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1、第五單元 古代希臘羅馬的政治制度 【課程標(biāo)準(zhǔn)】 （1）了解希臘自然地理環(huán)境和希臘城邦制度對希臘文明 的影響，認(rèn)識(shí)西方民主政治產(chǎn)生的歷史條件。 （2）知道雅典民主政治的主要內(nèi)容，認(rèn)識(shí)民主政治對人類文明發(fā)展的重要意義。 （3）了解羅馬法的主要內(nèi)容及其在維系羅馬帝國統(tǒng)治中的作用，理解法律在人類社會(huì)生活中的價(jià)值。 【單元綜述】 古代希臘、羅馬是世界聞名的中心之一，以各自的特色在世界文明史上一直占有突出地位。古希臘多山多島的地理環(huán)境、“航海民族”之譽(yù)的特性以及小國寡民的城邦制度，賦予了希臘文明獨(dú)特的魅力，經(jīng)過梭倫，克利斯提尼，伯利克里等的努力，雅典民主政治臻于鼎盛。即希臘之后，羅馬成為地

2、中海地區(qū)一個(gè)有著重大影響的文明中心，而羅馬法又構(gòu)成這一文明的重要內(nèi)核。羅馬法源于羅馬奴隸制度，僅使用于羅馬公民內(nèi)部。隨著羅馬對外擴(kuò)張范圍的擴(kuò)大，“萬民法”誕生了。羅馬法的創(chuàng)設(shè)成型，有力地規(guī)范了當(dāng)時(shí)的社會(huì)生活，對羅馬帝國的統(tǒng)治起到了有力的維系作用。 【知識(shí)鏈接】 一、古代希臘的民主政治 1、形成條件： （1）海洋為依托的自然地理環(huán)境：海外貿(mào)易與工商業(yè)發(fā)達(dá)，易接受平等互利觀念，形成民主政治。 古希臘地處地中海東部的巴爾干半島，東鄰愛琴海，海岸線曲折，天然良港多，海島星羅棋布，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)上農(nóng)業(yè)不發(fā)達(dá)，其海外貿(mào)易和工商業(yè)發(fā)達(dá)，形成了寬松自由的社會(huì)環(huán)境，并較早地接受平等互利觀念，利于民主政治

3、的形成。 （2）、小國寡民的城邦體制（公元前８－公元前６世紀(jì)）：公民能更直接地參與城邦政治，更積極地追求民主權(quán)利。 城邦含義：是一種國家形態(tài)，也稱“城市國家”；一般以城市為中心，包括周邊的若干村落。 形成：公元前8～6世紀(jì)，希臘出現(xiàn)兩百多個(gè)城邦，最大的是斯巴達(dá)和雅典。 特點(diǎn)：小國寡民，各邦長期獨(dú)立自治是城邦的主要特征。 （3）、古希臘靠近古代埃及文明和兩河流域文明的中心地帶，便于從亞非文明的成就中汲取豐富的營養(yǎng)。 （4）、主觀努力：梭倫、克里斯提尼、伯里克利改革。 【重難點(diǎn)突破】:古希臘的城邦與中國春秋戰(zhàn)國時(shí)期的諸侯國有什么不同？ （1）希臘城邦始終以獨(dú)立的政治單位，分立于希臘

4、古典世界；中國春秋戰(zhàn)國時(shí)期的各諸侯國有同管他們的宗主，并逐漸走向統(tǒng)一的帝國。 （2）希臘城邦商品經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，農(nóng)、工、商并重；中國春秋戰(zhàn)國時(shí)期各諸侯國家則大多以農(nóng)為本，重農(nóng)抑商。 （3）希臘城邦普遍實(shí)行共和政體，王權(quán)衰微，有的城邦甚至建立了比較發(fā)達(dá)的民主政治；中國春秋戰(zhàn)國時(shí)期的各諸侯國王權(quán)日益強(qiáng)大，最后發(fā)展成為君主專制制度。 （4）古代希臘是地利名詞，希臘城邦相對獨(dú)立、平等共處；而春秋戰(zhàn)國時(shí)的中國處于歷史上的分裂時(shí)期，中國是一個(gè)統(tǒng)一的王朝，因王室衰微導(dǎo)致分裂，爭霸、兼并戰(zhàn)爭不斷，社會(huì)處于劇變時(shí)期。 （5）前者孕育的文明依托海洋，具有開放性、創(chuàng)新性和多元性的特點(diǎn)；而中國春秋戰(zhàn)國時(shí)期的玩兒

