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管理提升實施方案實施計劃書實施計劃書

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1、 鄂爾多斯分公司管理提升活動實施方案 為了更有效的搞好公司各項管理工作,促使相應(yīng)制度建設(shè)在管理中發(fā)揮更大作用,按照國資委和集團(tuán)公司對管理提升的總體部署,根據(jù)區(qū)公司“創(chuàng)新執(zhí)行年”的基本要求,結(jié)合公司實際,特制訂本方案。 一、 總體思路 圍繞一個主題,即全面提升企業(yè)管理質(zhì)量,努力實現(xiàn)各 項業(yè)務(wù)目標(biāo)的圓滿完成。增強(qiáng)兩個意識, 二、 工作目標(biāo) 思想是發(fā)展之源,觀念是成功之因。通過全面開展管理提升活動,建立起完善的制度化、流程化、一體化、扁平化的運營管理體系,有力支撐公司不斷提升效益水平。 ——綜合績效明顯改善。市場份額、收入利潤率、價值創(chuàng)造能力和勞動生產(chǎn)率明顯提升并達(dá)到應(yīng)有水平

2、;重大風(fēng)險有效控制;管理提升對公司提升差異化競爭優(yōu)勢的促進(jìn)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。 ——管理現(xiàn)代化水平明顯提升。先進(jìn)的管理理念、技術(shù)、方法經(jīng)驗有效應(yīng)用于管理實踐;建成先進(jìn)的信息系統(tǒng),全面提高信息化對生產(chǎn)經(jīng)營管理的支撐水平。 ——管理創(chuàng)新機(jī)制明顯完善。形成高效的管理創(chuàng)新體系,創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率不斷提高;建立“誰分配、誰負(fù)責(zé);誰使用、誰負(fù)責(zé)”的資源分配和使用機(jī)制,提高資源使用效率。 ——基礎(chǔ)管理明顯加強(qiáng)。形成有效的管控考核機(jī)制,實現(xiàn)管理制度化,制度流程化,基礎(chǔ)管理水平明顯提升。 二、重點任務(wù) 為全面落實管理提升活動的工作目標(biāo),需重點做好以下四項工作: 1. 找準(zhǔn)管理短板,重點突破。各單位要結(jié)合工作

3、實際,廣泛發(fā)動,全員參與,全面系統(tǒng)地開展自我診斷,找準(zhǔn)管理中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),在深入調(diào)查、充分論證的基礎(chǔ)上,優(yōu)選提升措施,制定切實有效的改進(jìn)提升方案,狠抓落實,確保短板消缺和瓶頸突破。 2. 加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,轉(zhuǎn)變觀念。各單位要強(qiáng)化向管理要效益、要質(zhì)量、要水平、要發(fā)展,從最基本的記錄、數(shù)據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、制度和現(xiàn)場管理、日常管理等方面入手,加強(qiáng)基層建設(shè)、基礎(chǔ)工作和基本功訓(xùn)練,梳理優(yōu)化工作流程,建立起一套科學(xué)實用的標(biāo)準(zhǔn)和制度體系。 3. 開展專項提升,全面整改。各單位要圍繞國資委提出的投資決策管理、全面預(yù)算管理、全面風(fēng)險管理、科技創(chuàng)新管理、人力資源管理、產(chǎn)權(quán)管理、法律管理、采購管理、安全生產(chǎn)管理

4、、管理信息化、社會責(zé)任管理、黨建管理和反腐倡廉管理13個專項提升,結(jié)合自身實際,認(rèn)真查找短板問題、聚焦重點任務(wù)、提出量化目標(biāo)、思考改進(jìn)對策、落實整改舉措,加快提升公司的經(jīng)營服務(wù)水平、投資效益水平、財務(wù)管理水平、人力資源管理水平、管理信息化水平、基礎(chǔ)管理水平和風(fēng)險管理水平。 4. 構(gòu)建長效機(jī)制,固化成果??茖W(xué)評價管理提升活動的效果,及時總結(jié)提煉管理提升工作經(jīng)驗,強(qiáng)化成果的推廣與應(yīng)用,通過建章立制固化管理提升成果,使之成為全體員工的自覺行動,并持續(xù)完善管理提升工作機(jī)制,不斷促成新的管理提升。 三、工作安排   為實現(xiàn)管理提升活動的預(yù)期目標(biāo),原則上分為3個階段6個環(huán)節(jié),時間從2012年5月至2

5、014年2月。 (一)全面啟動、自我診斷階段 時間從2012年5月至2012年6月,本階段分為動員啟動、學(xué)習(xí)提高環(huán)節(jié)和自我診斷、找準(zhǔn)問題環(huán)節(jié)。 1. 動員啟動、學(xué)習(xí)提高環(huán)節(jié)。2012年5月,學(xué)習(xí)國資委王勇主任重要講話和有關(guān)文件精神,動員開展管理提升活動;認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《中國聯(lián)通開展管理提升活動的實施方案》,并貫徹執(zhí)行。 2. 自我診斷、找準(zhǔn)問題環(huán)節(jié)。2012年6月,各單位、各部門查找工作中的管理短板和瓶頸問題,開展系統(tǒng)對標(biāo),學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗,明確存在的問題和原因,形成問題診斷報告。 (1)診斷問題的主要方面:圍繞國資委提出的十三個專項提升,結(jié)合自身實際,從經(jīng)營服務(wù)、投資效益、財務(wù)管理、

