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1、 重慶市道路交通安全條例 （2006年5月19日重慶市第二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過，2009年3月26日重慶市第三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議修正） 第一章 總 則 第一條為了維護(hù)道路交通秩序與交通安全，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，提高通行效率，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。 第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)的車輛駕駛?cè)?、行人、乘車人以及與道路交通活動(dòng)有關(guān)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。 第三

2、條 道路交通安全工作應(yīng)當(dāng)遵循依法管理、方便公眾的原則，保障道路交通安全、有序、暢通。 第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障道路交通安全工作與城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展、交通需求相適應(yīng)。 城鄉(xiāng)道路規(guī)劃與建設(shè)應(yīng)當(dāng)與道路交通安全相協(xié)調(diào)，合理配置道路資源，完善道路交通基礎(chǔ)設(shè)施；鼓勵(lì)優(yōu)先發(fā)展公共交通，使用清潔能源。 第五條 市人民政府公安部門是本市道路交通安全管理工作的主管機(jī)關(guān)，各級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的道路交通安全管理工作。 交通、建設(shè)、市政、農(nóng)機(jī)等部門，依據(jù)各自職責(zé)，負(fù)責(zé)有關(guān)的道路交通安全工作。 第六條 道路交通安全管理工作應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)科學(xué)研究

3、，采用先進(jìn)技術(shù)，提高管理信息化程度，逐步實(shí)現(xiàn)信息和資源共享。 第七條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人在公安機(jī)關(guān)交通管理部門的組織下，提供志愿服務(wù)，協(xié)助維護(hù)道路交通秩序。 依法成立的機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)私M織，應(yīng)當(dāng)協(xié)助公安機(jī)關(guān)交通管理部門開展交通安全宣傳、教育等輔助性道路交通安全管理工作。 第八條 單位和個(gè)人依法參與道路交通活動(dòng)受法律保護(hù)，對(duì)違反道路交通安全法律、法規(guī)的行為有勸阻、舉報(bào)的權(quán)利。 對(duì)道路交通安全工作有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。 第二章 車輛和駕駛?cè)? 第一節(jié) 機(jī)動(dòng)車 第九條 機(jī)動(dòng)車經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管

4、理部門登記并領(lǐng)取機(jī)動(dòng)車行駛證后，方可上道路行駛。尚未登記的機(jī)動(dòng)車需要上道路臨時(shí)移動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)取得臨時(shí)通行牌證。臨時(shí)通行牌證有效期不得超過三十日；確需延期的，經(jīng)市公安機(jī)關(guān)交通管理部門批準(zhǔn)，可延長(zhǎng)三十日。 取得本市核發(fā)的行駛證的機(jī)動(dòng)車，應(yīng)到公安機(jī)關(guān)交通管理部門領(lǐng)取交通信息卡，上道路行駛時(shí)應(yīng)隨車攜帶。 機(jī)動(dòng)車交通信息卡不得轉(zhuǎn)借、冒用；遺失、損壞的，應(yīng)當(dāng)?shù)焦矙C(jī)關(guān)交通管理部門補(bǔ)領(lǐng)或者換領(lǐng)。 第十條 機(jī)動(dòng)車所有人實(shí)際住所地址、聯(lián)系電話等登記事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起三十日內(nèi)，向公安機(jī)關(guān)交通管理部門提交有關(guān)變更資料。 第十一條 已達(dá)到國(guó)家強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車不得上道路行

5、駛，其所有人應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理注銷登記手續(xù)。 機(jī)動(dòng)車所有人、管理人和駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)按照國(guó)家機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和本市有關(guān)規(guī)定，對(duì)車輛進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，保持車況良好、車容整潔、排放合格。 第十二條 經(jīng)登記后上道路行駛的機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定定期參加安全技術(shù)檢驗(yàn)。 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)合格證明，核發(fā)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格標(biāo)志。 公安機(jī)關(guān)交通管理部門核發(fā)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格標(biāo)志時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)機(jī)動(dòng)車的技術(shù)參數(shù)和車輛類型、廠牌型號(hào)、顏色、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)碼、車輛識(shí)別代號(hào)（車架號(hào)碼）等主要特征進(jìn)行確認(rèn)，與全國(guó)被盜搶機(jī)動(dòng)車信息系統(tǒng)比對(duì)，核查機(jī)動(dòng)車的道路交通安全違法

6、記錄和交通事故處理情況。 申請(qǐng)核發(fā)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格標(biāo)志和辦理機(jī)動(dòng)車相關(guān)登記業(yè)務(wù)前，機(jī)動(dòng)車所有人或者駕駛?cè)擞械缆方煌ò踩`法行為的，應(yīng)當(dāng)接受調(diào)查、處理，并履行生效的處罰決定。 第十三條 上道路行駛的汽車應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定： （一）載貨汽車與大、中型載客汽車和出租汽車車身應(yīng)當(dāng)噴涂車輛所有人名稱或者所在地區(qū)，載貨汽車與大、中型載客汽車還應(yīng)當(dāng)分別噴涂核定載質(zhì)量、核定載客人數(shù)、放大的本車牌號(hào)等； （二）配備有效的滅火器具、急救包、故障車警告標(biāo)志等； （三）重型、中型載貨汽車應(yīng)當(dāng)按規(guī)定安裝側(cè)、后防護(hù)裝置； （四）車身兩側(cè)的車窗和前后窗不得放置、粘貼、噴涂妨礙安全

7、駕駛的物品、文字、圖案，不得使用鏡面反光遮陽膜； （五）道路施工養(yǎng)護(hù)、環(huán)衛(wèi)清掃、設(shè)施維修及綠化等道路作業(yè)車輛，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定； （六）用于公路營(yíng)運(yùn)的載客汽車、重型載貨汽車、半掛牽引車以及危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)安裝、使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的行駛記錄儀； （七）危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛車身前后及兩側(cè)應(yīng)當(dāng)噴涂或者懸掛醒目的危險(xiǎn)品警告標(biāo)志。 第十四條 上道路行駛的教練車應(yīng)當(dāng)安裝副制動(dòng)器及其他安全防護(hù)裝置，車身兩側(cè)及后部噴涂或者粘貼教練字樣，懸掛教練車號(hào)牌。具體辦法由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門制定。 第十五條 學(xué)校、幼兒園自備或者租用的專門用于接送學(xué)生和學(xué)齡前兒童的車輛應(yīng)當(dāng)

8、符合國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，保持車況良好，噴涂或者放置校車標(biāo)識(shí)。車輛、行駛時(shí)間和線路應(yīng)當(dāng)報(bào)公安機(jī)關(guān)交通管理部門備案。 第二節(jié) 非機(jī)動(dòng)車 第十六條 電動(dòng)自行車、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車、人力車、三輪車、畜力車，經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門登記并領(lǐng)取牌證后，方可在允許其通行的道路上行駛。自行車不實(shí)行登記。 非機(jī)動(dòng)車登記工本費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市價(jià)格主管部門規(guī)定。 第十七條 按規(guī)定登記的非機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)具備轉(zhuǎn)向、制動(dòng)等裝置，并符合國(guó)家有關(guān)非機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者規(guī)范。 第十八條 申請(qǐng)非機(jī)動(dòng)車登記，應(yīng)當(dāng)提交車輛所有人身份證明、車輛來歷證明和產(chǎn)品合格證。 下肢殘疾的殘疾人可以申請(qǐng)殘疾人機(jī)

9、動(dòng)輪椅車登記。每位殘疾人只能申請(qǐng)登記一輛殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車，并限于自用。申請(qǐng)人的具體條件由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門會(huì)同有關(guān)部門制定。 非機(jī)動(dòng)車牌證由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門制定式樣并監(jiān)制。 第十九條 已登記領(lǐng)取牌證的非機(jī)動(dòng)車有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)辦理相應(yīng)的變更登記、轉(zhuǎn)移登記或者注銷登記，并提交車輛所有人的身份證明： （一）所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的； （二）登記內(nèi)容變更的； （三）非機(jī)動(dòng)車滅失的。 第二十條 已登記的非機(jī)動(dòng)車上道路行駛，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定懸掛號(hào)牌,并保持號(hào)牌清晰、完整。 單位或者個(gè)人不得偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧臁⒆冊(cè)斓姆菣C(jī)動(dòng)車牌證。 非機(jī)動(dòng)

