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1、書記在安全生產(chǎn)會議上的講話 　　書記在安全生產(chǎn)會議上的講話篇1 　　同志們： 　　經(jīng)縣委、縣政府研究，今天我們在這里召開全縣安全生產(chǎn)工作會議。從會議開始到現(xiàn)在，會場秩序保持得很好，說明了三點：一是各單位各負責人對安全生產(chǎn)工作高度重視;二是說明胡縣長講的非常好，對安全生產(chǎn)工作中上級的要求、縣里的實際情況、下一步工作的安排部署都非常到位，大家回去要抓好落實;三是說明大家對固始安全、固始平安的一種殷切希望和責任擔當。接下來，我再結合自己理解強調(diào)三點意見。 　　一、安全生產(chǎn)是生命工程 　　我們經(jīng)常說保一方平安、守土有責，維護最廣大人民群眾生命財產(chǎn)的安全，這既是黨的宗旨和政府的天職，也是各級各

2、部門包括企業(yè)負責人、社區(qū)干部共同的責任。這種責任絕不是喊在口頭上的，應該落實在行動上。人的生命只有一次，生命是無限寶貴的，所以從這么一個角度來說，安全生產(chǎn)是一個生命工程。馬斯洛的五大需求層次理論說的第一個就是生存的需要，沒有安全什么也談不上，沒有平安什么也談不上。首先，安全生產(chǎn)關乎人民群眾的生命。我們從開始工作，就接觸過一些安全事故，有些事故的發(fā)生，使一個個鮮活的生命突然就沒有了，現(xiàn)在有時候想起來還歷歷在目、觸目驚心甚至是心有余悸。我們在一地主政，就是要保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全，出現(xiàn)了安全生產(chǎn)事故，我們首先要看看自己的職責有沒有履行到位。某年某月某日，固始信運集團的一輛班車走到光山寨河境內(nèi)出

3、了交通事故，當場死了9個，送往醫(yī)院醫(yī)治過程中死了2個，某個人死者中某個是固始人，當時固始縣委、縣政府也非常重視，谷興亞書記親自帶領有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長到光山去處理這些事。我當時正在田間地頭看抗旱，一聽說這個事故以后，立即中止了活動就往醫(yī)院跑。當我看到救護車把傷殘者一個個拉下車的一瞬間，整個人站在醫(yī)院門前呆若木雞，感覺到十分無助。根據(jù)事后的分析，如果周口那一輛車不疲勞駕駛、不占道超車，如果信運集團這輛車再慢一點、提前避讓，這場事故完全可以避免。我再說一個今年某月某日下午發(fā)生在我老家新縣的一個事故，被稱為新縣建國以來最慘烈的一起交通事故，慘烈到什么程度呢?9個人當場死亡，現(xiàn)在想起來我心里還是涼涼的，死

4、傷者都是我老家一個鄉(xiāng)的，并且很多都是街坊鄰居，老人都是看著我長大的，小孩是我看他長大的，鄉(xiāng)里的書記告訴我為了處理這件事，班子成員每一次到老百姓家里的時候，去安葬、去慰問的時候，他們是真流淚，他說現(xiàn)在還有十幾個住在武漢的各個醫(yī)院里，有的可能是終身殘疾。所以我覺得人的生命太寶貴了，作為地方政府的一員，一定要保護好人民群眾的生命。其次，安全生產(chǎn)也是企業(yè)的生命。我在浉河區(qū)辦公室工作時包了一個企業(yè)，大門口有八個字“環(huán)保安全，職工飯碗”。因為它是一個化工企業(yè)所以要“環(huán)?！?，因為它是企業(yè)所以要“安全”，這兩點是職工最基本的飯碗，如果環(huán)保不能達標、安全不能實現(xiàn)，職工的飯碗就砸了。我們一直在說企業(yè)安全生產(chǎn)就是最

5、大的效益，一旦安全生產(chǎn)出現(xiàn)重大事故，企業(yè)的效益都是零。事故發(fā)生了，企業(yè)老總身纏萬貫有什么用，金山銀山有什么用，銀行存款千億、資產(chǎn)過千億有什么用!那時候就不再是企業(yè)老板，而是階下囚了。很多企業(yè)老總在風光的時候不珍惜發(fā)展的勢頭，不重視安全生產(chǎn)，甚至漠視安全生產(chǎn)，到最后出事了，受害的不僅僅是你企業(yè)的員工，企業(yè)也受害，企業(yè)老板和自己的家庭也會受害。只有在安全生產(chǎn)的前提下，企業(yè)創(chuàng)造的效益才是正效益，如果安全生產(chǎn)出現(xiàn)重大問題，創(chuàng)造的效益都是負效益，甚至給社會帶來危害。最后，安全生產(chǎn)是我們各級領導干部的政治生命。在安全生產(chǎn)的問題上，國務院的問責制度是“莫斯科不相信眼淚”，你就是再有天大的能耐，GDP兩位數(shù)增

