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1、《教育法規(guī)》案例分析選萃 案例一 某小學(xué)語文教師李某，一次在檢查語文作業(yè)時(shí)，發(fā)現(xiàn)學(xué)生何某未完成作業(yè)，李老師氣氛之極，要求何某抄寫作業(yè)10遍，到第三天，該生還是未完成，李老師更是大發(fā)雷霆，當(dāng)眾宣布該生抄寫課文100遍作為處罰。 李老師的做法對嗎？結(jié)合相關(guān)教育法規(guī)進(jìn)行分析。 分析要點(diǎn)： 1、結(jié)論部分：李老師的做法是不對的。 2、分析部分：（1）李老師行為屬于體罰學(xué)生中的變相體罰。體罰學(xué)生，是指教師以暴力的方法或以暴力相威脅，或以其他強(qiáng)制性的手段，侵害學(xué)生的身體健康的侵權(quán)行為。體罰不僅包括直接體罰比如毆打?qū)W生，也包括變相體罰，比如罰站、罰抄寫作業(yè)等。（2）無論何種體罰都是我國法律所明文禁

2、止的。我國《未成年人保護(hù)法》第十五條規(guī)定：“學(xué)校、幼兒園教職員應(yīng)當(dāng)尊重未成年人的人格尊嚴(yán)，不得對未成年學(xué)生和兒童實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為?！?，第48條規(guī)定：“學(xué)校、幼兒園、托兒所的教職員對未成年學(xué)生和兒童實(shí)施體罰、變相體罰，由其所在單位和上級機(jī)關(guān)給予行政處分?！??！读x務(wù)教育法》、《教師法》也規(guī)定“禁止體罰學(xué)生”。應(yīng)此，李老師的行為違法上述法律規(guī)范，屬于違法行為。（3）從根本上說，李老師的變相體罰行為侵犯了學(xué)生的人身權(quán)。公民的人身權(quán)，尤其是生命健康權(quán)是公民作為權(quán)利主體進(jìn)行民事活動的一項(xiàng)重要權(quán)利，神圣不可侵犯。未成年學(xué)生也不例外。 3、法律責(zé)任、建議部分：（1）李老師應(yīng)該增強(qiáng)

3、法律意識；（2）學(xué)校應(yīng)該對李老師以及其他教師加強(qiáng)教育和管理。 案例二 某小學(xué)四年級學(xué)生李某因遲到不敢進(jìn)教室，而教學(xué)樓后隨意閑逛，恰好被班主任孫老師發(fā)現(xiàn)，問清情況后非常生氣，罰學(xué)生在操場上跑了10圈，并讓他在教室外站了兩節(jié)課。 孫老師的做法對嗎？請從教育法規(guī)的角度進(jìn)行分析。 分析要點(diǎn)： 參考上題分析。 案例三 某市實(shí)驗(yàn)小學(xué)五年級王某在美術(shù)教師韓某的精心指導(dǎo)下完成了一副美術(shù)作品，此作品代表學(xué)校參加了省兒童畫展，榮獲一等獎，并獲1000元現(xiàn)金獎勵(lì)。對1000元現(xiàn)金的發(fā)放，學(xué)校、韓老師王某的家長產(chǎn)生了分歧。學(xué)校認(rèn)為，王某代表學(xué)校參加畫展，學(xué)校有權(quán)決定獎金的發(fā)放；韓老師認(rèn)為，王某是在他的精

4、心指導(dǎo)下完成的，作品傾注了他的心血，獎金應(yīng)該有他的份額；王某的父母認(rèn)為，王某的學(xué)習(xí)生活由他們照料，獎金當(dāng)然歸他們所有。 請問：學(xué)校、韓老師、家長的觀點(diǎn)是否正確？為什么？ 分析要點(diǎn)： 1、結(jié)論部分：學(xué)校、韓老師、家長的觀點(diǎn)均是錯(cuò)誤的。 2、分析部分：（1）根據(jù)我國《民法通則》有關(guān)公民的民事權(quán)利始于出生、終于死亡的規(guī)定，未成年人也有屬于自己的財(cái)產(chǎn)權(quán)。 我國《婚姻法》、《繼承法》及《未成年人保護(hù)法》規(guī)定，未成年人“通過小作者的創(chuàng)作活動取得的稿酬”以及“通過發(fā)明創(chuàng)造獲得的科技獎勵(lì)而取得的財(cái)產(chǎn)”屬于未成年學(xué)生自己所有。任何人不得侵占。（2）學(xué)校的觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的，學(xué)生代表學(xué)校參賽沒有錯(cuò)，作品所獲獎金