10、車牌證損毀或者遺失的，應(yīng)當(dāng)?shù)焦矙C(jī)關(guān)交通管理部門補(bǔ)領(lǐng)。 第二十一條 滑輪車、手推車等機(jī)具不實(shí)行登記，只能在允許其通行的道路上行駛。 第三節(jié) 機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)? 第二十二條 駕駛機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)依法向公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請(qǐng)取得機(jī)動(dòng)車駕駛證，并按規(guī)定使用、審驗(yàn)。任何單位或者個(gè)人不得轉(zhuǎn)借、冒用、偽造、變?cè)?、騙領(lǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證。 第二十三條 取得本市核發(fā)的機(jī)動(dòng)車駕駛證的駕駛?cè)?，?yīng)當(dāng)?shù)焦矙C(jī)關(guān)交通管理部門領(lǐng)取交通信息卡，駕車時(shí)隨身攜帶。 駕駛?cè)说慕煌ㄐ畔⒖ú坏棉D(zhuǎn)借、冒用；遺失、損壞的，應(yīng)當(dāng)?shù)焦矙C(jī)關(guān)交通管理部門補(bǔ)領(lǐng)或者換領(lǐng)。 第二十四條 駕駛營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車的駕駛?cè)?/p>

11、應(yīng)當(dāng)參加交通安全教育培訓(xùn)，每年不少于二十四學(xué)時(shí)。 機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)，在一個(gè)記分周期內(nèi)累積記分達(dá)到十二分的，應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)到機(jī)動(dòng)車駕駛證核發(fā)地或者違法行為地公安機(jī)關(guān)交通管理部門接受為期七天的道路交通安全法律、法規(guī)和相關(guān)知識(shí)的教育培訓(xùn)。教育培訓(xùn)費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。 第二十五條 單位和個(gè)人不得非法從事機(jī)動(dòng)車和機(jī)動(dòng)車駕駛證代理業(yè)務(wù)。依法從事機(jī)動(dòng)車登記、機(jī)動(dòng)車駕駛證的換證和補(bǔ)證代理業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將營(yíng)業(yè)執(zhí)照、從業(yè)人員基本情況送公安機(jī)關(guān)交通管理部門備案。公安機(jī)關(guān)交通管理部門不得增設(shè)備案條件。 第三章 道路通行條件 第二十六條 各級(jí)人民政府及有關(guān)主管

12、部門應(yīng)當(dāng)保障道路、停車場(chǎng)、道路配套設(shè)施與道路交通信號(hào)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)與管理符合道路交通安全、暢通的要求，合理利用道路資源，提高道路服務(wù)水平與通行能力，消除道路安全隱患。 第二十七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加大鄉(xiāng)道、村道建設(shè)投入，逐步改善道路通行條件，保障農(nóng)村居民出行安全。 交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)鄉(xiāng)道、村道的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、驗(yàn)收、管理、養(yǎng)護(hù)以及交通安全設(shè)施設(shè)置的指導(dǎo)。 鄉(xiāng)道、村道的陡坡、急彎、連續(xù)彎道、視線不良及其他危險(xiǎn)路段，應(yīng)當(dāng)設(shè)置交通標(biāo)志和交通安全設(shè)施。 第二十八條 城市新建、改建、擴(kuò)建的大（中）型公共建筑、商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)等重大建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行可行性論證時(shí)

13、，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行道路交通影響評(píng)價(jià)。公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)道路交通管理實(shí)際情況，提出意見。 第二十九條 新建、改建、擴(kuò)建城市道路，應(yīng)當(dāng)同時(shí)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、驗(yàn)收道路交通違法記錄系統(tǒng)、道路交通信號(hào)、港灣式車站、吸能式安全防護(hù)設(shè)施等交通安全設(shè)施，并征求公安機(jī)關(guān)交通管理部門的意見。 急彎、陡坡、臨崖、臨水等危險(xiǎn)路段以及下邊坡高度為六米以上的路段，應(yīng)當(dāng)設(shè)置交通指示、警告標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施。 住宅區(qū)或者單位內(nèi)部供社會(huì)車輛通行的道路，應(yīng)當(dāng)設(shè)置交通標(biāo)志、標(biāo)線及其他交通安全設(shè)施，并接受公安機(jī)關(guān)交通管理部門指導(dǎo)和監(jiān)督。 第三十條 城市道路應(yīng)當(dāng)按照道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置人行道和人行橫道線。

14、設(shè)置人行橫道線應(yīng)當(dāng)同時(shí)設(shè)置其他相應(yīng)的人行交通信號(hào)。人行橫道線處的人行道，應(yīng)當(dāng)設(shè)置無障礙通道。 人流密集、車輛流量較大的城市道路，應(yīng)當(dāng)設(shè)置人車隔離設(shè)施和行人過街設(shè)施。 車輛流量較大、行人稀少的路段，可以設(shè)置觸摸式人行橫道信號(hào)燈。在盲人通行較為集中的路段，人行橫道信號(hào)燈應(yīng)當(dāng)設(shè)置聲響提示裝置。 第三十一條 停車場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市道路交通狀況，科學(xué)合理規(guī)劃，促進(jìn)停車場(chǎng)建設(shè)，滿足社會(huì)停車需求，加大停車引導(dǎo)系統(tǒng)建設(shè)和停車場(chǎng)管理科技投入，提高停車場(chǎng)利用效率。停車場(chǎng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。 建筑物配建的停車場(chǎng)不得擅自停止使用或者改作他用。鼓勵(lì)單位自用停

15、車場(chǎng)向社會(huì)開放，停車場(chǎng)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督、管理。 在不影響車輛、行人通行與安全的路段，市政等行政主管部門可以會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理部門批準(zhǔn)設(shè)置臨時(shí)停車泊位，并規(guī)定停車泊位的使用時(shí)間，設(shè)置警示標(biāo)志。在交通情況發(fā)生變化，影響車輛、行人的通行或者安全時(shí)，公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以決定取消臨時(shí)停車泊位和相應(yīng)的道路交通標(biāo)志、標(biāo)線，并通知相關(guān)部門。 第三十二條 開辟、調(diào)整公共汽車、營(yíng)運(yùn)載客汽車、旅游汽車線路和停靠站點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)符合交通規(guī)劃和安全、暢通、方便出行的要求。交通行政主管部門在批準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)征得公安機(jī)關(guān)交通管理部門同意。 影響車輛、行人通行或者安全的公共汽車、營(yíng)運(yùn)載客汽車、旅游汽車

16、線路和停靠站點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。 公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以根據(jù)交通管理情況，在不影響車輛、行人通行與安全的地方，設(shè)置校車等臨時(shí)停靠點(diǎn)。 調(diào)整區(qū)域交通通行線路的，應(yīng)當(dāng)公開征求意見。 第三十三條 在城市道路上占用、挖掘道路或者跨越、穿越道路架設(shè)、增設(shè)管線設(shè)施以及在道路上設(shè)置機(jī)動(dòng)車出入口等影響道路交通安全、暢通的行為，施工單位或者建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工的具體時(shí)間、地點(diǎn)、交通組織方式等報(bào)道路主管部門批準(zhǔn)，于施工前五日登報(bào)公示。 道路主管部門在審批時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求公安機(jī)關(guān)交通管理部門的意見，并在受理申請(qǐng)后七日內(nèi)作出審批決定。工期長(zhǎng)、施工量大、社會(huì)影響較大的工程，其施工期間交通組

17、織方式應(yīng)當(dāng)征得公安機(jī)關(guān)交通管理部門的同意，并在二十日內(nèi)作出審批決定。 第三十四條 道路作業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定： （一）固定作業(yè)時(shí)，施工單位應(yīng)當(dāng)安排人員疏導(dǎo)交通，設(shè)置符合國(guó)家技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)設(shè)施、施工標(biāo)志和變更車道指示標(biāo)志、注意危險(xiǎn)警告標(biāo)志等，夜間開啟示警燈；移動(dòng)作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)在路段上設(shè)置可移動(dòng)的作業(yè)標(biāo)志。 （二）移動(dòng)作業(yè)車輛、機(jī)械應(yīng)當(dāng)噴涂明顯的反光標(biāo)志圖案，作業(yè)時(shí)開啟示警燈和危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈。 （三）作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定穿著符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的反光安全服、佩戴反光安全帽，注意避讓過往車輛。 過往車輛對(duì)作業(yè)車輛和人員應(yīng)當(dāng)注意避讓。有關(guān)主管部門及道路維護(hù)管理單位

