爭論失去了意義。建設(shè)新農(nóng)村,就是要農(nóng)民增收,農(nóng)業(yè)發(fā)展,農(nóng)村換新顏。不論白貓黑貓,捉到老鼠就是好貓,不論是哪種模式,只要它有助于“三農(nóng)問題”的解決,有助于新農(nóng)村的建設(shè),政府就應(yīng)當鼓勵、支持其發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)的政策指引了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,而鄉(xiāng)村旅游又建設(shè)著新農(nóng)村,兩者密切相關(guān),
3.如何發(fā)展鄉(xiāng)村旅游
怎樣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游事業(yè),應(yīng)該注意以下幾點:
(1) 因地制宜,重點建設(shè)鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)。目前,我國鄉(xiāng)村旅游仍處于起步階段,全面開發(fā)是不可能的,應(yīng)該統(tǒng)籌規(guī)劃,因地制宜,基礎(chǔ)較差的地方,可分階段發(fā)展(如圖4)。在旅游資源質(zhì)量高,交通運輸條件好、經(jīng)濟基礎(chǔ)比較好、旅游熱點附近的鄉(xiāng)村應(yīng)加
12、速旅游業(yè)的發(fā)展,重點開發(fā)有特色的鄉(xiāng)村旅游項目,建設(shè)風格獨具的鄉(xiāng)村旅游基地。
(2)因陋就簡,合理開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,資金來源是個關(guān)鍵。因此,廣開財源、廣集財路十分重要。但是,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游決不能東施效顰,與城市攀比,好大喜洋,以金錢鋪路。筆者認為,“土”才是鄉(xiāng)村旅游魅力所在。應(yīng)該因陋就簡,就土避洋,合理開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源。以旅游旅館為例,可利用鄉(xiāng)村民居形式,以現(xiàn)代生活設(shè)備為內(nèi)飾,與自然融為一體,黃土高原上的窯洞客店,平原水鄉(xiāng)的草屋茅舍,山中古寨,林間幽禪、草原穹幕等都可利用作為旅館。在湖蕩水網(wǎng)地區(qū),亦可憩息于船樓舟棚之中,水上住,水上吃,水上玩,戴斗笠、披蓑衣、摘新蓮、采鮮藕等,耗
13、資不多,受益可觀。在鄉(xiāng)村旅游點的開發(fā)建設(shè)中、亦應(yīng)以土為本,避免與城市旅游點雷同,如草堂竹亭,竹柵欄、草徑石道、獨木小橋等都可體現(xiàn)鄉(xiāng)村風貌。
(3)注重特色,精心設(shè)計鄉(xiāng)村旅游項目。旅游開發(fā)不能搞“人有我有”、“千人一面”,而應(yīng)揚長避短,充分表現(xiàn)和突出自我特色,這是旅游活動能否吸引游客的保證,也是旅游經(jīng)濟的生命所在。在設(shè)計鄉(xiāng)村旅游線路及組織旅游活動中,應(yīng)將其放在首位。鄉(xiāng)村旅游資源的特色主要是在鄉(xiāng)村文化景觀上體現(xiàn)出來,在旅游線路的規(guī)劃中應(yīng)將這些內(nèi)容作為重點。如無錫市根據(jù)江南水鄉(xiāng)風光和農(nóng)家生活風情的特色,精心設(shè)計了鄉(xiāng)村民俗旅游,讓旅游者深入農(nóng)村鄉(xiāng)間,觀賞水鄉(xiāng)畫境,體驗民情風俗,參觀村莊田園、耕作收割
14、、養(yǎng)雞放鴨,節(jié)日歡慶等一切勞動生活,并讓游客食宿農(nóng)家、穿街走巷、市場,與農(nóng)家座談,親自操作古老傳統(tǒng)的農(nóng)具,與農(nóng)民到田間一起勞動等鄉(xiāng)村生活,這一旅游活動倍受日本和美國等國外游客的歡迎。
(4) 加強鄉(xiāng)村旅游業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鄉(xiāng)村旅游業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施主要是指基本的吃、住、行等問題,從吃來說主要是發(fā)展有地方特色的飲食業(yè);從住來說雖然沒有必要搞星級酒店,但必須保持衛(wèi)生、舒適,并解決洗澡等問題,最好是興建一些具有民族特色、造價低廉的莊園式的旅舍,如“四合院”、“林間草房”等;從行來說,鄉(xiāng)村旅游的交通工具應(yīng)有別于飛機、火車等大型交通工具。它應(yīng)該適應(yīng)當?shù)刈匀坏沫h(huán)境具備的靈活輕便的特色,它的設(shè)主應(yīng)與當?shù)貧v史文化
15、背景結(jié)合起來,使之為旅游活動增添色彩。
4.小結(jié)
旅游業(yè)是改革開放以后全面發(fā)展起來的新興產(chǎn)業(yè),鄉(xiāng)村旅游業(yè)則是廣大農(nóng)民群眾以旅游
業(yè)為依托,擺脫貧困走向富裕的重要途徑之一,也是解決農(nóng)村剩余勞動力的一個好辦法。對我國新農(nóng)村的建設(shè)具有重大意義。因此,開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源,大力發(fā)展我國鄉(xiāng)村旅游,潛力是巨大的,意義是深遠的。我們希望通過調(diào)整,在近幾年內(nèi),大力發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游業(yè)的神奇作用,使中國廣大農(nóng)村換下貧困落后的面貌,以嶄新的姿態(tài)“生產(chǎn)發(fā)展,生活富裕,鄉(xiāng)風文明,村容整潔,管理民主”出現(xiàn)在世人面前,為世界所矚目。
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