5、卻屬于學(xué)生本人所有。（3）韓老師的觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的。根據(jù)《教育法》、《義務(wù)教育法》、《教師法》等法律的規(guī)定，教師有指導(dǎo)學(xué)生發(fā)展的義務(wù)。韓老師的精心指導(dǎo)屬于法律規(guī)定的教師應(yīng)該履行的義務(wù)。（4）家長得觀點(diǎn)也是錯(cuò)誤的。對王某的學(xué)習(xí)生活的照料屬于家長作為孩子的法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)盡的義務(wù)，而不能作為侵占孩子財(cái)產(chǎn)權(quán)的借口。 3、法律建議部分：（1）孩子通過創(chuàng)作取得的獎金應(yīng)歸孩子本人所有，是孩子本人的財(cái)產(chǎn)權(quán)。（2）鑒于五年級的學(xué)生還是未成年人，屬于無民事或者限制民事行為能力人，還不能獨(dú)立從事民事活動。因此，孩子的1000元錢可以由其法定監(jiān)護(hù)人代為保管。 案例四 某鄉(xiāng)集資修建公共圖書館，要求每戶都要按份額集資。由

6、于進(jìn)度緩慢，鄉(xiāng)政府便向?qū)W校下了一道命令：凡繳納了集資款的家庭的子女可以在學(xué)校正常上課，否則，一律要讓學(xué)生停課回家催家長繳集資款。什么時(shí)候交了款才能上課。結(jié)果有個(gè)學(xué)校50多人的教學(xué)班只剩下10多名學(xué)生。教師無法正常上課，只好停課一周。 請從法律的角度分析之。 1、結(jié)論部分：鄉(xiāng)政府、教師的做法都是錯(cuò)誤的。 2、分析部分：（1）鄉(xiāng)政府作出的不繳集資款就不讓其孩子上課的行為，違法了《教育法》、《義務(wù)教育法》的規(guī)定，侵犯了學(xué)生的受教育權(quán)，屬于違法行為。（2）教師因?yàn)榇蟛糠謱W(xué)生沒來學(xué)校，而停止上課的行為，違法了《教育法》、《義務(wù)教育法》的規(guī)定，侵犯了一小部分學(xué)生的受教育權(quán)，也屬于違法行為。 3、法

7、律建議部分：（1）鄉(xiāng)政府不能用剝奪學(xué)生受教育權(quán)的方式催繳集資款，必須停止該侵權(quán)行為；（2）即使只有10多名學(xué)生在校，教師也應(yīng)該照常上課，維護(hù)、保障、落實(shí)每一個(gè)學(xué)生的受教育權(quán)。 案例五 工人王某的兒子從小兩腿癱瘓，需要借助手推車才能行走。雖有殘疾，但智力正常。今年孩子已滿7歲，父母決定送孩子上學(xué)。因附近沒有專門為殘疾兒童開設(shè)的特殊教育學(xué)校，就到附近的一所普通小學(xué)申請就讀。學(xué)校方面認(rèn)為，學(xué)校本身是一所普通小學(xué)，不是特殊教育學(xué)校，而且學(xué)校沒有特殊班，沒有為殘疾兒童專門準(zhǔn)備的設(shè)施，不宜接受殘疾兒童入學(xué)。因此拒絕了王某的要求。 學(xué)校的做法是否合法。 1、結(jié)論部分：學(xué)校的做法是違法的。 2、分

8、析部分：（1）學(xué)校不接受孩子上學(xué)侵犯了其受教育權(quán)，違反了《殘疾人保護(hù)法》和《義務(wù)教育法》的有關(guān)規(guī)定；（2）根據(jù)《殘疾人保護(hù)法》和《義務(wù)教育法》的有關(guān)規(guī)定，身體雖有殘疾，但智力正常的，可以到殘疾人專門學(xué)校與機(jī)構(gòu)就讀，也可以到普通學(xué)校就讀。因此，兒童有權(quán)選擇受教育的方式。 3、法律建議部分：學(xué)校應(yīng)該無條件接受該兒童入學(xué)請求，并且盡可能創(chuàng)造條件保障該兒童受教育權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。 案例六 某中學(xué)的學(xué)生李某，在課堂上隨意講話，干擾了課堂秩序，任課教師劉某將其攆出課題。下課后劉老師又罰其作“下蹲起立”動作200次，由于李某體力不支，栽倒在地，頭部磕傷，后到醫(yī)院花了300元。李某家長找到學(xué)校，要求處分劉某，