18、應(yīng)當(dāng)按職責(zé)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。 第三十五條 單位和個(gè)人不得違法占用道路擺攤設(shè)點(diǎn)或者從事車輛修理、清洗、維護(hù)、裝飾、晾曬物品等非交通活動(dòng)。 第三十六條 在道路上及道路兩側(cè)設(shè)置戶外廣告設(shè)施、霓虹燈或者建設(shè)建（構(gòu)）筑物，不得遮擋、干擾交通標(biāo)志、交通信號(hào)燈，不得妨礙安全視距，不得影響通行。 新建橫跨道路的管線、道路附屬設(shè)施、交通管理設(shè)施等,從地面起凈高不得低于五點(diǎn)五米。法律、行政法規(guī)或者國(guó)家技術(shù)規(guī)范另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 第四章 道路通行規(guī)定 第一節(jié) 機(jī)動(dòng)車通行規(guī)定 第三十七條 在道路同方向劃有兩條以上機(jī)動(dòng)車道的，左側(cè)為快速車道，右側(cè)為慢速車道。在快速車道行駛

19、的機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)按照快速車道規(guī)定的速度行駛，未達(dá)到規(guī)定行駛速度的，應(yīng)當(dāng)在慢速車道行駛。重型貨車、中型貨車、低速貨車、三輪汽車、牽引車、輪式專用機(jī)械車、拖拉機(jī)、摩托車，以及實(shí)習(xí)期駕駛?cè)笋{駛的機(jī)動(dòng)車，應(yīng)當(dāng)在慢速車道行駛；其中，牽引車、輪式專用機(jī)械車、拖拉機(jī)、摩托車只能在最右側(cè)車道行駛。 第三十八條 機(jī)動(dòng)車進(jìn)入實(shí)線標(biāo)線劃分車道的路段后，以及進(jìn)入導(dǎo)向車道后，不得變更車道。 第三十九條 機(jī)動(dòng)車在道路上行駛不得超過限速標(biāo)志、標(biāo)線標(biāo)明的速度。 機(jī)動(dòng)車在沒有限速標(biāo)志、標(biāo)線的道路上行駛不得超過下列最高行駛速度： （一）沒有道路中心線的道路，城市道路為每小時(shí)三十公里，公路為每小

20、時(shí)四十公里； （二）同方向只有一條機(jī)動(dòng)車道的道路，城市道路為每小時(shí)五十公里，公路和封閉的機(jī)動(dòng)車專用道路為每小時(shí)七十公里； （三）同方向劃有兩條以上機(jī)動(dòng)車道的道路，城市道路為每小時(shí)七十公里，公路和封閉的機(jī)動(dòng)車專用道路為每小時(shí)八十公里。 第四十條 機(jī)動(dòng)車在夜間或者在隧道內(nèi)行駛時(shí)，或者在遇有霧、雨、雪、沙塵、冰雹等低能見度情況下行駛時(shí)，應(yīng)當(dāng)開啟前照燈、示廓燈和后位燈；在霧天行駛時(shí)，應(yīng)當(dāng)開啟霧燈和危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈。 機(jī)動(dòng)車轉(zhuǎn)彎、變更車道、超車、掉頭、靠路邊停車時(shí)，應(yīng)當(dāng)提前三十米開啟轉(zhuǎn)向燈。 第四十一條 道路上同方向左右兩側(cè)車道的機(jī)動(dòng)車向同一車道變更車道時(shí)，右側(cè)車道

21、的機(jī)動(dòng)車讓左側(cè)車道的機(jī)動(dòng)車先行。 機(jī)動(dòng)車通過沒有交通信號(hào)燈控制也沒有交通警察指揮的交叉路口，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定： （一）有讓行交通標(biāo)志、標(biāo)線控制的，讓優(yōu)先通行的一方先行； （二）沒有讓行交通標(biāo)志、標(biāo)線控制的，在進(jìn)入路口前停車觀察，讓右方道路的來車先行,但轉(zhuǎn)彎的機(jī)動(dòng)車讓直行的車輛先行。 第四十二條 機(jī)動(dòng)車載物的載質(zhì)量、裝載長(zhǎng)度、寬度、高度應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定，確保附載作業(yè)人員安全。在城市道路上，核定載質(zhì)量零點(diǎn)六噸以下的小型貨車,附載作業(yè)人員不得超過一人；其他小型貨車附載作業(yè)人員不得超過三人。 自卸貨車不得附載作業(yè)人員。 第四十三條 機(jī)動(dòng)車在道

22、路上發(fā)生故障、交通事故，難以移動(dòng)的, 應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取安全警示措施。駕駛?cè)恕⒊塑嚾藨?yīng)當(dāng)迅速離開車輛，轉(zhuǎn)移至安全地點(diǎn)。 第四十四條 牽引車輛應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定： （一）使用軟連接牽引的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置示警標(biāo)識(shí)； （二）牽引載運(yùn)危險(xiǎn)品的車輛應(yīng)當(dāng)由專業(yè)人員操作； （三）掛車、拖拉機(jī)、載運(yùn)危險(xiǎn)品的車輛不得牽引車輛； （四）不得牽引輪式專用機(jī)械車及其他輪式機(jī)械。 第四十五條 駕駛機(jī)動(dòng)車不得熄火滑行，不得故意在道路上慢駛。 第四十六條 機(jī)動(dòng)車在城市道路允許臨時(shí)停車的路段臨時(shí)停車時(shí)，應(yīng)當(dāng)按順行方向停留并開啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈，車身右側(cè)距路緣不得超過三十厘米，駕駛?cè)?/p>

23、不得離車。臨時(shí)停車不得影響其他車輛或者行人的通行。 第四十七條 機(jī)動(dòng)車行經(jīng)漫水路或者漫水橋時(shí)，應(yīng)當(dāng)停車察明水情，辨清道路輪廓，確認(rèn)安全后，低速通過。 第四十八條 機(jī)動(dòng)車行經(jīng)人行橫道時(shí)，應(yīng)當(dāng)減速行駛；遇行人正在通過人行橫道，應(yīng)當(dāng)停車讓行。 機(jī)動(dòng)車行經(jīng)沒有交通信號(hào)的道路時(shí)，遇行人橫過道路，應(yīng)當(dāng)避讓。 第四十九條 營(yíng)運(yùn)載客車輛應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的?？空荆ǜ郏﹥?nèi)停車上下乘客，并遵守下列規(guī)定： （一）依次進(jìn)出站； （二）停車時(shí)，車身右側(cè)距路緣不得超過三十厘米； （三）不得在?？空荆ǜ郏﹥?nèi)待客、滯留； （四）不得使用擴(kuò)音裝置攬客。 第五十條

24、機(jī)動(dòng)車試車應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定： （一）按照規(guī)定放置公安機(jī)關(guān)交通管理部門核發(fā)的臨時(shí)號(hào)牌； （二）由取得機(jī)動(dòng)車駕駛證三年以上的駕駛?cè)笋{駛； （三）按照公安機(jī)關(guān)交通管理部門規(guī)定的時(shí)間、路線進(jìn)行； （四）不得搭乘與試車無關(guān)的人員； （五）不得在道路上進(jìn)行制動(dòng)測(cè)試。 第五十一條 拖拉機(jī)不得在高速公路、大中城市中心城區(qū)內(nèi)的道路上行駛。其他禁止拖拉機(jī)通行的道路，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門征求農(nóng)機(jī)部門意見后規(guī)定。 第五十二條 叉車、履帶式專用機(jī)械等不得上道路行駛。 輪式專用機(jī)械車上道路應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定的時(shí)間和路線行駛。 第二

25、節(jié) 非機(jī)動(dòng)車、行人和乘車人通行規(guī)定 第五十三條 禁止人力車、畜力車、三輪車在上午七點(diǎn)至晚上八點(diǎn)在主城區(qū)主干道上通行。 第五十四條 非機(jī)動(dòng)車在道路上行駛應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定： （一）有非機(jī)動(dòng)車道的，在非機(jī)動(dòng)車道內(nèi)行駛；沒有非機(jī)動(dòng)車道的，自行車、電動(dòng)自行車在距道路右側(cè)邊緣兩米的范圍內(nèi)行駛，殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車、人力車、三輪車、畜力車在距道路右側(cè)邊緣二點(diǎn)五米的范圍內(nèi)行駛。 （二）行經(jīng)人行橫道時(shí)避讓行人。 （三）不得在車行道上停車滯留。 （四）設(shè)有轉(zhuǎn)向燈的，轉(zhuǎn)彎前開啟轉(zhuǎn)向燈；無轉(zhuǎn)向燈的，伸手示意。 （五）制動(dòng)器失效的，不得在道路上行駛。 （六）電