6、長沒有用，不能保一方平安，省長也好、市長也好，縣長、鄉(xiāng)長也好，都當不了。山西省從某年到某年9年換了五任省長，猝不及防的安全事故一定程度上左右著山西省長的政治生命，以致于山西有了一句順口溜：“省長干不干，臨汾人民說了算”。某年某月某日昆山爆炸案，江蘇省政府副省長史和平得到處理，昆山市委書記、市長全部免職，下面處理的具體責任人就更多了。還有某年某月某日黃浦區(qū)跨年活動踩踏事故，如果多調(diào)點警力，提前預案，分散人員，完全是可以避免的。這起事故發(fā)生的時候黃浦區(qū)的主要領導還在酒店里吃飯喝酒，這就是習說的不害怕。對于安全生產(chǎn)工作一點都不害怕，不如履薄冰，能睡得特別安穩(wěn)的同志遲早要出事，躲得過初一躲不了十五。我

7、縣目前安全生產(chǎn)整體形勢在各級各單位的共同努力下，比較平穩(wěn)，比較平安，平穩(wěn)就是福，平安就是福，但去年平安不代表今年平安，今天平安不代表明天平安，這個行業(yè)不出事，不代表全行業(yè)都不出事。我們不要有麻痹的思想、僥幸的心理，把工作做扎實了，排查做到位了，安全隱患消除了，一直安全過了年到正月初一我們才能自豪的說今年平安度過了，現(xiàn)在說什么都為時太早。大家一定要居安思危，警鐘長鳴。 　　二、安全生產(chǎn)是系統(tǒng)工程 　　安全生產(chǎn)是項社會系統(tǒng)工程，僅靠縣委縣政府來安排、指導，肯定完成不了;靠上級督導，上級也不能整天待在固始;靠安監(jiān)部門一家來落實，安監(jiān)部門只是一個綜合協(xié)調(diào)和管理的部門。所以，要想抓好安全生產(chǎn)工作，需

8、要我們各級各單位，包括各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個部門、各個社區(qū)、各個企業(yè)齊抓共管，不形成合力辦不成事。穩(wěn)定安全是大縣“飯碗”，固始不穩(wěn)定、不安全，我們的飯碗隨時就有可能被砸掉，經(jīng)濟發(fā)展就會被拖后腿，民生改善、脫貧攻堅、黨的建設難以實現(xiàn)，建設區(qū)域性中心城市更是一句空話?，F(xiàn)在固始面臨省委省政府問責的、“壓頭皮”的有三大任務，一是脫貧攻堅，明年我們必須要實現(xiàn)這個目標;二是大氣污染防治，包括秸稈禁燒工作，國家的督導組已經(jīng)在全國各地進行暗訪了。如果我們稍有不慎，今天就不僅僅是在這里開會了。大家也可以看這一段時間我們加大了道路揚塵治理的力度，各個部門也在積極行動，但是還是存在著大氣污染防治死角和沒落實的地方;還有一個

9、就是史灌河治理工程。我們有這三件問責的工程，就要花大力氣去落實，還有縣里的重點項目和鄉(xiāng)里的“一抓一”工程，經(jīng)濟發(fā)展任務這么重，就是天天去抓也不一定取得很明顯的成績，如果安全生產(chǎn)上再出現(xiàn)問題，那么其他什么事都干不成。就比如說出了一起車禍，鄉(xiāng)里基本所有工作都停下來了，所有的干部都得整天做涉事人員家屬工作，還有精力搞工作么!剛才胡縣長對安全生產(chǎn)方面需要重點關注的領域、具體問題進行了強調(diào)我覺得關鍵在于大家要有一個安全的意識，要有一個超前的意識，要有一個常態(tài)化作戰(zhàn)的思想。我們不要老想著去被動管理，要主動去管安全生產(chǎn)，不要去想事故發(fā)生了怎么去處理，要提前進行預防，有些事前期做到位了，事故完全可以避免。安全