9、并賠償全部醫(yī)療費(fèi)用。 關(guān)于劉某行為的法律分析： 1、結(jié)論部分：教師劉某的行為屬于違法行為。家長的要求是合理的。 2、分析部分：（1）劉某將學(xué)生李某攆出課堂，侵犯了李某的受教育權(quán)；（2）劉某罰學(xué)生李某做“下蹲起立”200次，屬于體罰行為，侵犯了學(xué)生李某的人身權(quán)中的生命健康權(quán)；（3）劉某的行為違反了《教育法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》等法律的規(guī)定，造成了一定的法律后果。（4）教師的體罰行為是造成學(xué)生受傷的直接原因，甚至可以說是唯一原因，因此，教師劉某應(yīng)當(dāng)承擔(dān)全部法律責(zé)任。（5）根據(jù)《教育法》、《義務(wù)教育法》、《教師法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《民法通則》等法律的規(guī)定，教師劉某在

10、本案中主要承擔(dān)民事賠償責(zé)任與行政責(zé)任。 3、法律建議部分：（1）教師對學(xué)生的違紀(jì)行為可以行使批評、教育等管理權(quán)，但嚴(yán)禁體罰學(xué)生；（2）鑒于劉某的體罰行為給學(xué)生李某造成了一定的法律后果，家長的給予行政處分的要求有一定道理，學(xué)校可以考慮給予行政處分。但教師劉某也并非屢教不改，因此，學(xué)校的行政處分應(yīng)該從輕；（3）由學(xué)校賠償全部醫(yī)療費(fèi)用，并向教師劉某追償。（4）學(xué)校應(yīng)該加強(qiáng)對教師的依法執(zhí)教的教育。 案例七 某中學(xué)初一班主任李某，一天上課時(shí)發(fā)現(xiàn)一女生燙了頭發(fā)而且抹了很濃的化妝品，便責(zé)令其當(dāng)著所有學(xué)生的面洗臉。該學(xué)生沒有服從，李某把他的書包扔到走廊里，并說：“今天你別上課了，什么時(shí)候把頭發(fā)剪掉，什么

11、時(shí)候來上學(xué)?！敝率乖撋鷥商鞗]來上課。 教師李某的行為對嗎？ 1、結(jié)論部分：教師李某的行為是違法的。 2、分析部分：（1）女生燙發(fā)、化濃妝的行為違反了《中學(xué)生日常行為規(guī)范》中關(guān)于“女生不燙發(fā)、不化妝、不佩戴首飾、不穿高跟鞋”的規(guī)定，班主任有對其進(jìn)行教育管理的權(quán)限。（2）但教師李某的教育方式是違法的。教師李某責(zé)令女生當(dāng)眾洗臉，侵犯了學(xué)生的人格尊嚴(yán)；教師威脅性的語言及其造成的后果，侵犯了學(xué)生的受教育的權(quán)利。（3）教師李某的行為違反了《教育法》、《義務(wù)教育法》《未成年人保護(hù)法》的規(guī)定。 3、法律建議部分：教師有教育管理學(xué)生的權(quán)利，但要選擇合法的教育管理學(xué)生的方式。 案例八 某市中學(xué)教

12、師王某在課堂上提出“讀書是為了掙錢娶美女”的觀點(diǎn)被媒體披露后，輿論嘩然。迫于輿論壓力，該中學(xué)按照該市教育局的要求，報(bào)省教育廳同意，依據(jù)教師法的有關(guān)規(guī)定，對王某實(shí)施解聘。該市教育局還通報(bào)要求所屬中學(xué)不得再聘王某當(dāng)教師，王某認(rèn)為市教育局的處理不合法，遂向市中級人民法院提起行政訴訟。法院經(jīng)審理作出一審判決，王某勝訴。 （1）分析法院作出該判決的主要法律依據(jù)。 （2）學(xué)校如何采取措施規(guī)范王某的言行。 1、結(jié)論部分：(1)該中學(xué)解聘教師王某不存在違法現(xiàn)象。(2)教育局通報(bào)要求所屬中學(xué)不得在聘王某當(dāng)教師的行為是違法的。 2、分析部分：（1）因?yàn)槠溉侮P(guān)系是建立在學(xué)校與教師雙方之間的平等自愿

