北京勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解組織工作辦法(共10頁)
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1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上 北京市勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解組織工作辦法 第一章 總則 第一條 為規(guī)范本市勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解組織工作,及時(shí)化解勞動(dòng)人事爭(zhēng)議,促進(jìn)勞動(dòng)人事關(guān)系和諧穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》、《勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁辦案規(guī)則》和《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商調(diào)解規(guī)定》及人力資源和社會(huì)保障部辦公廳《關(guān)于印發(fā)基層勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解工作規(guī)范的通知》等規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。 第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解組織(以下簡(jiǎn)稱調(diào)解組織)調(diào)解勞動(dòng)人事爭(zhēng)議,適用本辦法。 第三條 調(diào)解組織受理以下勞動(dòng)人事爭(zhēng)議: ???? (一)企業(yè)、個(gè)
2、體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織與勞動(dòng)者之間,以及機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體與其建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者之間,因訂立、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同,工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)以及勞動(dòng)保護(hù),勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等發(fā)生的爭(zhēng)議; (二)實(shí)施公務(wù)員法的機(jī)關(guān)與聘任制公務(wù)員之間、參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)與聘任工作人員之間因履行聘任合同發(fā)生的爭(zhēng)議; (三)事業(yè)單位與其建立人事關(guān)系的工作人員之間因終止人事關(guān)系以及履行聘用合同發(fā)生的爭(zhēng)議; (四)社會(huì)團(tuán)體與其建立人事關(guān)系的工作人員之間因終止人事關(guān)系以及履行聘用合同發(fā)生的爭(zhēng)議; (五)軍隊(duì)文職人員用人單位與聘用制文職人員
3、之間因履行聘用合同發(fā)生的爭(zhēng)議; ???? (六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)人事爭(zhēng)議。 第四條 調(diào)解勞動(dòng)人事爭(zhēng)議應(yīng)當(dāng)遵循平等、自愿、合法、公正、及時(shí)的原則,維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。 第五條 各區(qū)人力社保行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和規(guī)范本行政區(qū)域內(nèi)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解工作,推動(dòng)調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè),組織勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解員(以下簡(jiǎn)稱調(diào)解員)培訓(xùn),建立調(diào)解組織受理登記、調(diào)解處理、工作考核等制度,提升調(diào)解工作能力。 第二章 調(diào)解組織和調(diào)解員 第一節(jié) 調(diào)解組織 第六條?發(fā)生勞動(dòng)人事爭(zhēng)議,當(dāng)事人可以到下列調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解: (一)用人單位勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì); (二)區(qū)域性、行業(yè)性勞動(dòng)人事爭(zhēng)