6、人力資源管理、管理信息化、基礎(chǔ)管理、風(fēng)險管理等方面查找短板問題,具體圍繞以下幾個方面開展工作: ①經(jīng)營服務(wù):圍繞如何提高市場競爭力、發(fā)展速度、營銷能力、服務(wù)水平和產(chǎn)品創(chuàng)新能力;如何確保市場營銷資源合理配置和經(jīng)營行為靈活可控;如何進(jìn)一步提升營銷組織適應(yīng)性等領(lǐng)域的重點環(huán)節(jié)查找存在的問題和短板。 ②投資效益:圍繞如何提高投資決策的科學(xué)性和全過程管控能力;如何進(jìn)一步盤活網(wǎng)絡(luò)、局房等各類資源,提高投入產(chǎn)出效益和資源使用效率等領(lǐng)域的重點環(huán)節(jié)查找存在的問題和短板。 ③財務(wù)管理:圍繞如何繼續(xù)深化全成本評價管理應(yīng)用,強(qiáng)化資金資產(chǎn)管理和預(yù)算管控在現(xiàn)有基礎(chǔ)上的進(jìn)一步改善;如何推進(jìn)效益導(dǎo)向的資源動態(tài)調(diào)配,實現(xiàn)成

7、本費用、收入、利潤的合理配比等領(lǐng)域的重點環(huán)節(jié)查找存在的問題和短板。 ④人力資源管理:圍繞如何進(jìn)一步推動薪酬分配制度改革,完善用工管理,優(yōu)化選人用人機(jī)制,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),提升人員素質(zhì),持續(xù)增強(qiáng)隊伍活力等領(lǐng)域的重點環(huán)節(jié)查找存在的問題和短板。 ⑤管理信息化:圍繞如何繼續(xù)深化和發(fā)揮集中化、一體化IT架構(gòu)的作用,推動IT能力由功能提供向數(shù)據(jù)服務(wù)轉(zhuǎn)移,為經(jīng)營創(chuàng)新和管理變革提供必要的支撐等領(lǐng)域的重點環(huán)節(jié)查找存在的問題和短板。 ⑥基礎(chǔ)管理:圍繞如何以制度建設(shè)和流程優(yōu)化為基礎(chǔ),進(jìn)一步優(yōu)化管理體制機(jī)制;如何以實現(xiàn)精細(xì)化管理為要求,對采購、運行維護(hù)、安全生產(chǎn)、節(jié)能減排、社會責(zé)任等專項管理進(jìn)行梳理,提升管理效率;

8、如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨建、職工管理,為公司的改革發(fā)展提供堅強(qiáng)保證等領(lǐng)域的重點環(huán)節(jié)查找存在的問題和短板。 ⑦風(fēng)險管理:圍繞如何持續(xù)完善控體系,發(fā)揮審計、法律、紀(jì)檢監(jiān)察等監(jiān)督體系功能,有效防風(fēng)險,促進(jìn)公司持續(xù)健康發(fā)展等領(lǐng)域的重點環(huán)節(jié)查找存在的問題和短板。 (2)對標(biāo)找差距:找到哪些領(lǐng)域需要改進(jìn)。 ①對標(biāo)對象:要與區(qū)域同行業(yè)企業(yè)、公司先進(jìn)標(biāo)桿和其他先進(jìn)企業(yè)等對標(biāo); ②對標(biāo)維度:每個環(huán)節(jié)的對標(biāo)要定性和定量相結(jié)合,定性描述要可評價,要從制度、流程、機(jī)制、管控水平、管理手段、責(zé)任落實等方面分析描述;定量指標(biāo)要可考核,不僅要有收入增幅、市場份額等發(fā)展性指標(biāo),更要有收入利潤率、EBITDA率、投入產(chǎn)出

9、率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率等效益性指標(biāo),也要有隊伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化、客戶滿意度等重要相關(guān)指標(biāo)。 (3)聚焦問題:在對標(biāo)和學(xué)習(xí)借鑒的基礎(chǔ)上,提出公司存在的管理短板和瓶頸問題。 (4)找準(zhǔn)原因:剖析產(chǎn)生問題的深層次原因。 (5)編制報告:各單位、各部門要在診斷基礎(chǔ)上形成問題診斷報告。 (二)專項提升、協(xié)同推進(jìn)階段 時間從2012年7月至2013年8月,本階段分為制訂方案、細(xì)化措施環(huán)節(jié)和專項提升、全面整改環(huán)節(jié)。 1. 制訂方案、細(xì)化措施環(huán)節(jié)。時間從2012年7月到8月。 各單位、各部門根據(jù)確定的重點提升任務(wù),以及本單位的整改重點,制定本單位管理提升方案,具體容包括措施、總體目標(biāo)、分階段目標(biāo)、具