10、生產(chǎn)領域很多，為了引起大家的重視，我再點一下：工商企業(yè)安全方面，今天很多企業(yè)負責人來了，你們不要當甩手掌柜，覺得只要管好企業(yè)的經(jīng)營、管好產(chǎn)品的銷售、管好資金的運作就行了，對安全生產(chǎn)不聞不問，檢查組去了態(tài)度還不好。我們組織安全生產(chǎn)檢查是對企業(yè)負責，是為你好，是為全縣人民群眾生命安全負責任。希望大家一定要擔起責任，要主動去管理，而且大家雖然做生意在行，但估計對安全生產(chǎn)并不是行家，要主動邀請安監(jiān)部門、工信部門、消防部門、電業(yè)部門等到企業(yè)進行安全生產(chǎn)檢查，這才是大企業(yè)家真正應該做的。所以各非煤礦山和兩個集聚區(qū)的企業(yè)以及分散在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)都要積極行動起來。交通安全方面，如果我們大家都依法依規(guī)、文明禮讓

11、，都不超速、都不超載、都不超限，很多事故完全是可以避免的。還有水上交通安全，我縣的大小碼頭還不少，需要特別注意。前兩周海峰縣長和交通、海事部門專門在三河尖鎮(zhèn)聯(lián)合阜南、淮濱進行了三縣水上救援聯(lián)演，取得了很好的效果。還有校車安全，以前我都說過，校車不要開那么快，車上都是幾歲的孩子啊，他們啥也不懂，出了事咋辦!我們有些企業(yè)、有些學校的負責人不把這當回事，把各類車輛對校車的禮讓作為自己耍特權的一種方式，是可忍孰不可忍!這種情況一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴肅問責。在安全生產(chǎn)方面講多么重都不為重，怎么重視都不為過，怎么投入都不為多，要求怎么嚴都不為嚴，我們把丑話說在前面也比出現(xiàn)一個安全生產(chǎn)事故要好得多。校園安全方面。前

12、一段時間高招工作會，我剛剛講過，高考要為考生服務，高考要對社會負責，高考要樹固始形象。高考以后、學校放假以后，小孩子出去玩的溺水死亡事故每年都有，從今天開始能不能不再發(fā)生，各個部門特別是教育部門和司法部門，還有各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要共同行動起來，做好校園各種不安全因素的排查和校園周邊秩序的治理，我們既然有規(guī)矩、有規(guī)章，就應該落實。建筑安全方面，住建部門、安監(jiān)部門要共同落實，把各個在建工程再進行一次檢查，去年某縣幾個農(nóng)村的泥瓦匠沒有任何資質(zhì)，連圖紙都看不懂，就敢把房屋地基往上抬，結果死了不少人。工程安全方面，目前在建的重點項目包括水庫除險加固工程、史灌河治理工程等等，一定要堅持安全第一、工程質(zhì)量第一，只有保

13、證建筑工程質(zhì)量才能安全放心，今后才能交得掉。消防安全方面，除了剛才胡縣長講的煙花爆竹以外，各個集貿(mào)市場、各個專業(yè)市場、各個超市，都要檢查消防安全達不達標，消防器材有沒有工作人員會用。公共安全方面，一定要確保汽車站、醫(yī)院、超市還有網(wǎng)吧、敬老院等公共場所的安全，魯山敬老院的事故我們都要引以為戒。去年有一段時間我去看鄉(xiāng)鎮(zhèn)的敬老院，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長看過沒有，實際情況非常令人擔心。為什么去年要求大家建設標準化敬老院，就是想消滅或者是有效的消除不安全隱患，這也是跟今年脫貧攻堅，包括異地扶貧搬遷緊密相關的事情。不要拿老人不愿到敬老院去當借口，新的敬老院還沒蓋好，老的房子有的都是原來的老廠房，有的是老

14、學校，有的是老村部，搖搖欲墜沒法住人，根本就不安全，你讓老人們怎么敢入住，希望大家回去后仔細核查。還有電梯，固始目前房地產(chǎn)開發(fā)在建的100多萬平方米，每年都得新安裝將近1千部電梯，再加上原來運行需要更換的、淘汰的，數(shù)量不少，質(zhì)監(jiān)部門要對全縣運行的電梯都檢查一遍，這不是省錢的時候?？傊踩a(chǎn)是一個系統(tǒng)的工程，需要大家齊抓共管，拉網(wǎng)式的來進行排查，要做到不留死角、不留空白、更不留僥幸。 　　三、安全生產(chǎn)是責任工程 　　安全生產(chǎn)是沉甸甸的一份責任，我們經(jīng)常說“黨政同責，一崗雙責”，這點在安全生產(chǎn)上體現(xiàn)的最為明顯。安全生產(chǎn)最早是行政首長負責制，現(xiàn)在依法治國的新理念就是“黨政同責，一崗雙責”和“