4、議調(diào)解中心; (三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的具有勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解職能的組織; (四)依法設(shè)立的基層人民調(diào)解組織; (五)其他依法設(shè)立的具有勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解職能的調(diào)解組織。 第七條 調(diào)解組織履行以下職責(zé): (一)調(diào)解勞動(dòng)人事爭(zhēng)議; (二)引導(dǎo)當(dāng)事人履行調(diào)解協(xié)議; (三)宣傳勞動(dòng)人事法律、法規(guī)、規(guī)章和政策; (四)聘任、管理調(diào)解員,組織調(diào)解員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn); (五)法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。 第八條 企事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位及其他用人單位應(yīng)成立勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱調(diào)解委員會(huì))。調(diào)解委員會(huì)可以單獨(dú)設(shè)立,也可設(shè)在工會(huì)。 調(diào)解委員會(huì)由職工代表和用人單位代表組成,人數(shù)由雙方
5、協(xié)商確定,雙方人數(shù)應(yīng)當(dāng)對(duì)等。職工代表由工會(huì)成員擔(dān)任或者由全體職工推舉產(chǎn)生,用人單位代表由單位負(fù)責(zé)人指定。調(diào)解委員會(huì)主任由工會(huì)成員或者雙方推舉的人員擔(dān)任。 設(shè)有分支機(jī)構(gòu)的用人單位,可以在其分支機(jī)構(gòu)設(shè)立調(diào)解委員會(huì)派出機(jī)構(gòu)。 不具備成立調(diào)解委員會(huì)條件的用人單位,可以指定專人從事勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解工作。 第九條 工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)(以下統(tǒng)稱園區(qū))可成立區(qū)域性勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解中心??稍O(shè)在同級(jí)園區(qū),由園區(qū)工會(huì)代表和園區(qū)代表組成,負(fù)責(zé)人由雙方推舉的人員擔(dān)任。 行業(yè)(商會(huì)、協(xié)會(huì))可成立行業(yè)性勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解中心,由行業(yè)(商會(huì)、協(xié)會(huì))職工代表和行業(yè)(商會(huì)、協(xié)會(huì))代表組成,負(fù)責(zé)人由雙方推舉的人員擔(dān)任。
6、第十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)設(shè)立調(diào)解組織,設(shè)置接待窗口,指定專人負(fù)責(zé)調(diào)解工作。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),指導(dǎo)轄區(qū)調(diào)解組織形成工作合力,有效化解勞動(dòng)人事爭(zhēng)議。 第十一條 依據(jù)本辦法第八條第一款設(shè)立的調(diào)解委員會(huì)名稱應(yīng)為“×××(用人單位名稱)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)”。依據(jù)本辦法第八條第三款設(shè)立的調(diào)解委員會(huì)派出機(jī)構(gòu)名稱應(yīng)為“×××(用人單位名稱)×××(分支機(jī)構(gòu)名稱)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)”。 區(qū)域性、行業(yè)性勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解中心的名稱應(yīng)為“×××(園區(qū)名稱或行業(yè)、商會(huì)、協(xié)會(huì)名稱)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解中心”。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)調(diào)解組織的名稱應(yīng)為“×××(鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道名稱)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解中心”。 除法律法規(guī)另有規(guī)定外
7、,其他調(diào)解組織名稱一般為“×××(設(shè)立單位名稱或地區(qū)名稱)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解中心”。 第十二條 調(diào)解組織應(yīng)設(shè)有調(diào)解室,配備必要的辦公設(shè)施。調(diào)解室應(yīng)懸掛和使用國(guó)家統(tǒng)一的勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解組織掛徽及標(biāo)識(shí)。 調(diào)解組織應(yīng)規(guī)范工作職責(zé)和工作程序,建立調(diào)解受理登記、調(diào)解處理、告知引導(dǎo)、回訪反饋、檔案管理、統(tǒng)計(jì)報(bào)告、工作考評(píng)等管理制度。 第十三條 調(diào)解組織應(yīng)建立調(diào)解員名冊(cè)制度,公開調(diào)解員名單,接受人力社保行政部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),定期向區(qū)人力社保行政部門報(bào)告案件調(diào)解等工作情況。 第二節(jié)??? 調(diào)解員 第十四條 調(diào)解員應(yīng)具備以下條件: (一)擁護(hù)黨的路線、方針、政策,遵守國(guó)家法律; (二)公道正派,