26、動(dòng)自行車、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車、未成年人駕駛的自行車不得載人。 （七）自行車在各區(qū)縣（自治縣）政府所在地的城市建成區(qū)行駛，不得載人；其他地區(qū)駕駛自行車可以搭載一人，搭載六周歲以下兒童應(yīng)當(dāng)設(shè)置固定座椅。 （八）三輪車、畜力車載人不得超過核定載人數(shù)。 第五十五條 行人應(yīng)當(dāng)在人行道上行走；沒有人行道的，應(yīng)當(dāng)在距道路邊緣一點(diǎn)五米的范圍內(nèi)行走。 行人通過路口或者橫過道路，應(yīng)當(dāng)走人行橫道或者過街設(shè)施；通過有交通信號(hào)燈的人行橫道，應(yīng)當(dāng)按照交通信號(hào)燈指示通行；通過沒有交通信號(hào)燈、人行橫道的路口，或者在沒有過街設(shè)施的路段橫過道路，應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)安全后通過。 單位和個(gè)人不得在城市道

27、路、公路上組織開展體育鍛煉、商業(yè)宣傳、文藝表演等集體活動(dòng)。但經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的大型群眾性活動(dòng)除外。 第五十六條 車輛未停穩(wěn)前，乘車人不得上下車。乘坐機(jī)動(dòng)車時(shí)，身體和攜帶物品不得伸出車外，不得向車外拋灑物品。 第五章 交通事故預(yù)防與處理 第一節(jié) 交通事故預(yù)防 第五十七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地組織開展多種形式的交通安全宣傳教育，提高公民的道路交通安全意識(shí)，制定道路交通安全管理規(guī)劃，并組織實(shí)施。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)排查整治鄉(xiāng)村道路交通安全隱患，預(yù)防交通事故。 各級(jí)人民政府及其有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、惡劣氣象條件以及其他人為、自

28、然突發(fā)事件的道路交通安全應(yīng)急、救援預(yù)案，并組織演練。 第五十八條 機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織，應(yīng)當(dāng)建立道路交通安全防范責(zé)任制度，落實(shí)本單位機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说牡缆方煌ò踩逃嘤?xùn)、考核工作。 新聞、出版、廣播、電視等有關(guān)單位，應(yīng)當(dāng)制定公益性年度道路交通安全宣傳計(jì)劃，包括發(fā)布公益性廣告，宣傳道路交通安全法律、法規(guī)，介紹道路交通安全知識(shí)和交通事故典型案例等。公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)配合。 教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)督促學(xué)校、幼兒園加強(qiáng)學(xué)生和學(xué)齡前兒童的交通安全教育，嚴(yán)格校車安全管理，落實(shí)交通安全責(zé)任。公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以定期向社會(huì)公布學(xué)校、幼兒園交通事故發(fā)生情

29、況。 道路經(jīng)營(yíng)管理單位、運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸站場(chǎng)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)道路、機(jī)動(dòng)車、駕駛?cè)思斑\(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸站場(chǎng)交通安全隱患排查，及時(shí)進(jìn)行整治；道路、安監(jiān)、公安、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)行政部門應(yīng)按職責(zé)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。 第五十九條 市和區(qū)縣（自治縣）人民政府組建的交通協(xié)管組織協(xié)助交通警察維護(hù)車輛、行人交通秩序，勸阻和制止非機(jī)動(dòng)車和行人的道路交通安全違法行為。 第二節(jié) 交通事故處理 第六十條 未造成人身傷亡且車輛能夠移動(dòng)的交通事故，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)先撤離現(xiàn)場(chǎng)，將車輛移至不妨礙交通的地點(diǎn)，再協(xié)商處理損害賠償事宜。 發(fā)生道路、供電、通訊等設(shè)施損壞的交通事故，機(jī)動(dòng)車可以移動(dòng)的，駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)將機(jī)動(dòng)車移至不妨礙

30、交通的地點(diǎn)，報(bào)警等候處理。 發(fā)生人身傷亡的交通事故，車輛駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，立即搶救受傷人員，并迅速報(bào)告執(zhí)勤的交通警察或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門。 第六十一條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布交通事故報(bào)警電話，方便群眾報(bào)警。公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察接到交通事故報(bào)警后，應(yīng)當(dāng)在三分鐘內(nèi)出警，并立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)。 交通警察應(yīng)當(dāng)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，組織現(xiàn)場(chǎng)救援等，并按照有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)勘查規(guī)范勘驗(yàn)、檢查交通事故現(xiàn)場(chǎng)?？辈橥戤?，交通警察應(yīng)當(dāng)清理現(xiàn)場(chǎng)，登記遺留物品，迅速組織撤除現(xiàn)場(chǎng)，指揮、疏導(dǎo)車輛、行人，恢復(fù)交通。對(duì)拒不撤離現(xiàn)場(chǎng)的，予以強(qiáng)制撤離。交通恢復(fù)正常前，交通警察不得離開現(xiàn)場(chǎng)。

31、 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)服從交通警察指揮，及時(shí)將交通事故車輛、物品移至不妨礙交通的地點(diǎn)，協(xié)助恢復(fù)交通。當(dāng)事人不服從及時(shí)移動(dòng)車輛、物品的指揮或者難以自行及時(shí)移動(dòng)的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知有關(guān)單位代為當(dāng)事人將車輛、物品移至不妨礙交通的地點(diǎn)，所需費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。 故障車的清理適用本條第三款的規(guī)定。 第六十二條 因案情需要，對(duì)交通事故當(dāng)事人的生理狀況、精神狀況、傷殘程度、人體損傷程度、尸體、未知名尸體人身識(shí)別、財(cái)產(chǎn)損失、車輛及其行駛速度、痕跡、物品以及現(xiàn)場(chǎng)的道路狀況等進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門委托具備資格的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行。 第六十三條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)交

32、通事故當(dāng)事人的行為對(duì)發(fā)生交通事故所起的作用及其過錯(cuò)的程度，確定交通事故責(zé)任，制作交通事故認(rèn)定書。 第六十四條 交通事故關(guān)鍵證據(jù)未收集到，而現(xiàn)有證據(jù)不足以證明交通事故事實(shí)的，經(jīng)市公安機(jī)關(guān)交通管理部門批準(zhǔn)，中止交通事故認(rèn)定，并書面告知當(dāng)事人。中止原因消失后，再作出交通事故認(rèn)定。 交通事故事實(shí)無法查證的，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)書面載明交通事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、當(dāng)事人情況及調(diào)查得到的事實(shí)，在十日內(nèi)分別送達(dá)當(dāng)事人。 第六十五條 當(dāng)事人對(duì)交通事故認(rèn)定有異議的，可以自道路交通事故認(rèn)定書送達(dá)之日起十五日內(nèi)向市公安機(jī)關(guān)交通管理部門書面申請(qǐng)復(fù)核一次。復(fù)核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在作出受理復(fù)

33、核決定之日起三十日內(nèi)作出復(fù)核結(jié)論。具體程序按公安部《道路交通事故處理程序規(guī)定》執(zhí)行。 承辦單位拒不執(zhí)行責(zé)令重新認(rèn)定的復(fù)核決定的，市公安機(jī)關(guān)交通管理部門可直接作出交通事故認(rèn)定。 第六十六條 符合本條例第六十條第一款規(guī)定情形撤離交通事故現(xiàn)場(chǎng)的，當(dāng)事人可自行協(xié)商處理損害賠償事宜，或者及時(shí)到事故發(fā)生地公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請(qǐng)?zhí)幚?；符合快速理賠條件的，也可到政府組織建立的交通事故保險(xiǎn)快速理賠服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)理賠處理。 自行撤離現(xiàn)場(chǎng)的交通事故，當(dāng)事人自行協(xié)商處理損害賠償達(dá)成協(xié)議，需要公安機(jī)關(guān)交通管理部門出具相關(guān)賠償手續(xù)的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)派員核實(shí)并依法出具手續(xù)；到交通事故保