15、管行業(yè)管安全，管業(yè)務管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營管安全”。如果安全生產(chǎn)出了問題，怎么跟省委、省政府交代，怎么跟全縣人民交代，怎么跟自己交代。一是制度執(zhí)行要到位，所有定好的制度不要束之高閣，不要掛在墻上，也不要放在文件堆里。今天各單位向縣政府遞交了安全生產(chǎn)目標責任書，我剛才看了一下，細化得很好，我希望大家回去以后在鄉(xiāng)里面開黨政聯(lián)席會的時候、局委開班子會的時候，研究一下安全生產(chǎn)，最起碼給班子成員緊一次螺絲，緊一根弦，確保有認識、有安排、有落實。這一段時間有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆后，安全生產(chǎn)分管負責人有沒有到位，新上任的懂不懂、抓不抓，不懂的話要趕緊學。各書記鄉(xiāng)鎮(zhèn)長們對安全生產(chǎn)工作要親自過問，親自安排，親自部署，要和經(jīng)濟

16、目標發(fā)展工作一起安排部署，要和脫貧攻堅工作一起安排部署。大家可以算一筆帳，是保障好人民群眾生命安全，讓他有勤勞的雙手去致富容易，還是等他因病、因禍、因安全而返貧，財政拿錢讓他再脫貧容易，把這筆賬算好了心里也就有數(shù)了。要嚴格執(zhí)行新改擴建項目安全設施“三同時”制度;嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度;嚴格執(zhí)行市場準入制度。前兩天我簽了兩個文件，一個是從到安徽的特高壓線路經(jīng)過我縣九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作方案，還有一個是成立新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級領導小組，我都要求辦公室將安監(jiān)局趙連學同志作為成員，并且明確安監(jiān)局的職責。這么長的戰(zhàn)線施工，安監(jiān)部門一定要加強對全過程的安全生產(chǎn)監(jiān)管。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有任務，要強化安全生產(chǎn)目標管理考

17、核制度、定期通報制度和信息送報制度，形成政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、社會監(jiān)督支持的一個新的安全生產(chǎn)格局。二是排查整治要到位。安全生產(chǎn)要防范于未然，比較好的辦法就是拉網(wǎng)式排查，反復檢查反復督導，一直到整改落實，只要是拉網(wǎng)式排查，我相信不會出現(xiàn)大的問題。絕對安全是不可能的，誰也不能保證萬無一失，但是相對安全還是能夠?qū)崿F(xiàn)的，最起碼我們檢查到位、拉網(wǎng)式拉到位以后，發(fā)生安全生產(chǎn)事故的概率要小一些，人為的責任事故要少一些。如果不檢查不落實，不過問不部署，最后責任倒查，你不負責誰負責。三、四季度是天干物燥的時候，也是各個企業(yè)開足馬力生產(chǎn)的時候，同時也是人容易燥熱的時候。心理學上有分析，冬天兩個

18、人因為小的口角可能不會有什么事發(fā)生，夏天情緒易激動，天氣一熱就有可能干起來，安全生產(chǎn)有些事也是一樣。這個時候，有些職工覺得天太熱，總想著抓緊下班，就可能出現(xiàn)疏忽，很多時候就因為那一厘米、一秒鐘出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故。所以我們的排查一定要橫向到底、縱向到邊，不能留任何的死角，不能留任何的不安全因素的蛛絲馬跡，有什么問題抓緊整改什么問題。三是干部隊伍要到位。什么工作都得有人干事，剛才我也說了，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要抓緊明確分管安全生產(chǎn)工作負責人，企業(yè)要盡快明確車間的安全生產(chǎn)員和監(jiān)管人員，要確保有專人會使用單位的滅火設備包括滅火器、消防栓等。去年和今年，兩個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都成立了安監(jiān)分局，然后在鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)工作實際成立

19、了八個安全生產(chǎn)監(jiān)管站，同時，為了解決安監(jiān)局人力不足的問題，縣政府采用購買服務的方式招聘了某個安全生產(chǎn)方面的工作人員，應該說在縣級層面布置上，我們已經(jīng)是傾其所有。所以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)再困難也要把安全生產(chǎn)包括村里安全員落實到位，企業(yè)不管困難和富有，也要把安全生產(chǎn)負責人落實到位，該買的東西要買到位，不要舍不得花錢，真出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故，拿十倍的錢一百倍的錢也不夠花。四是機制創(chuàng)新要到位。我們要強化投入保障機制，要強化責任追究機制，每一起安全生產(chǎn)事故有“四不放過”這樣一個原則，這也是安監(jiān)部門事后處理的原則。也就是對每一起事故的原因沒查清不放過，事故的責任人不處理到位不放過，對人民群眾的教育不到位不能放過，對今后類似