5、命是依托大河和農(nóng)耕，雖然當(dāng)時(shí)的文化也具備多元化的特點(diǎn)，但不能改變其封閉和保守性的特點(diǎn)。 2、雅典民主政治的確立和發(fā)展 A、奠基：公元前６世紀(jì)初，梭倫改革 （1）內(nèi)容： ①根據(jù)財(cái)產(chǎn)多寡，把公民分為四個(gè)等級(jí)，財(cái)產(chǎn)越多者等級(jí)越高、權(quán)利越大; ②公民大會(huì)成為最高權(quán)力機(jī)關(guān)，各等級(jí)公民均可參加; ③建立四百人議事會(huì)，前三等級(jí)公民均可入選; ④建立公民陪審法庭; ⑤廢除債奴制等。 （2）作用：改革動(dòng)搖了舊氏族貴族世襲特權(quán)，保障了公民的民主權(quán)利，為雅典民主政治奠定了基礎(chǔ)。 B、確立：公元前６世紀(jì)末，克利斯提尼改革 ①內(nèi)容：用地域部落取代血緣部落，設(shè)立五百人會(huì)議，成立十將軍委員會(huì)，

6、繼續(xù)擴(kuò)大公民大會(huì)的權(quán)力，實(shí)行陶片放逐法等。 ②作用：基本鏟除了舊氏族貴族的政治特權(quán)，公民參政權(quán)空前擴(kuò)大，雅典的民主政治確立起來。 C、黃金時(shí)期：公元前5世紀(jì)，伯利克里改革 內(nèi)容：（1）擴(kuò)大公民參政范圍。所有成年男性公民可以擔(dān)任幾乎一切官職。 （2）改革重要機(jī)構(gòu)：①改革最高權(quán)力機(jī)關(guān)──公民大會(huì)。男性公民可以參加公民大會(huì)，商定城邦重大事務(wù)。 ②五百人議事會(huì)的職能也迸一步擴(kuò)大。 ③陪審法庭成為最高司法與監(jiān)察機(jī)關(guān)。法官從各部落30歲以上的男性公民中產(chǎn)生。他們審理各類重要案件，監(jiān)督公職人員，并參加立法。 （3）鼓勵(lì)保證所有公民參政的措施：制定“公職津貼”制度，為參政公民發(fā)放工資和津貼；

7、鼓勵(lì)公民接受政治教育和文化熏陶，向公民發(fā)放“觀劇津貼”，等等。 作用：雅典民主政治發(fā)展到頂峰，被稱為“黃金時(shí)期”。 ３、雅典民主制度的衰弱：公元前4世紀(jì)后半期 衰弱原因：（1）根源：希臘奴隸制度即是城邦繁榮的基礎(chǔ)，也是其衰亡的根源。隨著政治經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展，突破了小國寡民的城邦制度。 （2）城邦內(nèi)部的混亂和城邦之間的戰(zhàn)爭 （3）公元前338年，馬其頓王國亞力山大征服了希臘 4、雅典民主政治的基本特征：全體公民是統(tǒng)治者，參與政治，集體掌握國家最高權(quán)力，公民集體內(nèi)部相對平等（“人民主權(quán)”）；輪番而治，法律至上。 5、雅典民主政治的體現(xiàn)：公民大會(huì)、五百人議事會(huì)、民眾法庭。

8、 6、雅典民主政治的實(shí)質(zhì)：雅典民主政治建立在奴隸制基礎(chǔ)之上的，僅僅是雅典少數(shù)成年男性公民的民主，維護(hù)奴隸主階級(jí)的利益。 7、評價(jià)： A、雅典民主政治的積極作用： 對希臘：（1）以雅典為代表的希臘城邦民主制度，鑄就了希臘人渴求知識(shí)、樂于探究的民族性格； （2）正是這種全民族對知識(shí)孜孜不倦的追求和民主的氛圍，使得古代希臘在眾多精神文化領(lǐng)域都取得了輝煌的成就。 對人類文明的發(fā)展： （1）開西方民主政治的先河，其理論與實(shí)踐為近現(xiàn)代西方民主政治制度奠定了初步基礎(chǔ)； ①理論：主權(quán)在民、輪番而治、公民平等、法律至上， ②實(shí)踐：差額選舉制、任期制、議會(huì)制、比例代表制等民主運(yùn)作方式 （2