8、聯(lián)系群眾,熱心調(diào)解工作; (三)熟悉勞動(dòng)人事法律知識(shí),有一定政策水平,具備溝通協(xié)調(diào)能力; (四)從事人力社保、工會(huì)、企業(yè)管理工作兩年以上。 第十五條?調(diào)解員的聘期、工作職責(zé),由調(diào)解組織確定。調(diào)解員不能履行職責(zé)時(shí),調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整。 第十六條 調(diào)解員依法履行調(diào)解職責(zé),需要占用工作時(shí)間的,所在單位應(yīng)當(dāng)予以支持,按照正常出勤對(duì)待。調(diào)解員可根據(jù)調(diào)解工作情況獲取適當(dāng)勞務(wù)費(fèi)。 第十七條 調(diào)解員開展調(diào)解工作應(yīng)做到耐心細(xì)致、儀表整潔、語言文明、舉止得體,并佩戴徽章。 第十八條 調(diào)解員在工作中不得偏袒一方當(dāng)事人、泄露當(dāng)事人個(gè)人隱私或商業(yè)秘密,不得收受財(cái)物、為當(dāng)事人介紹代理人或者謀取其他不當(dāng)
9、利益。 調(diào)解員出現(xiàn)上述行為的,調(diào)解組織應(yīng)責(zé)令改正。情節(jié)嚴(yán)重的,予以解聘,不得再聘為調(diào)解員。 第三章 調(diào)解程序 第十九條 發(fā)生勞動(dòng)人事爭(zhēng)議,當(dāng)事人可以協(xié)商解決。不愿協(xié)商或協(xié)商不成的,可向調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解。 第二十條 當(dāng)事人申請(qǐng)調(diào)解時(shí),應(yīng)向調(diào)解組織口頭或書面提出,并應(yīng)提交當(dāng)事人基本信息、申請(qǐng)調(diào)解的爭(zhēng)議事項(xiàng)和事實(shí)理由。 對(duì)于口頭形式提出申請(qǐng)的,調(diào)解組織應(yīng)記錄有關(guān)情況。 第二十一條 調(diào)解組織收到調(diào)解申請(qǐng)后,應(yīng)對(duì)調(diào)解申請(qǐng)是否屬于勞動(dòng)人事爭(zhēng)議受理范圍、調(diào)解組織管轄范圍以及申請(qǐng)主體和請(qǐng)求事項(xiàng)是否明確等方面進(jìn)行審查,同時(shí)征詢對(duì)方當(dāng)事人意見,并在三個(gè)工作日內(nèi)作出是
10、否受理的決定。 符合受理?xiàng)l件且對(duì)方當(dāng)事人同意調(diào)解的,調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排調(diào)解;不符合受理?xiàng)l件或?qū)Ψ疆?dāng)事人不同意調(diào)解的,調(diào)解組織應(yīng)注明理由,告知申請(qǐng)人可提起仲裁或向其他部門申請(qǐng)權(quán)利救濟(jì)。 第二十二條 調(diào)解組織安排調(diào)解,應(yīng)提前三個(gè)工作日將調(diào)解時(shí)間、地點(diǎn)通知當(dāng)事人。 第二十三條 對(duì)于權(quán)利義務(wù)明確、事實(shí)清楚的勞動(dòng)人事爭(zhēng)議,調(diào)解組織可以指定一名調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解。復(fù)雜爭(zhēng)議,可由兩名以上調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解。 第二十四條 調(diào)解員在征得當(dāng)事人同意后,可以邀請(qǐng)當(dāng)事人的親友、同事等參與調(diào)解,也可以邀請(qǐng)具有專業(yè)知識(shí)、熱心調(diào)解、群眾認(rèn)可的社會(huì)人士參與調(diào)解。 第二十五條 有下列情形之一的,調(diào)解員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避或
11、經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)回避: (一)與爭(zhēng)議的當(dāng)事人或者代理人有利害關(guān)系的; (二)與爭(zhēng)議有利害關(guān)系的; (三)存在其他可能影響爭(zhēng)議公正處理情形的。 第二十六條 調(diào)解組織開展調(diào)解活動(dòng)時(shí)一般不公開進(jìn)行,但雙方當(dāng)事人要求公開的除外。 第二十七條 調(diào)解員開展調(diào)解工作,應(yīng)向當(dāng)事人闡明調(diào)解規(guī)則和有關(guān)事項(xiàng),充分聽取當(dāng)事人陳述,講解有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家政策,促使各方平等協(xié)商、互諒互讓、消除紛爭(zhēng),自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。 調(diào)解員應(yīng)尊重當(dāng)事人意愿,不得強(qiáng)行調(diào)解,不得因未經(jīng)調(diào)解或者調(diào)解不成,阻止當(dāng)事人依法通過法律途徑維護(hù)自身權(quán)利。 第二十八條 當(dāng)事人參與調(diào)解,應(yīng)聽從調(diào)解員安排,自覺遵守調(diào)解紀(jì)律,如實(shí)陳述事實(shí),尊