13、的權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系基礎(chǔ)之上的，而且校方解聘教師王某是有法律依據(jù)的。教師王某的行為違反了《教師法》第二章第八條“教師應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)”中的第一款“遵守憲法、法律和職業(yè)道德，為人師表”、第三款“對學(xué)生進(jìn)行憲法所確定的基本原則的教育和愛國主義、民族團(tuán)結(jié)的教育，法制教育以及思想品德、文化、科學(xué)技術(shù)教育……”和第五款“……批評和抵制有害于學(xué)生健康成長的現(xiàn)象”的法定要求。（2）教育局的行為存在違法行為。原因是聘任關(guān)系是建立在學(xué)校與教師之間的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系，它的本質(zhì)是平等自愿，因此，在教師王某被取消教師資格之前，該教師仍然有受聘的權(quán)利，任何人不能侵犯。教育局的行為是具體行政行為，以行政命令的方式對教師王某的

14、受聘權(quán)進(jìn)行限制，是超越行政職權(quán)，該具體行政行為違法。 3、建議部分：（1）學(xué)校應(yīng)該加強(qiáng)教師的職業(yè)道德建設(shè)；（2）弘揚(yáng)主旋律、大方向教育；（3）加強(qiáng)教師的教育法律意識。 案例九 某初中一年級學(xué)生甲與學(xué)生乙因貪玩，上學(xué)遲到了半個(gè)小時(shí)。班主任王老師非常生氣，嚴(yán)厲批評了該學(xué)生，并責(zé)令寫檢查，不準(zhǔn)進(jìn)教室上課。兩個(gè)學(xué)生趁王老師不注意跑到學(xué)校附近的小河洗澡，結(jié)果學(xué)生甲溺水而死， 王老師應(yīng)負(fù)什么樣的法律責(zé)任？說明理由。 1、結(jié)論部分：王老師應(yīng)負(fù)民事責(zé)任與行政責(zé)任。 2、分析部分：（1）王老師對學(xué)生的批評是合理、合法的。教師有對學(xué)生進(jìn)行教育與管理的權(quán)利；（2）王老師不準(zhǔn)學(xué)生上課，剝奪了學(xué)生的受教育

15、權(quán)，屬于違法行為；（3）王老師的違法行為是造成學(xué)生死亡的一個(gè)條件，因此，王老師對該案件應(yīng)負(fù)一定法律責(zé)任；（4）王老師主要承擔(dān)對死亡學(xué)生的民事賠償責(zé)任與接受由學(xué)?；蛘呓逃姓C(jī)關(guān)給予的行政處分；（5）由于該事故中，教師的違法行為與損害事實(shí)之間沒有直接的因果關(guān)系，教師不負(fù)刑事責(zé)任。 說明部分 說明之一： 根據(jù)歷年的教師資格考試真題分析，《教育法規(guī)概論》占總分150分中的14分。其中，案例分析1題，8分；單項(xiàng)選擇2題，2分；多項(xiàng)選擇1題，2分；判斷2題，2分。這樣看來

16、，案例分析應(yīng)該是資格考試的重頭戲，把握好了案例分析，教育法規(guī)就不會有太大的問題。 說明之二： 根據(jù)歷年的教育法規(guī)命題經(jīng)驗(yàn)以及教育法規(guī)的實(shí)體精神，《教育法規(guī)概論》案例分析主要集中在受教育者的權(quán)利保護(hù)這個(gè)焦點(diǎn)。具體牽涉到受教育者人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、受教育權(quán)，尤其是受教育權(quán)以及人身權(quán)的保護(hù)。所以， 其一，老師們要對《教育法規(guī)概論》、《教育學(xué)考試大綱》（《教育學(xué)考試大綱》中也有1節(jié)內(nèi)容與受教育者的社會地位、法律身份、權(quán)利保障有關(guān)）中的相關(guān)內(nèi)容作特別關(guān)注。 其二，牽涉到的法律有《民法通則》、《憲法》、《教育法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《教師法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》等法律。敬請老師們關(guān)注以上法律當(dāng)中與受教育者的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、受教育權(quán)相關(guān)的條款。 說明之三： 以下案例是歷年部分真題，意在為老師們備考、答題提供一種參考的方式。