20、問題制定工作職責或措施不到位也不能放過，大家一定要把這“四不放過”原則牢記在心上。安全生產(chǎn)也實行了嚴格的一票否決制和問責追查機制，大家在安全生產(chǎn)這個大問題上決不能含糊，不能糊涂，我不希望大家在安全生產(chǎn)這個問題上被問責、被查處。所以希望大家一定要按照安全生產(chǎn)有關要求和制度規(guī)定，抓好方方面面工作的落實，把安全生產(chǎn)這個生命工程、系統(tǒng)工程、責任工程實施到位，一直實施下去，一直常抓不懈。 　　今天上午在府前廣場，九十三歲李乾山老書法家欣然參加這次安全生產(chǎn)日和安全生產(chǎn)月活動，他親筆贈送了八個字，我在此送給大家共勉，叫“固始平安，人民幸?！? 　　書記在安全生產(chǎn)會議上的講話篇2 　　同志們： 　　區(qū)

21、政府全體(擴大)會議剛結束，我們就立即召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議，充分表明區(qū)委、區(qū)政府對抓好安全生產(chǎn)工作的高度重視。剛才，朱區(qū)長傳達了、重要講話和批示、全國安全生產(chǎn)電視電話會議、市委朱克江書記調(diào)研安全生產(chǎn)工作講話精神，對全區(qū)安全生產(chǎn)工作進行了總結部署;區(qū)政府表彰了某年度安全生產(chǎn)工作先進集體和先進個人;各鎮(zhèn)、各區(qū)園、安委會成員單位簽訂并遞交了安全生產(chǎn)責任狀。希望大家仔細貫徹落實會議精神，從頭抓緊，從嚴要求，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定。現(xiàn)在，我再強調(diào)三點意見。 　　一、堅守紅線，牢固樹立安全至上發(fā)展理念 　　剛剛過去的一年，全區(qū)上下仔細學習宣傳新《安全生產(chǎn)法》，強化基層基礎，完善責任體系，扎實

22、開展安全生產(chǎn)大檢查和專項整治百日行動，著力加大事故隱患排查治理力度，安全生產(chǎn)監(jiān)管水平不斷提升。全年累計排查事故隱患22556條，整改22240條，整改率達.%;5件鹽城市掛牌督辦較大等級以上事故隱患全部銷號到位;1208家企業(yè)通過標準化創(chuàng)建評審確認，走在鹽城各縣(市、區(qū))前列。全區(qū)總體保持安全穩(wěn)定，凝聚了安全生產(chǎn) 一線廣大干部職工的辛勞汗水。在此，我代表區(qū)政府，向大家表示衷心的感謝和親切的慰問! 　　在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，安全生產(chǎn)工作與上級要求、人民期望、發(fā)展形勢相比，仍然存在不小差距，尤其是部分領導干部和企業(yè)經(jīng)營者安全發(fā)展理念還比較淡薄，企業(yè)主體責任還有待加強，隱患排查治理

23、專業(yè)化水平還不高，重點行業(yè)(領域)監(jiān)管還有盲區(qū)，基層基礎工作還不夠扎實。對于這些問題，我們必須采取切實有效措施，仔細加以解決。 　　某年是全面建成小康社會決勝階段的起步之年，也是推進結構性改革的攻堅之年，做好安全生產(chǎn)工作責任重大。從全區(qū)大局看，需要一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。區(qū)委十一屆六次全會提出建設“強富美高”新大豐的總體目標和今年“五個著力”的工作重點。安全生產(chǎn)是前提和基礎，安全為零一切為零。只有營造安全穩(wěn)定的環(huán)境，才能夠更好地彰顯城市對外形象，調(diào)動各方面積極性和創(chuàng)造性，集中精力推動轉(zhuǎn)型升級、內(nèi)涵發(fā)展、綠色增長。從企業(yè)自身看，需要一個安全運行的環(huán)境。安全生產(chǎn)決定企業(yè)生存與發(fā)展，一旦發(fā)生傷亡事故和

24、職業(yè)危害，企業(yè)將會付出巨額賠償，生產(chǎn)就會遭受嚴重損失。特別是在當前經(jīng)濟下行壓力加大的情況下，一起重大事故就有可能導致企業(yè)停產(chǎn)歇業(yè)、破產(chǎn)關門，相關負責人還要承擔法律后果。從群眾期盼看，需要一個安居樂業(yè)的環(huán)境。對于廣大人民群眾特別是生產(chǎn)一線員工而言，安全生產(chǎn)直接關系個人生命健康，影響家庭幸福美滿。一名員工，背后就是一個家庭，一人出事，對全家都是沉重的打擊，輕則喪失勞動能力、承擔巨額醫(yī)療費用，重則失去經(jīng)濟支柱、造成家破人亡，由此衍生的一系列問題，給維護穩(wěn)定帶來比較大的壓力。 　　當前，正值歲末年初，各項工作千頭萬緒。新春佳節(jié)即將到來，全國、省“兩會”也將陸續(xù)召開，抓好安全生產(chǎn)，顯得尤為緊迫和重要。