9、）為后來歐美資產(chǎn)階級(jí)提供了思想基礎(chǔ)。 B、雅典民主政治的局限性： ①范圍：雅典民主僅僅是成年男性公民的民主，婦女、外邦移民、奴隸和他國公民都沒有享受民主的權(quán)利。 ②性質(zhì)：原始的直接民主,只適用小國寡民的城邦. ③方式：輪番而治和抽簽形式不能保證參政人員的素質(zhì)，可能導(dǎo)致國家權(quán)力濫用和誤用，有時(shí)成為社會(huì)不公的一種暴力機(jī)器。 ④后果：過濫的直接民主，容易導(dǎo)致政治腐敗,社會(huì)動(dòng)蕩。 二、羅馬法的起源與發(fā)展 1、羅馬法的概念：指公元前6世紀(jì)末至公元7世紀(jì)中葉古羅馬制定和實(shí)施的全部法律。 2、羅馬法的起源與發(fā)展： ⑴早期階段（起源）：習(xí)慣法→成文法（主要體現(xiàn)在表現(xiàn)形式上）：

10、①習(xí)慣法： 含義：所謂的習(xí)慣法就是未經(jīng)政府明確承認(rèn)而被一般人接受并默認(rèn)的行為規(guī)則。 缺陷：法律與習(xí)慣間沒有明顯的界限，具有很大的伸縮性和不確定性。貴族可隨心所欲解釋法律，保護(hù)自已，損害平民利益。為保護(hù)貴族特權(quán)提供了方便。 ②成文法： 形成原因：平民反對貴族斗爭的結(jié)果。 標(biāo)志：公元前５世紀(jì)中期，《十二銅表法》發(fā)表――標(biāo)志羅馬成文法誕生。 特點(diǎn)：內(nèi)容相當(dāng)廣泛，法律條文也比較明晰，審判、量刑皆有法可依。 作用與意義：羅馬歷史上的第一部成文法典，這是羅馬法的淵源，也是羅馬的基本法。在一定程度上限制了貴族的特權(quán)，保護(hù)了平民的利益。有利于緩和階級(jí)矛盾。 局限：維護(hù)奴隸主貴族利益。也保留

11、了一些野蠻的習(xí)慣法 。 ⑵發(fā)展階段：公民法→萬民法（主要體現(xiàn)在適用范圍的變化上）： ①公民法：公元前3世紀(jì)中期之前，羅馬法律的使用范圍僅限于羅馬公民，用來調(diào)整羅馬公民之間的關(guān)系，被稱為“公民法”，具有明顯的狹隘性。 ②萬民法：是指普遍適用于羅馬統(tǒng)治范圍內(nèi)的一切自由民的法律。 原因：a由于羅馬的版圖不斷擴(kuò)大，很多有著不同文化傳統(tǒng)的民族生活在同一屋檐下，勢必會(huì)出現(xiàn)新的矛盾，尤其是被征服者無法享受羅馬公民權(quán)，不受公民法保護(hù)，引起了社會(huì)動(dòng)蕩； b隨著國際交往的擴(kuò)大，商品經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易不斷發(fā)展，在政治經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中出現(xiàn)了許多新問題、新矛盾，原來的公民法已經(jīng)無法應(yīng)對這些新變化。 c對外戰(zhàn)

12、爭的勝利，使羅馬獲得了大量奴隸，由此奴隸制在羅馬得到了快速發(fā)展，為了更加有效地保護(hù)奴隸主的私人利益，就迫切需要建立和完善法律制度以穩(wěn)定統(tǒng)治，保護(hù)統(tǒng)治階級(jí)的利益不受侵犯。 萬民法的產(chǎn)生：（1）帝國的皇帝們高度重視法律的制定。他們頒布的法令成為羅馬法的重要組成部分。 （2）法學(xué)家也積極立法，進(jìn)行法律解釋，以充實(shí)羅馬法律。 （3）帝國對各行省上層人士大量授予公民權(quán)，對無羅馬公民權(quán)的外邦人給以適當(dāng)?shù)乃痉ūＵ稀? 3世紀(jì)，羅馬帝國境內(nèi)自由民之間公民與非公民的區(qū)別開始消失，萬民法成為適用于羅馬統(tǒng)治范圍內(nèi)一切自由民的法律。 ⑶完備階段：《查士丁尼民法大全》 6世紀(jì)，東羅馬帝國皇帝查士丁尼組織法