34、險(xiǎn)快速理賠服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)保險(xiǎn)理賠的，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)辦理理賠手續(xù)，兌現(xiàn)理賠費(fèi)用。 自行撤離現(xiàn)場(chǎng)的交通事故損害賠償，當(dāng)事人之間未達(dá)成協(xié)議或者達(dá)成協(xié)議不履行的，當(dāng)事人可依法向人民法院提起民事訴訟。 第六十七條 機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人之間發(fā)生交通事故，由保險(xiǎn)公司在機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償；不足的部分，機(jī)動(dòng)車一方按照下列規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任： （一）機(jī)動(dòng)車一方?jīng)]有過錯(cuò)的，機(jī)動(dòng)車一方承擔(dān)不超過百分之十的賠償責(zé)任； （二）非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人的過錯(cuò)在交通事故中起主要作用的，機(jī)動(dòng)車一方承擔(dān)百分之四十至百分之五十的賠償責(zé)任； （三）非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑿?/p>

35、人與機(jī)動(dòng)車一方的過錯(cuò)在交通事故中作用相當(dāng)?shù)?，機(jī)動(dòng)車一方承擔(dān)百分之六十至百分之七十的賠償責(zé)任； （四）非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人的過錯(cuò)在交通事故中起次要作用的，機(jī)動(dòng)車一方承擔(dān)百分之八十至百分之九十的賠償責(zé)任。 （五）非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人無過錯(cuò)的，機(jī)動(dòng)車一方承擔(dān)百分之百的賠償責(zé)任。 第六十八條 在追緝交通事故逃逸或者搶救傷者等緊急情況下，交通警察可以征用單位或者個(gè)人的交通工具和通信工具，用后及時(shí)歸還，并支付必要費(fèi)用；對(duì)造成損壞的，應(yīng)當(dāng)修復(fù)或者賠償。 第六十九條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)建立物證管理制度。車輛零部件、法醫(yī)物證等交通事故認(rèn)定關(guān)鍵物證，應(yīng)當(dāng)?shù)怯?、拍照，科學(xué)保存

36、，以備核查。 第六章 執(zhí)法監(jiān)督與警務(wù)保障 第七十條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)交通警察進(jìn)行職業(yè)道德教育、法制教育和交通安全管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核，提高交通警察的職業(yè)道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。考核不合格的，不得上崗執(zhí)行職務(wù)。 第七十一條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察、交通協(xié)管組織應(yīng)當(dāng)公正、嚴(yán)格、文明執(zhí)法，不得濫用職權(quán)。 第七十二條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門在受理機(jī)動(dòng)車登記申請(qǐng)時(shí)，對(duì)申請(qǐng)材料齊全并符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。對(duì)不予受理、登記的，應(yīng)當(dāng)書面告知理由。 公安機(jī)關(guān)交通

37、管理部門應(yīng)當(dāng)將有關(guān)機(jī)動(dòng)車登記的事項(xiàng)、條件、依據(jù)、程序、期限以及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、需要提交的材料等在辦理登記的場(chǎng)所公示。 第七十三條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)公開舉報(bào)電話，接受社會(huì)和公民的監(jiān)督。對(duì)交通警察執(zhí)法不公、徇私枉法、不積極履行職責(zé)的違法違紀(jì)行為，任何單位和個(gè)人有權(quán)進(jìn)行檢舉和控告。收到檢舉和控告的公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅查處，并及時(shí)將查處結(jié)果告知檢舉人、控告人。 第七十四條 交通警察依法執(zhí)行職務(wù)，受法律保護(hù)，公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)給予支持和協(xié)助。 第七章 法律責(zé)任 第七十五條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察對(duì)道路交通安全違法行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正并依法予以處罰。

38、對(duì)情節(jié)輕微、未影響道路通行的，可以指出其違法行為，給予口頭警告后放行。 單位和個(gè)人舉報(bào)或者提供的交通違法線索，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)調(diào)查核實(shí)，依法處理。 第七十六條 對(duì)城市非機(jī)動(dòng)車和行人的道路交通安全違法行為，公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以委托交通協(xié)管組織實(shí)施警告。 對(duì)鄉(xiāng)道和村道上發(fā)生的下列道路交通安全違法行為，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全管理機(jī)構(gòu)予以制止和糾正。有第（一）項(xiàng)至第（四）項(xiàng)的違法行為的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全管理機(jī)構(gòu)給予警告或者處以一百元以下的罰款；有第（五）項(xiàng)至第（十）項(xiàng)的違法行為的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全管理機(jī)構(gòu)處以二百元以下的罰款： （一）摩托車違反載

39、人規(guī)定或者駕駛?cè)瞬淮靼踩^盔的； （二）駕駛機(jī)動(dòng)車違反禁止駛?cè)霕?biāo)志的； （三）駕駛機(jī)動(dòng)車違反停車規(guī)定，不聽勸阻，造成交通堵塞的； （四）擅自在道路上堆放物品，影響車輛通行和安全的； （五）無有效機(jī)動(dòng)車駕駛證駕駛機(jī)動(dòng)車的； （六）機(jī)動(dòng)車未懸掛號(hào)牌或者無行駛證的； （七）貨運(yùn)車輛、拖拉機(jī)違反規(guī)定載物危及交通安全或者違反規(guī)定載人的； （八）客運(yùn)車輛違反載人規(guī)定的； （九）上道路行駛的機(jī)動(dòng)車未按規(guī)定檢驗(yàn)的； （十）擅自挖掘道路的。 受委托執(zhí)法組織的執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的行政執(zhí)法資格，并持證上崗，依法履行職責(zé)。 公安

40、機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)受委托執(zhí)法的組織及其人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)和監(jiān)督。 第七十七條 行人、乘車人、非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉`反本條例關(guān)于道路通行規(guī)定的，根據(jù)情節(jié)的輕重，處警告或者十元以上五十元以下罰款。本條例另有規(guī)定的，依照規(guī)定處罰。 滑輪車、手推車等機(jī)具在禁止其通行的道路上行駛的，由交通警察責(zé)令其立即改正，并處警告或者五十元罰款。 第七十八條 機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉`反本條例關(guān)于道路通行規(guī)定的，根據(jù)情節(jié)的輕重，處警告或者一百元以上二百元以下罰款。法律、行政法規(guī)和本條例另有規(guī)定的，依照規(guī)定處罰。 第七十九條 駕駛非機(jī)動(dòng)車有下列行為之一的，處警告或者五十元罰款： （一）醉酒

41、后在道路上駕駛的； （二）依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)?shù)怯浂吹怯浀姆菣C(jī)動(dòng)車上道路行駛的； （三）上道路行駛，不按規(guī)定懸掛號(hào)牌或者未保持號(hào)牌清晰、完整的； （四）不符合下肢殘疾條件的人駕駛殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車上道路行駛的。 第八十條 使用偽造、變?cè)斓姆菣C(jī)動(dòng)車牌證的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)偽造、變?cè)斓呐谱C予以收繳，并處一百元以上五百元以下罰款。 第八十一條 駕駛機(jī)動(dòng)車有下列行為之一的，處警告或者一百元以上二百元以下罰款： （一）未配備有效滅火器具、急救包、故障車警告標(biāo)志的； （二）在實(shí)習(xí)期內(nèi)違反法律、法規(guī)的規(guī)定駕駛機(jī)動(dòng)車的； （三）載貨汽車與大

42、、中型載客汽車和出租汽車車身未按規(guī)定噴涂車輛所有人名稱、所在地區(qū)、核定載質(zhì)量、核定載客人數(shù)、放大的本車牌號(hào)或者字樣不清晰的； （四）違反交通信號(hào)行駛的； （五）駕駛貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車載物遺灑、飄散的； （六）機(jī)動(dòng)車污染物排放超標(biāo)或者排放黑煙的； （七）未攜帶交通信息卡的； （八）未登記的機(jī)動(dòng)車上道路行駛無臨時(shí)通行牌證或者臨時(shí)通行牌證失效的； （九）危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛車身前后及兩側(cè)未按規(guī)定噴涂或者懸掛危險(xiǎn)品警告標(biāo)志的； （十）未保持號(hào)牌清晰、完整的； （十一）在禁止鳴喇叭的區(qū)域或者路段鳴喇叭的。 機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)擞星翱畹谝豁?xiàng)、第三項(xiàng)、第六項(xiàng)