25、全區(qū)上下必須強化紅線意識和責任擔當，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，一著不讓抓好安全生產(chǎn)各項工作，努力維護社會大局和諧穩(wěn)定，為建設“強富美高”新大豐提供堅強保障。 　　二、突出重點，全力確保安全生產(chǎn)穩(wěn)定可控 　　安全生產(chǎn)工作沒有捷徑可走，關鍵是預防在前、綜合施策、嚴查重處，把各項關鍵措施真正落到實處。一要深入開展隱患排查。 　　今天的隱患就是明天的事故。要加強“查糾治、投保訓、關停轉(zhuǎn)”隱患治理體系建設，建立全員、全程、全面的隱患自查自報自改機制。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”和“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則，嚴格落實隱患排查整改各環(huán)節(jié)的責任，做到安全檢查全覆蓋。強化部門、鎮(zhèn)區(qū)、企業(yè)“三

26、級”巡查制度，繼續(xù)委托第三方專業(yè)服務機構對規(guī)模較大、監(jiān)管復雜的重點企業(yè)進行體檢式檢查。對掛牌督辦隱患要進行“回頭看”，全面徹底整改到位，堅決防止死灰復燃。二要扎實抓好專項整治。對于冬季安全事故多發(fā)的特點，圍繞學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、旅游景區(qū)、人員密集場所等敏感地帶，迅速開展“一節(jié)兩會”期間安全生產(chǎn)大檢查，立馬消除安全隱患。按照因業(yè)制宜、有的放矢、精準發(fā)力的要求，深入推進危化品、建筑施工、道路交通、消防安全、煙花爆竹、燃油供氣等百日專項整治六大行動，嚴防生產(chǎn)事故發(fā)生。突出渣土運輸、燃氣管道、戶外廣告、電梯、加油站等行業(yè)領域，精心組織城市安全治理專項行動，提升城市安全水平。三要不斷夯實基層基礎。 　

27、　深化安全生產(chǎn)法治化、專業(yè)化、標準化、科技化、安全文化“五化建設”，提升保障能力，最大化發(fā)揮關鍵作用。完善安全監(jiān)管力量配置、企業(yè)安全隱患處置、?；飞a(chǎn)經(jīng)營布點、消防力量安全布防“四張清單”，倒逼領導精力、監(jiān)管力量、隱患排查、整改辦法、管理責任、應急處置“六個到位”。仔細排查基層安監(jiān)機構缺項問題，切實做到人員配備、經(jīng)費投入、裝備保障到位，保證安監(jiān)工作有力有效開展。 　　三、齊抓共管，不斷提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力 　　安全生產(chǎn)工作面廣量大，涉及各行各業(yè)各領域，需要精心組織、密切協(xié)作、合力推進。一要健全責任體系。 　　落實責任是安全生產(chǎn)的“牛鼻子”。要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“管行

28、業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，進一步落實各級領導責任、屬地管理責任、行業(yè)主管責任和企業(yè)主體責任。嚴格責任追究，對因責任不落實、排查不細致、整治不到位而發(fā)生安全事故的單位，要進行掛牌督辦，依法依規(guī)，嚴肅處理;對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè)法人代表，要追究法律責任和刑事責任。二要加強統(tǒng)籌協(xié)作。 　　區(qū)政府安委會要充分發(fā)揮部署落實、綜合協(xié)調(diào)、交辦督辦的作用，立馬組織召開工作部署會、推進會和協(xié)調(diào)會，把各項工作落到實處，把各方力量協(xié)調(diào)到位。各鎮(zhèn)、各區(qū)園和安委會各成員單位要切實把安全生產(chǎn)擺上突出位置，各司其職，密切配合，真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。三要完善工作機制。

29、 　　仔細落實安全生產(chǎn)聯(lián)席會議、述職報告、投入保障、目標考核等制度，形成“黨委領導、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負責、社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局。自覺強化大局意識、擔當意識，在日常工作中要敢于負責、敢于較真，防止失之于寬、失之于軟。加強安全生產(chǎn)值班值守，尤其是重大活動、重要節(jié)日、重點時段必須堅持領導帶班和24小時值班制度，積極做好應急救援各項準備，確保信息暢通、反應迅速、指揮有力、處置有效。 　　與此同時，要高度重視當前食品安全工作，集中精力狠抓市場監(jiān)管檢查執(zhí)法，嚴防食品安全事件發(fā)生，確保今年順利建成省食品安全城市。此項工作，由朱區(qū)長再作專題部署。 　　書記在安全生產(chǎn)會議上的講話篇3 　　

