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1、《內部控制制度〔探究電算會計內部控制制度〕》
會計電算化是利用電子計算機進行會計數(shù)據(jù)的處理,從而實現(xiàn)會計數(shù)據(jù)處理的電子化操作。由于計算機的介入使得會計核算環(huán)境發(fā)生了很大變化,會計部門的組成由單純的財務人員轉變?yōu)榘ㄘ攧杖藛T、計算機處理系統(tǒng)的管理人員和計算機專家的組合。這一變革對于提高會計核算的效率,促進會計核算工作的標準統(tǒng)一,提高經(jīng)營管理水平,促進會計工作的進一步發(fā)展,促進會計職能的進一步發(fā)揮,提高對經(jīng)濟活動的監(jiān)管水平都具有十分重要的作用。
網(wǎng)絡環(huán)境下會計信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)處理突破了原有的封閉式的系統(tǒng)環(huán)境。企業(yè)的內部控制不再局限于企業(yè)的內部,而是擴展到企業(yè)與企業(yè)之間、企業(yè)與客戶之間、企業(yè)與國家
2、之間。利用互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢可以實現(xiàn)內部控制的宏觀化,擴大企業(yè)的內部控制范圍,會計信息的網(wǎng)上實時處理成為可能,原先應由會計人員處理的有關業(yè)勢事項,現(xiàn)在可能由其他業(yè)勢人員在終端機上一次完成;原先應由幾個部門按預定的步驟完成的業(yè)務事項,現(xiàn)在可能集中在一個部門甚至一個人完成。
在電算化方式下,內部控制的內容在傳統(tǒng)方式的基礎上,又出現(xiàn)了許多新的問題,主要有以下幾個方面:
1?業(yè)勢信息與財務信息的有機統(tǒng)一。當企業(yè)的信息集成還僅限于部門內部時,財勢人員與業(yè)務過程完全脫節(jié),則對于一些不合理的業(yè)務f其僅僅只能從財務的角度判斷單據(jù)是否可以入賬,如是否有領導簽字、單據(jù)是否齊全等,而對業(yè)務本身內容的合理性無從判斷,如
3、當一張價格嚴重失真的采
購發(fā)票傳遞到財務人員這里,由于不知材料的真實價格,其在經(jīng)過簡單的復核后只能根據(jù)發(fā)票付款,從某種意義上說,其只能起到一個記錄員的作用而不是控制員的作用。企業(yè)內和企業(yè)間的信息集成可以提供足夠的信息呈,使工作人員可以根據(jù)各部門提供的綜合信息判斷業(yè)務的合理性,從而避免錯誤的數(shù)據(jù)進入系統(tǒng),使工作人員從事后控制轉變?yōu)槭轮锌刂瞥蔀榭赡?。因此,工作人員可以在數(shù)據(jù)采集端完成更多、更實時的內部控制任務。
2?人為的干預大為減少。高度的信息集成使人為的干預大為減少,業(yè)勢部門人員負責原始電子單據(jù)的錄入,很大程度上減少了會計人員的工作呈,而且電子單據(jù)也可以通過先進的條碼識別技術、電子貨幣轉賬
4、技術等進行錄入和傳遞,從而保證了輸入的快捷和準確,而如果再對電子單據(jù)的格式和內容加以規(guī)范,就會使記賬憑證的自動生成成為可能。
3?決策權下移。由于原始數(shù)據(jù)采集端前移至業(yè)務部門,因此決策權也下移到業(yè)勢部門,關于業(yè)勢的審核如其合理性、正確性也由業(yè)務部門來負責,會計部門的工作也相應地由核算轉變?yōu)楣芾砗蜎Q策。
4?內部控制的外部化。傳統(tǒng)的企業(yè)內部控制側重于內部管理,隨著網(wǎng)絡的發(fā)展、信息集成度的提高,企業(yè)內部控制的范圍不再局限于企業(yè)內部,完全可以通過互聯(lián)網(wǎng)進入其合作伙伴的信息系統(tǒng),實現(xiàn)內部控制的外部化。
1?保證輸入口據(jù)的正確性。應建立起完善的審核機制,除了軟件自身的檢杏控制.審核人員還特別要針對
5、一些軟件無法檢查出的錯誤進行認真的審核,并建立安全有效的數(shù)字簽名制度,確保電子單據(jù)不會被篁改、假冒、否認,并通過數(shù)字簽名技術明確責任。這就要求一切數(shù)據(jù)的處理方法和過程都必須規(guī)范化,并保持準確性和相對的穩(wěn)走性,這樣才能保證會計信息質呈的真實性、完整性和準確性。