43、、第九項(xiàng)、第十項(xiàng)情形之一的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門扣留機(jī)動(dòng)車行駛證，責(zé)令其改正，改正后立即發(fā)還；有第五項(xiàng)情形的，責(zé)令機(jī)動(dòng)車所有人、管理人或者駕駛?cè)饲鍜哌z灑、飄散物；有第七項(xiàng)情形的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門扣留機(jī)動(dòng)車駕駛證或者行駛證，當(dāng)事人提供交通信息卡的，應(yīng)當(dāng)立即發(fā)還；有第四項(xiàng)情形的，可以并處暫扣一個(gè)月機(jī)動(dòng)車駕駛證。 第八十二條 在道路上教學(xué)機(jī)動(dòng)車駕駛技能，未使用教練車或者未按照公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定的路線、時(shí)間教學(xué)的，對(duì)教練員處警告或者一百元以上二百元以下罰款。 第八十三條 駕駛機(jī)動(dòng)車上道路行駛，有下列情形之一的，處二百元以上三百元以下罰款： （一）使用國(guó)家管制的精神

44、藥品、麻醉藥品或者患有妨礙安全駕駛機(jī)動(dòng)車的疾病的； （二）未按規(guī)定參加機(jī)動(dòng)車駕駛證審驗(yàn)或者機(jī)動(dòng)車駕駛證審驗(yàn)不合格的； （三）在一個(gè)記分周期內(nèi)累積記分達(dá)到十二分的； （四）使用擴(kuò)音裝置攬客的。 機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)擞械谝豁?xiàng)情形的，可以并處吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證；有第四項(xiàng)情形的，對(duì)擴(kuò)音裝置予以收繳。 第八十四條 有下列行為之一的，處三百元以上五百元以下罰款： （一）機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)嗽跈C(jī)動(dòng)車駕駛證被公告停止使用期間或者被依法扣留期間駕駛機(jī)動(dòng)車上道路行駛的； （二）駕駛未取得檢驗(yàn)合格標(biāo)志的機(jī)動(dòng)車上道路行駛的； （三）駕駛安全設(shè)施不全或者機(jī)件不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等

45、具有安全隱患的機(jī)動(dòng)車上道路行駛的； （四）轉(zhuǎn)借、冒用、騙領(lǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證的； （五）未按規(guī)定噴涂明顯反光標(biāo)志圖案的道路移動(dòng)作業(yè)車輛、機(jī)械上道路作業(yè)的； （六）駕駛叉車、履帶式專用機(jī)械上道路行駛的； （七）駕駛與準(zhǔn)駕車型不符的機(jī)動(dòng)車上道路行駛的。 第八十五條 有下列行為之一的，責(zé)令立即改正或者限期恢復(fù)原狀，可處一千元以上二千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二千元以上五千元以下罰款： （一）道路作業(yè)未按規(guī)定設(shè)置施工標(biāo)志和變更車道指示標(biāo)志、注意危險(xiǎn)警告標(biāo)志或者不按批準(zhǔn)的路段、時(shí)間進(jìn)行施工的； （二）未經(jīng)批準(zhǔn)在道路上設(shè)置機(jī)動(dòng)車出入口的； （三）未

46、經(jīng)批準(zhǔn)在道路上擅自設(shè)置臨時(shí)停車泊位的； （四）改變機(jī)動(dòng)車型號(hào)、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)、車架號(hào)或者車輛識(shí)別代號(hào)的； （五）擅自改變機(jī)動(dòng)車車身顏色，更換發(fā)動(dòng)機(jī)、車身或者車架等已登記的結(jié)構(gòu)、構(gòu)造或者特征的。 第八十六條 有下列行為之一，影響交通安全暢通的，責(zé)令停止違法行為，迅速恢復(fù)交通；拒不執(zhí)行的，強(qiáng)制排除妨礙，所需費(fèi)用由行為人承擔(dān)： （一）違反本條例規(guī)定設(shè)置戶外廣告設(shè)施、霓虹燈等或者建設(shè)建（構(gòu)）筑物的； （二）未經(jīng)審批擅自在城市道路上占用、挖掘道路或者跨越、穿越道路架設(shè)、增設(shè)管線設(shè)施的； （三）違法占用道路擺攤設(shè)點(diǎn)或者從事車輛修理、清洗、維護(hù)、裝飾、晾曬物品等非交

47、通活動(dòng)的； （四）擅自設(shè)置、移動(dòng)、損毀、涂改道路交通標(biāo)志、標(biāo)線、信號(hào)燈或者其他道路交通安全設(shè)施的。 前款行為法律、法規(guī)有規(guī)定的，從其規(guī)定。 第八十七條 機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)艘蜻^錯(cuò)導(dǎo)致交通事故，造成人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失尚不夠刑事處罰的，可以處暫扣一個(gè)月以上六個(gè)月以下機(jī)動(dòng)車駕駛證。 發(fā)生交通事故，當(dāng)事人未按本條例第六十條第一、二款規(guī)定撤離現(xiàn)場(chǎng)或者阻止他方當(dāng)事人撤離現(xiàn)場(chǎng)的，處一百元以上二百元以下罰款。造成交通堵塞的，可以并處暫扣一個(gè)月機(jī)動(dòng)車駕駛證。 第八十八條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門現(xiàn)場(chǎng)查獲道路交通安全違法行為，并出具道路交通安全違法行為處理通知書的，違法行為人應(yīng)當(dāng)在接

48、到通知書之日起十五日內(nèi)到公安機(jī)關(guān)交通管理部門接受調(diào)查、處理。無正當(dāng)理由逾期不接受調(diào)查、處理的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以吊銷其機(jī)動(dòng)車駕駛證。 第八十九條 對(duì)利用交通技術(shù)監(jiān)控手段查獲的道路交通安全違法行為，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)通過郵件和重慶公安交通管理信息網(wǎng)等有效方式告知車輛所有人或者管理人。 車輛所有人或者管理人應(yīng)當(dāng)自告知發(fā)出之日起三十日內(nèi)到公安機(jī)關(guān)交通管理部門接受調(diào)查、處理。 第九十條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察發(fā)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車有未處理的道路交通安全違法行為記錄的，可扣留機(jī)動(dòng)車行駛證，并書面通知機(jī)動(dòng)車所有人、管理人或者駕駛?cè)思皶r(shí)接受處理，處理完畢后，立即發(fā)還機(jī)動(dòng)車行

49、駛證。 第九十一條 交通警察有下列行為之一的，依法給予行政處分；在作出行政處分決定前，可以停止其執(zhí)行職務(wù)，必要時(shí)可以給予禁閉： （一）違反道路交通安全法律、法規(guī)發(fā)放機(jī)動(dòng)車登記證書、號(hào)牌、行駛證、檢驗(yàn)合格標(biāo)志、駕駛證的； （二）不按規(guī)定將依法收取的費(fèi)用、收繳的罰款及沒收的違法所得全部上繳國(guó)庫的； （三）當(dāng)場(chǎng)收取罰款不開具罰款收據(jù)、不如實(shí)填寫罰款額的； （四）違反規(guī)定攔截、檢查正常行駛的車輛的； （五）違法扣留車輛、機(jī)動(dòng)車行駛證、駕駛證、車輛號(hào)牌的； （六）非執(zhí)行緊急任務(wù)時(shí)使用警報(bào)器、標(biāo)志燈具的； （七）接到交通事故報(bào)警后不及時(shí)出警，

50、發(fā)生嚴(yán)重交通阻塞時(shí)不及時(shí)疏導(dǎo)的； （八）歪曲事實(shí)，故意出具錯(cuò)誤或者虛假交通事故認(rèn)定書的； （九）不履行其他法定職責(zé)的。 公安機(jī)關(guān)交通管理部門有前款所列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予相應(yīng)的行政處分。 第九十二條 交通警察利用職權(quán)非法占有他人財(cái)物，索取、收受賄賂，或者濫用職權(quán)、玩忽職守，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第八章 附則 第九十三條 拖拉機(jī)登記和檢驗(yàn)、拖拉機(jī)駕駛證申領(lǐng)和使用按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。 第九十四條 本條例自2006年9月1日起施行。 重慶市人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì) 關(guān)于《重慶

51、市道路交通安全條例 （修正草案）》的說明 ——2008年11月24日在市三屆人大常委會(huì)第七次會(huì)議上 市人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)副主任委員 江材訊 主任、各位副主任、秘書長(zhǎng)、各位委員： 我受市人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)的委托，現(xiàn)就提請(qǐng)審議的《重慶市道路交通安全條例（修正草案）》（以下簡(jiǎn)稱草案）作如下說明： 一、關(guān)于修正的必要性 《重慶市道路交通安全條例》（以下簡(jiǎn)稱“條例”）自2006年9月1日實(shí)施以來，對(duì)維護(hù)道路交通秩序和交通安全，加強(qiáng)道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用。但是，從2007年9月市人大常委會(huì)對(duì)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》和

