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1、2013監(jiān)理工程師《建設(shè)工程質(zhì)量控制》講義第三章( 2) (二)監(jiān)理工程師對施工承包單位資質(zhì)的審核 1招投標階段對承包單位資質(zhì)的審查 (1) 根據(jù)工程的類型、規(guī)模和特點，確定參與投標企業(yè)的資質(zhì)等級，并取得招投標管 理部門的認可。 (2) 對符合參與投標承包企業(yè)的考核 1) 查對《營業(yè)執(zhí)照》及《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》。并了解其實際的建設(shè)業(yè)績、人員素 質(zhì)、管理水平、資金情況、技術(shù)裝備等。 2) 考核承包企業(yè)近期的表現(xiàn)，查對年檢情況， 資質(zhì)升降級情況，了解其有否工程質(zhì)量、 施工安全、現(xiàn)場管理等方面的問題， 企業(yè)管理的發(fā)展趨勢，質(zhì)量是否是上升趨勢， 選擇向上 發(fā)展的企業(yè)。 3) 查對

2、近期承建工程，實地參觀考核工程質(zhì)量情況及現(xiàn)場管理水平。在全面了解的基 礎(chǔ)上，重點考核與擬建工程類型、 規(guī)模和特點相似或接近的工程。 優(yōu)先選取創(chuàng)出名牌優(yōu)質(zhì)工 程的企業(yè)。 2.對中標進場從事項目施工的承包企業(yè)質(zhì)量管理體系的核查 (1) 了解企業(yè)的質(zhì)量意識，質(zhì)量管理情況，重點了解企業(yè)質(zhì)量管理的基礎(chǔ)工作、工程 項目管理和質(zhì)量控制的情況。 (2) 貫徹IS09000標準、體系建立和通過認證的情況。 (3) 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子質(zhì)量意識及質(zhì)量管理機構(gòu)落實、質(zhì)量管理權(quán)限實施情況等。 (4) 審查承包單位現(xiàn)場項目經(jīng)理部的質(zhì)量管理體系。 承包單位健全的質(zhì)量管理體系， 對于取得良好的施工效果具有重要作用，

3、 因此，監(jiān)理工 程師做好承包單位質(zhì)量管理體系的審查， 是搞好監(jiān)理工作的重要環(huán)節(jié)，也是取得好的工程質(zhì) 量的重要條件。 1) 承包單位向監(jiān)理工程師報送項目經(jīng)理部的質(zhì)量管理體系的有關(guān) 資料，包括組織機構(gòu)、 各項制度、管理人員、專職質(zhì)檢員、特種作業(yè)人員的資格證、 上崗證、工地試驗室。實施 貫 標”的承包單位，應(yīng)提交質(zhì)量計劃。 2） 監(jiān)理工程師對報送的相關(guān)資料進行審核，并進行實地檢查。 3） 經(jīng)審核，承包單位的質(zhì)量管理體系滿足工程質(zhì)量管理的需要，總監(jiān)理工程師予以確 認；對于不合格人員，總監(jiān)理工程師有權(quán)要求承包單位予以撤換， 不健全、不完善之處要求 承包單位盡快整改。 ［例題］監(jiān)理工程師

4、在查對參與投標企業(yè)近期承建工程的情況時，在全面了解的基礎(chǔ)上， 應(yīng)重點考核（ ）（04年考試題）。 A ?建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程的情況 B ?在工程建設(shè)中是否具有良好的信譽 C. 質(zhì)量保證措施的落實情況 D. 與擬建工程相似或接近的工程 答案：D 解析：監(jiān)理工程師應(yīng)查對近期承建工程，實地參觀考核工程質(zhì)量情況及現(xiàn)場管理水平。 在全面了解的基礎(chǔ)上，重點考核與擬建工程類型、規(guī)模和特點相似或接近的工程。優(yōu)先選取 創(chuàng)出名牌優(yōu)質(zhì)工程的企業(yè)。 二、施工組織設(shè)計（質(zhì)量計劃）的審查（大綱要求掌握） 質(zhì)量計劃是質(zhì)量策劃結(jié)果的一項管理文件。 對工程建設(shè)而言，質(zhì)量計劃主要是針對特定 的工程項目為完成預(yù)定的質(zhì)量控

5、制目標， 編制專門規(guī)定的質(zhì)量措施、資源和活動順序的文件。 根據(jù)質(zhì)量管理的基本原理，質(zhì)量計劃包含為達到質(zhì)量目標、質(zhì)量要求的計劃、實施、檢查及 處理這四個環(huán)節(jié)的相關(guān)內(nèi)容，即 PDCA循環(huán)（Plan-計劃；Do-實施；Check-檢查；Action — 處置或總結(jié)）。PDCA循環(huán)是國內(nèi)外企業(yè)常用的一種管理工作方法（在 9000標準中作為過 程方法的基本原理或過程模式） 具體而言，質(zhì)量計劃應(yīng)包括下列內(nèi)容：編制依據(jù)；項目概況；質(zhì)量目標；組織機構(gòu)；質(zhì) 量控制及管理組織協(xié)調(diào)的系統(tǒng)描述； 必要的質(zhì)量控制手段，檢驗和試驗程序等；確定關(guān)鍵過 程和特殊過程及作業(yè)的指導(dǎo)書；與施工過程相適應(yīng)的檢驗、試驗、測量