13、學(xué)家，把歷代的羅馬法加以系統(tǒng)化和法典化，匯編成《民法大全》，羅馬法體系最終完成。 3、羅馬法的主要內(nèi)容 羅馬法從內(nèi)容上有廣義法和狹義法的區(qū)別（狹義法是指羅馬公民法；廣義法是指通行于羅馬帝國統(tǒng)治地區(qū)的全部法律）； 從形式上可分為成文法和習(xí)慣法；從結(jié)構(gòu)上分包括公民法和萬民法；公民法是屬于羅馬公民的法律，也包括一些具有法律效力的習(xí)慣法。 其核心內(nèi)容是承認(rèn)財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯，提倡法律面前公民人人平等 4、作用與影響 羅馬法的現(xiàn)實(shí)意義： （1）政治上：為國家權(quán)力提供法律依據(jù)，穩(wěn)定社會(huì)秩序，保護(hù)統(tǒng)治階級(jí)的政治與經(jīng)濟(jì)利益； 承認(rèn)公民的平等權(quán)利，鞏固帝國的統(tǒng)治基礎(chǔ)。 （2）經(jīng)濟(jì)上：保護(hù)

14、私有財(cái)產(chǎn)，這有利于調(diào)整社會(huì)和經(jīng)濟(jì)生活中的糾紛，緩解社會(huì)矛盾。 特別在羅馬帝國時(shí)期，羅馬法律制度滲透到國家各個(gè)角落。穩(wěn)固了帝國的統(tǒng)治。 羅馬法對后世的影響 羅馬法是歐洲歷史上第一部比較系統(tǒng)完備的法典，影響廣泛而深遠(yuǎn)。 （1）羅馬法對近代歐美國家的立法和司法產(chǎn)生了重要影響。當(dāng)代很多法律制度中的原則和做法，都可在羅馬法中找到源頭。（如英國《權(quán)利法案》、美國的《獨(dú)立宣言》和1787年憲法、法國的《民法典》《人權(quán)宣言》。中國現(xiàn)行的《民法通則》和《繼承法》；陪審制、律師制，裁決要有記錄、沒有證據(jù)不能定罪等）。 （2）近代時(shí)期，資產(chǎn)階級(jí)根據(jù)羅馬法中的思想，制定出保障自己利益的法律。他們還利用和發(fā)展

15、了羅馬法中的思想和制度，作為反對封建制度、推進(jìn)資本主義發(fā)展的有力武器。 （3）對中國等亞洲國家也產(chǎn)生了影響。 5、局限：維護(hù)奴隸主貴族利益；男女不平等。 【重難點(diǎn)突破】:為什么羅馬法會(huì)具有如此深遠(yuǎn)的影響？ ⑴羅馬法在發(fā)展過程中隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷修正、完善，具有較強(qiáng)的生命力。 ⑵帝國疆域遼闊，最強(qiáng)盛時(shí)地跨三洲，正如恩格斯所說“羅馬的占有，在所有被征服的國家，首先是直接破壞過去的政治秩序；其次，也間接破壞了舊有的社會(huì)生活條件，到處都有羅馬法官根據(jù)羅馬法進(jìn)行判決，從而使地方上的社會(huì)秩序都被宣布無效。”被征服地區(qū)和國家都在一定程度上受到先進(jìn)羅馬法的影響。 ⑶羅馬法的發(fā)達(dá)是統(tǒng)治

16、者重視法學(xué)、尊重法學(xué)家的結(jié)果。 ⑷羅馬法本身的系統(tǒng)性、邏輯性很強(qiáng)，法理精深，有利于它的發(fā)展和傳播。 【重難點(diǎn)突破】:東西方古代政治制度的比較： 比較內(nèi)容 西方 中國 發(fā)展趨勢 走向民主 趨向?qū)Ｖ? 政治基礎(chǔ) 民主政治，小國寡民的城邦政體 君主專制封建帝國 基本特點(diǎn) 人民主權(quán)與輪番而治 君主獨(dú)裁與世襲 決策機(jī)構(gòu) 公民大會(huì) 君主 政治改革、法律制度 古希臘進(jìn)一步實(shí)行民主，并以法律作保證，古羅馬先是共和，法律限制其專橫，后是獨(dú)裁，使君主制以法律形式固定下來 加強(qiáng)君主專制，法律是維護(hù)專制主義中央集權(quán)的工具 文明延續(xù)與政治制度的關(guān)系 缺乏強(qiáng)有力的權(quán)威，國家不統(tǒng)一，經(jīng)常分崩離析，易摧毀文明，破壞文明的發(fā)展里程 專制主義中央集權(quán)制度在當(dāng)時(shí)有力推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技文化進(jìn)步、并成為統(tǒng)一的多民族國家的有力保障，促使文明進(jìn)一步延續(xù) 認(rèn)識(shí) 人類文明史上沒有完美無缺的政治制度，都有其存在的合理性和時(shí)代、階級(jí)的局限性