52、條例進(jìn)行執(zhí)法檢查的情況看，我市道路交通安全管理工作仍然存在著一些突出的問題和薄弱環(huán)節(jié)：人行安全設(shè)施建設(shè)滯后、農(nóng)村道路交通安全失管、安全隱患排查流于形式、違規(guī)占道施工問題突出、輕微交通事故快速處理機(jī)制不健全等。這些問題，都應(yīng)當(dāng)在條例中作出明確規(guī)定和制定相關(guān)責(zé)任制度，進(jìn)一步明確政府相關(guān)職能部門的職責(zé)，引導(dǎo)交通參與者自覺遵守交通法律法規(guī)。另外，根據(jù)2007年12月29日十屆全國(guó)人大常委會(huì)《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)道路交通安全法〉的決定》，需要對(duì)條例與該決定關(guān)于機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人之間發(fā)生交通事故歸責(zé)原則及賠償比例相抵觸的內(nèi)容予以修正。 二、關(guān)于修正草案的起草情況 今年以來，我

53、委會(huì)同市人大法制委、市人大常委會(huì)法工委、市政府法制辦、市公安局及其公安交管局等相關(guān)部門開展了大量的立法調(diào)研和論證工作。多次召開立法論證會(huì)征求了部分市人大常委會(huì)委員、市高院、市政府相關(guān)部門、道路交通專家、法律專家的意見，并赴北京、天津、河北等省市就交通安全法律法規(guī)的制定及執(zhí)行情況進(jìn)行學(xué)習(xí)考察。在此基礎(chǔ)上，起草了條例修正案草案稿，經(jīng)內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)第五次會(huì)議審議，形成了本修正案草案。 本次修正工作堅(jiān)持實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹“314”總體部署，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革，落實(shí)市委關(guān)于建設(shè)“暢通重慶”、“ 宜居重慶”的要求，強(qiáng)化政府責(zé)任的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持從市情出發(fā)，突出重點(diǎn)，力求解決突出問題，僅對(duì)急需修改

54、的內(nèi)容作出修正，條文數(shù)量不變。其中，修改21條，包括對(duì)個(gè)別條文的款項(xiàng)順序和個(gè)別文字的修改。修改的主要內(nèi)容有城市占道施工的規(guī)范管理（條例第三十三條）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)鄉(xiāng)村道路安全的責(zé)任（條例第五十七條）、交通安全隱患排查（條例第五十八條）、交通事故認(rèn)定異議復(fù)核（條例第六十五條）、輕微交通事故快速處置（條例第六十六條）、交通事故賠償責(zé)任比例（條例第六十七條）、交通違法線索舉報(bào)處理（條例第七十五條）、未先行撤離交通事故現(xiàn)場(chǎng)的法律責(zé)任（條例第八十六條）等。 三、需要說明的幾個(gè)重要問題 （一）關(guān)于人行安全設(shè)施的建設(shè) 隨著交通流量增大，道路人行安全設(shè)施是交通安全的重要保障之一。據(jù)調(diào)查，有

55、些行人通行密集的繁華路段2～3公里范圍內(nèi)沒有人行過街設(shè)施。為了在市政設(shè)施建設(shè)上給行人創(chuàng)造必要的通行條件，條例第三十條新增了相關(guān)規(guī)定：“在城市道路上應(yīng)當(dāng)按照道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置人行道和人行橫道線”、“人流密集、車輛流量較大的城市道路，應(yīng)當(dāng)設(shè)置人車隔離設(shè)施和行人過街設(shè)施?！? （二）關(guān)于道路施工安全防范管理 占用城市道路施工等非交通活動(dòng)，不僅影響道路通行能力，造成交通阻塞，甚至?xí)l(fā)交通事故。目前，未經(jīng)許可違法施工、夜間無照明等無安全防范措施的施工行為造成的重特大交通事故時(shí)有發(fā)生。為加強(qiáng)行政主管部門的監(jiān)管職責(zé)，草案對(duì)此作了相應(yīng)修改。一是細(xì)化了施工報(bào)批和審批的程序及時(shí)限（條例第三十三條）；

56、二是明確規(guī)定 “固定作業(yè)時(shí)，施工單位應(yīng)當(dāng)安排人員疏導(dǎo)交通”（條例第三十四條第一項(xiàng)）；三是明確了有關(guān)主管部門和道路維護(hù)管理單位的監(jiān)督職責(zé)（條例第三十四條第二款）。 （三）關(guān)于強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府管理鄉(xiāng)村道路交通安全職責(zé) 我市鄉(xiāng)村道路建設(shè)進(jìn)程的大力推進(jìn)，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。但鄉(xiāng)村道路基礎(chǔ)條件差，缺乏交通標(biāo)志、標(biāo)線和必要的交通安全防護(hù)設(shè)施，已成為我市農(nóng)村地區(qū)頻繁發(fā)生重特大交通事故的重要原因之一。為了解決廣大農(nóng)村地區(qū)警力不足、鄉(xiāng)村道路交通安全管理缺位、失控的問題，應(yīng)當(dāng)明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有關(guān)鄉(xiāng)村道路建設(shè)及安全監(jiān)管的職責(zé)。因此，條例第五十七條第二款增設(shè)了相關(guān)規(guī)定：“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村道路交通安

57、全管理、排查整治鄉(xiāng)村道路交通安全隱患?！? （四）關(guān)于道路交通安全隱患的排查整治 道路和營(yíng)運(yùn)車輛的安全隱患是交通安全的大敵，也是重大交通安全事故發(fā)生的主要原因。強(qiáng)化交通安全隱患的排查和整治，對(duì)于預(yù)防交通事故發(fā)生至關(guān)重要。草案按照“誰建設(shè)、誰經(jīng)營(yíng)、誰負(fù)責(zé)”的原則，在第五十八條中新增一款，明確了道路經(jīng)營(yíng)管理單位、運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸站場(chǎng)作為責(zé)任主體和道路、安監(jiān)、公安、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門的防范監(jiān)管責(zé)任。 （五）關(guān)于快速處置輕微交通事故 據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前城市道路上80%～85%的交通堵塞都是因?yàn)檩p微交通事故當(dāng)事人不及時(shí)撤離現(xiàn)場(chǎng)引起的。因此，快速處置交通事故現(xiàn)場(chǎng)是緩解交通擁堵的重要手段之

58、一。草案對(duì)輕微交通事故快速處置制度作了進(jìn)一步完善：一是細(xì)化了當(dāng)事人自行撤離交通事故現(xiàn)場(chǎng)后的三種處置方式（條例第六十六條）；二是設(shè)立了快速理賠制度（條例第六十六條）；三是明確了不及時(shí)撤離現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)當(dāng)事人的法律責(zé)任（條例第八十六條）。 （六）關(guān)于交通事故損害賠償比例 修改后的《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》規(guī)定，交通事故無過錯(cuò)的機(jī)動(dòng)車一方的賠償責(zé)任不超過百分之十，而條例第六十七條第一款規(guī)定的則為最高不超過百分之二十，與上位法不一致。因此，草案將第六十七條相應(yīng)內(nèi)容修改為：“機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人之間發(fā)生交通事故，由保險(xiǎn)公司在機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償；不足的部

59、分，機(jī)動(dòng)車一方按照下列規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任：（一）機(jī)動(dòng)車一方?jīng)]有過錯(cuò)的，機(jī)動(dòng)車一方承擔(dān)不超過百分之十的賠償責(zé)任。” 修正草案連同以上說明，請(qǐng)一并審議。 重慶市人大法制委員會(huì) 關(guān)于《重慶市道路交通安全條例（修正草案）》審議結(jié)果的報(bào)告 ——2009年3月24日在市三屆人大常委會(huì)第九次會(huì)議上 市人大法制委員會(huì)副主任委員 李同明 主任、各位副主任、秘書長(zhǎng)、各位委員： 我受市人大法制委員會(huì)的委托，現(xiàn)就《重慶市道路交通安全條例（修正草案）》（以下簡(jiǎn)稱修正草案）的審議結(jié)果報(bào)告如下： 2008年11月24日，市三屆人大常委會(huì)第七次會(huì)議對(duì)修正草案進(jìn)行