30、同志們： 　　今天的會議，是在近期我區(qū)安全事故頻繁發(fā)生的特殊背景下召開的一次緊急會議。剛才映兵副區(qū)長通報了“1127” 較大山體滑坡事故，全面安排了當前安全生產(chǎn)工作，請大家仔細抓好落實。下面，我講三句話： 　　第一句話：血的教訓令人警醒 　　安全生產(chǎn)是經(jīng)濟發(fā)展的堅實基礎，是群眾利益的重要保障，是構建和諧社會的先決條件。水寧寺鎮(zhèn)“1014”較大道路交通事故至今讓人心有余悸，白廟鄉(xiāng)又發(fā)生“1127”較大山體滑坡事故。這些血的教訓，從表面看，是偶然事件、突發(fā)事故;但從深層次看，暴露出安全生產(chǎn)管理中的諸多薄弱環(huán)節(jié)，需要我們深刻反思，高度警醒。 　　(一)依法審批是預防安全事故的源頭保證。根據(jù)《

31、安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的暫行規(guī)定》，安全監(jiān)管監(jiān)察部門應當按照各自權限，依照法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件和程序，對礦山建設項目的安全設施、安全資格認定履行行政許可。對未依法取得行政許可或驗收合格而擅自從事有關活動的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應當立馬依法查處。但在白廟鄉(xiāng)“1127”較大山體滑坡事故中，區(qū)級有關部門在接受行政許可申請后，是否在法定時限內(nèi)辦理了審批事項?是否明確告知經(jīng)營業(yè)主不予行政審批的具體原因?是否對企業(yè)未經(jīng)許可擅自進場施工的行為，予以立馬制止或依法查處?是否存在多頭審批、相互推諉甚至行政不作為?事故警醒我們：依法審批是預防安全事故的源頭保證，相關部門

32、要仔細落實“誰許可、誰負責，一崗雙責”的要求，嚴格行政許可條件，嚴把行政許可程序，從源頭上遏制安全事故的發(fā)生。 　　(二)強化監(jiān)管是預防安全事故的關鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)《四川省安全生產(chǎn)條例》規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和城區(qū)街道辦事處要對安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為進行糾正;緊急情況下，可以責令生產(chǎn)經(jīng)營單位暫停作業(yè);對重大安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為和重大隱患立馬向上級政府及有關部門報告。但在白廟鄉(xiāng)“1127”較大山體滑坡事故中，我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府面對經(jīng)營業(yè)主的違規(guī)違法施工行為，是否立馬處置過?對生產(chǎn)經(jīng)營的相關證件是否查驗過?對存在某個單位的重大安全隱患是否責令整改過?我們有關部門是否排查、巡查、督查過?事故警醒我們：強化監(jiān)管

33、是預防安全事故的關鍵環(huán)節(jié)，安全生產(chǎn)重在基層基礎、重在日常監(jiān)管、重在依法處置，絕不允許絲毫懈怠和馬虎。 　　(三)隱患排查是預防安全事故的重要抓手。按照《四川省隱患排查治理監(jiān)督管理辦法》的要求，當?shù)卣屑殞爡^(qū)內(nèi)安全隱患進行排查治理，并建立規(guī)范的管理臺賬。但在白廟鄉(xiāng)“1127”較大山體滑坡事故中，我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是否切實履行了隱患排查治理職責?是否建立了隱患排查治理檔案?是否對發(fā)生的安全隱患限期整改?事故警醒我們：隱患排查是預防安全事故的重要抓手，隱患不治，安全不保。各地各有關部門要切實履行職責，強化協(xié)作配合，全面排查，重拳整治，堅持做到不整改到位不罷休、不排除隱患不松手。 　　第二句話

34、：安全防范重在落實 　　某月某日，我在第四季度安委會上，對安全工作進行了部署;某月某日，區(qū)委平陽書記在貫徹落實省、市安全生產(chǎn)工作電視電話會議上，對安全生產(chǎn)工作提出了切實認清形勢、務實履職盡責、嚴格排查整改、依法嚴格處罰等具體要求。但接連不斷的事故證明，這些要求只是停留在會議上，落實在口頭上。2021年關將近，安全生產(chǎn)工作時段更加敏感、任務更加艱巨、責任更加重大。我們務必要始終保持警醒，堅持嚴防死守，強化措施落實，突出重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點部位，全力抓好道路交通、非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工、消防和食品藥品安全，確保和諧穩(wěn)定大局。 　　(一)宣傳要到位。按照習“一廠出事故、萬廠受教育，一地

