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1、文檔僅供參考
《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》解讀
202x年x月xx日,xx屆全國人大常委會第xx次會議表決通過鄉(xiāng)村
振興促進(jìn)法,于今年X月X日起施行。
一、鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法出臺的意義
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是新時代做好"三農(nóng)〃工作的總抓手。制定鄉(xiāng)村
振興促進(jìn)法,是貫徹落實黨中央決策部署,保證鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實
施的重要舉措,是立足新開展階段,推進(jìn)完成"兩個一百年"奮斗目
標(biāo)的重要支撐,是充分總結(jié)"三農(nóng)"法治實踐,完善和開展中國特色
〃三農(nóng)〃法律體系的重要成果。
制定出臺鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法,為全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力法治保
證,對于促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面開展,全面建
設(shè)
2、社會主義現(xiàn)代化國家,完成中華民族偉大復(fù)興中國夢,具有重要意
義。
二、鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法的主要特點(diǎn)和亮點(diǎn)
制定鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法,主要特點(diǎn)是堅持走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興
道路,堅持鄉(xiāng)村全面振興,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先開展,堅持城鄉(xiāng)融合開
展等。尤其是堅持農(nóng)民主體地位,將維護(hù)農(nóng)民主體地位、尊重農(nóng)民意
愿、保證農(nóng)民合法權(quán)益擺在突出位置、貫穿法律始終,充分調(diào)動農(nóng)民
的積極性、主動性、制造性,真正使農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的參與者、支
持者和受益者。
三. 鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法在堅持農(nóng)民主體地位方面的表達(dá)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章,要充分尊重廣闊農(nóng)民意愿,調(diào)動廣
闊農(nóng)民積極性、主動性、制造性,把廣闊農(nóng)民
3、對美好生活的向往化為
推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的動力,把維護(hù)廣闊農(nóng)民根本利益、促進(jìn)廣闊農(nóng)民共同
富裕作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。制定鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法,堅持以人民為中心
的思想,將堅持農(nóng)民主體地位、維護(hù)農(nóng)民根本利益作為根本遵循。
在鄉(xiāng)村治理方面,明確完善農(nóng)村基層群眾自治制度,健全村民委員會
民主決策機(jī)制和村務(wù)公開制度等。在鄉(xiāng)村建設(shè)方面,加強(qiáng)農(nóng)村住宅建
設(shè)治理和效勞,嚴(yán)格禁止違法占用耕地建房等。
此外,在社會保證方面完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會保證制度,加強(qiáng)對農(nóng)村留
守兒童、婦女和老年人以及殘疾人、困境兒童的關(guān)愛效勞等。在促進(jìn)
產(chǎn)業(yè)開展和農(nóng)民增收方面,規(guī)定了開展壯大集體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)
開展的一系列舉措。在
4、公共效勞方面,提出了完成根本公共效勞均等
化的明確要求。
鄉(xiāng)村建設(shè)行動既是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù),也是國家現(xiàn)代化建
設(shè)的重要內(nèi)容。鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法主要從四個方面作出了規(guī)定:
—是規(guī)劃引領(lǐng)。明確要堅持因地制宜、規(guī)劃先行、循序漸進(jìn),順應(yīng)村
莊開展規(guī)律,按照方便群眾生產(chǎn)生活、保持鄉(xiāng)村功能和特色的原則,
因地制宜安排村莊布局,依法編制村莊規(guī)劃,分類有序推進(jìn)村莊建設(shè)。
同時,針對個別地方合村并居中損害農(nóng)民利益的現(xiàn)象,規(guī)定要嚴(yán)格標(biāo)
準(zhǔn)村莊撤并,嚴(yán)禁違背農(nóng)民意愿、違反法定程序撤并村莊。
二是建強(qiáng)硬件。要求地方政府統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管護(hù)城鄉(xiāng)道路、垃圾污水處理、消防減災(zāi)等公共根底設(shè)施和新型根
5、底設(shè)施,推進(jìn)城鄉(xiāng)根底
設(shè)施互聯(lián)互通;綜合整治農(nóng)村水系,治理農(nóng)村垃圾和污水,推廣衛(wèi)生
廁所,連續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。
三是抓好軟件。要求開展農(nóng)村社會事業(yè),促進(jìn)公共教育、醫(yī)療衛(wèi)生、
社會保證等資源向農(nóng)村傾斜等措施,逐漸健全全民覆蓋、普惠共享、
城鄉(xiāng)一體的根本公共效勞體系。
四是保護(hù)傳統(tǒng)村落。法律要求地方政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對歷史文化名城名鎮(zhèn)
名村、傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村風(fēng)貌、少數(shù)民族特色村寨的保護(hù)等,為鄉(xiāng)村傳
統(tǒng)村落和文化的保護(hù)提供法治保證。
五、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門如何推進(jìn)其落地實施
鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的法律保證。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將依照
法律規(guī)定的職能職責(zé),結(jié)合制定農(nóng)業(yè)農(nóng)村開展"十四五"規(guī)劃,加強(qiáng)
政策頂層設(shè)計,建立健全配套制度,細(xì)化實化各項任務(wù)。
鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法還以法律的形式確定每年農(nóng)歷春分日為中國農(nóng)民豐
收節(jié),以法律公布實施為契機(jī),通過中國農(nóng)民豐收節(jié)系列活動,加大
宣傳力度,在全社會營造依法推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的良好氣氛。
此外,各級政府應(yīng)當(dāng)將鄉(xiāng)村振興促進(jìn)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會開展規(guī)
劃,并建立鄉(xiāng)村振興考核評價制度、工作年度匯報制度和監(jiān)督檢查制
度,推進(jìn)建立客觀反映鄉(xiāng)村振興進(jìn)展的指標(biāo)和統(tǒng)計體系,層層壓實責(zé)
任,級級傳導(dǎo)壓力。
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