60、了審議。會(huì)后，法制工作委員會(huì)召開座談會(huì)征求相關(guān)部門的意見，并前往江津、永川針對(duì)鄉(xiāng)村道路交通安全的管理問題開展專題調(diào)研。法制工作委員會(huì)對(duì)常委會(huì)組成人員的審議意見和收集的各方面意見進(jìn)行了認(rèn)真研究，對(duì)修正草案進(jìn)行了修改，并于2009年3月18日經(jīng)市人大法制委員會(huì)第十五次全體會(huì)議審議通過，形成了提請(qǐng)本次常委會(huì)審議的《重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈重慶市道路交通安全條例〉的決定（草案）（二次審議稿）》（以下簡(jiǎn)稱二次審議稿）。 一、關(guān)于機(jī)動(dòng)車牌號(hào)的選取方式 修正草案第九條第四款規(guī)定：“機(jī)動(dòng)車牌號(hào)實(shí)行計(jì)算機(jī)公開隨機(jī)選取。”此款在執(zhí)行中已根據(jù)群眾的要求改為既可由計(jì)算機(jī)隨機(jī)選號(hào)，也可由機(jī)

61、動(dòng)車所有人按照機(jī)動(dòng)車牌號(hào)編碼規(guī)則自行確定兩種方式選取機(jī)動(dòng)車牌號(hào)。故二次審議稿刪去了此款。 二、關(guān)于核發(fā)檢驗(yàn)合格標(biāo)志 有意見認(rèn)為，修正草案第十二條第四款規(guī)定的表述不準(zhǔn)確，機(jī)動(dòng)車涉及道路交通安全違法行為未接受處理或未履行繳納罰款義務(wù)、發(fā)生交通事故逃逸或者駕駛?cè)司懿唤邮苷{(diào)查、處理，與機(jī)動(dòng)車是否檢驗(yàn)合格沒有直接的關(guān)系。二次審議稿采納了這一意見，將該款修改為:“機(jī)動(dòng)車所有人或者駕駛?cè)嗽谏暾?qǐng)核發(fā)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格標(biāo)志和辦理機(jī)動(dòng)車相關(guān)登記業(yè)務(wù)前，有道路交通安全違法行為的，應(yīng)當(dāng)接受調(diào)查、處理，并履行生效的處罰決定?！? 三、關(guān)于占用、挖掘城市道路的審批 審議中，部分組成人員建議，修正

62、草案第三十三條關(guān)于城市道路的占用、挖掘，應(yīng)當(dāng)提前并合理規(guī)劃，嚴(yán)把審批關(guān)，以避免反復(fù)挖掘現(xiàn)象的大量出現(xiàn)。由于這方面的規(guī)范在《重慶市市政工程設(shè)施管理?xiàng)l例》第十三條、第十七條至至二十條已明確規(guī)定。本條例所調(diào)整的范圍是占用、挖掘城市道路是否影響交通的暢通和安全。因此，二次審議稿對(duì)該條未作修改。 四、關(guān)于鄉(xiāng)村道路交通安全的管理 有意見對(duì)修正草案第五十七條第二款將鄉(xiāng)村道路交通安全管理職責(zé)賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的必要性和可行性表示疑慮。法制工作委員會(huì)在調(diào)研中了解到，隨著鄉(xiāng)村道路建設(shè)投資力度的不斷加強(qiáng)，機(jī)動(dòng)車保有量和機(jī)動(dòng)車駕駛員的不斷增多，鄉(xiāng)村道路交通安全監(jiān)管呈現(xiàn)點(diǎn)多、面廣、量大的特點(diǎn)。因此，鄉(xiāng)村道

63、路的交通安全管理工作全部由區(qū)縣公安交通管理部門負(fù)責(zé)事實(shí)上是難以做到的。為了彌補(bǔ)這一薄弱環(huán)節(jié)，市政府辦公廳已于2006年6月發(fā)出了《關(guān)于印發(fā)重慶市農(nóng)村道路交通安全防控網(wǎng)絡(luò)實(shí)施方案的通知》（渝辦發(fā)[2006]140號(hào)）要求設(shè)立市、縣、鎮(zhèn)、村的交通安全管理機(jī)構(gòu)。其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)道和村道上發(fā)生的部分道路交通安全違法行為進(jìn)行糾正和處理。有鑒于此，法制委員會(huì)認(rèn)為可將市政府對(duì)鄉(xiāng)村道路交通安全管理的現(xiàn)有模式納入條例，規(guī)定由公安機(jī)關(guān)交通管理部門委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全管理機(jī)構(gòu)對(duì)鄉(xiāng)村道路上部分交通違法行為給予一定權(quán)限的行政處罰。這樣既可解決公安交通管理部門對(duì)鄉(xiāng)村道路交通安全管理鞭長(zhǎng)莫及的問題，又可解決鄉(xiāng)

64、鎮(zhèn)交通安全管理機(jī)構(gòu)執(zhí)法依據(jù)和力度不夠的問題。 具體管理方式從兩個(gè)方面加以規(guī)定：一是從工作層面加以規(guī)定，即將修正草案第五十七條第二款修改為：“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)排查整治鄉(xiāng)村道路交通安全隱患，預(yù)防交通事故。”二是從執(zhí)法層面加以規(guī)定，即將修正草案第七十五條第三款調(diào)整為二次審議稿第七十六條第二款，并修改為：“對(duì)鄉(xiāng)道和村道上發(fā)生的下列道路交通安全違法行為，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全管理機(jī)構(gòu)給予警告或者處以二百元以下的罰款： “（一）無有效機(jī)動(dòng)車駕駛證駕駛機(jī)動(dòng)車的； “（二）機(jī)動(dòng)車未懸掛號(hào)牌或者無行駛證的； “（三）貨運(yùn)車輛、拖拉機(jī)違反規(guī)定載人或者違反規(guī)定

65、載物危及交通安全的； “（四）客運(yùn)車輛違反載人規(guī)定的； “（五）摩托車違反載人規(guī)定或者駕駛?cè)瞬淮靼踩^盔的； “（六）上道路行駛的機(jī)動(dòng)車未按規(guī)定檢驗(yàn)的； “（七）駕駛機(jī)動(dòng)車違反禁止駛?cè)霕?biāo)志的； “（八）駕駛機(jī)動(dòng)車違反停車規(guī)定，不聽勸阻，造成交通堵塞的； “（九）擅自挖掘道路、堆放物品，影響車輛通行和安全的?！? 同時(shí)，為了便于對(duì)委托執(zhí)法行為的規(guī)范和管理，二次審議稿還將修正草案第七十五條第四款和第五款分別改為二次審議稿第七十六條第一款和第三款，并增加“公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)受委托執(zhí)法的組織及其人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)和監(jiān)督”為二次審議稿第七

66、十六條第四款。 五、關(guān)于書面申請(qǐng)復(fù)核的時(shí)限 修正草案第六十五條第一款第一句規(guī)定：“當(dāng)事人對(duì)交通事故認(rèn)定有異議的，可以自道路交通事故認(rèn)定書送達(dá)之日起三日內(nèi)向市公安機(jī)關(guān)交通管理部門書面申請(qǐng)復(fù)核一次?！庇幸庖娭赋觯諆?nèi)書面申請(qǐng)復(fù)核的時(shí)限過短。為更好地保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，結(jié)合現(xiàn)實(shí)工作的實(shí)際，將申請(qǐng)時(shí)限修改為十五日較合適。因此，二次審議稿將該句修改為：“當(dāng)事人對(duì)交通事故認(rèn)定有異議的，可以自道路交通事故認(rèn)定書送達(dá)之日起十五日內(nèi)向市公安機(jī)關(guān)交通管理部門書面申請(qǐng)復(fù)核一次。” 此外，還對(duì)修正草案部分文字進(jìn)行了修改。 二次審議稿連同以上報(bào)告，請(qǐng)一并審議。 重慶市人大法制委員會(huì) 關(guān)于《重慶市道路交通安全條例修正案（草案）》修改情況的說明 ——2009年3月26日在市三屆人大常委會(huì)第九次會(huì)議上 市人大法制委員會(huì)副主任委員 李同明 主任、各位副主任、秘書長(zhǎng)、各位委員： 我受市人大法制委員會(huì)的委托，現(xiàn)就《重慶市道路交通安全條例（修正草案）》的修改情況作如下說明： 2009年3月24日，市三屆人大常委會(huì)第九次會(huì)議對(duì)《重慶市