35、有隱患、全國受警示”的要求，充分利用新聞媒體和宣傳媒介，大力宣傳安全生產(chǎn)政策、法規(guī)和安全知識，強化全社會安全生產(chǎn)法制意識、責任意識和防范意識，增強群眾依法自我安全保護的意識和對事故的防范能力，積極營造“人人關心安全、人人自覺保安全”的社會氛圍。 　　(二)排查要到位。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”要求，各地各部門要分轄區(qū)、分行業(yè)對安全生產(chǎn)進行拉網(wǎng)式排查、地毯式搜索，做到“鄉(xiāng)不漏村、村不漏社、社不漏戶、戶不漏人”。有關部門要采用不提前通知、不打招呼、不聽匯報、不要陪同的辦法，直奔基層，直插現(xiàn)場，暗查暗訪。 　　(三)整改要到位。要嚴責任，建立安全生產(chǎn)檢查工作責任制，實行誰檢查、誰簽字

36、、誰負責，做到不打折扣、不留死角、不走過場。要定方案，細化安全工作方案，明確安全生產(chǎn)階段性重點工作，對排查出的隱患點，落實專人限期整改。要抓整治，對存在安全隱患的點位，堅決不批、不辦、不干、不軟，整改隱患要突出重點，有的放矢。 　　(四)監(jiān)管要到位。各地各部門要增強責任意識，仔細落實行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管，堅持管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，做到黨政同責、一崗雙責、齊抓共管。要講底線思維，有防范準備，有戒懼之心，有憂患意識，把問題解決在萌芽狀態(tài)。 　　第三句話：責任追究罰一儆百 　　一方面，嚴格責任追究。要進一步強化政府和有

37、關部門監(jiān)管主體責任，落實“一把手”負責制。對安全工作重視不夠、監(jiān)管不到位、致使安全事故發(fā)生的單位主要負責人和相關責任人進行約談、誡勉談話;造成重大損失和不良影響的，嚴格按照黨員領導干部問責的有關規(guī)定追究責任;對經(jīng)事故調(diào)查發(fā)現(xiàn)涉嫌失職瀆職的，移送司法機關依法追究相關責任人的刑事責任。要進一步強化企業(yè)主體責任，落實企業(yè)法定代表人負責制。對發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故，或一年之內(nèi)發(fā)生2次以上較大安全生產(chǎn)事故的，以及存在重大隱患整改不力的企業(yè)，列入安全生產(chǎn)“黑名單”，由安全監(jiān)管部門會同有關行業(yè)主管部門向社會公告，向招商、國土、住建、金融等部門通報，嚴格限制新增項目核準、用地審批、證券融資等，并作為銀行貸款的重

38、要參考依據(jù);規(guī)模以下的小非煤礦山、小建筑施工、小?；雀呶Ｐ袠I(yè)領域企業(yè)發(fā)生一次性死亡3人以上較大事故的，一律強制關閉，并嚴肅追究事故企業(yè)主要負責人的責任;觸犯法律的，依法追究事故企業(yè)主要負責人或企業(yè)實際控制人的法律責任。 　　另一方面，強化目標考核。要進一步加大安全生產(chǎn)工作考核督查力度，適當增加考核權重，嚴格實行安全生產(chǎn)“一票否決制”，以鮮明的考核導向促進安全生產(chǎn)制度和措施的落實。巴中市出臺的《某年綜合目標考核細則》(巴委督〔某年〕4號)明確規(guī)定：對安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)以下三種情形的縣(區(qū))及市級部門實行“一票否決”，并降低一個綜合目標考核等次。一是發(fā)生重大及以上安全生產(chǎn)事故;二是安全生產(chǎn)事故死

39、亡人數(shù)突破市下達控制指標;三是發(fā)生2起較大安全生產(chǎn)責任事故。同時首次規(guī)定，對年內(nèi)安全生產(chǎn)事故單項指標突破控制目標，安全生產(chǎn)工作被安委會(辦)通報批評，或被省、市安委會(辦)約談的縣(區(qū))，逗硬實行“一票否決”和倒扣分。在這里，我要特別強調(diào)的是，凡因安全生產(chǎn)工作被市委、市政府通報或目標考核扣分的，區(qū)委、區(qū)政府將對有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和部門加倍扣分，并嚴格按規(guī)定逗硬問責、頂格處理。 　　同志們，安全生產(chǎn)事關保增長、保民生、保穩(wěn)定目標的實現(xiàn)。各地各部門要以高度的政治責任感和發(fā)展使命感，仔細落實“轉(zhuǎn)作風惠民生”的各項要求，以更加務實的精神、更加務實的作風、更加務實的舉措，切實抓好安全生產(chǎn)工作，為促進巴州科學發(fā)展、加快發(fā)展營造良好的環(huán)境。