12、重對(duì)方當(dāng)事人。 第二十九條 調(diào)解員應(yīng)將各方當(dāng)事人在調(diào)解過程中的陳述及調(diào)解結(jié)果等調(diào)解情況,記入筆錄。 調(diào)解筆錄應(yīng)當(dāng)由調(diào)解員及各方當(dāng)事人簽名或蓋章。當(dāng)事人未簽名或蓋章的,調(diào)解員應(yīng)在筆錄中注明情況。 第三十條 達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,調(diào)解員應(yīng)制作調(diào)解協(xié)議書。調(diào)解協(xié)議書應(yīng)載明當(dāng)事人基本情況、請(qǐng)求事項(xiàng)、調(diào)解結(jié)果、履行期限和履行方式等。 調(diào)解協(xié)議書由調(diào)解員及各方當(dāng)事人簽名或者蓋章,對(duì)各方當(dāng)事人具有約束力,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行。調(diào)解協(xié)議書由各方當(dāng)事人和調(diào)解組織各執(zhí)一份。 第三十一條 調(diào)解協(xié)議達(dá)成后,調(diào)解組織應(yīng)及時(shí)了解調(diào)解協(xié)議履行情況。 一方當(dāng)事人在協(xié)議約定期限內(nèi)無正當(dāng)理由不履行調(diào)解協(xié)議的,調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)督
13、促其履行。經(jīng)督促仍不履行調(diào)解協(xié)議的,應(yīng)告知另一方當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)仲裁。符合《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第十六條規(guī)定的,調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)告知?jiǎng)趧?dòng)者可以持調(diào)解協(xié)議書依法向人民法院申請(qǐng)支付令。 第三十二條 調(diào)解組織應(yīng)自受理調(diào)解申請(qǐng)之日起十五個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)解工作。調(diào)解不成或不宜繼續(xù)調(diào)解的,應(yīng)終止調(diào)解并予以記錄,告知當(dāng)事人可以依法提起仲裁或者向有關(guān)部門申請(qǐng)權(quán)利救濟(jì)。 第三十三條 調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)建立調(diào)解工作檔案,將調(diào)解登記、調(diào)解工作記錄、調(diào)解協(xié)議書等材料立卷歸檔。 第四章 調(diào)裁銜接 第三十四條 當(dāng)事人直接申請(qǐng)仲裁的,仲裁機(jī)構(gòu)可以向其發(fā)出調(diào)解建議書,引導(dǎo)其到調(diào)解組織進(jìn)行調(diào)解,
14、并明確告知調(diào)解組織地點(diǎn)及聯(lián)系電話。 經(jīng)引導(dǎo)后當(dāng)事人提出調(diào)解申請(qǐng)的,調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的調(diào)解程序辦理。 當(dāng)事人不同意由調(diào)解組織調(diào)解的,仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)依法受理。 第三十五條 仲裁機(jī)構(gòu)已經(jīng)受理的案件,在開庭之前,經(jīng)各方當(dāng)事人同意,可以委托調(diào)解組織進(jìn)行調(diào)解。 收到仲裁機(jī)構(gòu)的委托后,調(diào)解組織應(yīng)按本辦法規(guī)定的相關(guān)程序辦理。 自當(dāng)事人同意之日起十個(gè)工作日內(nèi)未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)恢復(fù)審理。 第三十六條 調(diào)解組織調(diào)解重大、疑難、復(fù)雜勞動(dòng)人事爭(zhēng)議案件,仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)予以指導(dǎo)。 第三十七條 經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,調(diào)解組織應(yīng)告知當(dāng)事人可自愿向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)審查確認(rèn)。 當(dāng)事人可自調(diào)解協(xié)議生效之日起
15、十五日內(nèi),共同向有管轄權(quán)的仲裁機(jī)構(gòu)提出審查確認(rèn)申請(qǐng)。 仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)自受理審查確認(rèn)申請(qǐng)之日起五個(gè)工作日內(nèi)完成審查確認(rèn)工作。有特殊情況的,最長(zhǎng)不得超過十個(gè)工作日。 第三十八條 具有下列情形之一的調(diào)解協(xié)議,不予審查確認(rèn): (一)不屬于本辦法中調(diào)解組織受理范圍的; (二)調(diào)解協(xié)議已經(jīng)人民法院司法確認(rèn)的; (三)違反法律法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的; (四)協(xié)議內(nèi)容顯失公平或違背公序良俗的; (五)損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或第三方合法權(quán)益的; (六)當(dāng)事人無相應(yīng)的民事行為能力,且無代理人或其代理人不具有調(diào)解委托權(quán)限的; (七)當(dāng)事人要求變更協(xié)議內(nèi)容或協(xié)議內(nèi)容不明確的; (八)當(dāng)事人對(duì)調(diào)解協(xié)議表示反悔或要求撤回仲裁審查確認(rèn)申請(qǐng)的; (九)其他不符合仲裁審查確認(rèn)條件的。 第五章 附則 第三十九條 調(diào)解組織調(diào)解勞動(dòng)人事爭(zhēng)議,不收取費(fèi)用。 第四十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。 專心---專注---專業(yè)
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