10、體工作、責(zé)任部門、配合部門、責(zé)任人、完成時間等,于2012年7月底前報市公司管理提升活動辦公室。 ①措施:針對管理短板提出,要有相應(yīng)的可考核可衡量的目標(biāo),并能落實到具體的工作。 ②總體目標(biāo):除定性描述外,必須提出定量的剛性目標(biāo)。 ③分階段目標(biāo):提出2012年、2013年和2014年分年度目標(biāo),并與年度工作緊密銜接。 ④具體工作:實現(xiàn)目標(biāo)所需開展的幾項主要工作,每項工作可以落實到具體的責(zé)任部門,并有明確的完成時限。 2. 專項提升、全面整改環(huán)節(jié)。時間從2012年9月到2013年8月,各單位、各部門按照市公司的整體提升方案和本單位制定的提升方案,深入開展管理提升整改工作,持續(xù)推進(jìn)整改目標(biāo)

11、的實現(xiàn)與提升,并與績效考核結(jié)合,開展階段性檢查評價,對照階段目標(biāo)檢查提升成果。市公司推出典型經(jīng)驗,供各單位對標(biāo)學(xué)習(xí),由管理提升活動辦公室牽頭組織相關(guān)部門對各單位活動開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 (三)持續(xù)改進(jìn)、總結(jié)評價階段 時間從2013年9月至2014年2月,本階段分為檢查評價、持續(xù)改進(jìn)環(huán)節(jié)和總結(jié)經(jīng)驗、表彰先進(jìn)環(huán)節(jié)。 1. 檢查評價、持續(xù)改進(jìn)環(huán)節(jié)。開展對各項管理提升工作的檢查評價,組織召開檢查評價會議,對照提升方案從目標(biāo)完成情況和任務(wù)執(zhí)行情況等方面評價管理提升的效果。鞏固管理提升成果,完善相關(guān)制度和流程,形成持續(xù)改進(jìn)的長效機(jī)制。 2. 總結(jié)經(jīng)驗、表彰先進(jìn)環(huán)節(jié)。各單位總結(jié)開展管理提升活動成效

12、,向市公司管理提升活動辦公室提交總結(jié)報告和申報優(yōu)秀成果,同時表彰先進(jìn)單位和先進(jìn)個人。 四、組織保障 各單位、各部門要高度重視,按照總體部署,精心組織,充分調(diào)動各級管理人員和全體員工的積極性、創(chuàng)造性,切實通過管理提升活動的開展,解決突出問題,取得明顯實效。 (一)明確責(zé)任,成立專門機(jī)構(gòu) 為切實開展好管理提升活動,市公司黨委決定成立管理提升活動領(lǐng)導(dǎo)小組,包立明總經(jīng)理任組長,頻副總經(jīng)理任副組長,其他公司領(lǐng)導(dǎo)任成員,主要職責(zé)是決策管理提升活動重大事項,負(fù)責(zé)全公司開展管理提升活動的指導(dǎo)、部署、檢查和評價。在管理提升活動領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,成立管理提升活動辦公室,具體辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在綜合部,主要職責(zé)是

13、負(fù)責(zé)對區(qū)公司統(tǒng)一接口和報送工作,負(fù)責(zé)制定各階段、環(huán)節(jié)的工作計劃,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)管理提升活動的有關(guān)事宜等。市公司各部門根據(jù)職責(zé)分工,按照活動的主要容,承擔(dān)相應(yīng)工作,做好協(xié)調(diào)配合工作。 (二)加強(qiáng)檢查,做好考核評價 公司將根據(jù)階段安排,適時開展對管理提升活動的檢查總結(jié),及時了解活動開展情況,加強(qiáng)監(jiān)督和檢查,力爭在10月底前完成第1次檢查驗收,對各單位、各部門負(fù)責(zé)人根據(jù)執(zhí)行力考核拿出具體評價意見。各單位、各部門要明確管理提升考核評價標(biāo)準(zhǔn),把管理提升活動開展情況與效果與各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和管理人員年度考核、任期考核緊密結(jié)合,健全責(zé)任制度。 (三)建立溝通機(jī)制,有效推進(jìn) 建立信息報送渠道,各單位要將活動進(jìn)展情況、遇到的重大問題、成功經(jīng)驗等及時報告至市公司管理提升活動辦公室或綜合部。建立工作簡報制度,市公司將把各單位的先進(jìn)管理理念、措施、手段、有特色的活動、典型案例等以工作簡報形式進(jìn)行交流宣傳。 (四)及時總結(jié)交流,做好表彰 活動過程中,各單位要圍繞專項提升重點領(lǐng)域,集中資源整改,取得突破性提升。集團(tuán)公司將通過各種形式推廣先進(jìn)經(jīng)驗,供各單位對標(biāo)學(xué)習(xí)。活動結(jié)束時,市公司將召開總結(jié)表彰大會,認(rèn)真總結(jié)工作成效,表彰先進(jìn)單位和先進(jìn)個人,交流本次活動的典型經(jīng)驗,推動管理提升活動的持續(xù)開展。 附表:各單位管理提升具體事件 9 / 9

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