2?加強會計信息化下的組織和人員控制。會計信息化下的組織機構控制。從管理的效率上來看,一個企業(yè)的組織機構的設置對企業(yè)的整體效率有直接影響,一個不合理的機構設置不僅會導致物不能盡具用,人不能盡其才,而且可能會導致企業(yè)經(jīng)營效率低下,甚至虧損。網(wǎng)絡壞境下的會計信息系統(tǒng)更加要求企業(yè)優(yōu)化組織機構的設置,通過崗位的設置和權責的劃分,形成一種相互監(jiān)督
6、、相互牽制的機制,以保證會計信息的完整性和真實性,減少營私舞弊的發(fā)生。不相容職責的恰當分離可以為避免單獨一人從事和隱瞞不合規(guī)行為提供合理的保證,按照職責設置計算機會計主管、軟件操作、審核記賬、電算維護、電算審查、數(shù)據(jù)分析等崗位,保證組織結構設置的精簡、合理。并嚴格執(zhí)行授權、審批制度。實行電算化后,由于功能的高度集中導致了職責的集中,某些人員既可從事數(shù)據(jù)的輸入,又可負責數(shù)據(jù)的輸出和報送,如果不加強內部控制,就會使某些計算機操作人員直接對使用中的程序和數(shù)據(jù)庫進行個性操縱處理結果,加大出現(xiàn)錯誤的風險。所以,除部分組織程序有特別規(guī)走以及不能實行職責輪流制的崗位外,員工應該輪換工作,以便及時發(fā)現(xiàn)錯誤。同
7、時,企業(yè)應樹立員工主人翁的意識,激發(fā)員工對工作的熱情和積極性。對各個崗位的性質和業(yè)勢范圍進行分析,保證各個崗位人員權利和義務相適應。
3加強系統(tǒng)與網(wǎng)絡的安全控制,嚴格系統(tǒng)操作壞境管理。加強系統(tǒng)安全控制主要應從防止未經(jīng)授權的人員擅自動用系統(tǒng)各種資源。保護程序和數(shù)據(jù)的安全■減少因外界因素導致計算機故障等方面入手。主要的控制措施包括:(1)訂立內部操作制度,禁止非電腦操作人員操作財務專用電腦;(2)設置操作權限限制;(3)操作人員身份的密碼控制二規(guī)走交接班手續(xù)和登記運行日志;⑷故推存儲和處理相隔離,嚴格控制系統(tǒng)軟件的安裝與修改.對系統(tǒng)軟件進行走期的預防性檢查,系統(tǒng)被破壞時,要求系統(tǒng)軟件具備緊急響應
8、、強制備份、快速重構和快速恢復的功能。(5)采用網(wǎng)絡安全技術,主要包括:婁齷備份及機器的使用規(guī)范,U盤專用及防病毒感染,數(shù)據(jù)加密技術,訪問控制技術,認證技術等。網(wǎng)絡傳輸介質、接入口的安全性也是應該引起注意的問題,盡量使用光纖傳輸,接入口應保密。通過上述技術可基本確保財豹言息在內部網(wǎng)絡及外部網(wǎng)絡傳輸中的安全性。
4要避免會計檔案無紙化八電腦操作無形化帶來的風險。會計信息化下的會計檔案與傳統(tǒng)的紙質檔案有很多差異,在手工會計系統(tǒng)中,企業(yè)的經(jīng)濟業(yè)務發(fā)生均記錄于紙張之上,糟、冊卜修改了的會計憑證或會計賬冊都可以從各自的筆跡和E[1章上分清責任。會計電算化后,會計憑證轉變?yōu)橐晕募⒂涗浶问絻Υ嬖诖判越?/p>
9、質上,使會計核算無紙化,修改數(shù)據(jù)不留痕跡。電磁介質也易受損壞,且有丟失或毀損的危險。因此企業(yè)應專門指走檔案管理負責人,并制定備份、歸檔、借閱制度
以及防磁、防火、防潮、防盜措施。建立完善的檔案管理制度,保證檔案資料的完整性和安全性,這不僅可以提高系統(tǒng)的可維護性,而且還可以減少使用過程中錯誤操作的機會,從而使系統(tǒng)能夠高效運行。
企業(yè)處在經(jīng)常變化的環(huán)境之中,這就會導致原有的控制程序對新增的內容失去控制作用,在變化過程中可能會發(fā)生差錯和不合規(guī)行為。應建立一種例行過程的反饋機制,監(jiān)督控制的功能。對于大的損失和發(fā)生可能性小的不頻繁的損失,購買商業(yè)保險不失為最好方法。購買承保保險總額大小取決于管理者偏好以及企業(yè)能夠承受系統(tǒng)風險所引起損失的大小。保險并不針對普通操作上的薄弱點,但是,它能保護系統(tǒng)因破壞者、自然災害、盜竊文件者、盜用者、能接近系統(tǒng)的員工以及因失去文件、軟硬件或數(shù)據(jù)中斷所引起的收入損失。