6、、驗證要求；更改和 完善質(zhì)量計劃的程序等。 1.質(zhì)量計劃與施工組織設(shè)計的異同 質(zhì)量計劃與現(xiàn)行施工管理中的施工組織設(shè)計有相同的地方， 又存在著差別：（五個方面） （1） 對象相同。質(zhì)量計劃和施工組織設(shè)計都是針對某一特定工程項目而提出的。 （2） 形式相同。二者均為文件形式。 （3） 作用既相同又存在區(qū)別。投標時，投標單位向建設(shè)單位提供的施工組織設(shè)計或質(zhì) 量計劃的作用是相同的， 都是對建設(shè)單位作出工程項目質(zhì)量管理的承諾； 施工期間承包單位 編制的詳細的施工組織設(shè)計僅供內(nèi)部使用， 用于具體指導(dǎo)工程項目的施工， 而質(zhì)量計劃的主 要作用是向建設(shè)單位作出保證。 （4） 編制的原理不同。質(zhì)量

7、計劃的編制是以質(zhì)量管理標準為基礎(chǔ)的，從質(zhì)量職能上對 影響工程質(zhì)量的各環(huán)節(jié)進行控制； 而施工組織設(shè)計則是從施工部署的角度， 著重于技術(shù)質(zhì)量 形成規(guī)律來編制全面施工管理的計劃文件。 （5） 在內(nèi)容上各有側(cè)重點。質(zhì)量計劃的內(nèi)容按其功能包括：質(zhì)量目標、組織結(jié)構(gòu)和人 員培訓(xùn)、采購、過程質(zhì)量控制的手段和方法； 而施工組織設(shè)計是建立在對這些手段和方法結(jié) 合工程特點具體而靈活運用的基礎(chǔ)上。 ［例題］質(zhì)量計劃與現(xiàn)行施工管理中的施工組織設(shè)計相同的地方為（ ）。 A ?編制所依據(jù)的原理 B .存在的形式 C.編制的內(nèi)容 D ?全過程所起的作用 E. 針對的對象 答案：B.E 解析：質(zhì)量計劃與

8、現(xiàn)行施工管理中的施工組織設(shè)計有相同的地方， （1）對象相同。（2） 形式相同。（3）作用既相同又存在區(qū)別。（4）編制的原理不同。（5）在內(nèi)容上各有側(cè)重 點。 2?施工組織設(shè)計的審查程序 （施工組織設(shè)計的審查在監(jiān)理實際工作中的地位很重要， 并且要在監(jiān)理規(guī)劃中列出， 應(yīng) 在建設(shè)單位組織的第一次工地例會中，向施工單位明確，以便使施工單位做好配合工作） 施工組織設(shè)計已包含了質(zhì)量計劃的主要內(nèi)容， 因此，監(jiān)理工程師 對施工組織設(shè)計的審查 也同時包括了對質(zhì)量計劃的審查。 （1）在工程項目開工前約定的時間內(nèi)，承包單位必須完成施工組織設(shè)計的編制及內(nèi)部 自審批準工作，填寫《施工組織設(shè)計（方案）報審表

9、》報送項目監(jiān)理機構(gòu)。 （2） 總監(jiān)理工程師在約定的時間內(nèi)，組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查，提出意見后，由總監(jiān) 理工程師審核簽認。需要承包單位修改時，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)書面意見， 退回承包單位修 改后再報審，總監(jiān)理工程師重新審查。 （3） 已審定的施工組織設(shè)計由項目監(jiān)理機構(gòu)報送建設(shè)單位。 （4） 承包單位應(yīng)按審定的施工組織設(shè)計文件組織施工。如需對其內(nèi)容做較大的變更， 應(yīng)在實施前將變更內(nèi)容書面報送項目監(jiān)理機構(gòu)審核。 （5） 規(guī)模大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜或?qū)傩陆Y(jié)構(gòu)、特種結(jié)構(gòu)的工程，項目監(jiān)理機構(gòu)對施工組織設(shè)計 審查后，還應(yīng)報送監(jiān)理單位技術(shù)負責(zé)人審查， 提出審查意見后由總監(jiān)理工程師簽發(fā)， 必要時 與建設(shè)單位協(xié)商，組織有關(guān)專業(yè)部門和有關(guān)專家會審。 （6） 規(guī)模大，工藝復(fù)雜的工程、群體工程或分期出圖的工程，經(jīng)建設(shè)單位批準可分階 段報審施工組織設(shè)計；技術(shù)復(fù)雜或采用新技術(shù)的分項、分部工程，承包單位還應(yīng)編制該分項、 分部工程的施工方案，報項目監(jiān)理機構(gòu)審查。 ）。（2009 ［例題］監(jiān)理工程師審查承包單位施工組織設(shè)計時，應(yīng)著重審查其是否（ 考題） A .按規(guī)定程序編審 B .充分分析了施工條件 C.有利于施工成本降低 D ?采用了先進適用的技術(shù)方案 E.有健全的質(zhì)量保證措施 答案：ABDE 解析：此題要求應(yīng)掌握審查施工組織設(shè)計時的八項原則， ABDE是其中重要的四項。